4.3 城鄉(xiāng)公共服務設施與生活環(huán)境 學案（人教版選修4）

學習目標　1.了解城鄉(xiāng)公共服務設施的種類、作用。2.理解城鄉(xiāng)公共服務設施的空間布局特點及變化規(guī)律。3.掌握城市化設施合理布局的要求。4.理解城市建設與城鄉(xiāng)化品位的關系，理解城市化設施的建設與居民生活的關系。5.通過分析城鄉(xiāng)公共服務設施的布局，理解其分布的合理性與缺點，領悟我國統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的新階段，積極推進城鄉(xiāng)基本公共服務均等化對改善城鄉(xiāng)生活環(huán)境的重要性，樹立身體力行，為構建和諧社會貢獻力量的思想。

一、城鄉(xiāng)公共服務設施的合理布局
1．城鄉(xiāng)公共服務設施的目的：保障居民①____________。
2．城鄉(xiāng)公共服務設施的類型：包括化、科技、教育、體育、衛(wèi)生等設施。
3．城鄉(xiāng)公共服務設施的規(guī)模：既有大型的劇場、中心學校、體育館、綜合醫(yī)院等，也有小型的健身房、圖書室、社區(qū)小學和醫(yī)療點等。
4．城鄉(xiāng)公共服務設施的等級
第一級，②____________(居住區(qū)級)公共服務設施。
第二級，③____________(居住小區(qū)級)服務設施。
第三級，④____________(居住組團、街坊、里弄、街巷、村、寨等)服務設施。
5．布局原則：應綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境的⑤______________和⑥____________的需求。
二、創(chuàng)建有化品位的城鄉(xiāng)環(huán)境
1．評價標準：應該講究⑦__________、⑧____________和⑨______________，達到傳遞化信息、提高化品位的效果。
2．意義：既能夠產生直接的⑩____________，又可以為社會提供豐富的⑪____________和優(yōu)質的⑫____________，對于弘揚民族優(yōu)秀化、推動化交融、展現城市風貌，具有十
分重要的意義。

一、城鄉(xiāng)公共服務設施的等級和布局要求
1．表解城鄉(xiāng)公共服務設施的等級
等級特點主要設施服務半徑
第一級大型社區(qū)(居住區(qū)級)公共服務設施專業(yè)性商業(yè)服務設施和影劇院、俱樂部、圖書館、醫(yī)院、銀行、郵電局、街道辦事處等大致為800～1 000米
第二級中級社區(qū)(居住小區(qū)級)服務設施菜店、綜合商店、小吃店、物業(yè)管理、幼兒園、中小學等大致為400～500米
第三級小型社區(qū)(居住組團、街坊、里弄、街巷、村、寨等)服務設施居委會、青少年活動室、老年活動室等居住區(qū)公共服務設施大致為150～250米
2.表解城鄉(xiāng)教育設施布局
教育設施類型布局要求布局位置
幼兒園保證幼兒的健康生活與成長，
也便于家長的接送一般宜建在居住區(qū)內環(huán)境安靜、接送方便的地段
保證學生能就近上學沿途一般不應穿越鐵路、城市交通干線，不穿越廠礦生產區(qū)和市中心人多車多的地段
中
小學避免噪聲干擾要遠離城市交通繁忙的鐵路、公路沿線
要注意學校對居
民正常生活的干擾與住宅保持適當的距離，一般設計在居住區(qū)的邊緣，沿次要道路比較安靜的地方
典例1　下圖表示的是某城市一居住小區(qū)。小區(qū)南側是一條城市次干道，北側與另一小區(qū)之間是一條城市支路，小區(qū)的主、次入口分別設在城市的次干道和支路上。請分析該小區(qū)的具體情況，完成下列問題。

(1)小區(qū)規(guī)劃建設一個幼兒園，應建在圖中的________處，理由是_______________。
(2)該小區(qū)要建一處小學，應建在圖中的________處，理由是________________。
(3)小區(qū)的活動中心應建在________處，理由是____________________。
答案　(1)③　該處位于小區(qū)的中心位置，距小區(qū)各地都較近，環(huán)境安靜，有利于家長的接送
(2)②　學校對居民生活有干擾，應與住宅保持適當的距離，一般設計在居住區(qū)的邊緣，沿次要道路比較安靜的地方
(3)④　位于小區(qū)中心，便于居民使用
解析　該題主要考查讀圖獲取信息及解決問題的能力。第(1)題，圖中③處適合建幼兒園，因為該處位于小區(qū)的中心位置，距小區(qū)各地較近，環(huán)境安靜，有利于家長的接送。第(2)題，在②處建小學，小學的建設要保證學生能就近上學，沿途一般不穿越鐵路、城市交通干線，不穿越廠礦生產區(qū)和市中心人多車多的地段，避免噪聲干擾，要遠離城市交通繁忙的鐵路、公路沿線，還要注意學校對居民正常生活的干擾，與住宅保持適當的距離，一般設計在居住區(qū)的邊緣，沿次要道路比較安靜的地方。第(3)題，在④處建小區(qū)活動中心，位于小區(qū)中心，便于居民使用。
【變式訓練1】 讀圖，據此回答(1)～(3)題。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　

(1)從書店與書亭的區(qū)位看，它的特點是(　　)
A．呈點狀分布 B．位于交通便捷的地方
C．靠近居民區(qū) D．不斷向市中心集中
(2)關于書店與書亭服務范圍的敘述，正確的是(　　)
A．書店服務范圍小，只集中分布兩個地點
B．書店服務范圍大，兩書店的服務范圍不可能重疊
C．書亭服務范圍大，覆蓋整個城區(qū)
D．書亭服務范圍小，數量多
(3)根據商業(yè)布局的區(qū)位，下列各點應布局書店的是(　　)
A．①點 B．②點 C．③點 D．④點
二、創(chuàng)建有化品位的城鄉(xiāng)環(huán)境
1．城鄉(xiāng)環(huán)境中公共服務設施的作用
(1)體現區(qū)域的化形象；
(2)傳遞化信息；
(3)提高化品位。
2．完善的城鄉(xiāng)公共服務設施的重要意義
從某種程度上說，成功的城鄉(xiāng)建設，實際上是在進行化建設。其意義有：
(1)能夠產生直接的經濟效益(如較多的化產業(yè))；
(2)為社會提供豐富的化產品和優(yōu)質的化服務；
(3)弘揚民族優(yōu)秀化；
(4)推動化交融；
(5)展現城市風貌。
典例2　讀下面材料，回答問題。
江蘇省昆市水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)周莊，是一個有著900多年歷史的江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)。它以悠久的傳統(tǒng)、淳樸的民風、古老的建筑、清澄的河水和充滿傳奇色彩的人物，成為一片極有誘惑力的旅游勝地。經著名畫家陳逸飛的油畫—《故鄉(xiāng)的回憶》，先揚名海外，后又聞名全國，被譽為江南水鄉(xiāng)古鎮(zhèn)的代表。此的游人不禁為周莊保存著如此眾多的明清建筑而贊嘆，為“小橋、流水、人家”的精美格局而�；螅瑸樘幪幙僧�、時時有詩的風情而陶醉，覺得周莊是無法重造的美麗之鄉(xiāng)。
(1)周莊的游客除江蘇當地人外，其次就是上海的游客，為什么？
(2)城鄉(xiāng)環(huán)境不僅僅滿足人們________上的需求，更要滿足追求________的愉悅。
(3)為什么說“成功的城鄉(xiāng)建設，實際上是在進行化建設”？
答案　(1)上海離周莊較近，交通便利且經濟條好。
(2)物質　精神世界
(3)完善的城鄉(xiāng)公共服務設施既能夠產生直接的經濟效益，又可以為社會提供豐富的化產品和優(yōu)質的化服務，對于弘揚民族優(yōu)秀化、推動化交融、展現城市風貌，具有十分重要的意義。所以從某種程度上說，成功的城鄉(xiāng)建設，實際上是進行化建設。
解析　到周莊的外地游客以上海最多，主要是因為上海離周莊較近，交通便利，且經濟發(fā)達，經濟條好。城鄉(xiāng)環(huán)境不僅要滿足人們物質生活上的需求，還要滿足精神生活上的需求。成功的城鄉(xiāng)建設具有完善的城鄉(xiāng)公共服務設施功能，既能產生直接的經濟效益，又能產生良好的社會效益。
【變式訓練2】 從化品位的角度上說，成功的城鄉(xiāng)建設，實際上是(　　)
A．經濟建設 B．物質明建設 C．道德明建設 D．化建設

圖4.21　德國某社區(qū)公共服務設施的時間距離(步行)，據圖分析：
公共服務設施布局的一般特點。
提示　從圖中可以看出，描述社區(qū)公共服務設施的服務半徑時，用的是時間距離(步行時間)。在社區(qū)公共服務設施的布局中考慮兩個重要因素：一是設施的服務對象，是幼兒、兒童還是成年人；二是設施被利用的頻率，是每日都利用的學校、教堂，還是更長周期使用的超市和醫(yī)院。從圖中可直觀地反映出了不同類型、不同規(guī)模的設施有不同的服務對象和服務范圍，在空間布局上也各有特點。
圖4.22　放學回家，據圖分析
學校布局應遵循什么原則？
提示　本圖直觀地描述了放學回家過交叉口的擁擠場面。學校是有大量人流的公共服務設施，不宜布置在交通量大的交叉口。說明了學校建設應盡量避開交通干線，否則會造成安全隱患。
圖4.23　北京皇城根遺址公園雕塑，據圖分析
圖中雕塑所表現出的重要意義。
提示　本圖通過穿著入時的時代女孩和長袍馬褂、腦后長辮的清代學者，正在進行跨越時空的“對話”，展現了古城和現代化都市的雙重魅力，對于弘揚民族優(yōu)秀化，展現城市風貌具有重要的意義。
圖4.24　國家圖書館，據圖分析：
國家圖書館的特點及表現出的化內涵。
提示　本圖直觀地展現了國家圖書館的建筑風格，其主體建筑形式典雅大方，由對稱院落的現代墻體與古代宮殿屋頂相結合的建筑群所組成。這座圖書館在滿足人們求知渴望的同時，整體建筑及周邊環(huán)境又散發(fā)著傳統(tǒng)化的芳香。這對于弘揚民族優(yōu)秀化、推動古今
化交融、展現城市新風貌，具有十分重要的意義。

　　 材料展示
一、化設施的類型
(1)化娛樂設施：包括電視、廣播、電影院、歌舞廳、音樂廳、藝術館、俱樂部以及各種公園和游樂場所等。它們是現代城市基本的公共化設施，也是廣大市民娛樂休閑的主要場所。
(2)體育衛(wèi)生設施：包括各種體育場館、健身房、醫(yī)院、保健部、疾病防治中心、醫(yī)療救護站等。它們對于保護居民健康、加強社區(qū)精神明建設，都有十分重要的作用。
(3)教育科研設施：包括學校、圖書館、化館、博物館及出版社、科研院所等。此外，還有網絡大學、多媒體學習站等新型化教育設施。
二、化設施的布局要求
(1)服務的人口規(guī)模
化設施布局首先應滿足使用者的要求，設施的配建水平必須與服務人口規(guī)模相適應。服務的人口規(guī)模越大，化設施的等級越高。
(2)化設施的性質
不同的化設施布局要求也不同。例如，學校用地應布局在陽光充足、環(huán)境安靜的地段，主要入口盡量避免面向公路。其他化設施宜集中在位置適中、內外聯(lián)系方便的地段。城市中的運動場，應該布局在地勢平坦、空氣清新、日光充足的地方，四周應栽植草坪和庇蔭樹，綠地所占面積廣闊。
(3)化設施的使用特征
在城市中，使用率高的化設施，服務半徑較小，既方便居民，又能減少交通流量。使用率較低，使用時人流、車流相當大的化設施，例如大型體育場館，在其布局時既要注重交通條，也要注重與其他設施之間的互補，盡量提高使用率。
知識鏈接
(1)城鄉(xiāng)公共服務設施的意義；(2)城鄉(xiāng)公共服務設施的種類、特點及規(guī)律。
題目設計
讀下列材料，分析回答下列問題。
經調查，海淀的高等學府共80所，其中“211工程”14所，占北京總數的70%，兩院院士151位，長江學者149位，占北京的93.7%，醫(yī)療衛(wèi)生機構1 034家，其中三級甲等醫(yī)院占全市的30%。
(1)海淀的公共服務設施的建設是以________________________為主，為發(fā)揮其最大的功能，除大學外還應布局________________等設施，原因是什么？

(2)海淀教育設施發(fā)達，其形成的因素是什么？

(3)海淀的公共服務設施的作用是什么？

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　
中小學的布局，沿途一般要遠離城市交通繁忙的鐵路、公路沿線，以免噪聲干擾；同時也要注意學校對居民正常生活的干擾，應與住宅保持適當的距離，一般設計在居住區(qū)的邊緣，沿次要道路比較安靜的地方。據此回答下題。
1．城鄉(xiāng)中小學的設置要遵循一定的原則，下列敘述不正確的是(　　)
A．保證學生能就近上學
B．不應穿越鐵路、城市交通干線
C．不穿越廠礦生產區(qū)和市中心人多車多的地段
D．應建在居民區(qū)內，以方便學生就近上學
2．下列說法不正確的是(　　)
A．商業(yè)中心一定與交通樞紐結合在一起
B．交通方式的變化吸引商業(yè)中心向新的地點遷移
C．地理位置適中的邊境線附近地區(qū)容易形成商業(yè)中心
D．鄭州商業(yè)中心的形成得益于它是一個鐵路交通樞紐
3．某工業(yè)區(qū)與居住區(qū)之間建設了一條衛(wèi)生防護帶，為充分利用空間，在防護帶內可以建設(　　)
A．小學和幼兒園 B．停車場和倉庫
C．石化企業(yè) D．體育場
4．下列設施不屬于公共服務設施的是(　　)
A．道路 B．人工運河
C．住宅樓 D．綠地
5．閱讀材料，回答問題。
伴隨著城市面貌的日新月異，決意走在世界前列的上海，正在全力打造這座國際性大都市的嶄新形象。自世界各地的游客都感受到了這座東方大都市的巨大魅力，更贊嘆其化品位的迅速提升。
崛起在黃浦江兩岸的標志性建筑物和現代化的化設施，已經向世界展示了上海迷人的城市形象和典雅的城市品位。東方明珠電視塔、上海博物館新館、上海展覽館新館、上海大劇院、上海體育館、上海國際會議中心、上�？萍拣^……一個個集納萬國風情的建筑，成為上海構筑化高地的標志性景觀。與此同時，還有幾十個區(qū)域性的化中心遍布全市各地。
社區(qū)化設施建設不斷加強，已基本建成與上海一流國際大都市相匹配的社區(qū)化設施網絡，遙相呼應地營造著上海濃郁的化氛圍。
化設施建設改變著上海的形象，也改變著上海人的精神風貌。經歷了與改革開放的同步發(fā)展，化需求已經融入了上海人的日常生活，成為上海人走向世界的巨大精神動力。
(1)上海正在全力打造這座國際性大都市的嶄新形象，從材料中可以看出，其主要措施之一就是加強________設施的建設，除此之外城市公共服務設施按類型劃分，還有______________、________、________、________等。
(2)圖書館、中小學等設施有不同的____________和____________，在空間布局上也各有特點。
(3)各項公共服務設施的布局應綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境的________________和____________的需求。

思考P82
(1)各項公共服務設施都與城鄉(xiāng)居民的日常生活密切相關。它們的布局應綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境的實際狀況和服務對象的需求。
(2)公共服務設施布局的變化有如下形成規(guī)律：①城中心以外的居住集聚點，形成新的化設施；②公共服務設施投資主體的擴大化；③與周邊的人環(huán)境密不可分，相互依存。

答案

基礎梳理
①身心健康　②大型社區(qū)�、壑屑壣鐓^(qū)　④小型社區(qū) ⑤實際狀況�、薹�務對象�、哒�體和諧　⑧格調高雅 ⑨個性鮮明�、饨洕�效益　⑪化產品　⑫化服務
重難突破
【變式訓練1】 (1)A　[本題主要考查書店等化設施的布局和讀圖分析能力。從圖中可以看出，各個書店和書亭之間都有一定的距離，呈點狀分布。]
(2)D　[書店的規(guī)模大，其服務半徑也大，因此在某一個區(qū)域中的數量就要少；書亭的規(guī)模小，服務半徑也小，因此在某一區(qū)域的數量也就多。兩個書店之間可以有重疊的區(qū)域。]
(3)A　[城鄉(xiāng)化設施的區(qū)位選擇，不僅要考慮該設施的服務半徑，還應綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境的實際狀況和服務對象的需求。]
【變式訓練2】 D　[城鄉(xiāng)環(huán)境中的每一處公園、每一片廣場、每一條街道、每一座雕塑，都體現著區(qū)域的化形象。那些整體和諧、格調高雅和個性鮮明的公共服務設施，能夠起到傳遞化信息、提高化品位的效果。這樣不僅能夠產生直接的經濟效益，而且可以為社會提供豐富的化產品和優(yōu)質的化服務，對于弘揚民族優(yōu)秀化、推動化交融具有十分重要的意義。所以，從某種程度上說，成功的城鄉(xiāng)建設，實際上是在進行化建設。]
題目設計
(1)化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、科技　中小學、高科技園
科研教育設施發(fā)達，層次高，高等院校密集，人員素質較高。
(2)歷史人因素。
(3)服務功能：能給全市乃至全國培育高素質的人才，有教育、醫(yī)療的功能。
化的功能：促進化交融，弘揚民族優(yōu)秀化、技術，展現城市風貌。
經濟功能：能帶動相關產業(yè)的發(fā)展，提供化產品和化服務。
解析　海淀區(qū)是北京市乃至全國高技術資的所在地，其公共服務設施偏重于科技、化、教育、醫(yī)療等，這些公共服務設施的聚集一方面是歷史原因，如北大、清華、301醫(yī)院，歷史悠久；另一方面是人環(huán)境因素，如中關村高科技園。海淀的公共服務設施為北京贏得除政治職能以外的高科技城。
自主練習
1．D　[中小學的布局應保證學生能就近上學，沿途一般不穿越鐵路、城市交通干線，不穿越廠礦生產區(qū)和市中心人多車多的地段，要遠離城市交通繁忙的鐵路、公路沿線，以免噪聲干擾；同時也要注意學校對居民正常生活的干擾，應與住宅保持適當的距離，一般設計在居住區(qū)的邊緣，沿次要道路比較安靜的地方。]
2．A　[商業(yè)中心往往與交通樞紐結合在一起，但并不是所有的商業(yè)中心都位于交通樞紐上。地理位置適中的邊境線附近地區(qū)，為商品流通提供了優(yōu)越的條，既有利于貨物集散，也為其他社會經濟活動提供了便利的場所，從而發(fā)展成為商業(yè)中心。]
3．B　[在衛(wèi)生防護帶中，一般可以設置一些少數人使用的、非長期停留的建筑。]
4．C　[公共服務設施的類型很多，市政服務設施包括交通線路、公共衛(wèi)生等，因此運河的開鑿和作用都是為居民服務的，屬公共服務設施，住宅樓應是私人擁有，不屬于公共設施，綠地服務全體居民也是公共設施。]
5．(1)化　科技　教育　體育　衛(wèi)生
(2)服務對象　服務范圍　(3)實際狀況　服務對象
解析　本題主要考查城市公共服務設施的類型和等級。從類型上看，城市公共服務設施包括化、科技、教育、體育、衛(wèi)生等設施。不同類型、不同規(guī)模的設施有不同的服務對象和服務范圍，在空間布局上也各有特點。各項公共服務設施都與城鄉(xiāng)居民的日常生活密切相關，它們的布局應綜合考慮城鄉(xiāng)環(huán)境的實際狀況和服務對象的需求。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaoer/40835.html

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