第7 忽必烈改制
一.標(biāo)要求：
程標(biāo)準(zhǔn)對(duì)于“忽必烈改制”沒有做具體的要求。根據(jù)學(xué)生認(rèn)知水平，可以將本的第2、3、4框題作為內(nèi)容，第一框題學(xué)生自己掌握。
二.目標(biāo)：
1.掌握本節(jié)的基本知識(shí)，了解忽必烈改制的原因、大致內(nèi)容、結(jié)果以及特點(diǎn)、影響等。
2.理解忽必烈改制的背景，初步分析改制的特點(diǎn)，認(rèn)識(shí)改制的深遠(yuǎn)影響。試比較與孝帝改革的異同點(diǎn)；分析“漢法”與“舊制”的實(shí)質(zhì)區(qū)別。
3.情感培養(yǎng)：體會(huì)忽必烈改制為蒙古族的發(fā)展作出的努力以及改革的阻力下的靈活性。
三.重點(diǎn)：忽必烈改制的內(nèi)容的分析與特點(diǎn)的總結(jié)。
四.難點(diǎn)：忽必烈改制與北魏孝帝改革的比較。
導(dǎo)入：蒙古族是我國一個(gè)歷史悠久的民族，長期生活在蒙古高原。12世紀(jì)中期，蒙古族杰出首領(lǐng)鐵木真統(tǒng)一了蒙古草原。然后建立了蒙古汗國。蒙古汗國建立后對(duì)周圍地區(qū)進(jìn)行長期的征伐戰(zhàn)爭(zhēng)，1271年，成吉思汗的孫子忽必烈建立元朝。
忽必烈（成吉思汗的孫子） ，公元1260年繼承了汗位，建都大都（今北京）。到1271年，忽必烈正式稱皇帝，建立了元朝（公元1271年--1368年），他就是元世祖。元世祖逐步鞏固對(duì)北方的統(tǒng)治以后，就集中力量攻打南宋，終于滅了南宋。公元1279年，實(shí)現(xiàn)了中國南北大統(tǒng)一。
一、忽必烈改制的原因
1、忽必烈深受漢化的影響，深感中原政治制度的先進(jìn)，立志進(jìn)行變通創(chuàng)新的改革。
2、蒙古國疆域遼闊（“北逾陰，西極流沙，東盡遼左，南越海表”），但統(tǒng)治機(jī)構(gòu)落后，須建立完善的國家機(jī)構(gòu)加強(qiáng)統(tǒng)治。
3、忽必烈即位前，蒙古舊俗阻礙社會(huì)發(fā)展。（屠殺、游牧）
忽必烈即位前后，“漢法”與“舊俗”之爭(zhēng)十分激烈�！皾h法”是指中原地區(qū)先進(jìn)的農(nóng)業(yè)化，即先進(jìn)的封建化；“舊俗”主要指蒙古地區(qū)的游牧化，即落后的奴隸制化。兩者之爭(zhēng)的實(shí)質(zhì)是先進(jìn)的封建社會(huì)制度和落后的奴隸制社會(huì)制度之間的斗爭(zhēng)。
4、粉碎了頑固派的挑戰(zhàn)，為改革創(chuàng)造了條。
5、漢族地主階級(jí)知識(shí)分子的鼓動(dòng)。
二、忽必烈改制的內(nèi)容
（一）體制更新(政治方面：改革政體)
1、原因：
Ａ、統(tǒng)治機(jī)構(gòu)的落后低效與疆域的遼闊形成巨大反差。
Ｂ、漢族地主官僚的鼓動(dòng)。
Ｃ、忽必烈認(rèn)識(shí)到中原政治制度的先進(jìn)。
2、方案：按中原王朝體制的框架構(gòu)建政權(quán)機(jī)構(gòu)
3、具體內(nèi)容：
（1）在中央：改革中央機(jī)構(gòu)：

（2）在地方：改革地方機(jī)構(gòu)
A、設(shè)置行中書省（十大行�。�
B、設(shè)澎湖巡檢司
C、開發(fā)云南行省
（3）兵民分治
（4）設(shè)通政院，建立驛站制度
（5）實(shí)行民族分治政策

4、影響：
有效地遏制了割據(jù)勢(shì)力，加強(qiáng)了中央集權(quán)，有利于統(tǒng)一的多民族國家的鞏固與發(fā)展。
（二）轉(zhuǎn)變立國之本（經(jīng)濟(jì)方面：農(nóng)桑立國）
1、主要措施
Ａ、確定立國方針：農(nóng)桑立國
Ｂ、建立農(nóng)業(yè)機(jī)構(gòu): 勸農(nóng)司、大司農(nóng)司
Ｃ、完善農(nóng)業(yè)法規(guī)：頒布詔令嚴(yán)禁強(qiáng)占民田、廢耕田為牧場(chǎng);明確規(guī)定勸農(nóng)桑賞罰之法; 頒布“農(nóng)桑之制”.
Ｄ、重視技術(shù)指導(dǎo)：《農(nóng)桑輯要》
2、影響：使飽受戰(zhàn)爭(zhēng)破壞的北方農(nóng)業(yè)進(jìn)入了緩慢恢復(fù)發(fā)展的時(shí)期。
國策改變：由
逐水草而居以農(nóng)桑立國
忽必烈發(fā)展農(nóng)業(yè)的措施：
1、詔令天下，以農(nóng)桑立國；
2、嚴(yán)禁改農(nóng)田為牧場(chǎng)，實(shí)行屯田；
3、建立行政機(jī)構(gòu)，完善法規(guī)，把農(nóng)業(yè)興廢作為賞罰官員的依據(jù)；
4、頒布《農(nóng)桑輯要》，推廣先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)。
三、忽必烈改革的歷史意義
1、有利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展，社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面復(fù)蘇；
2、加強(qiáng)了中央集權(quán)、加強(qiáng)了對(duì)邊疆地區(qū)的管轄，促進(jìn)了民族交往和中外交流；
3、實(shí)現(xiàn)了更大范圍的大一統(tǒng)，促進(jìn)了統(tǒng)一的多民族國家的鞏固和發(fā)展。
四、改制的評(píng)價(jià)
１、在改革初期使得北方經(jīng)濟(jì)全面恢復(fù)。
２、推行加強(qiáng)中央集權(quán)的措施，鞏固了封建國家的統(tǒng)治。
３、實(shí)行“漢法”加強(qiáng)民族交往和中外交流，促進(jìn)了多民族國家的發(fā)展。
４、忽必烈的改革精神及吸收先進(jìn)化的大度值得我們學(xué)習(xí)。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaoer/41008.html

相關(guān)閱讀：忽必烈改制