蘇聯(lián)援華156項(xiàng)工程
??新中國(guó)的工業(yè)奠基石（上）
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工程總投資：196.3億元
工程期限：1950年?1969年
上世紀(jì)50年代由蘇聯(lián)專家提供技術(shù)援助而建設(shè)起來(lái)的中國(guó)洛陽(yáng)第一拖拉機(jī)廠，如今已經(jīng)成為中國(guó)最大拖拉機(jī)生產(chǎn)企業(yè)。該廠1955年開(kāi)工建設(shè)，1958年中國(guó)第一臺(tái)名為“東方紅”的拖拉機(jī)在此下線，從此啟動(dòng)了新中國(guó)拖拉機(jī)工業(yè)和農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速發(fā)展的引擎。如今該企業(yè)的產(chǎn)品已反銷到俄羅斯和其他獨(dú)聯(lián)體國(guó)家。2008年該公司的銷售收入達(dá)到126億元，產(chǎn)品也由原來(lái)單一生產(chǎn)履帶拖拉機(jī)變成農(nóng)業(yè)機(jī)械、工程機(jī)械、動(dòng)力機(jī)械、汽車和零部件等，成為多類產(chǎn)品的綜合性機(jī)械制造企業(yè)。
2008年中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值首次突破30萬(wàn)億元大關(guān)，經(jīng)濟(jì)總量躍居世界第三位。工業(yè)產(chǎn)值躍居世界第二，達(dá)到146183億元，約合2.1萬(wàn)億美元，僅次于美國(guó)的2.9萬(wàn)億美元。高技術(shù)產(chǎn)品出口達(dá)到4156億美元，躍居世界第一。有210種主要工業(yè)品產(chǎn)量位居世界第一，鋼鐵、水泥、電力、石油、煤炭、汽車、造船、電子電器等工業(yè)產(chǎn)值產(chǎn)量均位居世界前列。
而在1949年新中國(guó)誕生之初，我國(guó)還是落后的農(nóng)業(yè)國(guó)，工業(yè)凈產(chǎn)值僅為45億元，占國(guó)民經(jīng)濟(jì)比重只有12.6%。經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期戰(zhàn)亂，國(guó)家元?dú)獯髠l(fā)展經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)極為薄弱。當(dāng)時(shí)全國(guó)鋼產(chǎn)量只有15.8萬(wàn)噸,居世界第26位，不到當(dāng)時(shí)美國(guó)的五十分之一；全國(guó)發(fā)電量只有43億千瓦時(shí)，居世界第25位。全國(guó)煤炭產(chǎn)量只有3243萬(wàn)噸，居世界第9位。全國(guó)石油產(chǎn)量只有12萬(wàn)噸，而美國(guó)是27035萬(wàn)噸，主要石油產(chǎn)品均需進(jìn)口。全國(guó)水泥產(chǎn)量只有66萬(wàn)噸，是印度的三分之一。全國(guó)糧食產(chǎn)量為11318萬(wàn)噸，尚不足以解決溫飽問(wèn)題。全國(guó)人均國(guó)民收入僅為27美元，不及亞洲平均水平（44美元）的三分之二。
在這組對(duì)比數(shù)據(jù)背后，隱含著中國(guó)這個(gè)數(shù)千年來(lái)建立在農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)上，擁有13億人口的國(guó)家，在近百年時(shí)間里實(shí)現(xiàn)工業(yè)化的艱辛歷程。縱觀當(dāng)今世界65億人口中，歐美主要工業(yè)國(guó)人口約為7億，所占比例不足11%。而擁有十三億人口的龐大國(guó)家快速進(jìn)入工業(yè)化，這是人類歷史上從未發(fā)生過(guò)的現(xiàn)象，也必然面臨許多人類發(fā)展史上從未有過(guò)的挑戰(zhàn)和問(wèn)題。
世界銀行對(duì)主要經(jīng)濟(jì)體2008年工農(nóng)業(yè)GDP的測(cè)算結(jié)果：
第一名：美國(guó)，2.9萬(wàn)億美元
第二名：中國(guó)，2.4萬(wàn)億美元
第三名：日本，1.6萬(wàn)億美元
第四名：德國(guó)，0.9萬(wàn)億美元
第五名：英國(guó)，0.648萬(wàn)億美元
第六名：法國(guó)，0.6萬(wàn)億美元
第七名：意大利，0.50萬(wàn)億美元
第八名：加拿大，0.35萬(wàn)億美元
第九名：西班牙，0.33萬(wàn)億美元
第十名：俄羅斯，0.32萬(wàn)億美元
第十一名：巴西，0.30萬(wàn)億美元
第十二名：印度，0.29萬(wàn)億美元
第十三名：韓國(guó)，0.289萬(wàn)億美元
（僅計(jì)算實(shí)體經(jīng)濟(jì)部分，排除虛擬經(jīng)濟(jì)成分）
從1890年起，清朝湖廣總督張之洞在武漢三鎮(zhèn)興辦近代工業(yè)，湖北紡紗局，織布局，繅絲局，鋼藥廠等相繼建立，奠定了武漢地區(qū)工業(yè)的基礎(chǔ)。1890年9月6日，張之洞湖北省漢陽(yáng)縣大別山下找到廠址，即在當(dāng)?shù)卦O(shè)鐵廠，槍廠和炮廠。這是中國(guó)第一家系統(tǒng)完備的兵工廠，照片中是辛亥革命后漢陽(yáng)兵工廠鱗次櫛比的廠房，高高的煙囪冒著濃煙，在當(dāng)時(shí)可是一派繁榮景象的寫照。聞名全國(guó)的“漢陽(yáng)造”步槍就是在這里生產(chǎn)的。仿造德國(guó)出品的1888式毛瑟步槍。
刺刀威脅下的工業(yè)化進(jìn)程
中國(guó)近代工業(yè)化起源于1860年第二次鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)后的洋務(wù)運(yùn)動(dòng)，鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)宣告中國(guó)喪失了兩千年來(lái)的優(yōu)勢(shì)地位，在殖民列強(qiáng)的堅(jiān)船利炮下，睜眼看世界的有識(shí)之士提出了“師夷長(zhǎng)技以制夷”，試圖通過(guò)吸收西方先進(jìn)技術(shù)，使中國(guó)富強(qiáng)起來(lái)。由此中國(guó)建立起了第一批造船廠、紡織廠、兵工廠。從1872年?1911年所設(shè)立的商辦、官辦、官商合辦及中外合辦工業(yè)共521家，其中在1895年后設(shè)立的為447家，占85%。可見(jiàn)中國(guó)近代工業(yè)基本上是在1895年以后起步的，比世界主要資本主義國(guó)家晚了一百余年。在此后的半世紀(jì)中，長(zhǎng)期的政局動(dòng)蕩、戰(zhàn)火硝煙、殖民掠奪，使工業(yè)建設(shè)舉步維艱。而1948年國(guó)民黨開(kāi)始敗退至臺(tái)灣時(shí)，將大量工廠機(jī)械拆走，不能拆走的就破壞掉。在上海解放前的幾個(gè)月里，蔣介石動(dòng)用軍艦將大批機(jī)器設(shè)備、布匹等物質(zhì)向臺(tái)灣轉(zhuǎn)移，僅從上海一地就裝走了1500多船。蔣介石還逼迫國(guó)民黨資源委員會(huì)委員長(zhǎng)孫越崎將一些重要的工廠拆遷運(yùn)臺(tái)。大批最為關(guān)鍵的技術(shù)人才也去了臺(tái)灣。到1949年10月中華人民共和國(guó)建立之前，殘存的工業(yè)企業(yè)、畸形的工業(yè)布局等現(xiàn)象表明，中國(guó)的工業(yè)體系尚未形成規(guī)模。
新中國(guó)成立后，古老的中國(guó)重新開(kāi)始了工業(yè)化征程，但這一次中國(guó)并沒(méi)有沿用其他國(guó)家采用的從輕紡工業(yè)起步的工業(yè)化道路，而是采取了重化工業(yè)起步的超常規(guī)道路，實(shí)行“優(yōu)先發(fā)展重工業(yè)”的戰(zhàn)略。此時(shí)前蘇聯(lián)的發(fā)展模式給我們提供了一個(gè)可學(xué)習(xí)、借鑒的榜樣。
1917年十月革命前，俄國(guó)是一個(gè)落后的農(nóng)業(yè)國(guó)。工業(yè)產(chǎn)品只占國(guó)家全部產(chǎn)品的l/3，農(nóng)業(yè)產(chǎn)品則占2/3。1914年沙俄的工業(yè)產(chǎn)品只占世界工業(yè)產(chǎn)量的2.46％。而第一次世界大戰(zhàn)和國(guó)內(nèi)反革命叛亂，使已屬落后的俄國(guó)經(jīng)濟(jì)瀕于崩潰的邊緣。國(guó)內(nèi)戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，蘇聯(lián)開(kāi)始恢復(fù)農(nóng)業(yè)建設(shè)，并確立重工業(yè)化的發(fā)展方針，即從機(jī)器制造業(yè)開(kāi)始，拉動(dòng)整體工業(yè)發(fā)展。到1932年蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃完成后，蘇聯(lián)工業(yè)產(chǎn)量已上升到世界第二位，工業(yè)發(fā)展速度居世界第一位。正是這時(shí)期打下的重工業(yè)基礎(chǔ)幫助蘇聯(lián)打贏了衛(wèi)國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)。到二戰(zhàn)結(jié)束后，蘇聯(lián)已成為足以與歐美抗衡的超級(jí)大國(guó)。而在新中國(guó)誕生之初，在面臨西方列強(qiáng)封鎖的情況下，當(dāng)時(shí)對(duì)中國(guó)友好的蘇聯(lián)，便成為中國(guó)發(fā)展重工業(yè)的主要技術(shù)來(lái)源。
1953年-1957年，新中國(guó)開(kāi)始實(shí)施第一個(gè)五年計(jì)劃。這是中華人民共和國(guó)奠定工業(yè)化初步基礎(chǔ)的重要時(shí)期。在遭受全球絕大多數(shù)資本主義國(guó)家封鎖、禁運(yùn)的環(huán)境下，中國(guó)通過(guò)等價(jià)交換的外貿(mào)方式，接受了蘇聯(lián)和東歐國(guó)家的資金、技術(shù)和設(shè)備援助。建設(shè)了以“156項(xiàng)重點(diǎn)工程”為核心的近千個(gè)工業(yè)項(xiàng)目，使中國(guó)以能源、機(jī)械、原材料為主要內(nèi)容的重工業(yè)在現(xiàn)代化道路上邁進(jìn)了一大步。以“156項(xiàng)重點(diǎn)工程”為核心，以900余個(gè)大中型項(xiàng)目為重點(diǎn)的工業(yè)建設(shè)，使中國(guó)大地上史無(wú)前例地形成了獨(dú)立自主的工業(yè)體系雛形。
盡管“156項(xiàng)”是當(dāng)時(shí)婦孺皆知、舉國(guó)關(guān)注，至今仍為研究中國(guó)工業(yè)發(fā)展者經(jīng)常使用的專用詞語(yǔ)；但是目前卻很少人能說(shuō)得清它的來(lái)源與內(nèi)涵。之所以出現(xiàn)這些情況是因?yàn)椋旱谝唬?56項(xiàng)”企業(yè)中有近l/3屬軍工企業(yè)，長(zhǎng)期處于保密狀態(tài)，廠名用代號(hào)表示，廠址、產(chǎn)品都屬保密范圍。第二，與此相關(guān)，其他民用項(xiàng)目與這些項(xiàng)目聯(lián)系在一起，也處于保密狀態(tài)。第三，有關(guān)資料沒(méi)有得到很好的保存，有些甚至在歷史動(dòng)亂中被銷毀。第四，經(jīng)過(guò)五十多年的歷史變遷，企業(yè)的主管部門經(jīng)常撤并，企業(yè)產(chǎn)品、廠址、廠名等也發(fā)生了變化。由于這些原因，使得“156項(xiàng)”建設(shè)的基本情況存在的說(shuō)法很多，而且差別很大。時(shí)過(guò)境遷，半個(gè)世紀(jì)之后，在中國(guó)歷史檔案逐步開(kāi)放，中國(guó)軍工企業(yè)大量轉(zhuǎn)產(chǎn)民用品，中國(guó)國(guó)有企業(yè)改革日益深化的今日，這些問(wèn)題有必要也有可能產(chǎn)生一個(gè)清晰的答案了。
1944年7月，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、林彪、葉劍英在延安王家坪會(huì)見(jiàn)美軍“氣象觀察組”成員、美國(guó)駐華使館二秘與中緬印戰(zhàn)區(qū)政治顧問(wèn)謝偉思（左三），此后，謝偉思在延安生活了三個(gè)多月，多次會(huì)見(jiàn)毛澤東、周恩來(lái)、劉少奇、朱德、彭德懷、任弼時(shí)、葉劍英、董必武等中共領(lǐng)導(dǎo)人，還訪問(wèn)了許多抗日革命根據(jù)地，會(huì)見(jiàn)了林彪、聶榮臻等將領(lǐng)。謝偉思在實(shí)地考察的基礎(chǔ)上，對(duì)美國(guó)政府提出了建議：在援助國(guó)民黨政府抗戰(zhàn)的同時(shí)，也應(yīng)給予中共以支持。這樣做不僅有利于盡快打敗日本，也有利于和中共建立建設(shè)性關(guān)系。但這時(shí)美國(guó)政府的對(duì)華政策實(shí)際上已從“援蔣但不反共”轉(zhuǎn)向了全面支持蔣介石政權(quán)。
確立從蘇聯(lián)引進(jìn)資金和技術(shù)的方針
對(duì)于第二次世界大戰(zhàn)后中國(guó)經(jīng)濟(jì)如何發(fā)展，毛澤東于1944年在同美軍觀察組成員謝韋思的多次談話中，曾經(jīng)設(shè)想中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)合作。他認(rèn)為：在中國(guó)，工業(yè)化只能通過(guò)自由企業(yè)和在外國(guó)資本幫助之下才能做到；中國(guó)可以為美國(guó)提供“投資場(chǎng)所”和重工業(yè)產(chǎn)品的“出口市場(chǎng)”，并以工業(yè)原料和農(nóng)產(chǎn)品作為美國(guó)投資和貿(mào)易的“補(bǔ)償”。但是戰(zhàn)后國(guó)內(nèi)外形勢(shì)的發(fā)展使得中國(guó)共產(chǎn)黨于1949年確立了向蘇聯(lián)“一邊倒”的外交方針，相應(yīng)形成了從蘇聯(lián)引進(jìn)資金和技術(shù)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)方針。
這一方針的實(shí)施是從新中國(guó)建立前夕，1949年1月蘇共政治局委員米高揚(yáng)來(lái)華與中共領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談協(xié)商開(kāi)始的。1949年1月30日，米高揚(yáng)同來(lái)華幫助修復(fù)東北地區(qū)鐵路橋梁的蘇聯(lián)鐵道部長(zhǎng)科瓦廖夫應(yīng)中共中央邀請(qǐng)，一同來(lái)到當(dāng)時(shí)中共中央所在的河北阜平縣西柏坡，與中共中央領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。1949年2月2日，朱德和任弼時(shí)會(huì)見(jiàn)米高揚(yáng)等人，討論蘇聯(lián)在中國(guó)軍事工業(yè)以及其他工業(yè)發(fā)展中的作用問(wèn)題。中方希望蘇聯(lián)幫助東北的工業(yè)開(kāi)發(fā)并派遣500名技術(shù)專家，爭(zhēng)取把它變成中國(guó)的國(guó)防基地，應(yīng)該能夠生產(chǎn)汽車、飛機(jī)、坦克和其他武器，中方以東北的稀有礦藏折價(jià)抵付。2月6日和7日，毛澤東主持了最后兩天的會(huì)談，在6日的談話中，毛澤東提出總共需要3億美元貸款、300輛汽車，以及各種必要的物資、機(jī)器、石油產(chǎn)品和造幣用的銀子等援助。如果蘇聯(lián)可以提供這筆貸款，希望能夠從1949年起在三年內(nèi)分期提供，中國(guó)會(huì)連本帶息如數(shù)歸還。
1949年6月21日，劉少奇率中共中央代表團(tuán)離北平赴蘇聯(lián)訪問(wèn)。代表團(tuán)成員有高崗、王稼祥。6月26日到達(dá)莫斯科。在6月下旬至7月上旬的初步會(huì)談中，為了獲得蘇聯(lián)3億美元的貸款，中方同意斯大林所提出的條件，包括中國(guó)向蘇聯(lián)提供其所需要的茶葉、桐油、大米、鎢砂、豬鬃及植物油等。8月4日，毛澤東復(fù)電劉少奇等，表示同意蘇中兩方組織共同委員會(huì)來(lái)把借款和定貨等問(wèn)題具體化；但是由于當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)正在建立統(tǒng)一管理經(jīng)濟(jì)的機(jī)關(guān)，解放的地區(qū)正在不斷擴(kuò)大，而且缺乏專家與資料，一時(shí)無(wú)法向蘇聯(lián)提出全部貨單。所以商請(qǐng)聯(lián)共中央同意將共同委員會(huì)設(shè)在中國(guó)，由柯瓦廖夫先帶主要專家來(lái)華與我國(guó)共同商定全部或主要部分貨單。并提出：如斯大林同意先派人來(lái)華組織共同委員會(huì)，最好先帶鐵路、電力、鋼鐵、煤礦、煤油礦、軍事等方面的專家同來(lái)。蘇共中央同意了這個(gè)提議。8月14日，劉少奇與來(lái)華蘇聯(lián)專家的負(fù)責(zé)人柯瓦廖夫及蘇聯(lián)專家220人一起離莫斯科回國(guó)。此后，中蘇兩國(guó)專家共同研究蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)的具體項(xiàng)目。
1949年12月16日，毛澤東首次訪問(wèn)蘇聯(lián)，受到斯大林歡迎。
毛澤東第一次訪問(wèn)蘇聯(lián)
1949年10月1日，新中國(guó)宣告成立，10月2日，蘇聯(lián)政府即宣布承認(rèn)中華人民共和國(guó)、決定與中國(guó)建立外交關(guān)系，成為第一個(gè)承認(rèn)中華人民共和國(guó)的外國(guó)政府。10月5日，中國(guó)各界代表在中南海懷仁堂隆重集會(huì)，宣布成立中蘇友好協(xié)會(huì)，劉少奇為主席，宋慶齡、沈鈞儒、郭沫若等人擔(dān)任副主席。
1949年12月1日，毛澤東、朱德、周恩來(lái)、林伯渠同張瀾、李濟(jì)深、郭沫若、黃炎培、沈鈞儒等12位民主人士座談，磋商毛澤東訪蘇簽訂中蘇條約事宜。接著由周恩來(lái)指導(dǎo)有關(guān)部門編寫訪蘇材料，協(xié)助毛澤東作訪蘇的準(zhǔn)備工作。12月16日毛澤東抵達(dá)莫斯科。1950年1月5日，全國(guó)政協(xié)常委、中央人民政府委員組織座談會(huì)，協(xié)商中共中央提出的關(guān)于中國(guó)同蘇聯(lián)簽訂新的友好條約和貸款、通商、民航合作等協(xié)定的建議。1月7日，中央人民政府委員會(huì)第五次會(huì)議一致通過(guò)以上建議。
1950年1月初，毛澤東在莫斯科向斯大林提出，希望命令有關(guān)部門速派水電站方面的專家前往東北松花江小豐滿水電站，現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查那里堤壩遭到破壞的情況，并采取必要的措施。1月10日凌晨，周恩來(lái)率領(lǐng)由李富春、葉季壯、歐陽(yáng)欽、呂東、張化東、伍修權(quán)、賴亞力等組成的中國(guó)政府代表團(tuán)乘火車赴莫斯科會(huì)同毛澤東同蘇聯(lián)政府談判。1月22日，在毛澤東與斯大林的第三次會(huì)談中，毛澤東又提出，在中蘇即將簽訂的條約中，最重要的問(wèn)題是經(jīng)濟(jì)合作。此后，對(duì)于中蘇貸款協(xié)定所屬附件規(guī)定在借款和還款期內(nèi)，由中國(guó)以其剩余的戰(zhàn)略物資供給蘇聯(lián)的條款，蘇聯(lián)要求供應(yīng)鎢、銻、錫、鉛四種。中方回答說(shuō)除鉛為中國(guó)入口貨外，其余三種物資剩余后愿首先滿足蘇聯(lián)需要。2月14日中蘇兩國(guó)正式簽訂了《中華人民共和國(guó)中央人民政府蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)合政府關(guān)于貸款給中華人民共和國(guó)的協(xié)定》。其中規(guī)定以年利1%的優(yōu)惠條件蘇聯(lián)貸款給中國(guó)3億美元，用以償付為恢復(fù)和發(fā)展中華人民共和國(guó)經(jīng)濟(jì)而由蘇聯(lián)交付的機(jī)器設(shè)備與器材，中華人民共和國(guó)政府以原料、茶、現(xiàn)金、美元等分十年付還貸款及利息。1950年9月30日，兩國(guó)互換協(xié)議批準(zhǔn)書。
條約簽訂以后，1950年2月17日，毛澤東、周恩來(lái)等一行14人啟程回國(guó)，結(jié)束了兩個(gè)月的訪蘇行程。而由李富春、王稼祥、葉季壯、劉亞樓、賽福鼎.艾則孜、伍修權(quán)組成新的代表團(tuán)，留蘇繼續(xù)進(jìn)行談判并簽訂一些單項(xiàng)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易協(xié)定。為了適應(yīng)大規(guī)模經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，特別是從蘇聯(lián)引進(jìn)技術(shù)設(shè)備的需要，1951年8月，中國(guó)派遣370名學(xué)生和88名干部赴蘇聯(lián)學(xué)習(xí)和實(shí)習(xí)。至1952年初，蘇聯(lián)幫助設(shè)計(jì)的項(xiàng)目共有42個(gè)。
1952年8月,以周恩來(lái)總理為首的我國(guó)政府代表團(tuán),到莫斯科與蘇聯(lián)政府進(jìn)一步商談?wù)執(zhí)K聯(lián)政府對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)予以援助的問(wèn)題。在原則確定后，周恩來(lái)總理、陳云副總理等先行回國(guó)，李富春同若干助手繼續(xù)與蘇方商談對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)援助的具體細(xì)節(jié)，歷時(shí)八個(gè)月。于1953年5月15日由李富春和米高揚(yáng)分別代表兩國(guó)政府簽訂《關(guān)于蘇維埃社會(huì)主義共和國(guó)聯(lián)盟政府援助中華人民共和國(guó)中央人民政府發(fā)展中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)定》。商定由蘇聯(lián)在1953年至1959年內(nèi)，用技術(shù)設(shè)備援助中國(guó)建設(shè)與改建91個(gè)企業(yè)。包括兩個(gè)百萬(wàn)噸鋼鐵聯(lián)合企業(yè)，8個(gè)有色冶煉企業(yè)，8個(gè)礦井、1個(gè)煤炭廠，1個(gè)百萬(wàn)噸煉油廠，32個(gè)機(jī)器制造廠，16個(gè)動(dòng)力及電力機(jī)器廠，7個(gè)化工廠，10個(gè)火力發(fā)電站，2個(gè)藥廠及一個(gè)食品廠。上述91個(gè)企業(yè)，加上1953年4月以前，在1950-1952年3年中陸續(xù)委托蘇聯(lián)設(shè)計(jì)，并經(jīng)蘇方同意援助我國(guó)建設(shè)與改建的50個(gè)企業(yè)，共141個(gè)企業(yè)。中國(guó)政府為償付以上設(shè)備和技術(shù)援助，將按質(zhì)按量對(duì)蘇聯(lián)供給鎢精礦16萬(wàn)噸、錫11萬(wàn)噸、鉬精礦3.5萬(wàn)噸、銻3萬(wàn)噸、橡膠9萬(wàn)噸以及羊毛、黃麻、大米、豬肉、茶葉等。
按照協(xié)定，在自1953年至1959年的7年期間內(nèi)，上述141個(gè)企業(yè)建成后我國(guó)的工業(yè)生產(chǎn)能力將大大增長(zhǎng)，不論在黑色冶金方面，有色金屬方面，煤炭、電力、石油方面，機(jī)器制造工業(yè)方面，動(dòng)力機(jī)械制造方面，化學(xué)工業(yè)方面，都超過(guò)現(xiàn)有生產(chǎn)能力一倍以上；中國(guó)將有自己的汽車工業(yè)和拖拉機(jī)工業(yè)；機(jī)械方面和國(guó)防工業(yè)方面將有許多新的產(chǎn)品出現(xiàn)。到1959年，中國(guó)鋼鐵、煤炭、電力、石油等主要重工業(yè)產(chǎn)品，大約等于蘇聯(lián)第一個(gè)五年計(jì)劃的水平，接近或超過(guò)日本全面發(fā)動(dòng)侵略中國(guó)戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)（1937年）的水平。即鋼的產(chǎn)量超過(guò)500萬(wàn)噸，煤達(dá)到一億噸，電力在200億度以上，石油250萬(wàn)噸左右。上述主要產(chǎn)品，是國(guó)家工業(yè)水平的主要標(biāo)志。這些企業(yè)建設(shè)完成后，中國(guó)將成為一個(gè)有自己獨(dú)立的工業(yè)體系的國(guó)家，中國(guó)的工業(yè)化將有一個(gè)穩(wěn)固的基礎(chǔ)。
1958年毛澤東會(huì)見(jiàn)訪華的赫魯曉夫
赫魯曉夫接班
1953年3月斯大林突然去世。臨終前沒(méi)有明確指定接班人，這使蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層出現(xiàn)最高權(quán)力的爭(zhēng)奪。同年9月，赫魯曉夫擔(dān)任蘇共中央第一書記，其地位還不能同斯大林擔(dān)任的總書記相比，急需得到中國(guó)共產(chǎn)黨的支持。1954年9月赫魯曉夫首次來(lái)華前主持召開(kāi)蘇共中央主席團(tuán)會(huì)議，決定對(duì)華大幅增加援助作為禮物，并在前述141項(xiàng)工程的基礎(chǔ)上再增加15項(xiàng)工程，并提升技術(shù)含量。伏羅希洛夫發(fā)言稱這是蘇聯(lián)經(jīng)濟(jì)難以承受的，赫魯曉夫則說(shuō)非如此不能使中國(guó)人感受到友誼。
果然，1954年新中國(guó)國(guó)慶五周年前夕，赫魯曉夫率領(lǐng)龐大的代表團(tuán)來(lái)華，以謙恭的態(tài)度對(duì)待毛澤東，主動(dòng)提出交還旅順基地并廢除斯大林時(shí)代一些不平等的協(xié)定，承諾增加對(duì)華援助項(xiàng)目并供給先進(jìn)裝備。同年10月下旬，西德加入北約，引起蘇聯(lián)和東歐極度緊張，一些居民開(kāi)始搶購(gòu)面包存儲(chǔ)備戰(zhàn)。隨后，赫魯曉夫成立華約組織同北約對(duì)抗，并希望中國(guó)加入。毛澤東本著獨(dú)立自主的精神拒絕了，不過(guò)仍于1955年5月派彭德懷以觀察員身份前往出席華約成立會(huì)議。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)朱可夫提出“社會(huì)主義大家庭”的軍隊(duì)?wèi)?yīng)統(tǒng)一裝備以利作戰(zhàn)，彭德懷則說(shuō)我軍武器已落后于蘇軍現(xiàn)役裝備10年。蘇方表示可提供現(xiàn)役的新裝備，而且輸出技術(shù)由中國(guó)自行生產(chǎn)。
這與斯大林時(shí)期相比，算是好多了。早在1949年7月，鑒于解放臺(tái)灣的需求，劉少奇秘密訪蘇時(shí)提出購(gòu)買軍用飛機(jī)，斯大林當(dāng)即慷慨答應(yīng)提供“最先進(jìn)的飛機(jī)”。聞聽(tīng)此言，中共中央內(nèi)定的空軍負(fù)責(zé)人劉亞樓馬上率團(tuán)前往莫斯科談判。然而，在他們?cè)儐?wèn)米格-15噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)時(shí)，蘇方人員卻連性能都不相告，只提供二戰(zhàn)結(jié)束時(shí)蘇軍裝備的拉-11螺旋槳戰(zhàn)斗機(jī)。中方還發(fā)現(xiàn)，斯大林甚至讓人修改了與劉少奇會(huì)談的記錄，把“最先進(jìn)”改成了“先進(jìn)”，顯然是一時(shí)高興做出承諾后又反悔了。面對(duì)中方的質(zhì)詢，蘇方吹噓拉-11性能優(yōu)于國(guó)民黨軍裝備的P-51“野馬”戰(zhàn)斗機(jī)。實(shí)際上，二者至多空戰(zhàn)水平相近，論航程和對(duì)地攻擊能力，拉-11遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后。鑒于蘇聯(lián)是當(dāng)時(shí)新中國(guó)惟一可能的裝備來(lái)源，新建的解放軍空軍還是接受了幾百架拉-11。
1950年6月朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)后，斯大林為動(dòng)員中國(guó)參戰(zhàn)，承諾保證供應(yīng)所需武器。同年10月，雙方談妥中國(guó)接受的武器以出廠價(jià)五折記賬，算作蘇聯(lián)對(duì)華貸款，同時(shí)蘇方還提供技術(shù)和設(shè)備幫助中國(guó)建設(shè)兵工廠。截至1954年，解放軍用蘇制武器及仿制品裝備了106個(gè)步兵師、18個(gè)地面炮兵師、8個(gè)高炮師、3個(gè)坦克師和23個(gè)航空兵師，首次實(shí)現(xiàn)了全軍裝備的標(biāo)準(zhǔn)化、序列化，并由此發(fā)展為諸軍兵種的合成軍隊(duì)。然而蘇聯(lián)的援助也有水分。蘇軍在1947年后裝備了AK-47自動(dòng)步槍和C-41半自動(dòng)步槍，對(duì)華卻只提供老式的“波波沙”沖鋒槍（中國(guó)仿制品為50式?jīng)_鋒槍）和更老的莫辛-納甘步槍（中國(guó)仿制品為53式步槍）。蘇軍1949年開(kāi)始裝備T-54坦克，將淘汰的2000多輛T-34賣給中國(guó)，許多車上居然還留有舊彈痕。1950年10月至翌年5月，在蘇軍提供的7個(gè)空軍師裝備中，僅1個(gè)師是米格-15，其余均為米格-9。米格-9是1946年蘇聯(lián)研制的第一種噴氣式戰(zhàn)斗機(jī)，性能不穩(wěn)定，總共只生產(chǎn)了500余架，這時(shí)卻一股腦將369架賣給中國(guó)。中國(guó)空軍領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)為該機(jī)難以同美軍的F-80和F-84交鋒，更談不上打F-86，最后，對(duì)方竟扣起了政治帽子：“你們敢懷疑社會(huì)主義蘇聯(lián)生產(chǎn)的飛機(jī)的優(yōu)越性？”當(dāng)時(shí)的解放軍空軍參謀長(zhǎng)王秉璋忍無(wú)可忍，同蘇方鬧得拍了桌子。后來(lái)，斯大林考慮到兩國(guó)關(guān)系大局，于1951年5月22日和26日兩次致電毛澤東道歉，并無(wú)償贈(zèng)送372架米格-15。1952年10月，蘇方又將60架現(xiàn)役的伊爾-28輕型噴氣式轟炸機(jī)賣給中國(guó)。不過(guò)同年蘇軍裝備了米格-17，卻未向中國(guó)提供。
從中蘇蜜月走向徹底決裂
在赫魯曉夫首次訪華回國(guó)后，便開(kāi)始履行承諾，于1954年11月賣給中國(guó)首批96架米格-17并提供全套資料，中國(guó)仿制成功命名為殲-5。從1955年1月起，蘇聯(lián)又陸續(xù)轉(zhuǎn)交了AK-47自動(dòng)步槍、C-41半自動(dòng)步槍、捷克加列夫輕機(jī)槍等技術(shù)資料，中國(guó)仿制后命名為56式?jīng)_鋒槍、56式半自動(dòng)步槍和56式輕機(jī)槍。1955年，蘇聯(lián)提供了現(xiàn)役的T-54A坦克及85毫米加農(nóng)炮的樣品和圖紙，中國(guó)仿制后命名為59式坦克和56式加農(nóng)炮。隨后，蘇聯(lián)還轉(zhuǎn)讓了大口徑火炮生產(chǎn)技術(shù)，憑此中國(guó)仿制成功了152毫米加農(nóng)炮、100毫米高炮等武器。中國(guó)軍隊(duì)的常規(guī)裝備在20世紀(jì)50年代后期又實(shí)現(xiàn)了一次飛躍，達(dá)到和接近了當(dāng)時(shí)世界先進(jìn)水平。
不過(guò)此刻世界武器發(fā)展已經(jīng)邁入了核時(shí)代，毛澤東在赫魯曉夫首次訪華時(shí)便提出能否在這方面提供幫助。赫魯曉夫大吃一驚，說(shuō)中國(guó)的全部電力都投入進(jìn)去搞核武器都不夠，只答應(yīng)代培一些核技術(shù)人員。然而1956年，東歐出現(xiàn)反對(duì)蘇聯(lián)控制的波蘭、匈牙利事件，1957年6月，蘇共黨內(nèi)莫洛托夫等元老又要求推翻赫魯曉夫，赫魯曉夫在掌握軍隊(duì)的朱可夫主持下打倒了多數(shù)中央主席團(tuán)成員，卻未擺脫內(nèi)外交困的處境。鑒于赫魯曉夫在政治上有求于中國(guó)，7月18日聶榮臻提出，應(yīng)利用這一機(jī)會(huì)交涉核技術(shù)援助，周恩來(lái)請(qǐng)示毛澤東后馬上做出安排。此次，赫魯曉夫不顧軍方堅(jiān)決反對(duì)，決定向中國(guó)提供原子彈生產(chǎn)技術(shù)，幫助建立核工廠。7月20日蘇聯(lián)駐華總顧問(wèn)阿爾希波夫代表政府做出同意答復(fù)。而作為政治交換條件，毛澤東必須訪蘇對(duì)他表示支持。1957年10月，中蘇簽訂了《國(guó)防新技術(shù)協(xié)定》，隨后毛澤東同意訪蘇，并參加了十月革命四十周年慶典，表態(tài)擁護(hù)蘇聯(lián)在社會(huì)主義陣營(yíng)中的“老大哥”地位。
從1957年末起，蘇聯(lián)開(kāi)始履行協(xié)議，對(duì)華提供了P-2導(dǎo)彈作為中國(guó)導(dǎo)彈事業(yè)的起步的最早樣品。翌年，蘇聯(lián)又向中國(guó)提供了所需核工業(yè)設(shè)備，并派出近干名專家，建成了湖南和江西的鈾礦、包頭核燃料棒工廠及酒泉研制基地、新疆的核實(shí)驗(yàn)場(chǎng)，中國(guó)正式進(jìn)入了核工業(yè)建設(shè)和研制核武器的新階段。
進(jìn)入1958年以后。赫魯曉夫穩(wěn)固了個(gè)人地位，蘇聯(lián)研制射程8000公里的洲際導(dǎo)彈成功，具備了對(duì)美國(guó)實(shí)施戰(zhàn)略核反擊的手段，不再急需“中國(guó)牌”。而中國(guó)此時(shí)掀起了口號(hào)為“超英趕美”的“大躍進(jìn)”，隱含著把“老大哥”也包括在內(nèi)。赫魯曉夫感到受到威脅，于是對(duì)中國(guó)便以幫助為主轉(zhuǎn)為加強(qiáng)限制。當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)雖然幫助中國(guó)建設(shè)起原子反應(yīng)堆和核工廠，一些關(guān)鍵技術(shù)卻遲遲未提供，來(lái)華專家也有很大保留，研制工作仍然主要靠中方人員進(jìn)行。
長(zhǎng)波電臺(tái)和中蘇聯(lián)合艦隊(duì)
1958年4月，蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)馬利諾夫斯基致函中國(guó)國(guó)防部長(zhǎng)彭德懷，建議在中國(guó)建立長(zhǎng)波電臺(tái)，以使蘇聯(lián)紅軍能同在太平洋地區(qū)活動(dòng)的蘇聯(lián)潛艇保持通訊聯(lián)系。蘇聯(lián)提出，由蘇方出大部分費(fèi)用，中國(guó)負(fù)擔(dān)部分費(fèi)用，6月，中共中央答復(fù)，同意建設(shè)該項(xiàng)設(shè)施，但一切費(fèi)用由中國(guó)負(fù)擔(dān)，可以共同使用，所有權(quán)歸中國(guó)。蘇方提出交涉，全部費(fèi)用仍由蘇方出。此事未達(dá)到一致而被擱置。7月21日，蘇聯(lián)大使尤金在會(huì)見(jiàn)毛澤東時(shí)，就中國(guó)所需的海軍援助問(wèn)題提出蘇中聯(lián)合艦隊(duì)。引起毛澤東震怒：“怎么斯大林大國(guó)沙文主義的那一套又來(lái)了？”毛澤東尖銳地指出這是政治問(wèn)題，你們要把俄國(guó)民族主義擴(kuò)大到中國(guó)海岸，是要控制我們。他拒絕了這一損害中國(guó)獨(dú)立主權(quán)的要求。并要尤金大使把他的話如實(shí)向赫魯曉夫講。而赫魯曉夫稱，他本人和蘇共中央主席團(tuán)在討論這個(gè)問(wèn)題的時(shí)候，“從來(lái)就沒(méi)有想過(guò)像中國(guó)同志所想的那樣要共同指揮中國(guó)的艦隊(duì)，從來(lái)就沒(méi)有兩國(guó)共有的想法和影子”�！澳箍频倪@些考慮是針對(duì)美國(guó)的，并非有意控制中國(guó)”。
赫魯曉夫決定親自趕到北京“解釋”，1958年7月31日，蘇共中央第一書記赫魯曉夫秘密訪問(wèn)中國(guó)。在與毛澤東的會(huì)談中，兩人就設(shè)立長(zhǎng)波電臺(tái)和中蘇聯(lián)合艦隊(duì)問(wèn)題發(fā)生了爭(zhēng)執(zhí)。在被毛澤東嚴(yán)詞拒絕與蘇方建立聯(lián)合艦隊(duì)及在中國(guó)領(lǐng)土上建立長(zhǎng)波電臺(tái)后，赫魯曉夫終于明白中共是不會(huì)沒(méi)頭腦地跟著蘇聯(lián)的指揮棒轉(zhuǎn)的�！安煌饩筒煌獍�。”赫魯曉夫不再抱任何希望，但心里又憋得發(fā)脹，兀自用抱怨的口氣嘟噥著；“為什么要這樣誤解我們？毛澤東同志，你們是知道的，我們蘇聯(lián)是對(duì)你們中國(guó)做出了許多援助的。1954年我到這里來(lái)，我們把旅順港歸還中國(guó)，放棄了在新疆成立的聯(lián)合股份公司中的股份，這比你和斯大林所簽協(xié)定規(guī)定的日期提前了25年，而且我們還增加了對(duì)你們的經(jīng)濟(jì)援助……”。“這是另一個(gè)問(wèn)題�！泵珴蓶|口氣也變得緩和了：“我們感謝你們的援助，但這是另一個(gè)問(wèn)題�！�
毛澤東的堅(jiān)持讓這個(gè)一向粗魯且不講原則的蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人懷恨在心，不愿再履行援華協(xié)議。據(jù)赫魯曉夫的回憶錄說(shuō)，當(dāng)原子彈樣品已經(jīng)裝車準(zhǔn)備啟程赴中國(guó)時(shí)，他經(jīng)反復(fù)考慮決定停運(yùn)。1959年6月，蘇共中央致函中共中央，聲稱出于國(guó)際形勢(shì)，原子彈樣品“推遲兩年”再提供。同年10月，赫魯曉夫第三次訪華，同中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)談再次以“吵得一塌糊涂”結(jié)束。1960年7月，蘇聯(lián)政府通知在一個(gè)月內(nèi)撤回全部在華專家，停止履行大多數(shù)合同。這同樣是赫魯曉夫不同其他領(lǐng)導(dǎo)人商量的個(gè)人決定。
赫魯曉夫的背信棄義，引起中國(guó)上下的一致憤慨，后來(lái)研制出的第一顆原子彈便以停止援助的時(shí)間“596”來(lái)命名，以示爭(zhēng)氣。蘇聯(lián)的違約行為固然應(yīng)該譴責(zé)，不過(guò)從中國(guó)國(guó)防建設(shè)的發(fā)展歷程看，蘇聯(lián)的技術(shù)援助還是大大節(jié)省了研制時(shí)間。撤退專家后留下的“半拉子工程”畢竟比自己白手起家要好得多。中國(guó)完成“兩彈一星”當(dāng)然是自力更生、艱苦奮斗的結(jié)果，不過(guò)對(duì)蘇聯(lián)早期的幫助還應(yīng)承認(rèn)有一定作用。
中蘇之間的徹底破裂，其間也經(jīng)過(guò)了一個(gè)反復(fù)的過(guò)程。1960年夏天蘇聯(lián)撤退專家后，赫魯曉夫鑒于同美國(guó)對(duì)峙仍想爭(zhēng)取中國(guó)支持，以同年11月劉少奇訪蘇為契機(jī)，又做出一些和緩姿態(tài)。當(dāng)時(shí)蘇方主動(dòng)提出，中國(guó)可推遲還債，還愿借給100萬(wàn)噸糧食。1961年2月，赫魯曉夫表示愿意提供蘇軍現(xiàn)役的米格-21戰(zhàn)斗機(jī)。同年3月間劉亞樓訪蘇，簽訂了購(gòu)買12架米格-21并引進(jìn)全套生產(chǎn)技術(shù)資料的協(xié)定。然而短暫的緩和馬上因評(píng)價(jià)斯大林和對(duì)待阿爾巴尼亞問(wèn)題的爭(zhēng)執(zhí)而煙消云散，兩國(guó)不可避免地走向了全面對(duì)立。1962年11月，蘇聯(lián)以古巴導(dǎo)彈危機(jī)時(shí)中國(guó)不予支持為由，停止米格-21的援助項(xiàng)目，對(duì)華軍事援助至此全面停止。
珍寶島位于黑龍江虎林市境內(nèi)烏蘇里江主航道中心線中國(guó)一側(cè)，面積0.74平方公里。在中蘇關(guān)系友好時(shí)，珍寶島的主權(quán)并不是問(wèn)題，但進(jìn)入上世紀(jì)60年代中期以后，蘇軍逐漸開(kāi)始在這一帶制造摩擦事件。1968年12月27日，蘇軍75名士兵越過(guò)江面登島，攔截并毆打我方17人巡邏隊(duì)，打傷我方8人，搶走沖鋒槍2支。1969年1月4日，蘇軍再次毆打我軍巡邏隊(duì)，打傷我軍20多人，搶走6支沖鋒槍，3支半自動(dòng)步槍和子彈數(shù)百發(fā)。類似的情況在2月又發(fā)生了5起。為了遏止這種勢(shì)頭的發(fā)展，1969年1月24日，中央軍委下達(dá)指示，要求沈陽(yáng)軍區(qū)做好軍事斗爭(zhēng)準(zhǔn)備。3月2日之后，蘇軍先后于4日，5日、7日，10日，11日、12日6次侵入珍寶島及其西側(cè)的中國(guó)河道，蘇軍在幾天內(nèi)又有新的增援，坦克達(dá)到70輛，火炮380門。裝甲車及自行火炮150輛，地面部隊(duì)增至一萬(wàn)多人，要準(zhǔn)備大舉入侵。因此，我方也動(dòng)員了46軍133師、23軍77師等部隊(duì)，準(zhǔn)備應(yīng)對(duì)可能的大規(guī)模的沖突甚至戰(zhàn)爭(zhēng)。
蘇聯(lián)援華156項(xiàng)工程
??新中國(guó)的工業(yè)奠基石（中）
1958年12月31日，洛陽(yáng)軸承廠工人在火車站歡送蘇聯(lián)專家尼謝伊克良尼斯托夫回國(guó)
蘇聯(lián)撤走援華技術(shù)專家
缺乏可靠的科學(xué)技術(shù)人才是新中國(guó)恢復(fù)經(jīng)濟(jì)和發(fā)展生產(chǎn)所面臨的一個(gè)嚴(yán)重問(wèn)題。早在1948年夏，蘇聯(lián)已經(jīng)派遣專家技術(shù)小組到東北根據(jù)地幫助修復(fù)鐵路，第二年劉少奇訪蘇后，又帶回一批制定經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃的專家。到中華人民共和國(guó)成立前夕，在華蘇聯(lián)專家已有600余人。據(jù)中國(guó)的檔案文獻(xiàn)，1949-1960年來(lái)華工作的蘇聯(lián)專家總計(jì)至少應(yīng)超過(guò)18000人。同時(shí)中國(guó)向蘇聯(lián)派遣公費(fèi)留學(xué)生約為9300人，公派技術(shù)人員約8000人，蘇聯(lián)政府承擔(dān)了他們的一半學(xué)習(xí)費(fèi)用。此外，通過(guò)科技合作系統(tǒng)，1500名中國(guó)工程師、技術(shù)人員和學(xué)者去蘇聯(lián)了解科學(xué)技術(shù)的成就和生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)。
新中國(guó)成立后，從國(guó)民黨那里接收下來(lái)的工程師和專家總共只有2萬(wàn)人，以最大的鞍山鋼鐵企業(yè)為例，那里的70名工程師中竟有62名是日本人，他們?cè)谛睦砩铣鹨曋袊?guó)人。到1951年7月，周恩來(lái)仍然認(rèn)定，技術(shù)干部嚴(yán)重不足“將是中國(guó)工業(yè)化的一個(gè)主要障礙”。由于缺乏專家，中方甚至無(wú)法提出要求蘇聯(lián)提供經(jīng)濟(jì)援助的貨物清單，以至毛澤東提出要求設(shè)立中蘇共同委員會(huì)，請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家“來(lái)華與我們共同商定全部或主要部分貨單”。顯然，大量蘇聯(lián)專家和技術(shù)人員來(lái)華，對(duì)于中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)，不僅是必要的，而且是急需的。而早在1948年夏，蘇聯(lián)已經(jīng)派遣專家技術(shù)小組到中共建立的東北根據(jù)地幫助修復(fù)鐵路，第二年劉少奇訪蘇后，又帶回一批制定經(jīng)濟(jì)恢復(fù)計(jì)劃的專家。到中華人民共和國(guó)成立前夕，在華蘇聯(lián)專家已有600余人。據(jù)中國(guó)檔案材料，自1950-1953年先后到中國(guó)幫助經(jīng)濟(jì)建設(shè)工作的蘇聯(lián)專家共計(jì)1093人。如果按照蘇聯(lián)的統(tǒng)計(jì)材料，1951-1953年到中國(guó)工作的高級(jí)專家已有1210人。這些數(shù)字大概都沒(méi)有把鐵路專家計(jì)算在內(nèi)，據(jù)鐵道部1953年的工作報(bào)告，僅1950年5月長(zhǎng)春鐵路公司正式成立以來(lái)，就先后聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家1500人。為了幫助中國(guó)建立6所空軍學(xué)校，1949年底根據(jù)雙方協(xié)定，蘇聯(lián)派出了從校長(zhǎng)到地勤人員的全套人馬，總計(jì)878名專家。與此同時(shí)，蘇聯(lián)海軍顧問(wèn)711人也分三批先后來(lái)華。
蘇聯(lián)派往中國(guó)的專家，不僅是中國(guó)要求的，而且往往是應(yīng)中國(guó)臨時(shí)和緊急之需。建國(guó)之初張家口以北地區(qū)發(fā)生鼠疫，威脅平津，毛澤東請(qǐng)求蘇聯(lián)空運(yùn)疫苗和血清，并派遣防疫專家來(lái)北京。第二天斯大林便回電答應(yīng)了這一要求。1949年底中國(guó)人民大學(xué)開(kāi)學(xué)時(shí)確定使用50名蘇聯(lián)教師講課，兩天后蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議便答復(fù)立即先行派遣9名教員到人大任教。同時(shí)，蘇聯(lián)還滿足了中國(guó)政府的另一個(gè)臨時(shí)請(qǐng)求:向中國(guó)派遣一組海軍專家，攜帶必要的器材，幫助打撈沉沒(méi)于長(zhǎng)江的“重慶號(hào)”戰(zhàn)艦。
蘇聯(lián)專家來(lái)華的高潮時(shí)期朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，中國(guó)以一五計(jì)劃為核心開(kāi)始了大規(guī)模的經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對(duì)于蘇聯(lián)專家的需求猛然增加。與此同時(shí)，莫斯科新領(lǐng)導(dǎo)人，特別是赫魯曉夫，也注重調(diào)整對(duì)華政策，加強(qiáng)中蘇兩黨和兩國(guó)的合作。蘇聯(lián)專家來(lái)華工作由此出現(xiàn)了高潮。此期來(lái)華專家主要集中在基礎(chǔ)工業(yè)部門。到1954年底，在中國(guó)各廠礦企業(yè)的蘇聯(lián)和東歐各國(guó)專家，82.4%集中在重工業(yè)部、一機(jī)部、二機(jī)部和燃料工業(yè)部系統(tǒng)。在1954-1957年工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中，按照經(jīng)濟(jì)和技術(shù)合作協(xié)定，蘇聯(lián)除向中國(guó)提供了大量機(jī)器設(shè)備、設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)資料和各種制品生產(chǎn)許可證外，還派遣了近5000名專家，其中1954年983名，1955年963名；1956年1936名，1957年952名。到1956年底，在華工作的蘇聯(lián)專家人數(shù)達(dá)到最高峰，為3113人，其中技術(shù)專家2213人，經(jīng)濟(jì)顧問(wèn)123人，科學(xué)和文化領(lǐng)域的顧問(wèn)和專家403人，軍事顧問(wèn)和專家374人。
1956年10月波蘇沖突時(shí)，蘇聯(lián)被迫答應(yīng)撤退在波蘭的軍事專家，并在10月30日表示愿意考慮撤退在其他國(guó)家工作的蘇聯(lián)專家。此事對(duì)在華蘇聯(lián)專家也產(chǎn)生了影響。實(shí)際上，中國(guó)聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家的政策已經(jīng)開(kāi)始有所改變。1957年2月6日陳云在國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上談到，我們需要蘇聯(lián)專家，但有些部門過(guò)去請(qǐng)得多了些，以后要嚴(yán)格控制。中國(guó)改變聘請(qǐng)專家政策的考慮，一方面是從經(jīng)濟(jì)角度出發(fā)，目的是縮減聘請(qǐng)專家的龐大開(kāi)支。另一方面，是對(duì)某些在軍隊(duì)和政府部門的蘇聯(lián)顧問(wèn)有意見(jiàn)。早在蘇共二十大以后，毛澤東已經(jīng)開(kāi)始思考“以蘇為鑒”和不能照搬“蘇聯(lián)模式”的問(wèn)題了，因此再保留大量可能影響中國(guó)政策方針或體制建設(shè)的顧問(wèn)顯然是沒(méi)有必要了。由于執(zhí)行新政策，蘇聯(lián)向中國(guó)派遣專家的數(shù)量逐年減少。1957年952人，1958年915人，1959年699人，1960年410人。再加上不斷有專家到期回國(guó)，從1957年開(kāi)始，在華工作的專家人數(shù)更呈現(xiàn)下降趨勢(shì)。隨著中蘇關(guān)系惡化，特別是1959年10月雙方高層領(lǐng)導(dǎo)人之間發(fā)生嚴(yán)重爭(zhēng)吵后，聘請(qǐng)專家的工作日益陷入僵局。1960年初，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人邀請(qǐng)毛澤東訪蘇，遭到拒絕。此后，中蘇兩黨從含沙射影的相互指責(zé)演變到公開(kāi)論戰(zhàn)，甚至還有人身攻擊，矛盾激化到破壞國(guó)家間的同盟關(guān)系。7月16日，蘇方照會(huì)中國(guó)政府，單方面決定召回全部1390名援華蘇聯(lián)專家，并帶走全部圖紙、計(jì)劃和資料，停止供應(yīng)我國(guó)建設(shè)急需的重要設(shè)備，給我國(guó)的經(jīng)濟(jì)建設(shè)造成了重大損失，中蘇關(guān)系也由此開(kāi)始惡化。蘇方這個(gè)決定出乎中方的預(yù)料。盡管中方在7月31日請(qǐng)求挽留蘇聯(lián)專家，但遭到拒絕。
1956年，蘇聯(lián)專家參加中國(guó)某高校的教學(xué)活動(dòng)。
個(gè)別蘇聯(lián)援華專家回國(guó)前秘密留下資料
毋庸諱言，中國(guó)建國(guó)初期的工業(yè)化與蘇聯(lián)專家的幫助是分不開(kāi)的。中方工作人員與蘇聯(lián)專家共事的日子里，和不少人建立了深厚的友誼。就在1960年8月蘇聯(lián)政府單方面撕毀合同、幾天之內(nèi)撤走全部專家的時(shí)候，在華工作的蘇聯(lián)軍事專家對(duì)蘇聯(lián)政府突然將其召回的決定看法不一，有些專家還在許多細(xì)節(jié)上幫助了我們，個(gè)別人臨行前還秘密為中方留下資料，使國(guó)家建設(shè)減少了許多損失。
1960年7月16日，蘇聯(lián)駐華臨時(shí)代辦蘇達(dá)利柯夫向時(shí)任中國(guó)外交部副部長(zhǎng)的章漢夫遞交了一份照會(huì)，照會(huì)單方面宣布召回所有在華專家。7月26日，在京蘇聯(lián)軍事專家開(kāi)始紛紛向中方單位索要布票、木箱，并去百貨大樓購(gòu)物，準(zhǔn)備行裝。直到7月30日，蘇聯(lián)軍事專家負(fù)責(zé)人巴托夫會(huì)見(jiàn)解放軍總參謀長(zhǎng)羅瑞卿時(shí)，才正式宣布全體軍事專家將于8月回國(guó)。7月31日晚，蘇聯(lián)軍事專家出席“八一”建軍節(jié)宴會(huì)時(shí)，普遍表現(xiàn)拘謹(jǐn)，盡量避免與中國(guó)同事說(shuō)話。8月4日上午，中方接待單位向在京蘇聯(lián)軍事專家宣讀了蘇聯(lián)政府撤走專家的照會(huì)及中方復(fù)照，當(dāng)時(shí)有102人聽(tīng)取。聽(tīng)了以后，多數(shù)人的表示是：這是兩國(guó)兩黨的事，可經(jīng)兩國(guó)兩黨談判解決，并說(shuō)中蘇友誼是牢不可破的。一位蘇聯(lián)海軍參謀長(zhǎng)專家在聽(tīng)照會(huì)的次日，就把翻譯叫到房里說(shuō)：“我這里有一個(gè)文件，如果能在5?6天內(nèi)譯出，可以給你們�！�
在1957年中國(guó)開(kāi)始籌建第一個(gè)導(dǎo)彈試驗(yàn)基地的過(guò)程中，蘇聯(lián)專家組組長(zhǎng)謝列莫夫斯基上校對(duì)中國(guó)十分友好，講課也不對(duì)中方保密�；厮玖顔T孫繼先與他建立了良好的私人關(guān)系。1960年夏季，蘇聯(lián)專家駐我國(guó)國(guó)防部首席顧問(wèn)巴托夫大將剛從莫斯科來(lái)到北京，就乘專機(jī)來(lái)到西北戈壁灘，名為看望大家，實(shí)為秘密布置撤離。在歡迎宴會(huì)上，大將突然指著謝列莫夫斯基宣布：“他明天就要回國(guó)了！”
謝列莫夫斯基和孫繼先都怔住了。這個(gè)決定太突然了。當(dāng)天晚上11點(diǎn)鐘，謝列莫夫斯基來(lái)到了孫繼先的宿舍，對(duì)他說(shuō)：“發(fā)給你們的材料都不能用，管用的都在我的筆記本上。隔幾天，蘇聯(lián)的專家都要撤走，各自的筆記本也會(huì)統(tǒng)統(tǒng)帶走的。你們趕緊連夜拍下筆記本內(nèi)的內(nèi)容，不必挑選，全拍下來(lái)�！睂O繼先感激地握著他的手，說(shuō)出了兩個(gè)字：“同志�！�
孫繼先立即調(diào)動(dòng)所有能拍照的中國(guó)技術(shù)人員到工作間作好拍照準(zhǔn)備，并嚴(yán)格保密。同時(shí)，他與周總理接通電話，匯報(bào)了這一情況和安排。后來(lái)，孫繼先把從筆記本上拍下來(lái)的資料拿到國(guó)防部五院，與五院研究的資料一對(duì)照，證明了謝列莫夫斯基的筆記本上的資料是正確的。應(yīng)當(dāng)說(shuō)，這位蘇聯(lián)專家組組長(zhǎng)為中國(guó)火箭實(shí)驗(yàn)少走彎路，作出了重要貢獻(xiàn)。多少年后孫繼先說(shuō)起他時(shí)，還是非常敬佩。
蘇聯(lián)大批專家來(lái)華使我國(guó)受益良多，為我國(guó)各行各業(yè)改進(jìn)工藝、提高效率、節(jié)約成本、增加產(chǎn)量做出了巨大的貢獻(xiàn)。由于蘇聯(lián)專家的指導(dǎo)和參與，1952年全國(guó)煤礦生產(chǎn)能力比上年提高60%，大部分礦井使用期延長(zhǎng)了20?40年，厚煤層的回采率提高了20%?30%。阜新發(fā)電廠安裝一部鍋爐節(jié)省25000個(gè)人工，透平發(fā)電機(jī)的基礎(chǔ)工程縮短工時(shí)4/5，整個(gè)安裝工程提前一個(gè)月竣工，降低成本60億元。山西渾河水庫(kù)工程設(shè)計(jì)蓄水量增加2.25倍，投資節(jié)約2億元。第一汽車制造廠全套引進(jìn)蘇聯(lián)設(shè)備和零件，并由蘇聯(lián)專家手把手教會(huì)中國(guó)技術(shù)人員和工人安裝、調(diào)試及組織生產(chǎn)，直到1956年7月13日從總裝線開(kāi)出第一輛中國(guó)制造的汽車。
雖然中國(guó)為聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家也付出了很高的代價(jià)，蘇聯(lián)專家在中國(guó)的工資是他們?cè)谔K聯(lián)工資的五倍，有的甚至比中國(guó)的部長(zhǎng)還高，而且都享受極高的福利待遇。但是與聘請(qǐng)英美專家的費(fèi)用相比，聘請(qǐng)?zhí)K聯(lián)專家的效益還是比較高的。再者，蘇聯(lián)和我國(guó)曾在1952年8月9日簽署協(xié)定，規(guī)定中國(guó)赴蘇留學(xué)人員費(fèi)用可以“打?qū)φ邸�。蘇聯(lián)對(duì)于中國(guó)赴蘇學(xué)習(xí)、培訓(xùn)人員實(shí)行的優(yōu)惠政策無(wú)疑可以抵銷中方的部分開(kāi)支。1953年上半年中國(guó)留蘇學(xué)生（除軍事院校外）學(xué)習(xí)、生活實(shí)際費(fèi)用為3368萬(wàn)盧布，而中國(guó)政府只需向蘇聯(lián)償還此數(shù)的一半。1952年4月7日中國(guó)人民銀行撥匯給蘇聯(lián)國(guó)際銀行，按照1952年2月18日中蘇議定書償還了中國(guó)軍事人員在蘇聯(lián)軍事學(xué)校中的學(xué)習(xí)費(fèi)用，在1951年下半年僅為84萬(wàn)盧布。這顯然是基于中蘇友好和中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)專家在華享受待遇所作出的相應(yīng)補(bǔ)償。
蘇聯(lián)撤回專家的根本目的是想用經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段獲取政治影響，將中國(guó)對(duì)其經(jīng)濟(jì)和科技的依賴擴(kuò)大到政治領(lǐng)域。蘇聯(lián)在召回專家后，似乎是在等待中方重新向其請(qǐng)求援助，希望到時(shí)候就能以“強(qiáng)國(guó)”的立場(chǎng)迫使中方接受自己的條件。蘇聯(lián)在某種程度上寄希望于中國(guó)因經(jīng)濟(jì)混亂而發(fā)生領(lǐng)導(dǎo)人更迭，新的或軟弱的政府改變路線，從而有利于蘇聯(lián)加強(qiáng)對(duì)中國(guó)的控制。然而，蘇方的期待落空了，中方并沒(méi)有因需要援助而屈服于蘇方的壓力，不肯放棄自主的內(nèi)政和外交政策。
自力更生求存圖強(qiáng)
隨著蘇聯(lián)專家回國(guó)，中蘇經(jīng)濟(jì)和科技方面的協(xié)定與合同難以繼續(xù)執(zhí)行，蘇方對(duì)年度合作計(jì)劃的許多中方執(zhí)行建議或要求遲遲不做答復(fù)。鑒于這種情況，中國(guó)政府在1960年10月31日提出修改以前同蘇聯(lián)簽訂的有關(guān)經(jīng)濟(jì)和科技合作的協(xié)議及議定書，并表示無(wú)法履行1960年向蘇聯(lián)提供貨物的義務(wù)，理由是因嚴(yán)重的自然災(zāi)害和從中國(guó)撤回蘇聯(lián)專家而修改國(guó)民經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人決心依靠自己的力量克服蘇聯(lián)中斷援助所造成的巨大困難。
從1950年起，中國(guó)就利用蘇聯(lián)的貸款進(jìn)行建設(shè)，并按照合同償還貸款。蘇方在召回專家的同時(shí)，中蘇雙方都重視起貸款償還問(wèn)題。1960年7月5日，中央召開(kāi)北戴河會(huì)議，討論中蘇關(guān)系和國(guó)內(nèi)建設(shè)問(wèn)題。會(huì)議號(hào)召全國(guó)人民下定決心，千方百計(jì)，還清外債。1960?1963年，中國(guó)對(duì)蘇聯(lián)的主要供貨用于償還貸款。到1961年1月1日，償還了大約60％的貸款。到1964年，還清了全部蘇聯(lián)貸款的本息。其中82％的本息是靠直接向蘇聯(lián)出口鎢、銅、銻、橡膠等戰(zhàn)略物資、農(nóng)產(chǎn)品和其他商品來(lái)償還的。
中蘇爭(zhēng)執(zhí)的升級(jí)使兩黨、兩國(guó)關(guān)系走向破裂。1962年夏，蘇聯(lián)與印度簽訂了向印度提供蘇制米格戰(zhàn)斗機(jī)和特許印度建立米格飛機(jī)制造廠的協(xié)定。在中印關(guān)系緊張的情況下，該協(xié)定激怒了中方。是年底，中共發(fā)表文章批判現(xiàn)代“修正主義”。1963年7月5?20日，中蘇兩黨代表團(tuán)在莫斯科舉行會(huì)談。蘇方以停止論戰(zhàn)作為恢復(fù)派遣專家、擴(kuò)大貿(mào)易、重新進(jìn)行邊界談判的條件，但雙方未達(dá)成協(xié)議。至此，兩國(guó)的同盟已名存實(shí)亡。
1964年10月14日，赫魯曉夫下臺(tái)，兩天后中國(guó)成功爆炸了自己的原子彈。中蘇關(guān)系并未隨著蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人的更換而出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)，而是逐步地轉(zhuǎn)向兩黨和兩國(guó)政府的全面對(duì)抗。雙方從各自的利益和“原則”出發(fā)，相互指責(zé)。1965年以后蘇聯(lián)不斷在中蘇邊境增兵，中方感到來(lái)自蘇聯(lián)這個(gè)“社會(huì)帝國(guó)主義”國(guó)家的威脅越來(lái)越大。1969年3月，中蘇邊防部隊(duì)在烏蘇里江附近的珍寶島上發(fā)生了武裝沖突，兩國(guó)關(guān)系降到了最低點(diǎn)。60?70年代，中國(guó)基本上處于同時(shí)與蘇聯(lián)、美國(guó)兩大敵對(duì)陣營(yíng)同時(shí)對(duì)峙的境地，很難獲得他們的先進(jìn)技術(shù)。直至改革開(kāi)放后，中國(guó)與西方國(guó)家關(guān)系逐漸改善，隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又進(jìn)入一輪規(guī)模更加宏大的工業(yè)化進(jìn)程中，但所以這些都離不開(kāi)老一輩人給我們留下的工業(yè)基礎(chǔ)。
新中國(guó)的工業(yè)奠基石
20世紀(jì)50～70年代我國(guó)對(duì)外引進(jìn)技術(shù)出現(xiàn)過(guò)三次高潮，可以用156?43?78三個(gè)數(shù)字作為代表�！�156”就是指50年代在蘇聯(lián)幫助下建設(shè)起來(lái)的“156項(xiàng)”重點(diǎn)工程；“43”，是指70年代初期向西方國(guó)家定購(gòu)43億美元成套技術(shù)設(shè)備，簡(jiǎn)稱“43方案”；“78”，是指1978年簽訂對(duì)外引進(jìn)協(xié)議額度78億美元成套技術(shù)設(shè)備。這三次引進(jìn)高潮，有力提升了整體工業(yè)水平。
從時(shí)間上看，“156項(xiàng)”重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)過(guò)程經(jīng)歷了蘇聯(lián)援助和自主建設(shè)兩個(gè)階段。整個(gè)20世紀(jì)50年代屬第一個(gè)階段，工程是在蘇聯(lián)專家指導(dǎo)下建設(shè)的。斯大林去世以后，赫魯曉夫逐漸把中蘇兩黨之間的思想分歧擴(kuò)大到國(guó)家關(guān)系上。1958年夏天，中蘇之間因“長(zhǎng)波電臺(tái)”和“聯(lián)合(潛艇)艦隊(duì)”事件發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)，1960年7月16日，蘇聯(lián)政府背信棄義，突然照會(huì)中國(guó)政府，決定自1960年7月28日到9月1日撤走全部在華蘇聯(lián)專家，單方面撕毀了對(duì)華援助合同。這使“156項(xiàng)”進(jìn)入自主建設(shè)階段。截止1960年底，“156項(xiàng)”已建成133項(xiàng)，還有17項(xiàng)正在建設(shè)中。我國(guó)人民發(fā)揚(yáng)“獨(dú)立自主、自力更生”的精神，攻克了建設(shè)過(guò)程中碰到的一個(gè)個(gè)技術(shù)難題，成功地完成了剩余項(xiàng)目的建設(shè)工作。
從1950年第一個(gè)項(xiàng)目開(kāi)始建設(shè)，至1957年底，“156項(xiàng)工程”中有一半以上的項(xiàng)目已按期全部建成或部分建成投產(chǎn)，到1969年“156項(xiàng)”實(shí)際實(shí)施的150項(xiàng)全部建成，歷時(shí)十九年。當(dāng)然“156項(xiàng)”援助工程也不是無(wú)償?shù)模@些項(xiàng)目的機(jī)器設(shè)備，主要是以貨物貿(mào)易而不是以貸款交付的，援華蘇聯(lián)專家的工資也由中方付。不過(guò)根據(jù)中蘇兩國(guó)的科技協(xié)定，提供技術(shù)沒(méi)有技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)和任何專利費(fèi)，建成后任由自主生產(chǎn)，只交紙張和復(fù)印費(fèi)就可以轉(zhuǎn)移技術(shù)資料，而技術(shù)援助恰恰是中國(guó)方面最需要的；而且是當(dāng)時(shí)蘇聯(lián)有比較先進(jìn)的技術(shù)。享譽(yù)世界的“槍王”卡拉什尼柯夫曾半開(kāi)玩笑地抱怨說(shuō)，中國(guó)生產(chǎn)他的AK-47數(shù)量最多，卻沒(méi)給過(guò)一分錢專利費(fèi)。
“一五”期間，全國(guó)經(jīng)濟(jì)和文教建設(shè)的投資總額為760多億元�！�156項(xiàng)”實(shí)際施工的150項(xiàng)中，預(yù)計(jì)總投資為187.8億元（原預(yù)計(jì)總投資202.7億元，三門峽水利樞紐停建及軍工項(xiàng)目縮小投資，少用14.9億元），實(shí)際完成196.3億元，完成104.5％。其中87億元投資在東北，占實(shí)際投資領(lǐng)的44．3％。當(dāng)時(shí)全國(guó)大多數(shù)人口的溫飽問(wèn)題還沒(méi)有解決，用這樣大量的投資進(jìn)行國(guó)家建設(shè)，這在中國(guó)歷史上是空前的。由于每一個(gè)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目還需要安排一系列其他配套項(xiàng)目，因此對(duì)東北和西部地區(qū)的大規(guī)模投資，極大地促進(jìn)了東北和西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和城市化進(jìn)程。156項(xiàng)重點(diǎn)工程，其中70％安排在東北、西北和西南地區(qū)。東北三省有59項(xiàng)，光黑龍江就有22項(xiàng)，“南廠北遷”的13個(gè)大中型骨干企業(yè)和156項(xiàng)重點(diǎn)工程中的13項(xiàng)安排在哈爾濱市。西北地區(qū)有40項(xiàng)，光陜西就有24項(xiàng)，其中有17項(xiàng)安排在西安。電子工業(yè)占8項(xiàng)，其中就有4個(gè)項(xiàng)目集中安排在四川。哈大鐵路沿線、京廣鐵路的北京?武漢段、隴海鐵路的鄭州?蘭州段三條發(fā)展軸線上就集中了65項(xiàng)之多，占總數(shù)的40％以上。
這156個(gè)項(xiàng)目中包括1950年斯大林同意幫助建設(shè)的141項(xiàng)重點(diǎn)工程，及1954年赫魯曉夫又追加15項(xiàng)并提升質(zhì)量，成為奠定中國(guó)工業(yè)化基礎(chǔ)的著名的“156項(xiàng)”；后來(lái)進(jìn)行核對(duì)時(shí)，發(fā)現(xiàn)有2個(gè)項(xiàng)目重復(fù)計(jì)算，實(shí)際為154項(xiàng)，最后來(lái)落實(shí)的工程共150項(xiàng)。這其中包括民用企業(yè)106個(gè)，軍工企業(yè)44個(gè)（航空工業(yè)12個(gè)、電子工業(yè)10個(gè)、兵器工業(yè)16個(gè)、航天工業(yè)2個(gè)、船舶工業(yè)4個(gè)），囊括了陸海空三軍各種主戰(zhàn)裝備的制造廠，僅飛機(jī)制造廠、航空發(fā)動(dòng)機(jī)制造廠和機(jī)載設(shè)備制造廠就占了13項(xiàng),成為新中國(guó)航空工業(yè)的第一批骨干企業(yè)。此外還有冶金企業(yè)20個(gè)（鋼鐵工業(yè)7個(gè)、有色金屬工業(yè)13個(gè)），化工企業(yè)7個(gè)，機(jī)械加工企業(yè)24個(gè)，能源企業(yè)52個(gè)，輕工業(yè)和醫(yī)藥工業(yè)3個(gè)。這樣，在不到十年時(shí)間內(nèi),中國(guó)以幾十億人民幣費(fèi)用就建立起配套的國(guó)防工業(yè)基礎(chǔ)，在世界近現(xiàn)代歷史上創(chuàng)造了成本最低和規(guī)模速度空前的紀(jì)錄。
1958、1959年中國(guó)又與蘇聯(lián)簽訂了幾個(gè)供應(yīng)成套設(shè)備的中蘇協(xié)定，共計(jì)有100多個(gè)建設(shè)項(xiàng)目。整個(gè)1950年代與蘇聯(lián)簽訂協(xié)定由蘇聯(lián)幫助中國(guó)建設(shè)的成套設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目共計(jì)304項(xiàng)，單獨(dú)車間和裝置64項(xiàng)。到1960年中蘇關(guān)系破裂終止經(jīng)濟(jì)合同，這304項(xiàng)中全部建成的有120項(xiàng)，基本建成的29項(xiàng)，廢止合同的89項(xiàng)，由中國(guó)自行續(xù)建的66項(xiàng)；64項(xiàng)單獨(dú)車間和裝置中建成的29項(xiàng)，廢止合同的35項(xiàng)。1950年代中國(guó)和東歐各國(guó)簽訂協(xié)定引進(jìn)成套設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目116項(xiàng)，完成和基本完成的108項(xiàng)，解除義務(wù)的8項(xiàng)；單項(xiàng)設(shè)備88項(xiàng)，完成和基本完成的81項(xiàng)，解除義務(wù)的7項(xiàng)。
第一個(gè)五年計(jì)劃期間新增的工業(yè)生產(chǎn)能力在中國(guó)歷史上是空前的，以鋼鐵工業(yè)為例，僅1956年新增加的煉鋼能力就達(dá)142．2萬(wàn)噸，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了舊中國(guó)的煉鋼能力(最高年產(chǎn)量為1943年的92．37萬(wàn)噸)。發(fā)展速度也超過(guò)了歷史上的資本主義國(guó)家。中國(guó)鋼產(chǎn)量從1952年的135萬(wàn)噸提高到1957年的535萬(wàn)噸，只花了五年時(shí)間；而美國(guó)鋼產(chǎn)量從1880年的127萬(wàn)噸提高到1892年的501萬(wàn)噸花了十二年時(shí)間；英國(guó)由1880年的131萬(wàn)噸提高到1903年的511萬(wàn)噸，經(jīng)過(guò)了二十三年時(shí)間；法國(guó)從1897年的134萬(wàn)噸提高到1923年的530萬(wàn)噸，則經(jīng)過(guò)了二十六年的時(shí)間。這就是說(shuō)，“一五”期間，我國(guó)鋼鐵工業(yè)五年所走過(guò)的路程相當(dāng)于美國(guó)十二年、英國(guó)二十三年、法國(guó)二十六年所走過(guò)的路程。工業(yè)生產(chǎn)能力的巨大增長(zhǎng)，為我國(guó)工業(yè)進(jìn)一步高速度發(fā)展創(chuàng)造了物質(zhì)基礎(chǔ)。
“156項(xiàng)”建設(shè)是中國(guó)大規(guī)模工業(yè)化的起步，自建成以后，新建、改建、擴(kuò)建的企業(yè)為中國(guó)工業(yè)化作出了巨大貢獻(xiàn)。其所生產(chǎn)的能源、原材料、機(jī)械設(shè)備源源不斷地輸送到全國(guó)各地；其所培養(yǎng)的技術(shù)人員、技術(shù)工人成了一批又一批新工業(yè)基地的種子和骨干，他們使中國(guó)工業(yè)的星星之火逐漸形成燎原之勢(shì)。過(guò)去中國(guó)不能生產(chǎn)的高級(jí)合金鋼、矽鋼片、復(fù)合不銹鋼板、無(wú)縫鋼管，噴氣式飛機(jī)、坦克、大口徑火炮、警戒雷達(dá)，汽車、中型拖拉機(jī)、萬(wàn)噸海輪，大容量成套火力和水力發(fā)電設(shè)備，大容積高爐設(shè)備、聯(lián)合采煤機(jī)以及新型機(jī)床等，現(xiàn)在都能生產(chǎn)了。
43方案與78億計(jì)劃
在60年代中蘇關(guān)系破裂后，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易處于萎縮狀態(tài)，毛澤東曾考慮擴(kuò)大同西方的經(jīng)濟(jì)引進(jìn)。但是，由于西方的繼續(xù)封鎖，只從法國(guó)、英國(guó)引進(jìn)了一批汽車和石油化工制造設(shè)備。到“文革”前期，對(duì)外引進(jìn)幾乎完全停頓。70年代初期，西方國(guó)家發(fā)生了經(jīng)濟(jì)危機(jī)，急于尋找海外市場(chǎng)。中美關(guān)系緩和，中國(guó)重返聯(lián)合國(guó)，打開(kāi)了西方對(duì)中國(guó)的封鎖，為中國(guó)擴(kuò)大對(duì)外引進(jìn)創(chuàng)造了有利條件。1973年1月5日，國(guó)家計(jì)委提交《關(guān)于增加設(shè)備進(jìn)口、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)交流的請(qǐng)示報(bào)告》，對(duì)前一階段和今后的對(duì)外引進(jìn)項(xiàng)目做出總結(jié)和統(tǒng)一規(guī)劃，建議今后3～5年內(nèi)引進(jìn)43億美元的成套設(shè)備。這被通稱為“43方案”，是繼“156項(xiàng)”后的第二次大規(guī)模引進(jìn)計(jì)劃。以后在此方案基礎(chǔ)上又陸續(xù)追加了一批項(xiàng)目，計(jì)劃進(jìn)口總額達(dá)到51.4億美元。利用這些設(shè)備，通過(guò)國(guó)內(nèi)配套和改造，總投資約200億元，興建了27個(gè)大型工業(yè)項(xiàng)目。到1982年全部投產(chǎn)，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益。主要項(xiàng)目有武鋼的1.7米軋機(jī)、從美國(guó)引進(jìn)彩色顯象管成套生產(chǎn)技術(shù)項(xiàng)目、利用外匯貸款購(gòu)買新舊船舶組建遠(yuǎn)洋船隊(duì)項(xiàng)目、購(gòu)買英國(guó)三叉戟飛機(jī)項(xiàng)目等。
“43方案”促使中國(guó)的外貿(mào)有了突破性的發(fā)展。1973年對(duì)外貿(mào)易總額是1970年的2.4倍，1974年更達(dá)到1970年的3.2倍。成套設(shè)備和先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)，促進(jìn)了中國(guó)基礎(chǔ)工業(yè)，尤其是冶金、化肥、石油化學(xué)工業(yè)的發(fā)展，為1980年代經(jīng)濟(jì)騰飛提供了必要的物質(zhì)條件。
1976年粉碎“四人幫”后，全國(guó)人民熱切希望加快建設(shè)速度，把“四人幫”造成的損失奪回來(lái)。1977年11月，在1975年制定的《10年規(guī)劃綱要（1976～1985）》基礎(chǔ)上，國(guó)家計(jì)委提出：到2000年分三個(gè)階段打幾個(gè)大戰(zhàn)役，建設(shè)120個(gè)大項(xiàng)目，本世紀(jì)末使中國(guó)的主要工業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量分別接近、趕上和超過(guò)最發(fā)達(dá)的資本主義國(guó)家，各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)分別接近、趕上和超過(guò)世界先進(jìn)水平。實(shí)現(xiàn)這個(gè)大規(guī)模建設(shè)規(guī)劃的主要手段就是擴(kuò)大引進(jìn)外國(guó)資金和設(shè)備。從1978年初起，中國(guó)陸續(xù)派出了分別由谷牧、林乎加、李一氓等率領(lǐng)的多個(gè)中央考察團(tuán)，到歐洲、日本、港澳等地訪問(wèn)�；貒�(guó)后，1978年6月，華國(guó)鋒主持中央政治局會(huì)議聽(tīng)取了谷牧等人的匯報(bào)。谷牧提出，我們與國(guó)外先進(jìn)水平已經(jīng)有很大差距，應(yīng)當(dāng)利用當(dāng)前國(guó)外資金過(guò)剩的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大對(duì)外引進(jìn)。到會(huì)的葉劍英、李先念等中央領(lǐng)導(dǎo)人紛紛表態(tài)支持。
1978年3月11日，國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)國(guó)家計(jì)委、建委等部門報(bào)告，決定從日本引進(jìn)成套設(shè)備，在上海寶山新建一個(gè)年產(chǎn)鐵650萬(wàn)噸、鋼670萬(wàn)噸的大型鋼鐵廠，總投資214億元。3月20日，國(guó)家計(jì)委、建委下達(dá)《1978年引進(jìn)新技術(shù)和成套設(shè)備計(jì)劃》，批準(zhǔn)各部門用匯總額85.6億美元，這個(gè)計(jì)劃實(shí)際上達(dá)到協(xié)議金額78億美元，簡(jiǎn)稱“78億計(jì)劃”。年內(nèi)與國(guó)外簽定的還有9個(gè)化工成套設(shè)備引進(jìn)項(xiàng)目，有大慶石油化工廠、山東石油化工廠、北京東方紅化工廠各1套30萬(wàn)噸乙烯生產(chǎn)裝置，南京石油化工總廠2套30萬(wàn)噸乙烯裝置，吉林化學(xué)工業(yè)公司1套11萬(wàn)噸乙烯關(guān)鍵設(shè)備，浙江化肥廠、新疆化肥廠、寧夏化肥廠各1套30萬(wàn)噸合成氨生產(chǎn)裝置，山西化肥廠30萬(wàn)噸合成氨裝置。這9個(gè)項(xiàng)目包括國(guó)內(nèi)工程投資共需160多億元。除此之外，1978年簽訂的成套引進(jìn)項(xiàng)目還有100套綜合采煤機(jī)組、德興銅基地、貴州鋁廠、上�；w二期工程、儀征化纖廠、平頂山簾子線廠、山東合成革廠、蘭州合成革廠、云南五納廠、霍林河煤礦、開(kāi)灤煤礦、彩色電視項(xiàng)目。以上共為22項(xiàng)重點(diǎn)工程，需要外匯130億美元，約折合人民幣390億元，加上國(guó)內(nèi)工程投資200多億元，共600多億元，相當(dāng)于1950年到1977年28年中國(guó)引進(jìn)累計(jì)完成金額的89.2％。
七十年代進(jìn)口的三叉戟是英國(guó)霍克.西德利公司研制的短/中程噴氣客機(jī)，該機(jī)在國(guó)外航空界影響不大，畢竟只生產(chǎn)了117架，但在中國(guó)，它的知名度卻相當(dāng)高，中國(guó)空軍和民航共購(gòu)買了35架。從1974年起，中國(guó)民航從北京、上海和廣州始發(fā)的15條國(guó)內(nèi)航線陸續(xù)改用“三叉戟”，替換原來(lái)使用的伊爾-18 和“子爵”號(hào)。據(jù)外刊說(shuō)，中國(guó)共購(gòu)買了35架“三叉戟”，其中中國(guó)民航的“三叉戟”于1991年10月31 日全部退役。圍繞三叉戟客機(jī)多次爆出“重大新聞”，使它的知名度提高了不少。1969年中國(guó)政府共買進(jìn)三架三叉戟，其中第二架歸時(shí)任國(guó)防部長(zhǎng)的林彪使用。
1971年9月14日8點(diǎn)半，蒙古人民共和國(guó)外交部副部長(zhǎng)緊急約見(jiàn)中國(guó)大使。雙方以外交官所特有的彬彬有禮的言辭，談?wù)摿艘环鞖獾目吞自捄�，副外長(zhǎng)直截了當(dāng)?shù)赝ㄖ袊?guó)方面：9月13日凌晨2點(diǎn)多，在蒙古肯特省貝爾赫礦區(qū)南10千米處，一架中國(guó)噴氣飛機(jī)墜毀。乘員9人，其中包括一個(gè)女的，全部死亡。蒙方并就中國(guó)飛機(jī)進(jìn)入蒙古領(lǐng)空提出口頭抗議。這就是后來(lái)震驚全國(guó)的 1971 年“9.13 事件”：林彪、葉群一伙陰謀策劃坐飛機(jī)去廣州實(shí)行反革命割據(jù)，當(dāng)陰謀敗露時(shí)，一伙 9 人乘坐空軍 256 號(hào)“三叉戟”飛機(jī)從山海關(guān)起飛，企圖叛國(guó)逃到北方鄰國(guó)，結(jié)果因燃油不夠，迫降時(shí)在蒙古溫都爾罕地區(qū)墜毀。
蘇聯(lián)援華156項(xiàng)工程
??新中國(guó)的工業(yè)奠基石（下）
1959年，鄧小平和李富春視察建設(shè)中的黑龍江富拉爾基重型機(jī)器廠，即現(xiàn)在的齊齊哈爾第一重型機(jī)械集團(tuán)。“中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)”被周恩來(lái)總理譽(yù)為“國(guó)寶”。1956年至1966年，鄧小平在擔(dān)任總書記的10年間，協(xié)助中央主席、副主席主持中央的日常工作
不可否認(rèn)，“156項(xiàng)”工程，為中國(guó)取得了巨大的經(jīng)濟(jì)建設(shè)成就。但在中蘇友好時(shí)期，雙方經(jīng)常宣傳“國(guó)際主義的無(wú)私援助”，實(shí)際上主要服從于自身的戰(zhàn)略利益。赫魯曉夫首次來(lái)華時(shí)便坦率地對(duì)毛澤東說(shuō)：“我們的幫助不是無(wú)私的，因?yàn)橹袊?guó)能夠強(qiáng)大起來(lái)也是對(duì)蘇聯(lián)的極大幫助”。中國(guó)為蘇聯(lián)提供了其稀缺廉價(jià)的農(nóng)產(chǎn)品、稀有礦產(chǎn)資源和國(guó)際通用貨幣等等。特別是新中國(guó)經(jīng)濟(jì)的恢復(fù)和發(fā)展、新中國(guó)政權(quán)的鞏固，有力地改變了世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局，壯大了以蘇聯(lián)為首的社會(huì)主義陣營(yíng)。同時(shí)“156項(xiàng)”工程也奠定了中國(guó)工業(yè)化的最初基礎(chǔ)，許多老一代中國(guó)人對(duì)蘇聯(lián)“老大哥”長(zhǎng)久懷有感情，陳云同志曾說(shuō)：“對(duì)于蘇聯(lián)人民給我們的援助，無(wú)論是革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代給的，還是和平建設(shè)時(shí)期給的，中國(guó)人民都沒(méi)有忘記，也永遠(yuǎn)不會(huì)忘記�！�1984年，時(shí)任蘇聯(lián)部長(zhǎng)會(huì)議第一副主席的原駐華總顧問(wèn)阿爾希波夫相隔20多年后再度來(lái)華訪問(wèn)，與陳云、薄一波相見(jiàn)時(shí)久久擁抱并都熱淚盈眶。政見(jiàn)分歧掩飾不住的樸素情感，著實(shí)讓人唏噓不已。
不過(guò)在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，這次大規(guī)模技術(shù)引進(jìn)也產(chǎn)生了一些負(fù)面效應(yīng)：過(guò)于強(qiáng)調(diào)把引進(jìn)重點(diǎn)放在建設(shè)施工和投產(chǎn)上，一度有盲目學(xué)習(xí)蘇聯(lián)、忽視本國(guó)制造水平和創(chuàng)新能力的傾向，淡化了本國(guó)持續(xù)開(kāi)發(fā)的力量培育。有些引進(jìn)設(shè)計(jì)項(xiàng)目脫離了中國(guó)的國(guó)情而沒(méi)有成功。引進(jìn)專業(yè)分工過(guò)細(xì)，如模仿蘇聯(lián)建立許多大而全、產(chǎn)品單一的軍工企業(yè)。從引進(jìn)方式來(lái)說(shuō)，這種依靠蘇聯(lián)支援的大規(guī)模引進(jìn)，是非正常狀態(tài)的，并沒(méi)有使我們得到正常的國(guó)際貿(mào)易經(jīng)驗(yàn)和接軌格局。因此，在1960年初蘇聯(lián)突然終止援助時(shí)，有些措手不及，許多引進(jìn)建設(shè)項(xiàng)目下馬。中國(guó)不得不重新探索自己的對(duì)外貿(mào)易道路。
1950年至1969年，中國(guó)人民經(jīng)歷了創(chuàng)業(yè)的艱辛，克服了重重困難，完成了“156”項(xiàng)建設(shè)。使中國(guó)大地上空前地矗立起嶄新的工業(yè)體系，建立了中國(guó)工業(yè)化的初步基礎(chǔ)。這一中國(guó)工業(yè)化史上的濃墨重筆將為歷史永遠(yuǎn)銘記。
內(nèi)蒙古包頭第一機(jī)械制造集團(tuán)有限公司，廠區(qū)占地?cái)?shù)平方公里，是我國(guó)最大的坦克、裝甲車輛生產(chǎn)基地之一，圖中生產(chǎn)坦克的的超大型廠房長(zhǎng)度超過(guò)350米，寬度超過(guò)70米。世界上與之規(guī)模相當(dāng)?shù)奶箍斯S屈指可數(shù)。
156項(xiàng)重點(diǎn)工程列表
項(xiàng)目名稱 建設(shè)性質(zhì) 建設(shè)地點(diǎn) 建設(shè)期限 建設(shè)規(guī)模
煤炭(25項(xiàng)) 總計(jì)采煤2165萬(wàn)噸 洗煤950萬(wàn)噸
鶴崗東山1號(hào)立井 續(xù)建 鶴崗 50~55 采煤90萬(wàn)噸
鶴崗興安臺(tái)10號(hào)立井 續(xù)建 鶴崗 52~56 采煤150萬(wàn)噸
遼源中央立井 續(xù)建 遼源 50~55 采煤90萬(wàn)噸
阜新平安立井 續(xù)建 阜新 52~57 采煤150萬(wàn)噸
阜新新邱一號(hào)立井 新建 阜新 54~58 采煤60萬(wàn)噸
阜新海州露天礦 續(xù)建 阜新 50~57 采煤300萬(wàn)噸
興安臺(tái)洗煤廠 新建 鶴崗 57~59 洗煤150萬(wàn)噸
城子河洗煤廠 新建 雞西 57~59 洗煤150萬(wàn)噸
城子河9號(hào)立井 新建 雞西 55~59 采煤75萬(wàn)噸
山西潞安洗煤廠 新建 潞南 56~58 洗煤200萬(wàn)噸
焦作中馬村立井 新建 焦作 55~59 采煤60萬(wàn)噸
興安臺(tái)二號(hào)立井 新建 鶴崗 56~61 采煤150萬(wàn)噸
大同鵝毛口立井 新建 大同 57~61 采煤120萬(wàn)噸
淮南謝家集中央洗煤廠 新建 淮南 57~59 洗煤100萬(wàn)噸
興化灣溝立井 新建 興化 56~58 洗煤60萬(wàn)噸
峰峰中央洗煤廠 新建 峰峰 57~59 洗煤200萬(wàn)噸
撫順西露天礦 改建 撫順 53~59 采煤300萬(wàn)噸
撫順龍鳳礦 改建 撫順 53~58 洗煤90萬(wàn)噸
撫順老虎臺(tái)礦 改建 撫順 53~57 洗煤80
撫順勝利礦 改建 撫順 53~57 洗煤90
雙鴨山洗煤廠 新建 雙鴨山 54~58 洗煤150
銅川王石凹立井 新建 銅川 57~61 采煤120
峰峰通順三號(hào)立井 新建 峰峰 57~61 采煤120
平頂山2號(hào)立井 新建 平頂山 57~60 采煤90
撫順東露天礦 新建 撫順 56~61 油母頁(yè)巖700萬(wàn)立方米
石油(2項(xiàng)) 煉油170萬(wàn)噸
蘭州煉油廠 新建 蘭州 56~59 煉油100萬(wàn)噸
撫順第二制油廠 改建 撫順 56~59 頁(yè)巖原油70萬(wàn)噸
電力(25項(xiàng)) 裝機(jī)288.65萬(wàn)千瓦
阜新熱電站 擴(kuò)建 阜新 51~58 15萬(wàn)千瓦
撫順電站 擴(kuò)建 撫順 52~57 15萬(wàn)千瓦
重慶電站 新建 重慶 53~54 2.4萬(wàn)千瓦
豐滿水電站 擴(kuò)建 豐滿 51~59 42.25萬(wàn)千瓦
大連熱電站 擴(kuò)建 大連 54~56 2.5萬(wàn)千瓦
太原第1熱電站 新建 太原 53~57 7.4萬(wàn)千瓦
西安熱電站(1-2期) 新建 西安 52~57 4.8萬(wàn)千瓦
鄭州第2熱電站 新建 鄭州 52~53 1.2萬(wàn)千瓦
富拉爾基熱電站 新建 富拉爾基 52~55 5萬(wàn)千瓦
烏魯木齊熱電站 新建 烏魯木齊 52~59 1.9萬(wàn)千瓦
吉林熱電站 擴(kuò)建 吉林 56~58 10萬(wàn)千瓦
太原第二熱電站 新建 太原 56~58 5萬(wàn)千瓦
石家莊熱電站1-2期 新建 石家莊 56~59 4.9萬(wàn)千瓦
雩縣熱電站1-2期 新建鄂縣 56-60 10萬(wàn)千瓦
蘭州熱電站 新建 蘭州 56-58 10萬(wàn)千瓦
青山熱電站 擴(kuò)建 武漢 56-59 11.2萬(wàn)千瓦
個(gè)舊電站1-2期 新建 個(gè)舊 54-58 2.8萬(wàn)千瓦
包頭四道沙河熱電站 新建 包頭 56-58 5萬(wàn)千瓦
包頭寧家壕熱電站 新建 包頭 57-60 6.2萬(wàn)千瓦
佳木斯紙廠熱電站 新建 佳木斯 55-57 2.4萬(wàn)千瓦
株洲熱電站 新建 株洲 55-57 1.2萬(wàn)千瓦
成都熱電站 新建 成都 56-58 5萬(wàn)千瓦
洛陽(yáng)熱電站 新建 洛陽(yáng) 56-58 7.5萬(wàn)千瓦
三門峽水利樞紐 新建 陜縣 56-69 110萬(wàn)千瓦
北京熱電站 新建 北京 58-59 10萬(wàn)千瓦
鋼鐵（7項(xiàng)） 鐵670萬(wàn)噸鋼636.6萬(wàn)噸鋼材360萬(wàn)噸
鞍山鋼鐵公司 改建 鞍山 52-60 鐵250鋼320鋼材250
本溪鋼鐵公司 改建 本溪 53-57 鐵110
富拉爾基特鋼廠1-2期 新建 富拉爾基 53-58 鋼16.6萬(wàn)噸
吉林鐵合金公司 新建 吉林 53-56 鐵合金4.35萬(wàn)噸
武漢鋼鐵公司 新建 武漢 55-62 生鐵150鋼150我材110
包頭鋼鐵公司 新建 包頭 56-62 生鐵160鋼150
熱河釩鈦礦 新建 承德 56-58 鈦鎂7000噸釩鐵1000噸
有色金屬(11項(xiàng))
撫順?shù)X廠1-2期 改建 撫順 52-57 鋁錠3.9萬(wàn)噸鋁0.12萬(wàn)噸
哈爾濱鋁加工廠1-2期 新建 哈爾濱 52-58 鋁材3萬(wàn)噸
吉林電纜廠 新建 吉林 53-55 石墨制品2.23萬(wàn)噸
株洲硬質(zhì)合金廠 新建 株洲 55-57 硬質(zhì)合金500噸
楊家杖子鉬礦 新建 楊家杖子 56-58 鉬礦4700噸
云南錫業(yè)公司 新建 個(gè)舊 54-58 錫3萬(wàn)噸
江西大吉山鎢礦 新建 贛南 55-59 采選1600噸/日
江西西華山鎢礦 新建 大余 56-59 1856
江西巋美山鎢礦 新建 定南 56-59 1570
白銀有色金屬公司 新建白銀 56-62 電銅3萬(wàn)噸硫酸2.5萬(wàn)噸
洛陽(yáng)有色金屬加工廠 新建 洛陽(yáng) 57-62 銅材6萬(wàn)噸
化工(7項(xiàng)) 合成氨15.4萬(wàn)噸硝酸銨18.8萬(wàn)噸
吉林染料廠 新建 吉林 55-58 合成染料及中間體7385噸
吉林氮肥廠 新建 吉林 54-57 合成氨5萬(wàn)噸硝酸銨9萬(wàn)噸
吉林電石廠 新建 吉林 55-57 電石6萬(wàn)噸
太原化工廠 新建 太原 54-58 硫酸4萬(wàn)噸
蘭州合成橡膠廠 新建 蘭州 56-60 合成橡膠1.5萬(wàn)噸
太原氮肥廠 新建 太原 57-60 合成氨5.2萬(wàn)噸硝酸銨9.8萬(wàn)噸
機(jī)械(24個(gè))
哈爾濱鍋爐廠1-2期 新建 哈爾濱 54-60 高中壓鍋爐4080噸/年
長(zhǎng)春第一汽車廠 新建 長(zhǎng)春 53-56 解放牌汽車3萬(wàn)輛
沈陽(yáng)第一機(jī)床廠 新建 沈陽(yáng) 53-55 車床4000臺(tái)
哈爾濱量具刃具廠 新建 哈爾濱 53-54 量刃具512萬(wàn)付/1032噸
沈陽(yáng)風(fēng)動(dòng)工具廠 改建 沈陽(yáng) 52-54 各種風(fēng)動(dòng)工具2萬(wàn)臺(tái)/554噸
沈陽(yáng)電纜廠 改建 沈陽(yáng) 52-54 各種電纜3萬(wàn)噸
哈爾濱儀表廠 新建 哈爾濱 53-56 電氣儀表10萬(wàn)只汽車儀表5萬(wàn)套電度表60萬(wàn)只
哈爾濱汽輪機(jī)廠(1-2期) 新建 哈爾濱 54-60 汽輪機(jī)60萬(wàn)千瓦
沈陽(yáng)第二機(jī)床廠 改建 沈陽(yáng) 55-58 各種機(jī)床4497臺(tái)/1.6萬(wàn)噸
武漢重型機(jī)床廠 新建 武漢 55-59 機(jī)床380臺(tái)
洛陽(yáng)拖拉機(jī)廠 新建 洛陽(yáng) 56-59 拖拉機(jī)1.5萬(wàn)臺(tái)
洛陽(yáng)滾珠軸承廠 新建 洛陽(yáng) 54-58 滾珠軸承1000萬(wàn)套
蘭州石油機(jī)械廠 新建 蘭州 56-59 石油設(shè)備1.5萬(wàn)噸
西安高壓電瓷廠 新建 西安 58-61 各種電瓷1.5萬(wàn)噸
西安開(kāi)關(guān)整流器廠 新建 西安 58-61 高壓開(kāi)關(guān)1.3萬(wàn)套
西安絕緣材料廠 新建 西安 56-60 各種絕緣材料6000噸
西安電力電窗容器廠 新建西安 56-58 電力電容器100千伏安6.1萬(wàn)只
洛陽(yáng)礦山機(jī)械廠 新建 洛陽(yáng) 56-58 礦山機(jī)械設(shè)備2萬(wàn)噸
哈爾濱電機(jī)廠汽輪發(fā)電機(jī)車間 新建 哈爾濱 54-60 汽輪發(fā)電機(jī)60萬(wàn)千瓦
富拉爾機(jī)重機(jī)廠 新建 富拉爾基 54-60 軋機(jī)煉鋼煉鐵設(shè)備6萬(wàn)噸
哈爾濱炭刷廠 新建 哈爾濱 56-58 電刷及炭素制品100噸
哈爾濱滾珠軸承廠 改建 哈爾濱 57-59 滾珠軸承655萬(wàn)套
湘潭船用電機(jī)廠 新建 湘潭 57-59 電機(jī)11萬(wàn)千瓦
蘭州煉油化工機(jī)械廠 新建蘭州 56-59 化工設(shè)備2.5萬(wàn)噸
輕工(1項(xiàng))
佳木斯造紙廠 新建 佳木斯 53-57 水泥紙袋5萬(wàn)噸
醫(yī)藥(2項(xiàng))
華北制藥廠 新建 石家莊 54-58 青霉素鏈霉素等115噸淀粉1.5萬(wàn)噸
太原制藥廠 新建 太原 54-58 磺銨1200噸
軍工項(xiàng)目(43項(xiàng))
航空部12項(xiàng)
112廠：沈陽(yáng)飛機(jī)工業(yè)集團(tuán) 改建 53～57
113廠：西安航空動(dòng)力控制工程有限公司 新建 55～57
114廠：西安慶安集團(tuán) 新建 55～57
115廠：陜西興平秦嶺航空電氣公司 新建 55～57
120廠：哈爾濱東安發(fā)動(dòng)機(jī)集團(tuán) 改建 53～55
122廠：哈爾濱飛機(jī)工業(yè)集團(tuán) 改建 53～55
212廠：寶雞寶成通用電子公司 新建 55～62
320廠：南昌航空工業(yè)集團(tuán) 改建 53～57
331廠：株洲南方航空動(dòng)力機(jī)械公司 改建 55～56
410廠：沈陽(yáng)黎明發(fā)動(dòng)機(jī)制造公司 改建 53～57
422廠：陜西422廠統(tǒng)計(jì)了兩次，造成兩項(xiàng)重復(fù)計(jì)算
514廠：陜西興平華興航空機(jī)輪公司 新建 55～62
電子部10項(xiàng)
715廠：四川成都宏明無(wú)線電器材廠 新建 55～57
719廠：四川成都新興儀器廠 新建 55～57
738廠：北京有線電廠 新建 55～57
774廠：北京電子管廠 改建 54～56
782廠：陜西寶雞長(zhǎng)嶺機(jī)器廠 新建 56～57
784廠：四川成都錦江電機(jī)廠 新建 57～60
785廠：山西太原無(wú)線電廠 新建 56～59
786廠：陜西西安黃河機(jī)器制造廠 新建 55～58
788廠：四川 ？ 新建 57～60
853廠：陜西華達(dá)無(wú)線電器材廠 新建 55～58
兵器部16項(xiàng)
245廠：太原北方興安化學(xué)工業(yè)有限公司 新建 53～59
248廠：西安北方光電有限公司 新建 55～57
447廠：內(nèi)蒙古包頭第二機(jī)械制造廠 新建 55～59
617廠：包頭第一機(jī)械制造集團(tuán)有限公司 新建 56～58
616廠：山西柴油機(jī)工業(yè)有限責(zé)任公司 新建 56～58
748廠：山西？ 新建 53～58
768廠：北京大華無(wú)線電器材廠 新建 55～58
803廠：西安北方華山機(jī)電有限公司 新建 56～57
804廠：西安北方慶華機(jī)電集團(tuán)有限公司 新建 55～59
806廠：甘肅天水？ 新建 56～60
843廠：西安北方秦川集團(tuán)有限公司 新建 55～59
844廠：西安東方集團(tuán)有限公司 新建 55～59
845廠：西安北方惠安化學(xué)工業(yè)有限公司 新建 55～58
847廠：西安昆侖(集團(tuán))有限責(zé)任公司 新建 55～57
884廠：山西太原汾西機(jī)器廠 新建 55～59
908廠：山西太原新華化工有限責(zé)任公司 新建 55～58
航天部2項(xiàng)
111廠：沈陽(yáng)航天新光集團(tuán) 改建 53～56
211廠：首都航空機(jī)械公司(屬航天一院) 新建 54～57
船舶公司3項(xiàng)
407廠：河南洛陽(yáng)柴油機(jī)集團(tuán)有限公司 新建 56～60
408廠：陜西興平柴油機(jī)廠 新建 56～60
431廠：渤海船舶重工有限公司（葫蘆島）新建 56～60 生產(chǎn)核潛艇
“二五”時(shí)期施工3項(xiàng)
有色金屬2項(xiàng)
云南昆明東川礦務(wù)局 新建 58～61 采選2萬(wàn)噸/日
云南曲靖會(huì)澤鉛鋅礦 新建 58～62 鉛1.5萬(wàn)噸、鋅3萬(wàn)噸
軍工1項(xiàng)
874廠：山西侯馬平陽(yáng)機(jī)械廠 新建 58～66
在1955年第一個(gè)五年計(jì)劃頒布時(shí)確定的156項(xiàng)中，由于贛南電站改為成都電站；航空部陜西422廠統(tǒng)計(jì)了兩次，造成兩項(xiàng)重復(fù)計(jì)算。因此實(shí)為154項(xiàng)。在154個(gè)項(xiàng)目中，有第二汽車制造廠、第二拖拉機(jī)制造廠因廠址未定，山西潞安一號(hào)立井、山西大同白土窯立井因地質(zhì)問(wèn)題未建，總共4個(gè)項(xiàng)目未建。實(shí)際正式施工的項(xiàng)目為150個(gè)。
非工業(yè)項(xiàng)目：昆明中波發(fā)射臺(tái)的設(shè)備交付時(shí)間，由1958年推遲至1960年；北京電視中心，中方原提意見(jiàn)保留項(xiàng)目，何時(shí)交付設(shè)備按協(xié)議執(zhí)行，但蘇方意見(jiàn)既然建設(shè)時(shí)間未定則可先行撤消，俟中國(guó)確定建設(shè)時(shí)間時(shí)再行提出，蘇方仍可予以援助，之后中方認(rèn)為此項(xiàng)目確可暫不建設(shè)，因此同意蘇方意見(jiàn)撤消。蘇方同意給予中國(guó)人民解放軍軍委軍械部?jī)蓚�(gè)彈藥裝配站及一個(gè)靶場(chǎng)技術(shù)援助。
資料來(lái)源：據(jù)國(guó)家計(jì)委基本建設(shè)綜合局編：《“一五”156項(xiàng)建設(shè)情況（實(shí)際正式施工項(xiàng)目為150項(xiàng)）》，1983年6月8日。
156項(xiàng)工程企業(yè)現(xiàn)狀
△ 沈陽(yáng)第一機(jī)床廠 是國(guó)內(nèi)最早生產(chǎn)車床的工業(yè)企業(yè)，目前是世界十大機(jī)床企業(yè)之一�，F(xiàn)有員工3100人。
△ 沈陽(yáng)飛機(jī)制造廠（112廠），1951年6月29日，擔(dān)負(fù)飛機(jī)修理任務(wù)的112廠在抗美援朝的烽火中誕生。1956年9月8日我國(guó)第一架噴氣式殲擊機(jī)──殲5試制成功，結(jié)束了中國(guó)不能制造噴氣式殲擊機(jī)的歷史。目前是中國(guó)最重要的航空制造基地之一�，F(xiàn)有員工15000人。
△ 遼寧沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)院，前身為沈陽(yáng)航空工業(yè)學(xué)校，是東北地區(qū)唯一的一所航空院校。
△ 遼寧鞍山鋼鐵公司，生產(chǎn)出新中國(guó)第一爐鐵水、第一條鋼軌、第一根無(wú)縫鋼管，目前是中國(guó)第三大鋼鐵集團(tuán)�，F(xiàn)有員工20萬(wàn)人。
△ 遼寧阜新海州露天煤礦，于1953年建成投產(chǎn)，年產(chǎn)千萬(wàn)噸煤炭，是當(dāng)時(shí)亞洲最大的露天煤礦，2005年停產(chǎn)。
△ 吉林長(zhǎng)春第一汽車制造廠，1956年7月13日，長(zhǎng)春一汽制造的第一輛“解放”牌載重卡車下線。目前是中國(guó)最大的汽車集團(tuán)。現(xiàn)有員工13萬(wàn)人，資產(chǎn)總額1167億元。
△ 中石油吉林石化公司是我國(guó)第一個(gè)大型化工基地，1954年開(kāi)工建設(shè)，1957年投產(chǎn)。目前是中國(guó)最大的ABS生產(chǎn)基地。
△ 吉林染料廠是我國(guó)第一個(gè)現(xiàn)代化的大型染料廠，1954年開(kāi)工建設(shè)，1957年投產(chǎn)。
△ 吉林電極廠（現(xiàn)吉林炭素廠）現(xiàn)已成為中國(guó)最大的綜合性炭素制品生產(chǎn)企業(yè)
△ 豐滿發(fā)電廠是我國(guó)最早的大型水力發(fā)電廠，始建于1937年，位于第二松花江中游吉林市豐滿區(qū)，1951年開(kāi)始了大規(guī)模的改擴(kuò)建，到1960年5月8臺(tái)機(jī)組全部安裝完畢，裝機(jī)容量55.375萬(wàn)kW，成為當(dāng)時(shí)中國(guó)最大的水利發(fā)電廠。1998年7月三期擴(kuò)建工程在大壩西岸利用泄洪洞安裝2臺(tái)14萬(wàn)kW的機(jī)組投產(chǎn)發(fā)電，豐滿發(fā)電廠跨入了百萬(wàn)千瓦級(jí)電廠的行列，是東北電網(wǎng)的主力電廠之一。
△ 哈爾濱汽輪機(jī)廠，1956年動(dòng)工興建，1958年投產(chǎn)，相繼設(shè)計(jì)、制造了我國(guó)第一臺(tái)5萬(wàn)千瓦、第一臺(tái)10萬(wàn)千瓦、第一臺(tái)20萬(wàn)千瓦、第一臺(tái)60萬(wàn)千瓦超臨界汽輪機(jī)，及百萬(wàn)千瓦等級(jí)核電汽輪機(jī)�，F(xiàn)有員工5500人。
△ 哈爾濱電機(jī)廠，1951年動(dòng)工興建，1959年投產(chǎn)，先后建成水輪機(jī)、水輪發(fā)電機(jī)、汽輪發(fā)電機(jī)、大中型交直流電機(jī)、調(diào)速器、控制設(shè)備等8個(gè)成品車間、8個(gè)生產(chǎn)車間、5個(gè)輔助車間。生產(chǎn)能力發(fā)展到可制造60萬(wàn)千瓦大型汽輪發(fā)電機(jī)組和80萬(wàn)千瓦大型水輪發(fā)電機(jī)組�，F(xiàn)有員工6200人。
△ 哈爾濱鍋爐廠，1954年動(dòng)工興建，1960年投產(chǎn)，是中國(guó)最大電站鍋爐制造企業(yè)，可制造60萬(wàn)千瓦超臨界鍋爐和100萬(wàn)千瓦超超臨界鍋爐，產(chǎn)品產(chǎn)量居全國(guó)首位，并出口25個(gè)國(guó)家和地區(qū)。
△ 富拉爾基重機(jī)廠，即現(xiàn)在的中國(guó)第一重型機(jī)械集團(tuán)公司，總部位于齊齊哈爾市富拉爾基區(qū)，是我國(guó)最大的鑄鍛鋼生產(chǎn)基地，擁有員工8萬(wàn)余人。
△ 內(nèi)蒙古包頭鋼鐵公司，1954年動(dòng)工興建，1959年投產(chǎn)，現(xiàn)為中國(guó)大型鋼鐵基地之一，是世界上規(guī)模最大的稀土產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，是我國(guó)三大鋼軌生產(chǎn)基地之一，現(xiàn)有員工57000人。
△ 內(nèi)蒙古包頭第一機(jī)械廠(原617廠)，1959年生產(chǎn)出33輛59式坦克，并參加了10月1日的國(guó)慶十周年閱兵式。是中國(guó)坦克制造基地之一。
△ 遼寧葫蘆島渤海船舶重工有限公司，是中國(guó)唯一的核潛艇制造基地。
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