●英法兩國(guó)的政體既有相同之處，也有不同之處。請(qǐng)你根據(jù)前面所學(xué)知識(shí)，試歸納出英法兩國(guó)政體的異同。
在當(dāng)代資本主義國(guó)家中，英國(guó)是典型的議會(huì)制君主立憲制政體，法國(guó)是典型的民主共和制中的半總統(tǒng)半議會(huì)制政體。從政體結(jié)構(gòu)看，兩國(guó)存在明顯的差異。
首先，英國(guó)議會(huì)是最高立法機(jī)關(guān)和最高權(quán)力機(jī)關(guān)；法國(guó)議會(huì)只是立法機(jī)關(guān)，其地位和作用都不能與英國(guó)相提并論。
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英國(guó)議會(huì)對(duì)政府的監(jiān)督權(quán)要強(qiáng)于法國(guó)。法國(guó)議會(huì)雖然有對(duì)政府的彈劾和倒閣權(quán)，但受到種種限制，實(shí)行起來(lái)非常困難。1959～1979年二十年間，法國(guó)國(guó)民議會(huì)先后提出38次對(duì)政府的不信任案，只有一次獲得通過(guò)。
其次，英國(guó)國(guó)王一般只承擔(dān)“禮儀性職責(zé)”，是“虛位君主”；法國(guó)總統(tǒng)則是國(guó)家行政權(quán)力的中心。
再次，英國(guó)是兩黨制，由議會(huì)多數(shù)黨組閣；法國(guó)議會(huì)中有許多黨派，往
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往是幾個(gè)黨派聯(lián)合才能形成議會(huì)多數(shù)派并組成多黨聯(lián)合政府。
(人教K)專家點(diǎn)評(píng)
一談到兩黨制，許多人就想到了美國(guó)的共和黨和民主黨。實(shí)際上，兩黨制的發(fā)源地是英國(guó)。英國(guó)最早出現(xiàn)的兩大黨是托利黨和輝格黨，其來(lái)源可以追溯到17世紀(jì)70年代。經(jīng)過(guò)三百多年的演變，保守黨和工黨已成為英國(guó)兩黨制的主角。所以英國(guó)既是現(xiàn)代西方議會(huì)制度的發(fā)源地，也是政黨和政黨制度的發(fā)源地；既是“議會(huì)之母”，也是“政黨之母”。
最后，英國(guó)首相由議會(huì)中多數(shù)黨領(lǐng)袖擔(dān)任，權(quán)力很大；法國(guó)總理由總統(tǒng)任命，權(quán)力較之英國(guó)首相要小得多。
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英法國(guó)家權(quán)力重心不同。英國(guó)的權(quán)力重心在首相，法國(guó)的權(quán)力重心在總統(tǒng)。從內(nèi)閣穩(wěn)定的角度看，英國(guó)首相可以以黨的領(lǐng)袖名義要求全體閣員服從自己的領(lǐng)導(dǎo)，以維護(hù)執(zhí)政黨地位，因而政府比較穩(wěn)定。在法國(guó)，當(dāng)政府內(nèi)部發(fā)生意見(jiàn)分歧時(shí)，總理有時(shí)無(wú)法掌控局面，導(dǎo)致政府危機(jī)。總理受到議會(huì)和總統(tǒng)權(quán)力的種種制約，地位顯然不能與英國(guó)首相相此。
政體相異的緣由
17世紀(jì)的英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命，第一次在歐洲大國(guó)推翻了封建君主專制，建立起資本主義國(guó)家，具有劃時(shí)代的意義。18世紀(jì)的法國(guó)大革命，是一場(chǎng)更為徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命，其影響波及整個(gè)歐洲。在經(jīng)歷多次反復(fù)之后，英國(guó)逐步形成較穩(wěn)定的議會(huì)制君主立憲制，法國(guó)最終確立了民主共和制。它們都對(duì)現(xiàn)代資本主義國(guó)家政體的形成產(chǎn)生了重要影響。
●在你看來(lái)，英法兩國(guó)國(guó)王被處決，意味著什么?
●根據(jù)所學(xué)過(guò)的歷史知識(shí)，你認(rèn)為有哪些因素導(dǎo)致英法兩國(guó)最終形成形式迥異的政體?
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英法在資產(chǎn)階級(jí)革命后，分別建立了不同的資本主義國(guó)家政體。究其緣由，與兩國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命不同的歷史背景、階級(jí)力量對(duì)比和政治傳統(tǒng)有密切關(guān)系。
英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中，資產(chǎn)階級(jí)與新貴族結(jié)成聯(lián)盟，形成比封建勢(shì)力更強(qiáng)大的力量，迫使封建貴族在革命后走妥協(xié)的道路，因而英國(guó)最終以革命加改良的方式建立起君主立憲制政體。
大革命前的法國(guó)總體上是一個(gè)封建農(nóng)業(yè)國(guó)，封建勢(shì)力特別強(qiáng)大，王權(quán)高度集中。封建勢(shì)力對(duì)資產(chǎn)階級(jí)和農(nóng)民采用高壓政策，資產(chǎn)階級(jí)、廣大民眾幾乎無(wú)法與他們達(dá)成妥協(xié)，只能采取徹底的資產(chǎn)階級(jí)革命方式推翻封建王權(quán)。經(jīng)過(guò)同封建勢(shì)力之間復(fù)辟與反復(fù)辟的長(zhǎng)期較量，法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)最終確立了資本主義民主共和制度，形成了與英國(guó)不同的政體。
英國(guó)革命前，資本主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)深入農(nóng)村，使原來(lái)的封建貴族分化為新貴族和舊貴族。新貴族采用資本主義方式開(kāi)辦農(nóng)場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)工商業(yè)，實(shí)際上變成資產(chǎn)階級(jí)化的貴族。新貴族與資產(chǎn)階級(jí)結(jié)成聯(lián)盟，共同反對(duì)封建王權(quán)。這就使英國(guó)資產(chǎn)階級(jí)革命中力量對(duì)比不利于封建勢(shì)力，迫使封建王室向資產(chǎn)階級(jí)作出讓步。
●結(jié)合所學(xué)過(guò)的歷史知識(shí)，說(shuō)明為什么法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)大革命前沒(méi)有產(chǎn)生類似英國(guó)新貴族那樣的社會(huì)階層。
●英法資產(chǎn)階級(jí)革命中階級(jí)力量對(duì)比的不同，對(duì)兩國(guó)現(xiàn)代資本主義政體的形成產(chǎn)生了怎樣的影響?
綜觀英國(guó)社會(huì)政治歷史的發(fā)展進(jìn)程，英國(guó)政治文化傳統(tǒng)比較保守，善于妥協(xié)，政體變革往往采用漸進(jìn)方式，這是英國(guó)君主立憲政體形成的另一個(gè)重要因素。與英國(guó)不同，法國(guó)大
革命前以伏爾泰、狄德羅、盧梭等為代表的法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)啟蒙思想家，對(duì)宗教神學(xué)和封建專制展開(kāi)了猛烈批判。他們?yōu)橘Y產(chǎn)階級(jí)革命提供了輿論準(zhǔn)備和理論武器，形成了法國(guó)激進(jìn)的革命政治文化，對(duì)法國(guó)政治體制的確立產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。
在法國(guó)為行將到來(lái)的革命啟發(fā)過(guò)人們頭腦的那些偉大入物，本身都是菲常革命的。
——恩格斯
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法國(guó)大革命前，資產(chǎn)階級(jí)思想家已經(jīng)掀起了一場(chǎng)啟蒙運(yùn)動(dòng)。他們的主要思想是：主張民主，反對(duì)封建的君主專制；呼喚自由，反對(duì)封建的人身依附；要求平等，反對(duì)封建的等級(jí)制度；崇尚科學(xué)，反對(duì)封建的蒙昧主義。這些思想深入人心，極大地鼓舞了當(dāng)時(shí)深受壓迫的人們反抗封建專制政權(quán)的斗志。
(人教K)異中有同殊途同歸
英法兩國(guó)政體分別代表資本主義國(guó)家政體的兩種基本形式。盡管二者存在諸多差異，但從其實(shí)質(zhì)和作用上看，卻是異中有同、殊途同歸。
從政體與國(guó)體的關(guān)系來(lái)看，英法兩國(guó)的政體都屬于資本主義國(guó)家的統(tǒng)治形式。兩國(guó)的政權(quán)都是資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)，執(zhí)政的根本目標(biāo)是維護(hù)資本主義制度，為資產(chǎn)階級(jí)利益服務(wù)。法國(guó)雖然是共和政體，議會(huì)、總統(tǒng)都由選民直接選舉產(chǎn)生，從表面上看，似乎比英國(guó)的君主立憲制更加民主，但其資產(chǎn)階級(jí)政權(quán)的本質(zhì)與英國(guó)并無(wú)根本不同。
2004年，英國(guó)首相到一個(gè)煙草業(yè)巨頭那里度假五天，沒(méi)有向議會(huì)申報(bào)，違反了英國(guó)下院的規(guī)定，因而要接受英國(guó)下院專門委員會(huì)的調(diào)查。首相在2002年曾信誓旦旦地宣稱禁止在公共場(chǎng)合吸煙，這顯然不是煙草公司所希望的。因此，一些工黨議員認(rèn)為，首相到一個(gè)煙草公司大股東那里度假不太明智，“明擺著是煙草公司代理人”。
●從下院與首相在這個(gè)問(wèn)題上的沖突看，下院和首相是代表不同階級(jí)的利益，還是代表資產(chǎn)階級(jí)內(nèi)部權(quán)力制衡的不同方面?
從執(zhí)政黨的性質(zhì)和作用來(lái)看，英法兩國(guó)執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)相同。執(zhí)政黨的階級(jí)性質(zhì)體現(xiàn)了國(guó)家政權(quán)的性質(zhì)。英法兩國(guó)右翼政黨始終是資產(chǎn)階級(jí)的代表；號(hào)稱代表中下層人民利益的左翼政黨，如法國(guó)的社會(huì)黨和英國(guó)的工黨，也已經(jīng)公開(kāi)充當(dāng)資本主義制度的捍衛(wèi)者，與右翼政黨沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。
(人教K)專家點(diǎn)評(píng)
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束不久，法國(guó)共產(chǎn)黨曾一度參加聯(lián)合政府。對(duì)此，法國(guó)資產(chǎn)階級(jí)深感恐懼，憂心如焚，使用種種手段把法共排擠出政權(quán)。歷史證明，資產(chǎn)階級(jí)是不能容忍無(wú)產(chǎn)階級(jí)力量進(jìn)入政權(quán)的。
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從國(guó)家權(quán)力的運(yùn)行方式看，英法兩國(guó)權(quán)力機(jī)關(guān)的變化趨勢(shì)相近，都出現(xiàn)了議會(huì)權(quán)力萎縮、行政權(quán)力加強(qiáng)的趨勢(shì)。英國(guó)議會(huì)在19世紀(jì)達(dá)到高峰后，地位逐步下降。法國(guó)議會(huì)在第四共和國(guó)達(dá)到鼎盛時(shí)期，第五共和國(guó)憲法對(duì)其權(quán)力作出了種種限制。
鏡頭一：英國(guó)上院歷史悠久，是貴族和保守勢(shì)力的天下。上院議員不是由選舉產(chǎn)生的，世襲貴族從呱呱墜地就注定從父輩那里繼承上院世襲貴族席位。多年來(lái)，他們參政議政，交朋會(huì)友，享受政府提供的美味佳肴。對(duì)此，民眾早有意見(jiàn)，把上院看作“封建社會(huì)的尾巴”。工黨上臺(tái)后，對(duì)上院進(jìn)行改革，但是，改革遇到重重阻力，很難徹底進(jìn)行下去。
鏡頭二：法國(guó)與其他許多國(guó)家一樣，存在著極右勢(shì)力，其最著名的代表是“國(guó)民
陣線”，它主張極端民族主義，煽動(dòng)排外情緒。2002年4月21日，在法國(guó)總統(tǒng)選舉的第一輪投票中，其主席居然獲得16．86％的選票，僅次于希拉克(19．88％)，位居第二。在2l世紀(jì)號(hào)稱西方最民主的共和國(guó)里，一個(gè)類似法西斯性質(zhì)的極右政黨取得如此“成就”，這一結(jié)果極大震撼了法國(guó)和全世果
●英國(guó)上院民主化問(wèn)題已經(jīng)爭(zhēng)議了很長(zhǎng)時(shí)間，至今得不到解決；法國(guó)權(quán)力制衡制度的規(guī)定很細(xì)，但極右勢(shì)力在法國(guó)政壇仍很有影響。你能說(shuō)說(shuō)造成英法兩國(guó)政體上述弊病的根本原因是什么嗎?
經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的演變和發(fā)展，就維護(hù)資產(chǎn)階級(jí)利益而言，英法兩國(guó)的政體，都漸趨成熟。但它們都同樣面臨著諸多困擾、存在著各種弊端，這也是不爭(zhēng)的事實(shí)。而這些問(wèn)題是資本主義社會(huì)固有矛盾所導(dǎo)致的，是無(wú)法通過(guò)調(diào)節(jié)政體從根本上加以解決的。
(人教K)專題活動(dòng)建議
●根據(jù)英法兩國(guó)政體的特點(diǎn)，收集有關(guān)資料，以圖表的形式，呈現(xiàn)英法兩國(guó)政體的異同o
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaoer/79136.html
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