提綱：
初二政治第十三課 公民在政治生活中享有重要權(quán)利
第一框 公民依法享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)(公民在政治生活中的首要權(quán)利)
在我國，國家的一切權(quán)力屬于人民，人民對國家事務(wù)有權(quán)進行管理。我國憲法和法律確認并保護公民的政治權(quán)利和自由。
選舉權(quán)和被選舉權(quán)是公民參加政治生活的首要權(quán)利。
一、人民管理國家的一項最基本的政治權(quán)利＿＿選舉權(quán)和被選舉權(quán)
選舉權(quán)和被選舉權(quán)統(tǒng)稱為選舉的權(quán)利。居我國公民政治權(quán)利的首位，它是公民參加國家管理、組織國家政權(quán)、實現(xiàn)人民民主的重要途徑。
選舉權(quán)＿＿＿指公民按照法律規(guī)定享有選舉國家代表機關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)利；
被選舉權(quán)＿＿＿指公民按照法律規(guī)定享有的被選為國家代表機關(guān)代表或者其他由選舉產(chǎn)生的國家公職人員的權(quán)利。
由我國憲法、選舉法等法律確認和保護公民的選舉權(quán)利。
縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表＿＿＿由選民直接選舉產(chǎn)生；
縣以上各級人民代表大會代表由下級人民代表大會選舉產(chǎn)生＿＿＿間接選舉
各級國家公職人員，如各級權(quán)力機關(guān)和行政機關(guān)的主要官員等，是由該級人民代表大會代表選舉（或決定）產(chǎn)生的。
選舉權(quán)是莊嚴神圣的，選民和代表都要珍惜自己的選票，把它投給自己最信賴的、符合條件的最佳人選。
在我國絕大多數(shù)公民都具有選舉的權(quán)利，但行使選舉權(quán)利是有條件的。行使選舉權(quán)利要依照一定的法律程序進行，我國對公民的選舉權(quán)利有具體的保障。
二、行使選舉權(quán)利的資格、法律程序和保障
1、行使選舉權(quán)利的資格
在我國，根據(jù)憲法和法律的規(guī)定，除以下三種人以外，都享有選舉的權(quán)利。
這三種人是：
第一、外國人，即不具有中華人民共和國國籍的人。
因為選舉的權(quán)利屬于政治權(quán)利，與國家主權(quán)相聯(lián)系，所以只能賦予本國公民。
第二、年滿18周歲的人
18周歲是成年與未成年在法律上的界線。人到18周歲，生理、心理、智力等相對成熟，能夠鑒別是非、善惡，能夠?qū)ψ约旱男袨樨摲缮系呢熑�。未成年人無選舉能力，不能享有選舉權(quán)，這是世界各國的通例。
第三、依法被剝奪政治權(quán)利的人
我國刑法第54條規(guī)定，剝奪政治權(quán)利是剝奪下列權(quán)利：
選舉權(quán)和被選舉權(quán)；
言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威自由的權(quán)利；
擔任國家機關(guān)職務(wù)的權(quán)利；
擔任國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位和人民團體領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的權(quán)利。
這種法律規(guī)定體現(xiàn)了我國選舉權(quán)的普遍性與平等性原則。
我國享有選舉權(quán)和被選舉權(quán)的人數(shù)占我國人口的絕大多數(shù)。
2、行使選舉權(quán)的法律程序
具備選民資格的公民真正行使選舉權(quán)，必須經(jīng)過以下法律程序：
第一、選民登記
由選舉委員會按選區(qū)進行登記、審查，對于符合法律條件的選民，列入選民名單，承認其選民資格。
選民名單應(yīng)在選舉日的20日以前公布，并發(fā)給選民證。
我國現(xiàn)行選舉法規(guī)定，我國實行經(jīng)登記確認的選民資格“一次登記，長期有效”的原則。
第二、提名候選人
縣、鄉(xiāng)兩級人民代表大會代表選舉時，只要有選民10人聯(lián)名，就可以提名一位代表候選人。
代表是人民派往國家權(quán)力機關(guān)的使者，代表人民行使國家權(quán)力，所以選民要注意挑選素質(zhì)較高的代表候選人。
第三、投票選舉
全國和地方各級人民代表大會代表的選舉，一律采用無記名投票的方法。投票后由監(jiān)票人員、計票人員和選舉委員會或者人民代表大會主席團的人員將投票人和票數(shù)核對，并按法定程序公布選舉結(jié)果。
注：每個選民在一次選舉中只有一個投票權(quán)。
以下是今天春天在我國召開的十屆全國人民代表大會，網(wǎng)上發(fā)布的公民投票的照片。在這次的人民代表大會選舉中，按照法定程序公民依法行使投票權(quán)。
3、行使選舉權(quán)的保障
我國公民享有的選舉權(quán)有物質(zhì)保障和法律上的保障。
物質(zhì)上的保障＿＿＿我國選舉法規(guī)定，選舉經(jīng)費由國庫開支，從而使每一個選民和候選人不因財產(chǎn)占有的多少而在選舉中受到任何限制。
法律上的保障＿＿＿我國刑法對破壞選舉的行為規(guī)定為犯罪并處以刑罰。
如刑法第256第規(guī)定，在選舉各級人民代表大會代表和國家機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員時，以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選舉文件、虛報選舉票數(shù)等手段破壞選舉或者妨害選民和代表自由行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)，情節(jié)嚴重的，處3年以下有期徒刑、拘役或剝奪政治權(quán)利。
第二框 公民依法享有政治自由(公民在政治生活中的基本權(quán)利)
我國公民的各項政治自由是公民表達政治見解的必要權(quán)利。
我國憲法第35條規(guī)定：“中華人民共和國公民有言論、出版、集會、結(jié)社、游行、示威的自由�！�
這是公民在法律范圍內(nèi)享有的表達、參加社會生活和政治生活的基本權(quán)利。
政治自由是民主政治的基礎(chǔ)，是公民參與國家管理的基本形式。
如果說公民的選舉權(quán)利離我們學(xué)生現(xiàn)在的生活還有一定的時間上的距離的話，那么，公民的政治自由則與我們現(xiàn)在的生活聯(lián)系緊密。
下面分別講講這六個方面的政治自由。
一、言論自由
言論自由＿＿＿指公民通過語言表達思想和見解的自由。有口頭、書面。如、發(fā)言、演講、講學(xué)、新聞報道、廣播等多種形式。
1、公民用此種形式討論國內(nèi)外大事、討論黨的方針政策、國家法律和法規(guī)，提出批評和建議，以實現(xiàn)管理國家、管理社會的權(quán)利；
2、可以發(fā)表學(xué)術(shù)見解，進行學(xué)術(shù)研討，促進科學(xué)文化事業(yè)的發(fā)展；
3、可以談?wù)撋鐣系妮W聞趣事，風(fēng)土人情，以豐富精神生活、增長社會知識。
公民的言論自由具有平等性和廣泛性的特點。發(fā)言者不應(yīng)由于某種言論給自己帶來不良后果。
補充：
我國曾有一段時間(主要指1957年反右以后到“十年內(nèi)亂”結(jié)束)，由于社會政治氣氛的影響，公民的政治言論自由受到了很大的限制。改革開放以來的20年，是建國后言論最為開放，公民的言論自由權(quán)利得到較好體現(xiàn)的時期。特別是現(xiàn)在，言論自由在公民的社會生活和政治生活中體現(xiàn)的更為充分。
下面是我從5月14日的《北京晚報》上摘錄了兩篇文章。一篇是《北京市工資支付規(guī)定網(wǎng)上征求意見》，一篇是有關(guān)現(xiàn)在熱播的央視版射雕英雄傳的《人物亂評》。思考：是否可以在言論自由的形式上加上“網(wǎng)上發(fā)表的言論”
言論自由不是無限制的絕對自由。它受到法律的兩方面限制＿＿＿
一是公民不得利用言論自由教唆、煽動他人實施危害國家安全、破壞民族團結(jié)、破壞社會公德、擾亂社會秩序的行為；
二是公民不得利用言論自由來侮辱、誹謗其他公民的人格。即，誰公開發(fā)表了有損于他人的言論，就要對言論后果負法律責任。
我國的刑法、民法通則和治安管理處罰條例等法律文件都規(guī)定了相應(yīng)的處罰措施。
課本P68頁講了這樣一個案例：
作家張某受出版社委托，為一位全國勞模范楊某寫傳記。在采訪的過程中二人發(fā)生了矛盾。張某對勞模產(chǎn)生怨恨，揚言要寫小說“暴露”楊某。此后作家還真的寫了一部小說，在塑造小說的主人公時，張某用了勞動模范楊某的9個獨有的特征和事跡，最后小說又虛構(gòu)了三個情節(jié)，將這個全國勞模描寫成一個為了獲得榮譽不顧一切而最終眾叛親離的人。小說發(fā)表后，引起了轟動，一部分讀者輕信小說內(nèi)容，議論和譴責勞模楊某的行為。楊某看了小說后手腳發(fā)抖，血壓升高。氣憤難平。楊某向人民法院起訴，要依法追究張作家的誹謗罪的刑事責任。人民法院審理認為：一般小說創(chuàng)作對模范人物的稱贊和批評都應(yīng)該是善意的，應(yīng)無誹謗他人之心，而作家張某寫小說是出于泄私憤圖報復(fù)，有意誹謗他人；一般小說創(chuàng)作可以合情合理地虛構(gòu)情節(jié)，而張某一方面引用了楊某的真實事跡，另一方面又捏造情節(jié)，事實以損害楊某的名譽。法院確認張某寫小說的行為，不是一般的小說創(chuàng)作，而是利用小說的形式誹謗楊某的行為。人民法院在查明事實的基礎(chǔ)上，依法對張某實施刑罰處罰，并賠償楊某的經(jīng)濟損失。張某不得再以任何形式發(fā)表或出版這部小說。
二、出版自由
出版自由＿＿＿是公民以出版物的形式表達其思想和見解的自由。
出版自由的實現(xiàn)依賴兩個條件：
一是在國家物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)發(fā)展的基礎(chǔ)上不斷發(fā)展的出版事業(yè)，增加出版設(shè)備＿＿＿＿硬件條件
總的來講，我國目前出版業(yè)還不夠發(fā)達。娛樂類的與學(xué)術(shù)類的刊物的出版是有所不同的。前者出版容易些，后者要難些。
二是從法制建設(shè)方面保障公民的這一自由＿＿＿軟件條件
我國的《著作權(quán)法》是保障公民出版自由權(quán)利的重要法律。
我國禁止出版和發(fā)行黃色、淫穢以及散布迷信、沒落思想的出版物。
我國的出版法和新聞法還沒有正式出臺。相信隨著法制建設(shè)的完善，我國公民的出版自由會獲得越來越多的法律保障。
三、結(jié)社自由
結(jié)社自由＿＿＿是公民為一定宗旨，依照法定程序組織或參加具有持續(xù)性的社會團體的自由。
凡符合憲法和法律的規(guī)定，并履行一定的法律程序而組成的社會團體，都受到國家的保護。
我國現(xiàn)在除中國共產(chǎn)黨外，還有8個民主黨派，以及工會、共青團、婦女聯(lián)合會等各種社會團體。
此外還有各種協(xié)會、學(xué)會等團體。
我國法律既保護公民享有結(jié)社自由，又禁止和取締不法分子假借這種自由搞非法組織和破壞活動。
四、集會、游行、示威自由
集會自由＿＿＿指公民有聚集在一定場所、發(fā)表意見、表達意愿的權(quán)利。
分為露天集會和室內(nèi)集會兩種。
游行自由＿＿＿指公民在公共道路、露天公共場所列隊行進，表達共同意愿的自由。
示威自由＿＿＿指公民在露天公共場所或公共道路上以集會、游行、靜坐等方式，表達要求、抗議或者支持、聲援等共同意愿的自由。
都是若干人共同表達意愿，只是表達的方式、方法有所不同。
三種方式是公民表達意愿最激烈的方式，由于是集體行動，又一般在露天和公共道路上進行，因此影響比較大。
為了既保障公民這些自由的行使，又達到維護社會安定團結(jié)的目的，專門制定頒布了集會游行示威法，對此作了規(guī)范。如規(guī)定：舉行集會、游行、示威不得攜帶武器、管制刀具和爆炸物，不得使用暴力或者煽動使用暴力，若違反這些規(guī)定，則屬于違法。
我國1989年10月31日通過了《中華人民共和國集會游行示威法》。它既是
實現(xiàn)憲法賦予公民集會、游行、示威自由權(quán)利的重要法律依據(jù)和法律保障，同時
也是對濫用此項自由權(quán)利行為的必要限制。
補充：
美國的《統(tǒng)一公眾集會法》規(guī)定，舉行公眾集會必須在9天前向當?shù)卣岢錾暾�，獲準后方可舉行。
英國很早就有法律規(guī)定，嚴禁在王宮、議會、法院、內(nèi)閣一英里內(nèi)的街道、廣場舉行50人以上的集會。
葡萄牙法律規(guī)定，集會的宗旨不能違背法律、道德、個人和他人權(quán)利，不能危及公共安全和社會安定。
小結(jié)：
學(xué)習(xí)了這些知識，我在思考這樣一個問題：不管公民在政治生活中的權(quán)利包含了哪些內(nèi)容，這些權(quán)利都是國家通過憲法和法律所確認的公民實現(xiàn)某種行為的可能性，不是“絕對的權(quán)利”，而有要在法律許可的范圍內(nèi)行使權(quán)利。即權(quán)利是有條件限制的。政治自由是民主政治的基礎(chǔ)。
我國政治民主的發(fā)展需要一個不斷完善的長期過程。公民在政治生活中的權(quán)利也是逐步發(fā)展，沒有一蹴而就的政治文明。
馬克思說：“自由就是從事一切對別人沒有害處的活動的權(quán)利。每個人所能進行的對別人沒有害處的活動的界限是由法律規(guī)定的�！�
應(yīng)該承認，中國是一個在社會生活的歷史上缺乏自由傳統(tǒng)的國家。
相信我們能夠理解自由是民主的起點，也是民主的終點；民主是自由的體現(xiàn)，但同時它也是自由的工具。就象自由與秩序，權(quán)利與義務(wù)一樣，我們所討論和學(xué)習(xí)的是“自由中的秩序和秩序中的自由�！�
美國學(xué)者塞謬爾亨廷頓指出：“人類首要的問題不是自由，而是建立一個合法的公共秩序。人類當然可以有秩序而無自由，但絕不能有自由而無秩序�！�
客觀地講，古往今來，鼓吹沒有秩序的自由的思想家寥若晨星。
我們理解的民主精神所蘊含的自由，是理性的自由。
我們應(yīng)看到秩序是對自由的約束，更是對自由的保證。
我們所理解的自由不能是放任。
也可以把我們今天所講的歸結(jié)為這樣的兩句話：
一是公民政治生活中(當然也包括經(jīng)濟生活和其他各項生活)自由權(quán)的實施不能超越法律許可的界限；
二是公民自由權(quán)的實施不能侵害或妨礙他人的自由權(quán)利。
作業(yè)： 孟德斯鳩的一段話：“自由是做法律所許可的一切事情的權(quán)利；”
你怎樣理解這段話？
本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/chuer/81070.html
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