貧油國開發(fā)替代能源
上世紀(jì)七八十年代，兩次世界石油危機沉重打擊了能源依賴進口的巴西經(jīng)濟。無奈之下，當(dāng)時的巴西政府決定大力發(fā)展替代能源，根據(jù)本國甘蔗制糖業(yè)發(fā)達，甘蔗原料充足的國情，開發(fā)酒精燃料，全部或部分替代汽油。
巴西推行車用乙醇燃料經(jīng)歷了一個漸進的過程。巴西政府通過國家法律，強制推廣使用乙醇汽油。1975年實施酒精燃料計劃，規(guī)定在全國所有地區(qū)銷售的汽油中必須添加2％?5％的酒精，此后，又陸續(xù)提高添加比例，1966年10％，1981年20％，1993年22％，2002年將上限提高到25％。為了讓車用燃料得到推廣，方便車主，巴西政府投巨資，在全國所有的加油站設(shè)立酒精燃料供應(yīng)，使用者隨時可以加油。與此同時，巴西汽車制造商也大力發(fā)展乙醇汽車，成功解決了經(jīng)濟、實用問題，購車價格、車輛使用壽命和維修保養(yǎng)等費用與汽油汽車持平。
如今，巴西乙醇生產(chǎn)和利用技術(shù)世界首屈一指，每噸甘蔗釋放的能量相當(dāng)于1.2桶石油。巴西乙醇生產(chǎn)成本為每升0.19美元，大大低于美國以玉米為原料的每升0.33美元和歐盟以小麥為原料的每升0.55美元。乙醇汽油的價格僅是石油汽油的約60％，受到大多數(shù)巴西開車族的青睞。巴西目前每年生產(chǎn)乙醇175億升，每年使用乙醇燃料大約110億升，占全部車用汽油的40％。使用混合汽油的汽車1550萬輛，完全用酒精作燃料的酒精汽車220萬輛，占全國汽車保有量的20％左右。
無“人車爭糧”之虞
乙醇的原料是甘蔗，會否影響巴西的農(nóng)業(yè)甚至糧食生產(chǎn)，巴西總統(tǒng)盧拉的回答是“否”。在推出巴西“農(nóng)業(yè)能源計劃”時，盧拉說，發(fā)展乙醇汽油既不會破壞環(huán)境，也不會危及農(nóng)業(yè)。他的根據(jù)是甘蔗在亞馬孫熱帶雨林根本無法生長，因此，巴西不會毀林墾荒去做“得不償失”的事。
巴西無“人車爭糧”之虞也是由地多人少巴西特有的國情決定的。巴西疆土遼闊，總面積851萬平方公里，人口1.8億，耕地面積近1億公頃，牧場2億公頃，此外，還有近1億公頃未開墾土地。2006年甘蔗種植面積約840萬公頃，僅是目前耕地面積的1/20。
巴西有世界糧倉之稱，農(nóng)業(yè)除滿足國內(nèi)消費外，以出口為主，大豆、糖、柑桔和牛肉等7種農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量和出口量列世界第一。對巴西而言，發(fā)展乙醇汽油后，多種經(jīng)濟效益好的甘蔗而少種其他農(nóng)作物，只是出口農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。對此，巴西的農(nóng)業(yè)專家佩雷表示，發(fā)展乙醇汽油是巴西經(jīng)濟發(fā)展邁上新的臺階，巴西的其他農(nóng)牧業(yè)將繼續(xù)發(fā)展，不會減產(chǎn)，也不會減少出口量，不會對世界糧食市場產(chǎn)生任何影響。
發(fā)展農(nóng)業(yè)先看效益，甘蔗不如大豆等農(nóng)作物對土地肥沃程度要求高，因此肥力較低的地種植甘蔗能取得更大的經(jīng)濟效益。經(jīng)過多年研究，甘蔗的生長期已從3年增加到5年。甘蔗原來僅用于榨糖，現(xiàn)把生產(chǎn)糖與酒精結(jié)合起來，新近又開發(fā)了從甘蔗榨糖后的渣中提取酒精，進一步提高了甘蔗的利用率和酒精產(chǎn)出率。
實施能源農(nóng)業(yè)戰(zhàn)略
巴西開發(fā)乙醇汽油不僅達到了能源自給，2006年由于乙醇出口還賺取了30億美元，乙醇將給巴西帶來巨大商機和滾滾財源。巴西政府已把進一步開發(fā)和發(fā)展乙醇汽油列為帶動和發(fā)展國民經(jīng)濟、保護環(huán)境、解決貧困問題、消除貧富懸殊差距的國家發(fā)展戰(zhàn)略。
今后，巴西將進一步擴大燃料酒精的生產(chǎn)規(guī)模，加強各項配套設(shè)施建設(shè)。目前，正在新建41個甘蔗酒精廠，建成后可增加7000萬噸的甘蔗加工能力。原有的一些甘蔗酒精廠也在改建和擴建。預(yù)計到2010年，巴西甘蔗加工能力將達到5億噸。巴西還與美國、印度等國家合作，在中南美洲、亞洲和非洲等國家建立乙醇生產(chǎn)基地，形成以巴西為中心的世界乙醇市場。巴西燃料酒精出口將從現(xiàn)每年20多億升提高到的85億升。
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