從日前舉行的中國水利雜志專家委員會會議暨加快水利改革發(fā)展高層研討會上獲悉,當前和今后一個時期,加快水利改革與發(fā)展,必須加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式,落實最嚴格的水資源管理制度。我國將劃定水資源開發(fā)利用控制、用水效率控制、水功能區(qū)限制納污“三條紅線”,盡快扭轉水資源過度開發(fā)、粗放利用、污染嚴重的局面, 促進全社會科學用水、合理用水、節(jié)約用水。
水利部部長陳雷表示,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現(xiàn)代化加速推進,以及全球氣候變化影響加劇,我國水利面臨的形勢將更趨嚴峻,增強防災減災能力的要求越來越迫切,強化水資源節(jié)約保護的工作越來越繁重,加快扭轉農業(yè)主要“靠天吃飯”局面的任務越來越艱巨。目前,我國人均水資源量僅為世界平均水平的 28% ,正常年份全國年缺水量 500 多億立方米,近 2/3 城市不同程度存在缺水,全國單方水 GDP 產(chǎn)出僅為世界平均水平的 1/3 ,地下水超采區(qū)面積達 19 萬平方公里,水功能區(qū)達標率僅 42% ,不少地方水資源開發(fā)已超出承載能力。
陳雷說, 人多水少,水資源時空分布不均、與生產(chǎn)力布局不相匹配是我國的基本水情,用水方式粗放、水污染嚴重,又進一步加劇了我國水資源緊缺狀況,水資源供需矛盾突出成為可持續(xù)發(fā)展的主要瓶頸。 今年的中央一號文件強調,實行最嚴格的水資源管理制度。力爭到 2020 年,全國年用水總量控制在 6700 億立方米以內,萬元工業(yè)增加值用水量大幅降低,農田灌溉水有效利用系數(shù)顯著提高,主要江河湖泊水功能區(qū)水質明顯改善,城鎮(zhèn)供水水源地水質全面達標,地下水超采得到基本遏制。
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