長(zhǎng)株潭城市群（全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)）動(dòng)議頗早。早在20世紀(jì)50年代，曾有專家提出合并三市為毛澤東城的構(gòu)想，80年代初長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)區(qū)由構(gòu)想開始轉(zhuǎn)入理論探索。1997年，湖南成立長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化發(fā)展省級(jí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，開始推進(jìn)長(zhǎng)株潭三市一體化。2006年，湖南省對(duì)長(zhǎng)株潭城市群擴(kuò)容，首次提出以長(zhǎng)株潭為中心、一個(gè)半小時(shí)車程為半徑、囊括環(huán)長(zhǎng)株潭的另外5個(gè)城市，形成如今的3+5格局。
2006年11月，湖南省第九次黨代會(huì)上，時(shí)任省委書記張春賢在報(bào)告中提出了3+5城市群戰(zhàn)略。即以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市為中心，1.5小時(shí)通勤為半徑，包括岳陽(yáng)、常德、益陽(yáng)、婁底、衡陽(yáng)5個(gè)省轄市在內(nèi)的城市聚集區(qū)。在原交通同環(huán)、電力同網(wǎng)、金融同城、信息同享、環(huán)境同治的基礎(chǔ)上形成新五同：交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治。
2007年12月14日，國(guó)家批準(zhǔn)長(zhǎng)株潭城市群成為全國(guó)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，一輪新的發(fā)展空間由此打開。2009年，長(zhǎng)株潭三市長(zhǎng)途區(qū)號(hào)統(tǒng)一為0731，成為全國(guó)唯一統(tǒng)一區(qū)號(hào)的城市群；由省領(lǐng)導(dǎo)掛帥的湖南省長(zhǎng)株潭兩型協(xié)調(diào)委成立，開始制度的頂層設(shè)計(jì)；長(zhǎng)株潭城際鐵路動(dòng)工；8市規(guī)劃局長(zhǎng)聯(lián)席會(huì)議舉行。
體制機(jī)制不斷創(chuàng)新。8市攜手沖破昔日的行政條塊束縛，宣布聯(lián)合啟動(dòng)湘江流域重金屬污染綜合治理。十二五，長(zhǎng)株潭吹響號(hào)角，力爭(zhēng)率先建設(shè)好兩型社會(huì)，成為中部崛起的重要增長(zhǎng)極。
7月16日，正式亮相的《湖南省推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化實(shí)施綱要(-2020)》(征求意見稿)描繪了未來新型城鎮(zhèn)化的藍(lán)圖。綱要提出構(gòu)建以長(zhǎng)株潭城市群為核心的新型城鎮(zhèn)體系。到長(zhǎng)株潭城市群城鎮(zhèn)化率達(dá)到70%，長(zhǎng)株潭將作為一個(gè)超級(jí)城市的形態(tài)出現(xiàn)，進(jìn)而帶動(dòng)全省城市化進(jìn)程。
啟動(dòng)3+5城市群建設(shè)，可以迅速提高湖南城市化水平。省政府參事、湖南商學(xué)院首席教授柳思維表示。而在北京大學(xué)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)中心主任呂斌看來，城市群是解決大中小城市和城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展的最好空間尺度，它可以提高城鎮(zhèn)整體的發(fā)展能力。
時(shí)任湖南省委書記周強(qiáng)曾表示，長(zhǎng)株潭城市群建設(shè)有助于探索符合湖南省情的新型城市化路子，構(gòu)建大中小城市和城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)有序的新型城市體系。
長(zhǎng)株潭
歷史發(fā)端：
長(zhǎng)沙、湘潭、株洲三個(gè)城市分別發(fā)端于春秋戰(zhàn)國(guó)、隋朝以及三國(guó)時(shí)期，三個(gè)城市呈品字狀相鄰分布于湘江下游，彼此城市中心直線距離分別為：長(zhǎng)沙與湘潭、株洲40公里，湘潭與株洲20公里。歷史上多數(shù)時(shí)期三地同屬于大長(zhǎng)沙，聯(lián)系緊密。春秋戰(zhàn)國(guó)以初建的長(zhǎng)沙城為治所的行政區(qū)管轄長(zhǎng)株潭以及周邊地區(qū)。如今的湘潭市區(qū)與湘潭縣地與長(zhǎng)沙分治于不同的行政區(qū)。但自唐朝始置的湘潭縣，一直隸屬于治所在長(zhǎng)沙的州、路、府等二級(jí)行政區(qū)，直到1922年直轄于省。自唐朝起今株洲市區(qū)一直是湘潭縣的一部分，直至1951年從湘潭縣析置。
發(fā)展現(xiàn)狀
如今長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市，隨著城市規(guī)模的擴(kuò)大，實(shí)際距離已進(jìn)一步縮小，以各自實(shí)際建成區(qū)邊緣來測(cè)量，湘潭、株洲與長(zhǎng)沙距離20公里，而株洲與湘潭只相距10公里。
數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)
長(zhǎng)株潭城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市化的核心地區(qū)，三市分別是湖南省第1、第2、第5大的城市（按湖南省統(tǒng)計(jì)年鑒2011版統(tǒng)計(jì)）。土地總面積占全省13.3%，戶籍總?cè)丝谡己鲜】側(cè)丝?9.6%。地區(qū)生產(chǎn)總值8270億元，其中長(zhǎng)沙5600億元，株洲1550億元，湘潭1120億元。人均地區(qū)生產(chǎn)總值分別位居湖南省第1、2、3位。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展
在實(shí)際傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)方面，長(zhǎng)沙以電子信息、工程機(jī)械、食品、生物制藥為主，株洲以交通運(yùn)輸設(shè)備制造、有色冶金、化工原料及其制造為主，湘潭以黑色冶金、機(jī)電與機(jī)械制造、化纖紡織、化學(xué)原料及精細(xì)化工為主，其規(guī)模和比重在各自城市基礎(chǔ)工業(yè)方面均為主導(dǎo)部分。針對(duì)未來的發(fā)展方向，長(zhǎng)沙提出重點(diǎn)加快天心生態(tài)新城建設(shè)，推動(dòng)一體化進(jìn)程在地理空間上的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展、以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)，制造業(yè)和服務(wù)業(yè)為主體；株洲推出東提西拓，合攏三角和打造軌道交通設(shè)備制造業(yè)基地、突出有色深加工、化工、陶瓷產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；湘潭提出了東擴(kuò)西改和建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)中心、現(xiàn)代物流中心、生態(tài)休閑中心。
一體化
湖南省于2005年10月正式公布長(zhǎng)株潭城市群區(qū)域規(guī)劃，從城市群發(fā)展的途徑提出了對(duì)長(zhǎng)株潭經(jīng)濟(jì)一體化的新的具體規(guī)劃。該規(guī)劃所界定的長(zhǎng)株潭城市群分為兩個(gè)層次，第一層次為三市市域共2.8萬平方公里，第二層次為規(guī)劃的目標(biāo)區(qū)域，即長(zhǎng)株潭城市群的核心區(qū)域，包括長(zhǎng)沙市2893平方公里，湘潭市870平方公里，以及株洲市740平方公里。城市群核心地區(qū)呈現(xiàn)一主兩副環(huán)綠心的空間結(jié)構(gòu)：以長(zhǎng)沙為主核心，株洲、湘潭為兩個(gè)次核心，三市結(jié)合部金三角地區(qū)為綠心。包括3個(gè)主中心組團(tuán)、4個(gè)次中心組團(tuán)以及15個(gè)片區(qū)組團(tuán)和29個(gè)小城鎮(zhèn)組團(tuán)。城鎮(zhèn)分布以京廣鐵路、京廣高鐵、京珠高速公路、107國(guó)道及湘江生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶為主軸；以319國(guó)道、320國(guó)道和上瑞高速為次軸；以湘鄉(xiāng)至韶山公路和106國(guó)道為輔軸，形成以長(zhǎng)沙、株洲、湘潭為核心和中心結(jié)點(diǎn)的放射狀城鎮(zhèn)布局。規(guī)劃包括交通、能源、環(huán)保等12大門類119個(gè)重大項(xiàng)目，還創(chuàng)新提出對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)空間、產(chǎn)業(yè)集群載體空間、基礎(chǔ)設(shè)施導(dǎo)向空間和城市開發(fā)建設(shè)空間四大空間的協(xié)調(diào)。
發(fā)展優(yōu)勢(shì)
全國(guó)有很多城市群，在中部地區(qū)有武漢城市群、中原城市群、長(zhǎng)株潭城市群，過去這些城市群有誰當(dāng)龍頭的問題，中部地區(qū)到目前為止可能還沒有一個(gè)城市群來當(dāng)龍頭，應(yīng)該是多元競(jìng)爭(zhēng)的局面。在這樣的形勢(shì)下，長(zhǎng)株潭城市群有自己的特色，相比較來說主要有三個(gè)方面的特色：
第一，長(zhǎng)株潭是多中心的網(wǎng)絡(luò)城市。城市群有兩種類型，一種是上海、北京、紐約、倫敦、巴黎的單中心城市群，這種城市群很難避免大城市的難題，不能解決生產(chǎn)、生活、生態(tài)的協(xié)調(diào)，很難創(chuàng)造宜居環(huán)境。后來創(chuàng)造了由海牙等20多個(gè)中小城市共同構(gòu)成的城市群，它叫做網(wǎng)絡(luò)城市。構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)城市的目的是因?yàn)樗鼪]有辦法跟倫敦、巴黎、紐約競(jìng)爭(zhēng)。如果這么多的城市構(gòu)成一個(gè)有機(jī)群體，構(gòu)成一個(gè)城市群，它就能夠跟倫敦、巴黎、紐約競(jìng)爭(zhēng)。長(zhǎng)株潭城市群恰恰有自己的優(yōu)勢(shì)，長(zhǎng)株潭城市群、3+5是多中心的網(wǎng)絡(luò)城市，從城市效益、空間結(jié)構(gòu)、宜居環(huán)境、科學(xué)發(fā)展角度來看，應(yīng)該比當(dāng)中心的城市更能發(fā)揮它的效益。
第二，這三個(gè)城市都是老工業(yè)基地，國(guó)家發(fā)改委已經(jīng)批了，重化工業(yè)的基礎(chǔ)是比較好的。中部地區(qū)一直沒有這樣的城市群。
第三，長(zhǎng)株潭三個(gè)城市的基礎(chǔ)比較好，聯(lián)系比較緊密，三個(gè)城市在半小時(shí)車程的范圍內(nèi)，3+5我估計(jì)也就一個(gè)半小時(shí)能解決，而中西部地區(qū)過去招商引資存在的最大問題就是產(chǎn)業(yè)配套的問題，假如我們形成了3+5城市群的話，我們就能夠在一個(gè)半小時(shí)構(gòu)筑一個(gè)經(jīng)濟(jì)圈，這樣就能夠解決招商引資經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐問題，能夠大規(guī)模的集聚產(chǎn)業(yè)、集聚要素，這點(diǎn)是非常重要的。但是，武漢不一樣，上次對(duì)話的時(shí)候我就說過武漢中心力量很強(qiáng)，周邊力量卻比較薄弱。
以上三個(gè)特點(diǎn)，也是長(zhǎng)株潭城市群未來發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。從這三個(gè)特點(diǎn)來看，長(zhǎng)株潭城市群可以打造生產(chǎn)生態(tài)生活協(xié)調(diào)發(fā)展的新城市群典范，長(zhǎng)株潭城市群應(yīng)該可以成為三個(gè)典范：一是成為多中心網(wǎng)絡(luò)化的生產(chǎn)、生活、生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的城市群；二是有條件打造成為全國(guó)區(qū)域科學(xué)發(fā)展典范；三是有能力打造成為全國(guó)兩型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試點(diǎn)典范。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/chuzhong/952047.html
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