一、國際法的含義及特征

　　1.國際法的含義

　　國際法是各國公認(rèn)的調(diào)整國家關(guān)系的有約束力的原則、規(guī)則和制度的總稱。簡單地說，國際法就是調(diào)整國家之間關(guān)系的法律。它是隨著國際關(guān)系的形成和發(fā)展而逐漸產(chǎn)生和發(fā)展起來的。

　　2.國際法的特征

　�。�1）國際法的主體主要是國家，調(diào)整的主要是國家之間的關(guān)系。

　�。�2）國際法是國家之間以協(xié)議的方式制定的。

　�。�3）國際法的強制實施，主要依靠國家本身的行動。

　　二、國際法的淵源

　　國際法的淵源是指國際法的原則、規(guī)則和制度第一次出現(xiàn)、確立并獲得法律效力的地方或事實。國際條約和國際習(xí)慣是國際法的主要淵源。

　　1.國際條約

　　國際條約是國家之間的協(xié)議，是現(xiàn)代國際法的主要淵源。國際條約一般應(yīng)以書面形式存在，從內(nèi)容講可分為造法性條約和契約性條約。但是，并不是所有的國際條約都是一般國際法的淵源。造法性條約的主體涉及到世界性的內(nèi)容，它的締約者是開放性的，各國都可以參與批準(zhǔn)、制定，這樣的條約可以長久性地存在，它有普遍的意義，是直接的國際法淵源。契約性條約一般指兩個或少數(shù)幾個國家只為他們之間特定的事項達(dá)成協(xié)議，沒有世界性的意義，不直接產(chǎn)生一般國際法規(guī)范，并不直接成為國際法淵源。只有經(jīng)過發(fā)展，該條約所載規(guī)則被反復(fù)采用并得到公認(rèn)，或構(gòu)成國際習(xí)慣后才能成為國際法的淵源。

　　2.國際習(xí)慣

　　國際習(xí)慣是各國在反復(fù)實踐中形成的，具有法律約束力的不成文的行為規(guī)則。它是指被各國接受為法律的國際實踐或通例，也就是在國際實踐中形成的國際法原則和規(guī)則，如外交特權(quán)與豁免、國家責(zé)任等。

　　構(gòu)成國際習(xí)慣必須具備兩個主要因素：一是有通例存在，即國家間長期的、反復(fù)的、廣泛的、一致的作為或不作為，就是所謂的“特質(zhì)因素”；二是通例被各國確認(rèn)具有法律約束力，即國家把通例認(rèn)為是法律規(guī)范，就是所謂的“心理因素”。

　　三、國際法與國內(nèi)法的關(guān)系

　　國際法與國內(nèi)法是兩個不同的法律體系，但彼此不是完全對立的，它們既相互區(qū)別又相互聯(lián)系。

　　1.國際法與國內(nèi)法的區(qū)別

　�。�1）立法方式不同

　　每一個主權(quán)國家都是國際社會平等的一員，在它們之上沒有一個超越國家統(tǒng)一的最高立法機關(guān)，因此，國際法的原則、規(guī)則和制度主要由各國家在平等的基礎(chǔ)上以協(xié)議的方式制定（國際條約），或由主權(quán)國家明示或默示承認(rèn)而確立（國際習(xí)慣）。而國內(nèi)法則由國家立法機關(guān)制定。

　　（2）生效條件不同

　　國際法必須得到國家的承認(rèn)方能生效，得到國家的承認(rèn)就意味著得到該國國內(nèi)法的承認(rèn)，它是體現(xiàn)各國家的集體意志的。而國內(nèi)法則是由該國家的立法機關(guān)制定，經(jīng)過該國一定人數(shù)的公民通過即發(fā)生效力，它體現(xiàn)的是該國的國家意志。

　　（3）適用范圍不同

　　國際法一旦生效，其適用范圍是世界上明確承認(rèn)國際法的所有國家；而國內(nèi)法則只適用于該國國內(nèi)的法人和自然人。國際法是國際社會的法，它只調(diào)整國際關(guān)系，包括國家與國家之間、國家與政府間的國際組織之間，或者其他國際法主體之間的關(guān)系。國內(nèi)法是調(diào)整一國權(quán)力下的國內(nèi)成員之間關(guān)系即自然人之間、法人間、自然人與法人或其他實體間的關(guān)系。

　　（4）強制方式不同

　　國際法的強制執(zhí)行只能依靠國家采取單獨的強制措施來保證。一旦有人破壞國際法，某個或者幾個國家，甚至也可能是整個國際社會就會遭到非法侵害，這時就需要整個國際社會聯(lián)合起來，制止打擊違法行為，使國際法得到維護和執(zhí)行，使違法者回到國際法的立場上來。國際上雖然有國際法院，但它沒有強制管轄權(quán)，因此國際法的實施除依靠各國自覺遵守外，主要依靠國家本身的力量。國內(nèi)法依靠國家權(quán)力之下的司法機關(guān)、其他行政執(zhí)法機關(guān)和國內(nèi)的軍隊來保證遵守和執(zhí)行。

　　2.國際法與國內(nèi)法的聯(lián)系

　　國內(nèi)法有時也可以變成國際法，其成立的條件是該國內(nèi)法要得到多數(shù)國家的承認(rèn)；同時，國際法可以根據(jù)自身的性能滲透到國內(nèi)法當(dāng)中，成為該國內(nèi)法的一部分。根據(jù)我國憲法和一般法律的規(guī)定，國際條約是我國法律的組成部分，它們低于憲法，不得與憲法相抵觸，但與一般法律沖突時，優(yōu)先執(zhí)行國際法。如果不遵守、執(zhí)行國際法，就要承擔(dān)國際法律責(zé)任。

　　四、國際法的作用

　　1 高一.確立辨明國際問題是非曲直的標(biāo)準(zhǔn)和法律依據(jù)。一方面，國際法作為行為規(guī)范，為各國間互相交往提供了行為標(biāo)準(zhǔn)，各國應(yīng)該以國際法為依據(jù)規(guī)范和約束自身的行為，以國際法為標(biāo)準(zhǔn)評判自身行為的對與錯。另一方面，國際法作為審判規(guī)范，是裁決是否脫離和違反國際法的審判標(biāo)準(zhǔn)。國際法要求各國予以遵守，但違反甚至破壞國際法的行為并非就是否定了國際法存在的價值；相反，國際法的作用之一，就是對這種違法行為進行制裁，使有關(guān)的國家承擔(dān)法律責(zé)任，從而更好地保證國際法的實施。

　　2.規(guī)定國際社會的基本行為準(zhǔn)則，減少國際糾紛。國際法是主權(quán)國家通過一致協(xié)商制定的法律，任何國家不論大小強弱、發(fā)達(dá)程度如何，都必須遵守國際法，不允許有超越國際法的特權(quán)國家存在。一方面，國際法是各國家參與制定的，遵守國際法意味著國家遵守自己所制定的法律，從維護國家自身的意志和利益出發(fā)，國家愿意自覺地用國際法對其行為進行自我約束。另一方面，單個的國家不可能制定國際法，國際法是世界各國協(xié)商一致的結(jié)果，因此，如果一個國家破壞了這種由各國協(xié)商制定的國際法，其他國家為維護自身或國際社會的整體利益，就要單獨或集體采取行動制裁違法者，以相互約束的方式確保國際法的實施。

　　3.在國際交往過程中建立各種權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系，以便明確國際責(zé)任。國際法是國際關(guān)系的法律表現(xiàn)形式，確立世界各國在國際交往過程中的行為規(guī)則。在國際法中，特別是在一些造法性的國際條約中，直接為國家規(guī)定了權(quán)利與義務(wù)，國家享受權(quán)利的同時，必須承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。國際法的一些基本原則，如尊重國家主權(quán)和領(lǐng)土完整、不干涉國家內(nèi)政等，既是國家的權(quán)利，同時又是國家的義務(wù)。享受國際權(quán)利和承擔(dān)國際義務(wù)是國家的重要屬性，國際法將國家間的具體權(quán)利與義務(wù)以法律的形式確立下來，賦予法律上的約束力，由各國予以遵守，有利于防止戰(zhàn)爭與沖突，保障和平與發(fā)展，有利于建立正常的國際秩序，促進世界各國的友好關(guān)系

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