第十一課 公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)
一、知識(shí)結(jié)構(gòu)
這一課與學(xué)生關(guān)系最密切。
受教育權(quán)：是指公民有從國家接受文化教育的機(jī)
什么是受教育權(quán) 會(huì)，以及獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利
1．受教育既是公
民權(quán)利又是公 我國公民受教育的主要內(nèi)容：
的義務(wù)
從公民的自身發(fā)展和對(duì)國家的要求來講，受教育
受教育既是公 是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利
的基本權(quán)利又是
公民的基本義務(wù) 從國家的繁榮發(fā)展和對(duì)公民的要求來講，受教育
又公民的一項(xiàng)基本義務(wù)

義務(wù)教育：依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，
國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的教育。
我國普及九
年義務(wù)教育 強(qiáng)制性
2．我國實(shí)行 義務(wù)教育的特征 普遍性
九年義務(wù) 免費(fèi)性
教育制度
《中華人民共和國義務(wù)教育法》的制定施行

普及義 義務(wù)教育法的有關(guān)規(guī)定：
務(wù)教育
的法律 國家的職責(zé)
保障 在實(shí)施義務(wù)教育中，國家 社會(huì)的職責(zé)
社會(huì)、學(xué)校、家庭的責(zé)任 學(xué)校的職責(zé)
家庭的職責(zé)

國家采取各種 法律保障：――可靠保障
措施保障公民 物質(zhì)保障：――物質(zhì)基礎(chǔ)
的受教育權(quán) 師資保障：――重要條件
3．國家保障公民的受
教育權(quán)利，公民要自 青少年要珍惜受教育的權(quán)利
覺履行受教育的義務(wù) 自覺履行
受教育的 （1）履行按時(shí)入學(xué)的義務(wù)
義務(wù) 青少年要 （2）履行接受規(guī)定年限的義
自覺履行 務(wù)教育的義務(wù)
受教育義務(wù) （3）履行遵守法律和學(xué)校法
律，尊敬師長，努力完成
規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。
十六屆三中全會(huì)提出要構(gòu)建現(xiàn)代國民教育體系和終身教育體系，許多人士認(rèn)為這是教育體制改革的重大舉措和創(chuàng)新。
我國目前25歲以上勞動(dòng)人口中受過高中、中職教育和高等教育的只有18%；接近9億的勞動(dòng)人口平均受教育年限僅為7.4年，還不到初中二年級(jí)水平，提高25―64歲勞動(dòng)人口的文化素質(zhì)是終身教育體系要解決的根本問題。
據(jù)聯(lián)合國統(tǒng)計(jì)，中國對(duì)教育的投入低于其它發(fā)展中國家。1998年―1999年，中國對(duì)教育的投入相當(dāng)于國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.2%，而對(duì)有形資產(chǎn)的投入大約是它的15倍。土爾其對(duì)教育的投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的2.9%，印度為3.2%，菲律賓為4.2%，而美國是5%。
中國在維持經(jīng)濟(jì)增長的同時(shí)，努力抑制伴隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展常常出現(xiàn)的貧富不均現(xiàn)象。它試圖在兩者之間尋求平衡。中國放棄了共產(chǎn)主義戒律，允許受過教育的工人拿到更多的工資。它一直容忍著窮人和富人之間的收入差距越拉越大，貧富差距過大可能引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩。解決的辦法就是教育。教育可以幫助那些落后者及其子女提高生產(chǎn)效率，增加工資收入。
國家的持續(xù)繁榮有賴于基礎(chǔ)教育和終身教育，特別是貧窮人口的技術(shù)培訓(xùn)及其子女的教育；只有縮小孩子們受教育的差距，才能縮小孩子們今后收入上的差距，從這個(gè)意義上講，這就不僅僅是個(gè)知識(shí)和技能的教育傳授問題，也有今后國家長治久安的政治意義；要用國家的力量，以法律和政策的支持，建立一種長久的機(jī)制，把受教育的權(quán)利還給所有的孩子，讓所有的孩子能夠適應(yīng)社會(huì)的競(jìng)爭(zhēng)，都能夠有尊嚴(yán)地生活和學(xué)習(xí)，而不是說得多、行動(dòng)得少；我們教育工作者目前可以做的是：平等地對(duì)待所有的學(xué)生，不歧視學(xué)有困難的學(xué)生，尤其是民工們的子女。同時(shí)，要真正理解素質(zhì)教育的深遠(yuǎn)意義，多給學(xué)生以良好的期待和鼓勵(lì)，多給學(xué)生發(fā)展自我的機(jī)會(huì)，要讓你的學(xué)生以坦誠、積極、開放、自信、樂觀而又堅(jiān)毅的人格，坦然地面向未來。
二、知識(shí)目標(biāo)
1.識(shí)記：
（1）我國有關(guān)教育的重要法律名稱。
（2）我國義務(wù)教育法有關(guān)適齡兒童和少年必須接受義務(wù)教育的規(guī)定。
2.理解：
列舉實(shí)例，表明國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭要依法保證適齡兒童和少年接受義務(wù)教育。
3.活動(dòng)：
結(jié)合自己在學(xué)校受教育的狀況，談?wù)勅绾握湎�受教育的�?quán)利，履行受教育的義務(wù)。
三、基礎(chǔ)知識(shí)
1.什么是受教育權(quán)
（1）所謂受教育權(quán)，是指公民有從國家接受文化教育的機(jī)會(huì)，以及獲得受教育的物質(zhì)幫助的權(quán)利。
（2）在我國，公民享有的受教育權(quán)包括以下內(nèi)容：學(xué)齡前兒童有接受學(xué)前教育的機(jī)會(huì)；適齡兒童和少年有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利；符合一定條件的公民，有接受高級(jí)中等教育及繼續(xù)深造的機(jī)會(huì)；成年人有接受成人教育的權(quán)利；公民可以從社會(huì)其他合法教育機(jī)構(gòu)、合法途徑接受教育。
2.受教育既是公民的基本權(quán)利，又是公民的基本義務(wù)
我國憲法規(guī)定：“中華人民共和國公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)�！边@就以國家根本大法的形式，確認(rèn)受教育是我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，同時(shí)又規(guī)定受教育是我國公民必須履行的一項(xiàng)法定義務(wù)。
（1）受教育是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利：在當(dāng)代，只有接受教育，掌握知識(shí)才能獲得良好的就業(yè)機(jī)會(huì)，為社會(huì)創(chuàng)造更多的財(cái)富；才能豐富和完善自己，享受現(xiàn)代文明。因此，從公民的自身發(fā)展和對(duì)國家的要求來講，受教育，是我國公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。
（2）受教育是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)：教育是促進(jìn)社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)繁榮的巨大力量，是國家發(fā)展的先決條件。我國實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。每個(gè)公民都有責(zé)任通過受教育掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，提高思想德水平，提高技術(shù)業(yè)務(wù)水平，力爭(zhēng)為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。因此，從國家的繁榮發(fā)展和對(duì)公民的要求來講，受教育又是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。
3.我國普及九年義務(wù)教育
（1）所謂義務(wù)教育，是依照法律規(guī)定，適齡兒童和少年必須接受的，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭必須予以保證的國民教育。這里的“義務(wù)”，是指用法律形式規(guī)定的，國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭和適齡兒童少年都要遵守并應(yīng)盡的義務(wù)；這里的“教育”，專指學(xué)校教育。
（2）我國的義務(wù)教育包括初等（小學(xué)）教育和初級(jí)中等教育兩個(gè)階段，共九年，又稱九年義務(wù)教育。
（3）義務(wù)教育的特征：具有強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性等特征。
① 義務(wù)教育的強(qiáng)制性，指它由國家強(qiáng)制力保證推行和實(shí)施。凡不履行其應(yīng)承擔(dān)的各項(xiàng)義務(wù)的行為，都要受到強(qiáng)制性的制裁。
② 義務(wù)教育的普遍性，義務(wù)教育法第5條規(guī)定：“凡年滿6周歲的兒童，不分性別、民族、種族，應(yīng)當(dāng)入學(xué)接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。條件不具備的地區(qū)，可以推遲到7周歲入學(xué)�！�
③ 義務(wù)教育的免費(fèi)性，指在義務(wù)教育階段免收學(xué)費(fèi)。
4.普及義務(wù)教育的法律保障
義務(wù)教育法規(guī)定國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任，要求其確保適齡兒童、少年接受義務(wù)教育。
① 國家的職責(zé)包括：制定規(guī)劃，認(rèn)真組織落實(shí)；興辦學(xué)校，保證必備條件；籌措經(jīng)費(fèi)，幫助貧困學(xué)生；培養(yǎng)師資，提高教師待遇。
② 社會(huì)的責(zé)任包括：捐資助學(xué)，尊師重教，拒招童工，維護(hù)學(xué)校的秩序和場(chǎng)地設(shè)施等。
③ 學(xué)校在保障兒童、少年接受義務(wù)教育方面的責(zé)任包括：及時(shí)組織其入學(xué)；不得隨意開除適齡學(xué)生或勒令其退學(xué)；禁止體罰學(xué)生；貫徹教育方針，即保證學(xué)生安全、健康和全面發(fā)展。
④ 家庭在實(shí)施義務(wù)教育中應(yīng)負(fù)的責(zé)任包括：使適齡子女按時(shí)入學(xué)，保證適齡子女接受規(guī)定年限的義務(wù)教育。
5.國家采取各種措施，保障公民的受教育權(quán)
為了保障我國公民切實(shí)享有受教育權(quán)，國家采取了經(jīng)濟(jì)的、行政的、法律的等一系列措施，特別是為公民享有受教育權(quán)提供法律保障、物質(zhì)保障和師資保障。
6.自覺履行受教育的義務(wù)
正在接受義務(wù)教育的學(xué)生應(yīng)承擔(dān)的最基本的義務(wù)主要有三項(xiàng)。
（1）應(yīng)當(dāng)履行按時(shí)入學(xué)的義務(wù)。
（2）應(yīng)當(dāng)履行接受規(guī)定年限的義務(wù)教育的義務(wù)。凡己入學(xué)的適齡兒童、少年，必須按照當(dāng)?shù)貙W(xué)制的規(guī)定，學(xué)習(xí)到畢業(yè)，而不能中途輟學(xué)。
（3）應(yīng)當(dāng)履行遵守法律和學(xué)校紀(jì)律，尊敬師長，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)的義務(wù)。
7.實(shí)踐活動(dòng)
（l）結(jié)識(shí)你身邊學(xué)有所成的人，了解其為社會(huì)所做的貢獻(xiàn)，理解公民受教育對(duì)人自身發(fā)展的意義，寫出心得出一期墻報(bào)。
（2聯(lián)系自己德、智、體諸方面的表現(xiàn)，交流如何珍惜受教育的權(quán)利、履行受教育的義務(wù)在。在此基礎(chǔ)上制定出自己學(xué)習(xí)、健體的小規(guī)劃。
第一框　公民有受教育的權(quán)利和義務(wù)（全課鋪墊）
目的與要求
通過教學(xué)，使學(xué)生了解受教育權(quán)的基本含義，公民受教育權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，我國公民享有受教育權(quán)的基本內(nèi)容。初步具備對(duì)有關(guān)教育是否合乎教育法律的判斷能力，初步培養(yǎng)維護(hù)自己受教育合法權(quán)益的能力。
通過講述國家對(duì)青少年寄予殷切希望，努力保障其受教育權(quán)，培養(yǎng)學(xué)生熱愛社會(huì)主義祖國的愛國思想。通過教育作用的分析，為學(xué)生樹立“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”的觀念打下鋪墊，并由此培養(yǎng)學(xué)生熱愛學(xué)習(xí)的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
重點(diǎn)：受教育權(quán)的基本含義，公民受教育權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定，我國公民享有受教育權(quán)的基本內(nèi)容。
難點(diǎn)：初步具備對(duì)有關(guān)教育是否合乎教育法律的判斷能力。
教法提示
以學(xué)生辨認(rèn)、分析、探討為主，教師為輔。
教學(xué)過程
　　杜威：教育即生活，教育即生長， 教育即經(jīng)驗(yàn)之不斷改造。
加里寧：教育是對(duì)于受教育者心理上所施行的一種確定的、有目的和有系統(tǒng)的感化作用，以便在受教育者身上養(yǎng)成教育者所希望的品質(zhì)。
《中庸》：“天命之謂性，率性之謂道，修道之謂教”。（上天所賜予的稱作性，順從和發(fā)揚(yáng)本性稱作道，把道加以修明和推廣，叫做“教”。即，修道即為教育。）
我國現(xiàn)在的觀點(diǎn)：
廣義的教育：凡是有目的地增進(jìn)人的知識(shí)技能，影響內(nèi)在的思想品德的活動(dòng)，不管是有組織的或是無組織的，系統(tǒng)的或零碎的，都是教育。
狹義的教育：是教育者根據(jù)一定社會(huì)的要求和年輕一代身心發(fā)展的規(guī)律，有目的、有計(jì)劃、有組織地對(duì)受教育者的身心施加影響，期望他們發(fā)生某種變化的活動(dòng)。
☆導(dǎo)入新課
（一）方式一：
投影出示希望工程和春蕾計(jì)劃或教育改變?nèi)说拿�運(yùn)的相關(guān)事例，使學(xué)生初步體會(huì)教育的重要性。
如：第一個(gè)受助者張勝利自述。
張勝利從小山村到大上海，到大洋彼岸，是什么改變他的命運(yùn)，使他的人生充滿了希望？給我們什么啟示？
方式二：從教育與國家發(fā)展的關(guān)系引入
這是一個(gè)沉重的話題！.
據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國仍有近200萬兒童因家境貧困而不能上學(xué)。2000年我國適齡兒童凈入學(xué)率由1990年的96.3%提高到99.1%，占全國人口85%的地區(qū)普及了九年義務(wù)教育。 然而，盡管只有0.9%的未入學(xué)率，卻意味著有近200萬貧困家庭兒童至今仍徘徊在校門之外，其中，女孩的失學(xué)率居高不下!
　　他們正期待著回歸校園的呼喚，渴望著校園書本淡淡的油墨清香……
☆講授新課
出示問題，學(xué)生帶著問題看書。
①受教育權(quán)的基本含義是什么？（從公民和國家角度剖析受教育權(quán)的兩個(gè)基本要素）
②受教育是由哪部具體法律規(guī)定的？
③受教育者依法享有哪些權(quán)利？（體現(xiàn)其廣泛性）
④受教育者應(yīng)當(dāng)履行哪些義務(wù)？
材料一：北京流動(dòng)兒童平等受教育權(quán)將獲法規(guī)確認(rèn)
華聲報(bào)訊：北京市副市長林文漪近日宣布：《流動(dòng)人口子女接受義務(wù)教育管理?xiàng)l例》將于近期出臺(tái)，這使北京市流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。
這是一項(xiàng)事關(guān)在北京的10多萬名流動(dòng)兒童合法地獲得接受義務(wù)教育平等權(quán)利的法規(guī)，流動(dòng)兒童在京求學(xué)將有法可依、有章可循。
1998年公安部、國家教委等部委曾出臺(tái)過有關(guān)流動(dòng)兒童義務(wù)教育問題的法規(guī)，北京市出臺(tái)的相關(guān)《條例》，基本上不會(huì)脫離上述法規(guī)的原則，因此允許民間力量辦學(xué)應(yīng)是題中應(yīng)有之義。北京有200多所打工子弟學(xué)校，多年來承擔(dān)著北京市10多萬流動(dòng)兒童基本教育義務(wù)。打工子弟學(xué)校已不僅是現(xiàn)實(shí)存在，而且是進(jìn)京的300萬外來務(wù)工人員的最基本的社會(huì)需求。
石景山區(qū)黃莊打工子弟學(xué)校校長陳恩顯表示，《條例》的出臺(tái)，將會(huì)更有益于北京市各類打工子弟學(xué)校的清理整頓。教學(xué)條件和質(zhì)量基本達(dá)標(biāo)的學(xué)校將得到規(guī)范，存在問題的學(xué)校有了整改的標(biāo)準(zhǔn)，不具備辦學(xué)條件的將會(huì)被取締�？傮w而言，流動(dòng)兒童將會(huì)和所有城鄉(xiāng)孩子一樣，享受國家義務(wù)教育法賦予的權(quán)利。
材料二：進(jìn)一步保障受教育權(quán)
未成年人保護(hù)法頒布以來，我國廣大未成年人的受教育權(quán)有了進(jìn)一步的保障。
為使生活在貧困地區(qū)的適齡兒童能順利入學(xué)，改善我國農(nóng)村貧困地區(qū)的辦學(xué)條件，國家在第九個(gè)五年計(jì)劃期間設(shè)立了“貧困地區(qū)義務(wù)教育工程”，國家和地方共投入巨資116億元，每年可使60多萬因家庭貧困面臨失學(xué)的未成年人得到資助。
我國是窮國辦大教育，在資金一時(shí)不到位的情況下，我國各級(jí)黨組織、人大、政府部門、社會(huì)團(tuán)體和人民群眾為未成年人都能夠受到良好的教育投入了巨大熱情，這其中，最有影響的一個(gè)行動(dòng)就是“希望工程”。1989年，中國青少年基金會(huì)啟動(dòng)希望工程，廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為改善貧困地區(qū)的辦學(xué)條件、協(xié)助政府普及九年義務(wù)教育做出了巨大努力，取得了豐碩成果。希望工程共得到上億人次的捐款，共募集資金20億元，援建希望小學(xué)8355座、希望書庫10000座，救助250萬因貧困而失學(xué)的少年兒童重返校園。希望工程不僅幫助那些貧困地區(qū)的孩子圓了上學(xué)夢(mèng)，更溫暖了他們的心，在他們心中播種下了希望。
☆集思廣益
⒈在我國，什么人享有受教育權(quán)？
⒉在我國，婦女、殘疾人的受教育權(quán)是否有保障？
⒊受教育權(quán)是否僅指青少年接受九年制義務(wù)教育？
⒋我國教育體系的構(gòu)成部分有哪些？
學(xué)前教育――義務(wù)教育――繼續(xù)深造――成人教育――其他教育
⒌投影希望工程宣傳畫，你知道什么是“希望工程”嗎？
⒍你知道“春蕾計(jì)劃”嗎？
☆受教育既是公民的基本權(quán)利，又是公民的基本義務(wù)
這既是本節(jié)的重點(diǎn)也是難點(diǎn)。
從公民自身來說，在當(dāng)前科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展、人類知識(shí)大爆炸的形勢(shì)下，一個(gè)人受教育程度越高，就業(yè)時(shí)選擇職業(yè)的機(jī)會(huì)越多；受教育程度較低，就業(yè)機(jī)會(huì)越少，面對(duì)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，被淘汰的可能性越大，在社會(huì)中難以立足。同時(shí)，要想充分地享受現(xiàn)代文明成果，也必須通過接受教育，提高自身的素質(zhì)和水平。
從家庭來說，家庭成員受的教育程度與家庭收入往往成正比。高收入家庭大都受教育程度高，貧困家庭受教育程度明顯偏低。
而公民要想接受良好的教育，需要國家提供機(jī)會(huì)，創(chuàng)造必要的物質(zhì)條件。所以，從公民的自身發(fā)展和對(duì)國家的要求來說，受教育是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利。
從國家來說，當(dāng)今世界是開放的世界也是競(jìng)爭(zhēng)的世界，當(dāng)今世界范圍內(nèi)日趨激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)和綜合國力的較量，歸根到底是科技和人才的競(jìng)爭(zhēng)�？萍际堑谝簧�產(chǎn)力已經(jīng)成為人們的共識(shí)，我們要實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)，科學(xué)技術(shù)是關(guān)鍵，基礎(chǔ)在教育。只有大力發(fā)展教育，提高勞動(dòng)者素質(zhì)，才能從根本上推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，才能真正實(shí)現(xiàn)國強(qiáng)民富，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。因此，作為公民，要自覺接受教育，努力掌握先進(jìn)的科學(xué)文化知識(shí)，提高自己的素質(zhì)和水平，力爭(zhēng)為國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，社會(huì)進(jìn)步多做貢獻(xiàn)。因此，從國家的繁榮發(fā)展和對(duì)公民的要求來說，受教育又是我國公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。
案例分析：
初二學(xué)生李亮上課注意力不集中，不是看課外書、睡覺，就是與其他同學(xué)聊天，下課不認(rèn)真做作業(yè)，學(xué)習(xí)成績(jī)一落千丈。班主任多次勸他好好學(xué)習(xí)，遵守紀(jì)律，李亮不但不接受，反而說：“學(xué)習(xí)是我個(gè)人的私事，我想怎么樣就怎么樣�！崩钅车挠^點(diǎn)對(duì)嗎？為什么？
分析：這種說法是錯(cuò)誤的。這是因?yàn)椋孩偈芙逃�既是公民的基本�?quán)利，也是公民的基本義務(wù)。李亮的錯(cuò)誤在于過分強(qiáng)調(diào)了權(quán)利，而忽視了自己應(yīng)盡的義務(wù)。②國家的經(jīng)濟(jì)振興�？萍歼M(jìn)步和社會(huì)發(fā)展，在很大程度上取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)。也就是說，受教育不只是個(gè)人的事，它直接關(guān)系到社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。因此，從國家的繁榮發(fā)展和對(duì)公民的要求來講，受教育是公民的一項(xiàng)基本義務(wù)。③作為中學(xué)生應(yīng)自覺遵守學(xué)校紀(jì)律，尊敬教師，努力完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，履行受教育的義務(wù)，掌握更多的科學(xué)文化知識(shí)，報(bào)效祖國，振興中華。
第二框　依法接受義務(wù)教育（本框是全課重點(diǎn)）
教學(xué)目的與要求
通過教學(xué)，使學(xué)生了解義務(wù)教育的含義、特征和我國實(shí)施九年制義務(wù)教育的意義。聯(lián)系社會(huì)實(shí)際，通過對(duì)教育違法事例的分析，幫助學(xué)生進(jìn)一步認(rèn)知我國法律在保障公民受教育權(quán)方面的作用，初步培養(yǎng)學(xué)生對(duì)社會(huì)的責(zé)任感及努力學(xué)習(xí)的使命感，增強(qiáng)學(xué)生依法維護(hù)自己合法權(quán)益的意識(shí)。
教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
重點(diǎn)：九年制義務(wù)教育具有強(qiáng)制性、普及性和免費(fèi)教育的特征。
難點(diǎn)：實(shí)施義務(wù)教育的意義。（不要求掌握，但很重要）
教法提示
教學(xué)內(nèi)容是按照“為什么”→“是什么”→“怎么做”的邏輯順序而展開的，以學(xué)生互相討論、評(píng)價(jià)的方式實(shí)現(xiàn)教學(xué)目標(biāo)。
我國實(shí)行九年義務(wù)教育制度，是全課的重點(diǎn)框題，為了將法律知識(shí)賦予生動(dòng)的內(nèi)涵，在教學(xué)過程中，要注意以下幾方面：:一是運(yùn)用現(xiàn)代化教學(xué)手段一一多媒體教學(xué)(比如，選取兩個(gè)片斷：①世界科技的飛速發(fā)展;②電影《一個(gè)都不能少》)通過對(duì)比，以情引入我國普及九年義務(wù)教育的必要性和緊迫性并運(yùn)用電影片斷貫徹始終。二是運(yùn)用大量典型事例提出質(zhì)疑，引導(dǎo)學(xué)生認(rèn)識(shí)義務(wù)教育的典型特征。三是針對(duì)義務(wù)教育的法律保障展開討論，明確“我”的權(quán)利，和社會(huì)、國家、學(xué)校和家庭的職責(zé)，充分發(fā)揮學(xué)生在教學(xué)過程中的主體和能動(dòng)作用，提高運(yùn)用法律知識(shí)來分析和解決實(shí)際問題的能力。
教學(xué)過程
☆導(dǎo)入新課
方式一：投影出示一段放牛者與記者的對(duì)話，看完后發(fā)表自己的感想。
方式二：小英的故事：（案例導(dǎo)入）
15歲的小英同學(xué)是班上的班長，成績(jī)優(yōu)異、工作認(rèn)真負(fù)責(zé)、一直是學(xué)校的“三好學(xué)生”。但有一個(gè)月沒來上課了，老師很著急去他家家訪。小英的父親說：我知道小英是個(gè)好孩子，成績(jī)也不錯(cuò)，但沒有辦法呀！咱們家供不起她們兄弟姐妹五個(gè)讀書哇！她是老大又是女孩子。今年我讓她隨她姑姑一家去廣東打工掙錢去了。在一家玩具廠打工每月有400多快，這孩子很懂事省吃儉用每月還給我們寄300多快錢呢？
思考題：1、案例中哪些行為是違法行為？
2、為了保證全國少年兒童都能如愿地讀書、受教育，我國啟動(dòng)了一項(xiàng)什么工程？制定了一項(xiàng)什么教育制度呢？
一個(gè)概念：義務(wù)教育
三個(gè)特征：國家強(qiáng)制性、普遍性、免費(fèi)性
一部法律：《中華人民共和國義務(wù)教育法》
四項(xiàng)權(quán)利：1、入學(xué)　2、規(guī)定年限　3、就近入學(xué)　4、免收學(xué)費(fèi)　5、獲得相應(yīng)證書（此項(xiàng)已刪）
四個(gè)職責(zé)：國家、社會(huì)、學(xué)校、家庭的職責(zé)
☆講授新課
開頭楷體字部分內(nèi)容實(shí)際上是講“實(shí)施義務(wù)教育的意義”從三點(diǎn)來論述：
1、國家迫切需要發(fā)展教育：科技進(jìn)步是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定因素，發(fā)展教育是科技進(jìn)步的基礎(chǔ)，當(dāng)今國際的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是科技和人才的較量
2、我國的國情只能實(shí)行九年義務(wù)教育：我國現(xiàn)在處于社會(huì)主義初級(jí)階段，綜合國力還不高，不具備普及高級(jí)中等教育和高等教育的能力
3、中小學(xué)教育的重要性：中小學(xué)教育是教育的“基礎(chǔ)”，是國家振興、民族騰飛的根本
想一想：我們國家普及高等教育行不行？為什么？（應(yīng)該說我們想但辦不到�。�
出示問題，學(xué)生帶著問題看書。
①義務(wù)教育是怎樣興起的？又是怎樣發(fā)展的？
②我國是何時(shí)開始實(shí)施義務(wù)教育的？
③我國實(shí)施義務(wù)教育是由哪部具體法律規(guī)定的？
④義務(wù)教育僅僅是學(xué)校的事嗎？為什么？
⑤我國為什么實(shí)行九年制義務(wù)教育？
關(guān)于“義務(wù)教育”的含義的幾個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：（要講清楚）
1、“適齡兒童和少年”可否改為“未成年人”？
2、這里的“教育”指的是：
3、義務(wù)教育有幾個(gè)階段？
關(guān)于義務(wù)教育特征的說明：
第二點(diǎn)――義務(wù)教育具有普遍性。這是義務(wù)教育的第二個(gè)特征。在我國境內(nèi)，從“人”來講--凡適齡兒童、少年都要入學(xué)接受規(guī)定期限的義務(wù)教育；從“地”來講--各個(gè)地區(qū)都要實(shí)行義務(wù)教育；從“校”來講--凡實(shí)施義務(wù)教育的學(xué)校都必須依法接受國家的管理和監(jiān)督。義務(wù)教育具有全國普遍性。
第三點(diǎn)――義務(wù)教育具有免費(fèi)性
想一想？義務(wù)教育具有免費(fèi)性，是指我國實(shí)施義務(wù)教育階段免收一切費(fèi)用嗎？（只免收學(xué)費(fèi)并非全包，對(duì)學(xué)校收費(fèi)要進(jìn)行限制）
關(guān)于國家、社會(huì)、學(xué)校和家庭在實(shí)施義務(wù)教育中的責(zé)任：
這部分內(nèi)容學(xué)生容易產(chǎn)生混淆，建議教師們?cè)诮虒W(xué)中設(shè)置一些問題，讓學(xué)生辨別。
關(guān)于學(xué)校責(zé)任可結(jié)合本校開展素質(zhì)教育的實(shí)際對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育。
☆相關(guān)鏈接
①如果你的父母要你輟學(xué)去打工掙錢，你怎么辦？
②有領(lǐng)導(dǎo)來你校視察，學(xué)校要求各班班主任將比較容易“惹事”的學(xué)生勸回家“休息幾天”，這種做法對(duì)嗎？為什么？
③我們能為普及義務(wù)教育做些什么？
提問、點(diǎn)撥：適齡兒童和少年接受義務(wù)教育是受法律保障的，任何組織和個(gè)人都無權(quán)剝奪，受害者可以依據(jù)法律，通過適當(dāng)途徑維護(hù)自己的合法權(quán)利。
香港對(duì)學(xué)校責(zé)任的規(guī)定：勉勵(lì)學(xué)生上學(xué)和預(yù)防學(xué)生輟學(xué)；從速申報(bào)懷疑輟學(xué)的學(xué)生個(gè)案；利用網(wǎng)上校管系統(tǒng)；取錄和重新取錄輟學(xué)生。
校方在未向家長提出正式警告和通知，以及未取得教育統(tǒng)籌局常任秘書長同意前，不得開除學(xué)生。勸諭學(xué)生自動(dòng)離校、請(qǐng)家長或?qū)W生簽署退學(xué)信、或于期終試成績(jī)表上欠填升留級(jí)決定，以取代開除學(xué)生的做法，既不符合有教無類的精神，亦有違學(xué)校推行普及基礎(chǔ)教育和保障學(xué)生接受教育權(quán)利的功能。
此外，安排獲重返原校就讀的學(xué)生留在圖書館兩個(gè)星期而沒有確實(shí)的重新融入計(jì)劃和輔導(dǎo)支持等阻礙兒童學(xué)習(xí)的行動(dòng)，可視為剝奪兒童接受教育的權(quán)利。學(xué)校不應(yīng)采取這類行動(dòng)。
“春蕾計(jì)劃”是1989年中國兒童少年基金會(huì)發(fā)起并組織實(shí)施的一項(xiàng)救助貧困地區(qū)失學(xué)女童重返校園的社會(huì)公益事業(yè)。
由于自然條件的限制，社會(huì)經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展的不平衡，特別是傳統(tǒng)習(xí)俗的原因，在我國，特別是貧困山區(qū)尚有少數(shù)文盲存在，而女性文盲占文盲總數(shù)的2/3以上；失學(xué)兒童中，女童約占2/3！
今天的女童，是未來的母親。母親的素質(zhì)，影響未來全民族的素質(zhì)。要提高婦女素質(zhì)，必須從女童教育抓起。
截止到目前，實(shí)施“春蕾計(jì)劃”已經(jīng)遍布全國各地，已募集3億多元，共救助115萬余人次失學(xué)女童重返校園�！按豪儆�(jì)劃”希望得到海內(nèi)外廣大有識(shí)之士和單位的捐助，在全國貧困地區(qū)開辦更多的“春蕾女童班”。
☆難點(diǎn)解碼
①日本“二戰(zhàn)”后經(jīng)濟(jì)騰飛的主要原因是什么？說明了什么道理？能否再舉一個(gè)類似的例子？
②近年來黨中央提出要科教興國和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略，義務(wù)教育在其中起到了什么作用？聯(lián)系上學(xué)期所學(xué)內(nèi)容談?wù)劯惺堋?br />☆布置作業(yè)
聯(lián)系實(shí)際談?wù)剬?shí)施義務(wù)教育的意義，寫一篇小論文。
案例分析：某鄉(xiāng)因財(cái)政困難，10個(gè)月沒有發(fā)放教師工資。該鄉(xiāng)初級(jí)中學(xué)決定向每個(gè)學(xué)生收取100元，用來發(fā)放教師的工資。該校8名學(xué)生因家庭經(jīng)濟(jì)困難交不起這筆錢，被學(xué)校勒令退學(xué)。這8名學(xué)生中，最大的只有15歲。他們失學(xué)回家后，見當(dāng)?shù)匾患宜綘I企業(yè)正在招工，經(jīng)家長同意，便去應(yīng)聘當(dāng)了工人。
說一說：上述材料中的哪些行為違反了我國法律的有關(guān)規(guī)定？
分析：（1）鄉(xiāng)政府拖欠教師工資違反了我國法律對(duì)國家“應(yīng)該制定教育發(fā)展規(guī)劃，認(rèn)真組織落實(shí)；籌措經(jīng)費(fèi)，幫助貧困學(xué)生；努力改善教師待遇”的有關(guān)規(guī)定。
(2)學(xué)校亂收費(fèi)、隨意勒令學(xué)生退學(xué)違反了義務(wù)教育法中有關(guān)學(xué)校“及時(shí)組織學(xué)生入學(xué)，不得隨意開除適齡學(xué)生或勒令其退學(xué)”的職責(zé)的規(guī)定。
(3)私營企業(yè)招收童工違反了義務(wù)教育法中有關(guān)社會(huì)“拒招童工”的職責(zé)的規(guī)定。
(4)家長對(duì)適齡子女棄學(xué)務(wù)工不加制止等行為違反了義務(wù)教育法中對(duì)家庭“應(yīng)讓適齡子女按時(shí)入學(xué)；保證適齡子女接受規(guī)定年限的義務(wù)教育”的職責(zé)的規(guī)定。

第三框　珍惜受教育的權(quán)利　履行受教育的義務(wù)

教學(xué)目的與要求
通過教學(xué)，使學(xué)生懂得受教育既是公民依法享有的基本權(quán)利，也是公民履行的基本義務(wù)；初步培養(yǎng)學(xué)生的辯證思維能力；教育學(xué)生做到正確行使公民受教育的權(quán)利，自覺履行受教育的義務(wù)；樹立法治意識(shí)，規(guī)范自己的行為。
教學(xué)重點(diǎn)與難點(diǎn)
重點(diǎn)：珍惜受教育的權(quán)利。
難點(diǎn)：自覺履行受教育的義務(wù)。
教法提示
讓學(xué)生開展一些活動(dòng)，在活動(dòng)中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中活動(dòng)，充分發(fā)揮學(xué)生的主體作用。
對(duì)于正在接受九年義務(wù)教育的初二學(xué)生來說，了解我國法律對(duì)公民受教育權(quán)的保障作用有助于提高依法維護(hù)自己受教育權(quán)的能力，有助于提高履行受教育義務(wù)的自覺性。為此，在教學(xué)過程中，首先用故事或設(shè)疑導(dǎo)人法吸引學(xué)生，這樣，既回憶前面內(nèi)容，又自然導(dǎo)人新課，教材的前后內(nèi)容貫穿一致。其次，在講授新課時(shí)，注意從情感上引導(dǎo)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，熱愛學(xué)習(xí)，并注意指導(dǎo)學(xué)生的實(shí)際行動(dòng)。最后，在教學(xué)過程中，注意發(fā)揮學(xué)生的主體作用，處理好師教與導(dǎo)學(xué)的關(guān)系。
教學(xué)過程
☆導(dǎo)入新課
方式一：設(shè)疑導(dǎo)入
解放前，是不是每個(gè)青少年都能夠坐在教室里上課？為什么？列舉事例說明。
方式二：案例導(dǎo)入
想一想：我們現(xiàn)在能夠坐在明亮的教育里享受著義務(wù)教育的陽光。可是，有些成年人過去由于各種各樣的原因沒有能夠接受教育。假如今天他們又想到學(xué)校重新接受學(xué)習(xí)，可以嗎？
教師總結(jié)：可以，因?yàn)樵谖覈?公民不僅有接受九年義務(wù)教育的權(quán)利,而且還有其他受教育的權(quán)利。
(多媒體展示)
材料一：陜西永壽縣一名25歲女青年在外地打工7年，飽受沒有文化之苦，今年返鄉(xiāng)后，她在本村重上小學(xué)，補(bǔ)習(xí)文化課。家住甘井鎮(zhèn)北甘井村的周菊鴿，從小因家境貧困，小學(xué)沒畢業(yè)便輟學(xué)回家務(wù)農(nóng)。為了擺脫家庭貧困狀況，18歲時(shí)她只身一人去四川打工。在四川打工的7年里，她受盡了沒有文化的痛苦，也喚起了重新求學(xué)的強(qiáng)烈愿望。返鄉(xiāng)后，他力避眾嫌，大膽向政府請(qǐng)求，要求從小學(xué)三年級(jí)上起補(bǔ)習(xí)文化課。日前，她終于成為甘井村小學(xué)的一名學(xué)生。
材料二：教育部于2001年4月初就普通高等學(xué)校招生工作作出規(guī)定：取消“未婚，年齡一般不超過25周歲”的限制，報(bào)考普通高校年齡、婚否不限；應(yīng)屆中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生不再限報(bào)高等職業(yè)學(xué)校，而且可在畢業(yè)當(dāng)年參加普通高考，報(bào)考普通高校本科。這一規(guī)定出臺(tái)后，隨之出現(xiàn)了一批大齡考生。南京市73歲的汪俠就是其中之一，也是全國年齡最大的考生。自1949年高中畢業(yè)后，他曾多次準(zhǔn)備參加高考，皆未能如愿。汪俠退休在家，聽說可以參加高考，悄悄去報(bào)了名。在2001年落選后，再次沖擊2002年高考，考上了南京醫(yī)科大學(xué)。
由此可見，我國公民享有越來越廣泛的受教育權(quán)利。那么，具體來說，國家采取了哪些措施來保障公民的受教育權(quán)利呢？我們每個(gè)公民又應(yīng)當(dāng)如何自覺地履行受教育的義務(wù)呢？今天我們就來學(xué)習(xí)――
☆學(xué)習(xí)新課
（一）國家采取措施保障公民的受教育權(quán)
說一說：我國有關(guān)教育的法律有哪些？
《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國義務(wù)教育法》
《中華人民共和國教育法》
法律對(duì)受教育者權(quán)利和義務(wù)的規(guī)定不必逐條解釋，強(qiáng)調(diào)其廣泛性和法律保障。
談一談：
當(dāng)今世界各國為什么重視人才？怎樣造就人才？
教師舉出一些發(fā)達(dá)國家的事例，指出：教育對(duì)提高人口素質(zhì)，促進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著極其重要的作用，我們國家要加快社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，必須重視教育。
教育公平的問題是國際社會(huì)十分關(guān)注的問題。隨著社會(huì)的發(fā)展，教育公平的涵義越來越周嚴(yán)，包括：
1、起點(diǎn)公平，即就學(xué)機(jī)會(huì)與求學(xué)條件公平；2、過程公平，能受到使個(gè)人潛能充分發(fā)展教育等；3、結(jié)果公平，即所受教育對(duì)日后發(fā)展機(jī)會(huì)影響的公平。其中，起點(diǎn)公平是最基礎(chǔ)的。
查一查：
讓學(xué)生通過上網(wǎng)或其他方式查找“我國教育發(fā)展?fàn)顩r近兩年國家關(guān)于教育的大政方針”等有關(guān)資料，并在課堂上讓學(xué)生匯報(bào)情況，展示書面材料。
（二）自覺履行受教育義務(wù)（行為要求）
想一想：
　　上學(xué)是否是個(gè)人及家庭的公事？為什么？
作為一名中學(xué)生，我應(yīng)該如何接受教育？
捫心自問：你在履行受教育義務(wù)時(shí)，做的怎樣？
你應(yīng)該怎樣對(duì)待自己的學(xué)習(xí)呢?
在三項(xiàng)義務(wù)中，第三條最重要，在教學(xué)中，教師可針對(duì)學(xué)生在學(xué)校生活中存在的問題，如上課遲到、不按時(shí)完成作業(yè)、破壞課堂紀(jì)律、曠課甚至中途輟學(xué)等不良現(xiàn)象，組織學(xué)生討論，認(rèn)識(shí)其危害，并要求學(xué)生結(jié)合自己的實(shí)際情況談感想，從而樹立自學(xué)履行受教育義務(wù)的觀念。
續(xù)劇情：
主持人：一天放學(xué)后，某班班長和其好友一起去班主任那么匯報(bào)情況。
班長：李老師，張小明今天一天都沒來上學(xué)。
李老師：噢？這是怎么回事？
生甲：我知道，他說他不想上學(xué)了。
生乙：聽說他爸最近下崗了，是不是沒錢上學(xué)了？
李老師：好，我知道了，現(xiàn)在我就去他家看看。
主持人：李老師來到了張小明家。
張母：?jiǎn)?李老師來啦!快請(qǐng)坐。(朝里屋喊)小明，快給老師倒茶!
張小明(端著茶杯上)：老師，您喝茶。
李老師：謝謝!張小明，怎么今天一天都沒來學(xué)校上學(xué)呀？
張小明面有難色地看著母親。
張母：唉!李老師，是這樣的。我們家經(jīng)濟(jì)本來就困難，這不，他爸由于廠子不景氣，最近又下崗了。家里現(xiàn)在是沒有任何經(jīng)濟(jì)來源。再說小明自己讀書又不爭(zhēng)氣，成績(jī)?cè)诎嗌侠鲜堑箶?shù)幾名，讀下去也不會(huì)有多大出息的，他自己也感到讀不下去了。所以我和他爸一合計(jì)，干脆就別讓他上學(xué)了。
主持人：劇情就到這兒。現(xiàn)在讓我們同學(xué)充分發(fā)揮想象力。假設(shè)你就是李老師，該如何幫助小明解決所遇到的困難，勸說小明和他的父母，使小明能返校讀書呢？
(提示：圍繞為什么要上學(xué)，如何打消小明家人的顧慮兩方面來談)
參考：(1)第一，到學(xué)校接受教育對(duì)小強(qiáng)個(gè)人的成長很重要受教育是人的全面發(fā)展的重要前提，是公民提高思想文化素質(zhì)的重要途徑，是公民享有，行使其他民主權(quán)利的重要條件。第二，小明到不到學(xué)校接受教育不僅是個(gè)人的事，當(dāng)今世界，競(jìng)爭(zhēng)激烈，焦點(diǎn)在科技，關(guān)鍵在人才，基礎(chǔ)在繁育。受教育直接關(guān)系到國家的社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，關(guān)系到中華民族科學(xué)文化素質(zhì)的提高等。受教育是公民的義務(wù)。第三，小明不到學(xué)校接受教育是違反有關(guān)法律規(guī)定的。我國有關(guān)法律規(guī)定，國家實(shí)行九年制義務(wù)教育。適齡兒童，少年應(yīng)當(dāng)按時(shí)入學(xué)，并完成規(guī)定年限的學(xué)校教育。違反法律規(guī)定要承擔(dān)法律責(zé)任。
（2）針對(duì)小明家庭經(jīng)濟(jì)困難和學(xué)習(xí)成績(jī)差，不想再讀下去的問題。從學(xué)校的角度來說，建議學(xué)校對(duì)小明減免學(xué)雜費(fèi)，為小強(qiáng)提供助學(xué)金，發(fā)動(dòng)同學(xué)盡自己所能給予小強(qiáng)物質(zhì)、資金幫助，從同學(xué)們的角度來說，平時(shí)在思想、學(xué)習(xí)、生活上多幫助他，如為小明補(bǔ)習(xí)功課、與小明多溝通，鼓勵(lì)他努力上進(jìn)，增強(qiáng)自信等。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/chuer/76465.html

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