【—初一地理之區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略性】,戰(zhàn)略性區(qū)域規(guī)劃是戰(zhàn)略性的規(guī)劃,它主要體現(xiàn)在:
戰(zhàn)略性
(1)規(guī)劃時間跨度長。一般而言,區(qū)域規(guī)劃的期限都在20年以上,可以展望到30年甚至更長的時間。由于規(guī)劃期限長,必然要求規(guī)劃方案有明顯的超前性,但又要有近期建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目的規(guī)劃,使規(guī)劃方案既能指導(dǎo)近期的國民經(jīng)濟(jì)建設(shè),又可保持遠(yuǎn)近結(jié)合,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
。2)規(guī)劃關(guān)注的問題是宏觀的、全局性的、地區(qū)與地區(qū)之間需要協(xié)調(diào)的關(guān)鍵性的重大問題。因此,區(qū)域規(guī)劃總是從長遠(yuǎn)著眼,從宏觀著想,講求區(qū)域的整體效益。規(guī)劃的重點(diǎn)應(yīng)是區(qū)域宏觀性的、全局性的、關(guān)鍵性的重大項(xiàng)目。
。3)規(guī)劃指標(biāo)具有較大的彈性。由于區(qū)域規(guī)劃是長遠(yuǎn)性的規(guī)劃,而區(qū)域未來的發(fā)展往往有許多不確定的因素,對于未來的預(yù)測難于完全準(zhǔn)確,所以規(guī)劃中對區(qū)域社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向、目標(biāo)、結(jié)構(gòu)、布局與土地利用安排只能勾畫大體的輪廓,規(guī)劃中提出的發(fā)展指標(biāo)不需要是一個定值,可以有一定的幅度,具有較大的彈性。
。4)規(guī)劃的實(shí)施將對區(qū)域各方發(fā)生深遠(yuǎn)的影響。區(qū)域規(guī)劃是對國民經(jīng)濟(jì)各種建設(shè)的戰(zhàn)略部署,因此,規(guī)劃方案制定時,既要從區(qū)域的整體利益出發(fā),又要兼顧各個地方、各個部門的利益;既要考慮區(qū)域的長遠(yuǎn)利益,又要考慮近期的利益,以使區(qū)域獲得持久發(fā)展的動力。
總結(jié):區(qū)域規(guī)劃的戰(zhàn)略性有利也有弊的特點(diǎn),但總體來看還是利大于弊。
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