一、“禮”：封建社會(huì)帝——官——民的主線治理思想
從皇帝的登基、朝會(huì)、祭祀、經(jīng)筵以及大小公務(wù)活動(dòng)，貫穿其中的禮儀是古代中國帝制和官僚文化的核心，這些禮具有儀繁文縟的形式和程序。深受孔孟儒家的“道之以德，齊之以禮”思想，古代社會(huì)從帝到官再到民，形成了體系完備、根深蒂固的禮治傳統(tǒng)。首先，禮的背后是一種信念，古代的禮也具有個(gè)別規(guī)范和社會(huì)規(guī)范等一般意義上的法的特征，所以從當(dāng)今角度看，禮也不失為古代中國法制的一種表現(xiàn)形式。禮加深了皇權(quán)（君權(quán)）威嚴(yán)的思想，在普通群眾中則強(qiáng)化了父權(quán)、夫權(quán)的意識(shí)。借用美國當(dāng)代著名法學(xué)家伯爾曼在其著作《法律和宗教》一書中提到的“法律也需要信仰的要素”，“提倡法律與宗教的關(guān)系，而是如人們?cè)?9世紀(jì)前對(duì)宗教的虔誠信仰那樣，自覺、自動(dòng)得生出維持秩序的動(dòng)力” 觀點(diǎn)看，正是信仰的力量，才構(gòu)筑起強(qiáng)大的禮治思想基礎(chǔ)。在提倡法治的當(dāng)代社會(huì)，我們不缺乏制度和良法，不缺乏法律實(shí)施的物質(zhì)條件，使法治的實(shí)施成為障礙的正是敬畏法治和法律的信念。其次，禮治靠強(qiáng)大的執(zhí)行力予以保障并貫徹始終。書中提到，我們的國家人口眾多、幅員遼闊，面面俱到的管理是不可行的，因此，在龐大的官僚系統(tǒng)中通過實(shí)施禮治，上行下效，建立起強(qiáng)大的執(zhí)行力，這也體現(xiàn)了單一制國家傳統(tǒng)上的中央——地方的領(lǐng)導(dǎo)模式。保障禮儀的統(tǒng)一實(shí)施和保障法制的統(tǒng)一實(shí)施在一定意義上實(shí)質(zhì)相同，目的都是維護(hù)中央的權(quán)威。不同的是，當(dāng)代法治既要保障國家層面法律統(tǒng)一實(shí)施，也要發(fā)揮地方主動(dòng)性，根據(jù)地區(qū)實(shí)際予以變通實(shí)施。為此，就要強(qiáng)調(diào)憲法以及基本法律不可變更性。
二、“集權(quán)和分立”：專制社會(huì)也可見分權(quán)和制衡的影子
中國古代君主專制社會(huì)的政治架構(gòu)呈現(xiàn)正金字塔型，皇權(quán)屬于權(quán)力的頂點(diǎn)。通過書中描述，我們也能看到一些封建社會(huì)權(quán)力分置的影子。首先是中央權(quán)力的橫向配置。明朝開國皇帝后，朝廷不再設(shè)丞相，內(nèi)閣大學(xué)士取代丞相批答奏本、撰擬昭誥處理日常政務(wù)，即充當(dāng)幕僚角色，又成為名副其實(shí)的權(quán)力中樞。同時(shí)，宦官作為皇帝的秘書，輔佐皇帝批閱奏本。奏本經(jīng)秉筆太監(jiān)（高級(jí)宦官）閱覽，將大意和要旨告知皇帝后，送內(nèi)閣大學(xué)士票擬批答。但“皇帝推翻大學(xué)士票擬作答的現(xiàn)象確十分罕見”，可見皇帝的決策權(quán)不像我們所想象的那樣具有高度專制的特點(diǎn)。此外，秉筆太監(jiān)不能走出皇城，與文官隔絕，其任免決定于皇帝一人意志，且只對(duì)皇帝負(fù)責(zé)。由此可見君丞及丞僚之間為避免權(quán)力獨(dú)攬而互相制衡的局面。其次是皇室成員避嫌制度。按照明朝規(guī)定，所有皇室的支系，包括皇帝的叔父、兄弟甚至除皇太子以外的兒子，“一旦成年就應(yīng)當(dāng)離開京城到自己的封地，謂之‘之國’，但不得干預(yù)地方政務(wù)，非經(jīng)皇帝同意不得離開所在地”,目的在于避免皇室受到支系的牽制。此外，對(duì)于皇帝的母親一方家族也非出自有聲望的巨大家族，以“防止母后引用家人干政”，可謂“管好領(lǐng)導(dǎo)身邊人”的制度設(shè)計(jì)。
三、“治吏”：對(duì)公職人員嚴(yán)肅問責(zé)和強(qiáng)大的監(jiān)督網(wǎng)
首先是打破了“刑不上大夫”的原則。明朝治吏享譽(yù)歷史，皇親國戚貪瀆失職同樣要受到嚴(yán)懲。如萬歷皇帝的外祖父李偉，在負(fù)責(zé)朝廷軍服管理時(shí)，使得大量以次充好的劣質(zhì)棉布進(jìn)入倉庫而被控告，萬歷皇帝意欲按國法處置，在大學(xué)士張居正的調(diào)解下才“被召喚到宮門外申飭一頓”，其后朝廷還撤換了大批管理軍服倉庫的官員。其次是實(shí)施嚴(yán)格問責(zé)。書中開篇訛傳午朝事件就是一個(gè)例子，沒有皇帝的旨意，京城百官興師動(dòng)眾聚集午門，實(shí)為一場(chǎng)鬧劇。萬歷皇帝認(rèn)為“訛傳午朝有損朝廷體統(tǒng)，與禮部和鴻臚寺職責(zé)攸關(guān)，即系玩忽職守，著從尚書、寺卿以下官員罰俸祿兩月”。此系官員瀆職遭到懲罰的典型事例。再次是監(jiān)督力量強(qiáng)大。明朝對(duì)官員的監(jiān)督和糾察機(jī)制是嚴(yán)厲的�；实勖咳张喌挠猩婕袄泄碌念}本，此外還有京官以個(gè)人名義呈送的奏本。奏本內(nèi)容是呈奏者本職外之事，屬于個(gè)人的批評(píng)和建議。奏本不同于題本，題本要先呈送通政司，副本抄送給事中后，再呈奏皇帝，而奏本則直達(dá)皇帝，別人無從知悉，建立起了官員之間互相監(jiān)督的強(qiáng)大氛圍。書中另有貪贓枉法被革職處理的官員不勝枚舉，延續(xù)了開國皇帝朱元璋的治吏風(fēng)格。
總之，《萬歷十五年》敘述的歷史呈現(xiàn)了封建君主專制體制下國家的治理、皇帝和上層官僚之間的微妙關(guān)系，雖與當(dāng)代法治文明及其精髓相去甚遠(yuǎn)，但從中也能發(fā)掘一些科學(xué)治理的亮點(diǎn)為今人所借鑒。 （作者介紹：金鑫，就職于安徽省銅陵市人民檢察院）
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