【—之人才制度】,秦朝以前,采用“世卿世祿”制度,后來逐步引入軍功爵制。西周時,天子分封天下。周禮之下,社會階級分明。
到了東周,穩(wěn)定的制度開始崩潰,于是有“客卿”、“食客”等制度以外的人材為各國的國君服務(wù)。
到了漢朝,分封制度逐漸被廢,皇帝中央集權(quán)得以加強;实蹫楣芾韲遥枰岚蚊耖g人才。當(dāng)時采用的是察舉制與征辟制,前者是由各級地方推薦德才兼?zhèn)涞娜瞬,后者是中央和地方官府向社會征辟人才。由州推舉的稱為秀才,由郡推舉的稱為孝廉。察舉制缺乏客觀的評選準(zhǔn)則,雖有連坐制度,但后期逐漸出現(xiàn)地方官員徇私,所薦者不實的現(xiàn)象。征辟制也存在著種種弊端。
魏文帝時,陳群創(chuàng)立九品中正制,由中央特定官員?,按出身、品德?等考核民間人才,分為九品錄用。晉、六朝時沿用此制。九品中正制是察舉制的改良,主要分別是將察舉之權(quán),由地方官改由中央任命的官員負責(zé)。但是,這制度始終是由地方官選拔人才。魏晉時代,世族勢力強大,常影響中正官考核人才,后來甚至所憑準(zhǔn)則僅限?于門第出身。
總結(jié):管理國家由天子、諸侯、卿、士分級負責(zé)。而各階層依照血緣世襲。于是造成“上品無寒門、下品無士族”的現(xiàn)象。不但堵塞了民間人材,還讓世族得以把持朝廷人事,影響皇帝的權(quán)力。
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