國務院關于推廣中國(上海)自由貿易試驗區(qū)
可復制改革試點經驗的通知
國發(fā)〔2014〕65號
各省、自治區(qū)、直轄市人民政府,國務院各部委、各直屬機構:設立中國(上海)自由貿易試驗區(qū)(以下簡稱上海自貿試驗區(qū))是黨中央、國務院作出的重大決策。上海自貿試驗區(qū)成立一年多來,上海市和有關部門以簡政放權、放管結合的制度創(chuàng)新為核心,加快政府職能轉變,探索體制機制創(chuàng)新,在建立以負面清單管理為核心的外商投資管理制度、以貿易便利化為重點的貿易監(jiān)管制度、以資本項目可兌換和金融服務業(yè)開放為目標的金融創(chuàng)新制度、以政府職能轉變?yōu)楹诵牡氖轮惺潞蟊O(jiān)管制度等方面,形成了一批可復制、可推廣的改革創(chuàng)新成果。經黨中央、國務院批準,上海自貿試驗區(qū)的可復制改革試點經驗將在全國范圍內推廣,F就有關事項通知如下:
一、可復制推廣的主要內容
上海自貿試驗區(qū)可復制改革試點經驗,原則上,除涉及法律修訂、上海國際金融中心建設事項外,能在其他地區(qū)推廣的要盡快推廣,能在全國范圍內推廣的要推廣到全國。有關部門結合自身深化改革的各項工作,已在全國范圍復制推廣了一批經驗和做法。在此基礎上,進一步推廣以下事項:
(一)在全國范圍內復制推廣的改革事項。
1.投資管理領域:外商投資廣告企業(yè)項目備案制、涉稅事項網上審批備案、稅務登記號碼網上自動賦碼、網上自主辦稅、納稅信用管理的網上信用評級、組織機構代碼實時賦碼、企業(yè)標準備案管理制度創(chuàng)新、取消生產許可證委托加工備案、企業(yè)設立實行單一窗口等。
2.貿易便利化領域:全球維修產業(yè)檢驗檢疫監(jiān)管、中轉貨物產地來源證管理、檢驗檢疫通關無紙化、第三方檢驗結果采信、出入境生物材料制品風險管理等。
3.金融領域:個人其他經常項下人民幣結算業(yè)務、外商投資企業(yè)外匯資本金意愿結匯、銀行辦理大宗商品衍生品柜臺交易涉及的結售匯業(yè)務、直接投資項下外匯登記及變更登記下放銀行辦理等。
4.服務業(yè)開放領域:允許融資租賃公司兼營與主營業(yè)務有關的商業(yè)保理業(yè)務、允許設立外商投資資信調查公司、允許設立股份制外資投資性公司、融資租賃公司設立子公司不設最低注冊資本限制、允許內外資企業(yè)從事游戲游藝設備生產和銷售等。
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