初讀亨廷頓的《變化社會中的政治秩序》略有不易，因此我在大致讀完全本的基礎(chǔ)上，再細(xì)讀每一章節(jié)，學(xué)習(xí)中國人民大學(xué)毛壽龍教授的讀書方式，試著給本書的每一章節(jié)寫讀書筆記。

從整本書來看，亨廷頓認(rèn)為，在國家現(xiàn)代化發(fā)展過程中，最重要是穩(wěn)定的政治秩序，其政治秩序模型的建構(gòu)邏輯是：社會變遷是根源，穩(wěn)定政治秩序是目標(biāo)，權(quán)威與制度化是保障。

一．政治差距

這一小節(jié)，亨廷頓提出，在現(xiàn)代化過程中，我們不能只關(guān)注經(jīng)濟差距，經(jīng)濟發(fā)展所和政治不穩(wěn)定，只是從表面上的因果。而深層次的原因還在于政治差距，即一個政府的權(quán)威和效能。

20世紀(jì)50年代，世界向現(xiàn)代化進程中不斷前進，特別是亞非拉國家紛紛進行了民族獨立運動，但是在現(xiàn)代化過程中這些國家卻遭受著動亂與不穩(wěn)定。亨廷頓認(rèn)為造成這些國家動亂的原因不僅僅需要關(guān)注這些國家與發(fā)達國家的經(jīng)濟差距，還需要關(guān)注其政治差距。而一個政府有無效能是區(qū)分國家之間的政治差距，僅僅以經(jīng)濟差距來解釋這些國家的政治不穩(wěn)定或者來判斷這些國家的政治發(fā)展是不合時宜的。亨廷頓指出：經(jīng)濟發(fā)展和政治發(fā)展并不總是正相關(guān)的，亞非拉國際在很大程度上并沒有隨著現(xiàn)代化而發(fā)展，而是衰朽。

那么是什么原因造成了這一趨勢？亨廷頓指出：“在很大的程度上，這是社會急劇變革。新的社會集團被迅速動員起來卷入政治，而同時政治體制的發(fā)展卻又步伐緩慢所造成的”（p4）即隨著經(jīng)濟的發(fā)展，政治參與會不斷的擴大，但若政治趨勢制度遠遠落后于政治參與，其結(jié)果必會造成政治社會的不穩(wěn)定。

為了阻止政治衰朽，一個現(xiàn)代化過程中的國家更應(yīng)注重建立政治權(quán)威的重要性，而不是政治自由。亨廷頓認(rèn)為，在強大的政治權(quán)威建立之前，政治自由例如選舉只會造成政治社會的分裂，瓦解公共權(quán)威。

二、政治制度

在政治社會的發(fā)展中，政治制度很重要，在辭海中：“政治制度”一詞解釋為“政權(quán)的組織形式，即政體，廣義包括政治領(lǐng)域的各項制度�！�

亨廷頓認(rèn)為在現(xiàn)代社會中，有著各種各樣的社會團體，如何將這些社會團體鏈接起來，形成一個政治共同體，這就需要政治制度在其中發(fā)揮作用。對于一個政治共同體來說，一個好的政治制度是一個很重要的因素。

政治共同體的發(fā)展水平依賴于該社會政治組織和程度獲得支持的廣度及其制度化的程度。

所謂制度化，即制度所蘊涵的價值取向和角色期望實際結(jié)合進人格系統(tǒng)并按照制度所提供的價值取向和角色期望行動的過程�！罢�治制度化是組織和程序獲取價值觀和穩(wěn)定性的一種進程”（P10）而衡量一個社會政治組織和機構(gòu)制度化的標(biāo)準(zhǔn)則從適應(yīng)新，復(fù)雜性，自主性和內(nèi)聚力四個方面。

首先是適應(yīng)性，即指一個組織是否具有面對環(huán)境挑戰(zhàn)的能力。而這能力又可以從年齡、領(lǐng)導(dǎo)人更換次數(shù)以及職能方面來衡量。一個存在時間久遠的要比一個存在時間較短的組織，在面對環(huán)境急劇變革的時候，更容易存在久一些。同樣的一個組織的領(lǐng)導(dǎo)人更換次數(shù)多的比一個不換領(lǐng)導(dǎo)人的組織更具有適應(yīng)性，原因在于一個領(lǐng)導(dǎo)力在位過久，那么其在換領(lǐng)導(dǎo)人的時候，必然會面臨著接班問題。最后一個就是組織的職能方面，一個組織是否具有適應(yīng)性，還要看這個組織是為某一問題設(shè)立的還是具有綜合職能。

其次是復(fù)雜性。一個組織的機構(gòu)越復(fù)雜，其制度化的程度就越高。

這個復(fù)雜性，不止指機構(gòu)上的復(fù)雜，同時也指在目標(biāo)上的復(fù)雜。這樣在面對社會變革的時候，這個組織能及時調(diào)整。在歷史的發(fā)展中，我們也可以看到，從柏拉圖開始，就注意到，一個混合的政治體制要比其他的政治體制優(yōu)良和穩(wěn)定。一個復(fù)制的政治制度，可以綜合包容各方面的利益，而一個單一簡單的政治體制，在面對社會變革時，往往面臨解體。

再者就是自主性。一個組織越具有自主的能力，就越不容易腐敗。當(dāng)一個組織失去自主的能力，需要依靠其他力量來維持的時候，就及其容易腐敗。因為這樣的組織在運行過程中，極易受到其他組織的影響，或者就如亨廷頓所說“其他政治體系的代理人，團體和意識形態(tài)的滲透”。而一個好的組織或者好的政體，則能自有一套制度，吸收新的因素，過濾不適應(yīng)環(huán)境的因素，那么這個組織的制度化必然是高的。

最后便是內(nèi)聚力。一個組織的內(nèi)部成員，越團結(jié)，那么這個組織的制度化程度就越高。其也受自主性影響，一個自主性的組織往往是具有內(nèi)聚力的，因為自主性可以杜絕外部勢力的滲透，從而導(dǎo)致組織的不團結(jié)。

除了政治制度化，誠如前面所說，道德也是一個政治共同體發(fā)展的重要因素，一個政治共同體的發(fā)展水平還需要獲得支持的廣度。而這個支持的廣度則和組織的公共利益有關(guān)。

在政治共同體中，政治制度的建設(shè)還需要考慮一個利益問題，即吸收成員支持的公共利益和共同目標(biāo)。政治制度利益是有區(qū)別于個人利益的。一個政治制度的公共利益不僅僅是獲得合法權(quán)威的因素也是這個組織有別于其他組織的一個重要因素。

三、政治參與

在這一小節(jié)，亨廷頓提出了一個著名的論斷“現(xiàn)代性產(chǎn)生穩(wěn)定，而現(xiàn)代化則產(chǎn)生不穩(wěn)定”經(jīng)濟發(fā)展與現(xiàn)代化并不總是呈正相關(guān)的，一個經(jīng)濟及其發(fā)展的國家，也有可能其現(xiàn)代化程度不是很高，也極易產(chǎn)生不穩(wěn)定。在現(xiàn)代化的過程中，當(dāng)人們獲得較大的經(jīng)濟權(quán)利，而政治權(quán)利卻沒有緊跟而上的時候，則會積極的通過政治參與來獲得與其經(jīng)濟相匹配的政治權(quán)利。若政治參與急劇擴大，而政治制度卻缺乏相應(yīng)的包容能力，那么就會產(chǎn)生動亂。例如中東地區(qū)的經(jīng)濟已經(jīng)步入了現(xiàn)代化，但是政治制度卻沒有跟上，人的觀念也依舊停留在傳統(tǒng)的思想中，其“人”還沒有真正實現(xiàn)現(xiàn)代化。龐龍也曾說“人的現(xiàn)代化才是真正的現(xiàn)代化”

但當(dāng)“人”的現(xiàn)代化提高時，也有可能產(chǎn)生不穩(wěn)定，其原因在于公民教育讓人們提高了參政的愿望，但是卻又會受到政治技能和外部政治制度的限制，于是人們會選擇通過政治動員的方式參與政治生活，若政治制度不夠靈活，那么極有可能會產(chǎn)生不穩(wěn)定。因此亨廷頓提出了一個公式：1.社會動員/經(jīng)濟發(fā)展=社會頹喪；3、社會頹喪/流動機會=政治參與。3、政治參與/政治制度化=政治動亂。

除此之外，腐敗是和現(xiàn)代化息息相關(guān)的，是在現(xiàn)代化過程中政治參與擴大，政治意識擴大的產(chǎn)物。腐敗是指在職公務(wù)人員為了借用自己的職務(wù)便利，為自己謀取私利。

在一個國家的社會和經(jīng)濟的迅速發(fā)展，政治制度卻沒有跟上其發(fā)展速度的時候，公職人員極易沒有操守，利用自己的職務(wù)之便為自己謀取私利，這時候鑲嵌在政治制度的公共利益也極易變成私人利益。

因此，腐敗也是一個組織或者機構(gòu)缺乏制度化的一個表征。

為什么現(xiàn)代化會滋生腐敗？亨廷頓在文中提出，第一，在現(xiàn)代化的過程中，價值觀發(fā)生變化。在新舊的沖突中，生活在其中的人會采取以除新舊規(guī)范之外的行為方式活動。第二，現(xiàn)代化帶來了新的財富和權(quán)力的來源。從這一層面來說，一定的腐化可以使一個轉(zhuǎn)型的組織更快的吸收進新的社會團體。第三，現(xiàn)代化同工它在政治體制輸出方面所造成的變革來加劇腐化。這個原因的前提是在一個腐化成風(fēng)的社會，政治體制不斷增多關(guān)于反腐的法令，其導(dǎo)致的后果往往是造成更多的腐敗。

那么在現(xiàn)代化過程中如何肅清腐化？這需要包括兩個方面，一個是降低衡量公知官員的行為標(biāo)準(zhǔn)，另一方面就是要是這些官員的行為大體向此種標(biāo)準(zhǔn)看齊。也就是說，規(guī)范官職人員的準(zhǔn)則不宜過多，而宜能在最大程度上有效，并且能得到遵守規(guī)則的人的認(rèn)同。除此之外，組織各個利益集團，特別是新興利益集團的腐化之風(fēng)，則需要一個具有權(quán)威政黨的作用。政黨在現(xiàn)代社會建制中，能更有效的整合和協(xié)調(diào)各個集團的利益。

三、城鄉(xiāng)差距

對于這個小標(biāo)題，作為中國讀者來說并不陌生。在現(xiàn)代化過程中，一個重要的政治后果就是城鄉(xiāng)差距�，F(xiàn)代化發(fā)展迅速的城市和尚在傳統(tǒng)社會的鄉(xiāng)村之間是充滿敵意的。生活在城市中的居民不屑于鄉(xiāng)村的愚昧和無知，生活在傳統(tǒng)社會的農(nóng)民來說，嫉妒于城市的發(fā)展。這種分裂，對于一個共同體來說也是致命的。

四、政治穩(wěn)定

從上論述，一個政治共同體是否是政治穩(wěn)定的，和其政治制度化的水平已經(jīng)政治參與的范圍有著極大的關(guān)系。但是亨廷頓卻提出，事情不會這么簡單，在現(xiàn)代化國家的發(fā)展中，政治制度化和政治參與的比率與政治參與和政治制度化的比率所帶來的社會是不同的。在制度化低而在參與程度高的社會，亨廷頓稱之為普力奪社會，在制度化程度高而參與程度低的社會，則是公民社會。

因此并不能單從政治制度化或者政治參與來判斷一個社會是否穩(wěn)定，一個政治制度化很高的社會，也有可能因為其更高的政治參與而帶來不穩(wěn)定。

而公民社會，以犧牲一定的政治參與來獲得較高的權(quán)威的政治制度，從而能保證社會的穩(wěn)定性。在現(xiàn)代社會過程，是傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代社會的轉(zhuǎn)型過程，在這個過程中，一些基于標(biāo)榜自己“現(xiàn)代”的制度，往往不能容忍更多的新的力量，從而導(dǎo)致“現(xiàn)代”制度的崩潰。而那些制度化程度低，依舊有很多傳統(tǒng)因素存在，但是也包容了現(xiàn)代因素的制度，卻能夠更大程度的包容擴大的政治參與。

做了一個小小的梳理，在第一章中，亨廷頓主要分析了在現(xiàn)代化過程中，影響社會穩(wěn)定的不僅僅是經(jīng)濟差距帶來的后果，而是在政治制度，政治參與的比率不同之下，所產(chǎn)生的社會后果�？梢姡瑢τ谝粋�現(xiàn)代化國家來說，僅僅擴大政治參與，但是缺乏有效的政治制度，不僅不能向現(xiàn)代邁進，反而會帶來社會的不穩(wěn)定，甚至是革命。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/dushubiji/1287623.html

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