廣東城市化進入加速期

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目前廣東城鎮(zhèn)居民的人均可支配收入為9415.35元,扣除物價上漲因素影響,實際遞增6.4%。同時,恩格爾指數(shù)已降至38.88%,人均在外用餐達到599.53元,表明廣東城鎮(zhèn)居民的食品消費已從溫飽型向營養(yǎng)型發(fā)展,廣東城鎮(zhèn)居民總體生活水平已進入了富裕小康階段。

城鎮(zhèn)化發(fā)展的速度與經濟發(fā)展水平和速度息息相關。目前,廣東城鎮(zhèn)常住人口已經占全省常住人口的55%,比重超過了農村人口。有關專家指出,這表明廣東城市化進程進入快速發(fā)展期,發(fā)展速度進一步加快。據有關專家介紹,根據國際經驗,當一個地區(qū)的城市化水平達到30%的臨界值時,該地區(qū)將進入加速發(fā)展階段。廣東省的城市化比率無論是以非農人口所占比例,還是以城鎮(zhèn)人口所占比例為統(tǒng)計口徑,都已超過了30%的水平,這預示著廣東省進入了城市化快速增長時期。

新中國成立初期,廣東省的城市化水平僅有15.72%(非農人口與總人口之比)。在此后的近30年里,廣東城市化雖然取得了一定的成績,但也顯出較大的波動性。改革開放后,由于地處對外開放前沿地帶的有利條件,廣東省工業(yè)化建設得到了穩(wěn)步發(fā)展。廣東省的城市化水平也隨著工業(yè)化程度的快速提高,在1995年達到了30%,比1978年提高了13.7個百分點。隨著改革開放的不斷深入,經濟增長方式逐步向內涵集約式轉變,城鎮(zhèn)也漸漸實現(xiàn)了向內涵型方向的發(fā)展。如今,廣東省的城市數(shù)量、規(guī)模和城市人口的比重已發(fā)生了重大變化。其中,珠江三角洲的城鎮(zhèn)人口約占總人口的72%,廣東省內其他地區(qū)的比率則約為40%。

目前廣東省2001年的GDP總值超過了1萬億元,其中工業(yè)產值占了相當比例。有關專家指出,城鎮(zhèn)人口比重超過農村人口的現(xiàn)實,預示著城市社區(qū)建設面臨新的形勢和任務,廣東省各地的工作重心將轉移到社區(qū)建設上來。在珠江三角洲等工業(yè)化成熟地區(qū),城市化進程將以城市建設和人的生活方式的現(xiàn)代化為主。這無疑也為建立新型的基層管理體制和運作機制,以適應城市化水平的提高,提出了要求。


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