高三政治收入與分配復(fù)習(xí)案
【備考策略】
根據(jù)近年高考命題特點(diǎn)，復(fù)習(xí)本專題時，要注意以下幾個方面：
1.夯實基礎(chǔ)知識，既要從微觀上掌握具體的考點(diǎn)知識，又要從宏觀上把握知識之間的內(nèi)在聯(lián)系。復(fù)習(xí)本專題必須圍繞一個中心——分配制度；突出一個原則——效率與公平；強(qiáng)調(diào)兩個作用——財政和稅收的作用。
2.結(jié)合我國的分配制度，分析說明深化分配制度改革，對實現(xiàn)社會公平，促進(jìn)和諧社會建設(shè)的意義。
3.結(jié)合財政支出和財政作用等知識，分析“家電下鄉(xiāng)”對開拓農(nóng)村消費(fèi)市場的意義，說明我國實施積極財政政策的原因及意義。
4.運(yùn)用稅收的基本特征、作用等知識，分析個稅調(diào)整、燃油稅改革及其它一系列稅收調(diào)整的必要性。
【構(gòu)建主干體系】

【核心要點(diǎn)突破】

【典題訓(xùn)練】
（2010•安徽綜T3）李某是一國有企業(yè)工程師，去年工資收入36000元，獎金8000元，個人專利轉(zhuǎn)讓收入5000元；其妻開一家個體雜貨店，年收入15000元；家里有房出租，年收入6000元。去年，李某一家按勞分配收入和按生產(chǎn)要素分配收入分別是
A．44000元 26000元 B. 36000元 19000元
C．49000元 21000元 D. 44000元 11000元
【命題立意】本題考查我國現(xiàn)階段的收入分配方式，考查學(xué)生理解知識以及運(yùn)算的能力。
【規(guī)范解答】選D。按勞分配是社會主義公有制經(jīng)濟(jì)條下個人消費(fèi)品的分配原則，題干中李某的工資和獎金收入屬于按勞分配，即36000元+8000元=44000元，個人專利和出租房屋所得屬于按生產(chǎn)要素分配，即5000元+6000元=11000元，開個體雜貨店所得的收入屬于按個體勞動者的勞動成果分配，即15000元。故答案為D項。
1.我國分配制度的客觀必然性

2.實現(xiàn)收入分配公平的必要性
提示：（1）由社會主義的本質(zhì)和社會主義市場經(jīng)濟(jì)的根本目標(biāo)即實現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)決定的。
（2）效率與公平是統(tǒng)一的，公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。
（3）公平的收入分配，是社會主義分配原則的體現(xiàn)，有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會穩(wěn)定，構(gòu)建和諧社會，
3.怎樣實現(xiàn)收入分配的公平
提示：（1）根本上：大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加就業(yè)崗位，增加人們收入，提高人們生活水平。
(2)堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要保證。
（3）保證居民收入在國民收入分配中占合理比重，勞動報酬在初次分配中占合理比重是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。
（4）再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，取締非法收入。
（5）發(fā)揮財政的作用，促進(jìn)社會公平。
4.處理好效率與公平的關(guān)系
提示：（1）發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率又要促進(jìn)公平。
（2）處理好效率和公平的關(guān)系，既要反對平均主義，又要防止收入差距懸殊；既要落實分配政策，又要提倡奉獻(xiàn)精神；在鼓勵人們創(chuàng)業(yè)致富的同時，倡導(dǎo)回報社會和先富幫后富。

【典題訓(xùn)練】
（2010•天津綜.T4）圖1所示為中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況。

圖
圖中曲線的變化，突出體現(xiàn)的財政作用是
①鞏固國家政權(quán)，維護(hù)社會秩序
②健全社會保障體系，改善人民生活
③調(diào)控收支水平，促使經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行
④完善社會公共服務(wù)體系，創(chuàng)建和諧生活環(huán)境
A. ①③B. ①④C. ②③D. ②④
【命題立意】本題以中央財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出狀況為背景材料,體現(xiàn)了高考試題突出強(qiáng)調(diào)黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)作用。本題主要考查學(xué)生對基礎(chǔ)知識的記憶與獲取解讀信息的能力。[高考資網(wǎng)S5U]
【規(guī)范解析】選D。財政用于社會保障和就業(yè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生的支出屬于促進(jìn)社會公平的支出，而三年逐年增加，突出體現(xiàn)了財政的②④作用，①③不合題意。
1.財政收入越多越好嗎？
提示：（1）財政收入的多少需要從經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展放入需要綜合考慮，全面分析。
（2）在社會財富總量增加的前提下，可以增加財政收入；若社會財富總量一定，國家財政集中的財富過多或過少，都不利于經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步和人民生活水平的提高。
2.比較財政政策和貨幣政策

3.全面認(rèn)識財政收支狀況

【典題訓(xùn)練】
（2010•江蘇單科T11）依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因為
①公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的 ②稅收是國家財政支出的基礎(chǔ)
③國家稅收取之于民、用之于民 ④稅收具有無償性、固定性
A①③ B. ②③ C. ②④ D .③④
【命題立意】本題考查征稅與納稅的知識。依法納稅作為公民的基本義務(wù)，是最起碼的經(jīng)濟(jì)責(zé)任。本題知識難度較低，但從情感態(tài)度價值觀角度講，意義深遠(yuǎn)。
【規(guī)范解答】選A。這里要回答依法納稅的“原因”，①從公民角度考慮，履行義務(wù)是享有權(quán)利的前提；③從國家角度考慮，社會主義國家稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民，依法納稅是公民的長遠(yuǎn)利益。②、④不符合題意，可排除。
1.比較財政收入與稅收收入

2.財政和稅收是如何對經(jīng)濟(jì)進(jìn)行調(diào)節(jié)的

3.稅收的作用
提示：（1）稅收是組織國家財政收入的基本形式；
（2）是國家實現(xiàn)其職能的保證；
（3）是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；
（4）是國家實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。
【高考真題探究】
1、（2010•北京綜T33）

按收入高低把總?cè)丝诘确譃楦摺⒅�、低三組。圖8所示為各組收入占總收入比重的兩種不同狀態(tài)。下列做法有利于由狀態(tài)a向狀態(tài)b轉(zhuǎn)變的是
①加大扶貧開發(fā)與救濟(jì)力度②個人收入按超額累進(jìn)稅率繳稅
③發(fā)揮市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用④降低勞動報酬占初次分配比重
A.①②B.①③C.②④ D.③④
【命題立意】本題以兩個收入分配的圖示為材料背景,體現(xiàn)了高考對縮小對收入分配差距的關(guān)注。主要考查學(xué)生能夠快速、全面、準(zhǔn)確地從題目的字表述和圖表等形式中獲取的有關(guān)信息能力，以及調(diào)動和運(yùn)用知識分析問題的能力。
【規(guī)范解答】選A。本題旨在考查對縮小收入差距，實現(xiàn)收入分配公平措施的理解。從圖示可以看出，實現(xiàn)由狀態(tài)a向狀態(tài)b轉(zhuǎn)變，就是要縮小收入差距。加大扶貧開發(fā)與救濟(jì)力度，有利于增加低收入者的收入，個人收入按超額累進(jìn)稅率繳稅有利于調(diào)節(jié)過高收入，都是縮小收入差距的措施，①②符合題意；發(fā)揮市場的自發(fā)調(diào)節(jié)作用，降低勞動報酬占初次分配比重都容易使收入更加懸殊，③④不利于由狀態(tài)a向狀態(tài)b轉(zhuǎn)變。
2．（2010•新標(biāo)綜T15）我國南水北調(diào)工程是世界上規(guī)模最大的調(diào)水工程，它將建成“南北調(diào)配、東西互濟(jì)”的巨大水網(wǎng)。截至2009年4月，國家對東、中線一期工程累計投資538.7億元。這一工程將
①帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高社會勞動生產(chǎn)率 ②通過加大政府投資，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展
③改善南北水運(yùn)條，降低產(chǎn)品運(yùn)輸成本 ④改善水資分布，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整
A.①② B.①③ C.②④ D.③④
【命題立意】本題以南水北調(diào)工程為材料背景,體現(xiàn)了高考對經(jīng)濟(jì)生活的關(guān)注。主要考查學(xué)生獲取和解讀信息的能力及調(diào)動和運(yùn)用知識的能力。
【規(guī)范解答】選C。南水北調(diào)是緩解中國北方水資嚴(yán)重短缺局面的重大戰(zhàn)略性工程。我國南澇北旱，南水北調(diào)工程通過跨流域的水資合理配置，大大緩解我國北方水資嚴(yán)重短缺問題，促進(jìn)南北方經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展，②④符合題意；南水北調(diào)工程不會直接帶動新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，也不是為了改善水運(yùn)條的，①③不符合題意。
3、（2010•東綜•T18）為了讓“社會更加公正、更加和諧”，我們應(yīng)
A.初次分配中解決好效率問題，再分配中解決好公平問題
B.深化收入分配制度改革，形成合理的個人收入分配格局
C.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，將國家的工作中心轉(zhuǎn)移到農(nóng)村工作上
D.發(fā)揮市場在收入分配中的基礎(chǔ)作用，合理拉開收入差距
【命題立意】本題以“社會更加公正、更加和諧”為背景材料,體現(xiàn)了高考體現(xiàn)國家意志的特點(diǎn)。本題主要考查考生識記能力、調(diào)動運(yùn)用知識的能力。
【規(guī)范解答】選B。本題考查如何實現(xiàn)社會公平這一知識點(diǎn)。社會的公正、和諧，需要解決好收入分配不公、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡等問題，但效率問題、工作中心問題不屬于社會公正、和諧的內(nèi)容。收入差距問題是社會不公正、不和諧的重要原因之一。所以A、C兩項均不科學(xué)，初次分配和再分配都要注重效率和公平，國家的工作中心依然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)。D更是與題意相悖，應(yīng)選擇B項。
4、（2010•江蘇單科.T34）材料一：
圖表1：江蘇省GDP和財政收入情況（單位：億元）

圖表2：江蘇省財政支出有關(guān)情況（單位：億元）

材料二：2010年江蘇省《政府工作報告》提出，要加強(qiáng)以改善民生為重點(diǎn)的社會建設(shè)，加大民生領(lǐng)域投入，使發(fā)展成效真正落實到人民福祉的提高上。
（1）你從材料一中獲得哪些經(jīng)濟(jì)信息？
（2）結(jié)合上述材料，運(yùn)用《經(jīng)濟(jì)生活》中的有關(guān)知識，闡述江蘇省政府加大民生領(lǐng)域投入，促進(jìn)社會建設(shè)的重要性。
【命題立意】本題主要考查經(jīng)濟(jì)生活有關(guān)理論知識；從圖表數(shù)據(jù)中獲取信息摸能力；對黨的路線方針政策的理解和信任。
【規(guī)范解答】解答第（1）問要按照圖表1、圖表2以及二者之間關(guān)系的角度進(jìn)行逐一分析。在組織具體答案中要確認(rèn)表頭闡述的內(nèi)容不變。圍繞主題展開。具體要看數(shù)據(jù)的變化情況。此外，二者之間的關(guān)系要具備一定的經(jīng)濟(jì)學(xué)常識，這一點(diǎn)得分不容易。第（2）問需要學(xué)生綜合運(yùn)用所學(xué)經(jīng)濟(jì)生活知識，在思維廣度上較寬，思考深度不難。本社問學(xué)生可以轉(zhuǎn)化為財政投入的意義，特別是重視民生。
【標(biāo)準(zhǔn)答案】（1）圖表1表明近年江蘇省地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)不斷增長，財政收入隨之逐年增多．圖表2表明江蘇省財政支出逐年增多，對教育、社會保障等民生領(lǐng)域的投入逐年增加。圖表1、2表明經(jīng)濟(jì)發(fā)展是財政收入和財政支出增長的基礎(chǔ)。
(2)江蘇省政府以改善民生為重點(diǎn)，加大對民生領(lǐng)域的投入，加強(qiáng)社會建設(shè)，是貫徹落 實“以人為本”的科學(xué)發(fā)展觀的要求；發(fā)揮了財政在促進(jìn)社會公平、改善人民生活中的物質(zhì)保障作用；對于實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。
【專題模擬演練】
一、選擇題
1.王某大學(xué)畢業(yè)后分配在某國有銀行工作，月薪1 500元。隨著改革開放的深入，王某辭職花錢購買了一輛出租車，從事個體運(yùn)輸，月收入達(dá)到3 000多元。后，王某用手中積累的資金炒股，獲得收入150萬元。王某的這些收入依次分別體現(xiàn)了下列分配方式
A.按勞分配，按勞動要素分配，按管理要素分配
B.按個體勞動者的勞動成果分配，按勞分配，按資本要素分配
C.按勞動要素分配，按個體勞動者的勞動成果分配，按資本要素分配
D.按勞分配，按個體勞動者的勞動成果分配，按資本要素分配
2.近年，我國進(jìn)一步健全社會保障制度。下列屬于社會福利方面的措施是
A.提高失業(yè)保險金的標(biāo)準(zhǔn)
B.增加企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金
C.中央財政增加補(bǔ)助地方城市最低生活保障資金
D.在全國范圍內(nèi)對適齡兒童實行免費(fèi)常規(guī)疫苗接種
3. 2009年初，我國政府推出新醫(yī)改方案。該方案的目標(biāo)是建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，為群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，實現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。這項改革有利于（ ）
A.提高收入水平，改善人民生活
B.完善分配制度，調(diào)節(jié)過高收入
C.實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會
D.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，實現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)
4.2009年6月20日，國家稅務(wù)總局對外公布了已經(jīng)實行一個多月的煙草稅新辦法。政策調(diào)整后，甲類香煙的消費(fèi)稅從價稅率由原的45％調(diào)整至56％，乙類香煙由30％調(diào)整至36％，雪茄煙由25％調(diào)整至36％。此次國家大幅度提高煙產(chǎn)品消費(fèi)稅稅率是為了
A.促進(jìn)生產(chǎn)專業(yè)化的發(fā)展
B.調(diào)節(jié)個人收入，防止收入差距過大
C.合理調(diào)節(jié)消費(fèi)行為
D.調(diào)節(jié)進(jìn)出口貿(mào)易
5.下表是一個建筑公司某年度的部分經(jīng)營信息，其中“稅金及附加”包含了該公司應(yīng)繳納的某種稅，這種稅的名稱及計算正確的是

A.營業(yè)稅=1 000萬元×稅率
B.增值稅=1 000萬元×稅率
C.營業(yè)稅=650萬元×稅率
D.增值稅=650萬元×稅率
6.國務(wù)院決定，到2010年底國家將投資4萬億元用于加快民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境建設(shè)和災(zāi)后重建。國家投巨資擴(kuò)內(nèi)需促增長說明
A.國家發(fā)揮對資配置的基礎(chǔ)性作用
B.市場經(jīng)濟(jì)是資配置的唯一手段
C.國家實施“共同富�！钡膽�(zhàn)略
D.國家通過財政等經(jīng)濟(jì)手段有效地調(diào)節(jié)資配置
7.我國深化收入分配制度改革，理順收入分配關(guān)系，要逐步形成中等收入者占多數(shù)的 “橄欖型”分配格局，有利于實現(xiàn)這一目標(biāo)的做法有
①降低中低收入者的稅收負(fù)擔(dān)
②逐步提高最低丁資標(biāo)準(zhǔn)和社會保障標(biāo)準(zhǔn)
③對壟斷行業(yè)過高的工資總額和工資水平進(jìn)行調(diào)控
④增加居民消費(fèi)信心，降低居民儲蓄率
A．①②③B．①②④ C．①③④D．②③④
8.據(jù)統(tǒng)計，目前占全國職工總?cè)藬?shù)8%的企業(yè)高管與壟斷行業(yè)的職工，占有全國工資總額的55%，而占全國職工總?cè)藬?shù)92%的普通職工，只占全國工資總額的45%。解決漫畫中問題的措施有
①取締非法收入，整頓不合理收入
②國家財政補(bǔ)貼普通職工
③工資薪金所得稅實行超額累進(jìn)稅率
④加強(qiáng)企業(yè)管理，提高經(jīng)濟(jì)效益
A．①④ B．②④
C．②③ D．①③
9.我國堅持以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，把按勞分配和按生產(chǎn)要素分配結(jié)合起。某外企的技術(shù)員月工資是5000元。他的收入分配方式屬于D
A.按勞分配B．按技術(shù)要素分配
C.按個體勞動者勞動成果分配D．按勞動要素分配
10.我們黨始終高度重視公平問題。在十七大報告中明確強(qiáng)調(diào)：“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。” 初次分配也要處理好效率和公平的關(guān)系，這意味著：
①經(jīng)濟(jì)發(fā)展會受到一定影響 ②社會保障體系的作用將會削弱
③社會救濟(jì)體系的壓力有所減輕 ④勞動者的權(quán)利得到更好的保護(hù)
A．①② B．①④ C．②③ D．③④
11. 2009年9月，人力資和社會保障部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。針對漫畫中的現(xiàn)象，可以采取的做法是
①提高勞動報酬在初次分配中的比重
②逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
③政府強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓不合理分配秩序 ④政府加強(qiáng)對企業(yè)的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
A．①③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
12.溫家寶在2010年《政府工作報告》中提出，“要堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，走共同富裕的道路”。下列對效率與公平關(guān)系理解正確的有
①效率的提高意昧著財富的增加和公平的真正實現(xiàn)②效率是公平的前提，公平是提高經(jīng) 濟(jì)效率的保證③堅持效率和公平有機(jī)結(jié)合是社會主義本質(zhì)的內(nèi)在要求④在初次分配中要講效率，再分配中要講公平
A．①④ B．①③ C．②③ D．②④
13. 2009年9 月，人力資和社會保障部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》（被稱為“限薪令”）。對中央企業(yè)高管發(fā)出“限薪令”，有利于實現(xiàn)
A．科學(xué)管理 B．同工同酬 C．社會公平 D．按勞分配
14.如果說做大社會財富這個“蛋糕”是政府的責(zé)任，那么，分好社會財富這個“蛋糕”，體現(xiàn)了政府的良知。為了分好這個“蛋糕”，政府應(yīng)該
①加大財政稅收在收入分配中的調(diào)節(jié)作用
②完善對壟斷行業(yè)工資總額和工資水平的調(diào)控政策
③保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收人，取締非法收入
④制定企業(yè)工資方案，提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．②③④
15.據(jù)2010年8月16日公布的數(shù)據(jù)顯示，日本今年二季度的GDP總值為1．28萬億美元，而中國的二季度GDP為1．33萬億美元。中國成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體。與此同時，中國財政部長謝旭人表示：二季度財政收入3694．01億元，與去年同期比增長27．9％；財政支出2832．99億元，與去年同期比增長19．2％。我國財政收入增長的根本原因是
A．近幾年中國加大打擊走私力度，已經(jīng)收到了成效，關(guān)稅收入大幅度增長
B．中央整頓了財經(jīng)秩序，加強(qiáng)了稅收征管，堵塞了漏洞
C．經(jīng)濟(jì)增長加快、經(jīng)濟(jì)效益提高
D．我國實行積極的財政政策的結(jié)果
16. 2009年12月27日至28日中央農(nóng)村工作會議在北京舉行。會議重點(diǎn)研究了利用財政政策加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的力度，全面推進(jìn)各項支農(nóng)惠農(nóng)政策。我國政府支農(nóng)惠農(nóng)的財政資金
①是財政分配的一個方面 　　　 ②是社會總供給的一部分
③是社會總需求的一部分 　　　 ④反映了政府的政策和活動方向
A．①②③ 　　　　 B．①②④ 　　　　C．①③④ 　　　　 D．②③④
17.新農(nóng)保試點(diǎn)工作正式啟動，有利于
①加快完善我國的社會保障體系②提高農(nóng)村企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益[ks5u合法權(quán)益④促進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)
A．①②④ B．①③④C．②④D．③④
18.右圖漫畫《新“筋急轉(zhuǎn)彎”》行為屬于
A．偷稅行為 B．抗稅行為
C．騙稅行為 D．欠稅行為
19.(2011•許昌模擬)我國目前的收入分配不夠合理，要構(gòu)建和諧的收入分配關(guān)系，就應(yīng)該
①堅持和完善以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度
②堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度
③初次分配和再分配都要注重社會公平
④ 加強(qiáng)對收入分配的調(diào)節(jié)，發(fā)揮國家宏觀調(diào)控的基礎(chǔ)性作用
A．①②③ B．①②④ C．①③④ D．①②③④
20. 在我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)條下，國家既要照顧窮人，又要肯定強(qiáng)者。“肯定強(qiáng)者”
①有利于激發(fā)社會成員的積極性 ②就要保護(hù)一切勞動的收入
③落實生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的原則④必須在再分配領(lǐng)域注重公平
A．①② B．①③ C．①④ D．②④
21. 2009年8月4日，國務(wù)院新聞辦透露：農(nóng)業(yè)人口60歲后可享受國家普惠式養(yǎng)老金，在通過試點(diǎn)完善之后將逐步推開。該政策體現(xiàn)了我國政
A．注重效率，促進(jìn)農(nóng)民致富
B．注重公平，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展
C．通過財政再分配，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位
D．加強(qiáng)國家宏觀調(diào)控，改善農(nóng)村基本條
22. 2009年度國家最高科技獎由谷超豪、 孫家棟兩位院士獲得，每人獲獎金500萬元人民幣。對于這500萬元獎金，下列說法正確的是
①體現(xiàn)了國家對知識、人才、創(chuàng)造的尊重
②有利于克服平均主義，更好地發(fā)揮收入分配的激勵作用
③從分配方式角度看屬于按生產(chǎn)要素分配
④屬于國家財政在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的支出
A.①② B.①③ C.①②③ D.②③④
23. 2009年9月，人力資和社會保障部等六部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中央企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理的指導(dǎo)意見》。針對漫畫中的現(xiàn)象，可以采取的做法是
①提高勞動報酬在初次分配中的比重
②逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)
③政府強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓不合理分配秩序 ④政府加強(qiáng)對企業(yè)的管理，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
A．①③④ B．①②③
C．①②④ D．②③④
24. 2010年中央一號對“三農(nóng)”財政投入首次強(qiáng)調(diào)總量持續(xù)增加、比例穩(wěn)步提高。這表明
國家把促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展作為宏觀調(diào)控的首要目標(biāo)
②國家在國民收入再分配中注重社會公平
③財政是宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段 ④財政在資配置中起基礎(chǔ)性作用　
A．①② B．②③ C．②④ D．③④
25.江蘇省人力資和社會保障廳向社會宣布，從2010年2月1日起上調(diào)最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這一舉措說明政府
①建立了按勞分配為主體的分配制度 ②提高勞動報酬在初次分配中的比重
③提高居民收入在國民收入中的比重 ④努力實現(xiàn)社會收入分配的公平
A. ①② B. ②④ C. ②③ D. ①④
二、非選擇題
26.中共中央辦公廳印發(fā)的《關(guān)于深入開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動的意見》(以下簡稱意見)，對新形勢下開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育提出明確要求，并作出新的部署。某校為貫徹意見精神，利用形勢報告會、板報、主題班會等多種形式開展民族團(tuán)結(jié)主題教育。閱讀材料，回答問題。
材料一某同學(xué)在聽專家關(guān)于“民族團(tuán)結(jié)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的形勢報告會的筆記中記有：隨著中央財政轉(zhuǎn)移支付力度的加大和各地系列經(jīng)濟(jì)刺激政策的實施，民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)在2009年呈現(xiàn)逐漸回升向好趨勢，并出現(xiàn)諸多亮點(diǎn)：基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為“領(lǐng)頭羊”、第三產(chǎn)業(yè)精彩紛呈、民生工程遍地開花、農(nóng)村市場日益活躍、特色產(chǎn)品出口增加……[高考資網(wǎng)S5U]
運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識的有關(guān)知識分析說明材料一。
27. 材料：新時期最鮮明的特征是新中國成立六十一周年和改革開放帶的巨大變化。為此，某校高三學(xué)生黃雅芳、閆佳佳等決定在國慶長假組織探究性學(xué)習(xí)小組，了解和認(rèn)識家鄉(xiāng)居民生活的變化。同學(xué)們走訪了退休職工王爺爺家，下表是所作的記錄（節(jié)選）。
年份全年家庭收入（元）全年家庭支出（元）ks5u
工資收入其他收入食品支出其他支出
1981年8000550250
1995年12000115045004650
2010年4000075001500026500
（1）透過以上記錄，你發(fā)現(xiàn)王爺爺一家經(jīng)濟(jì)狀況發(fā)生了哪些大的變化？（4分）從經(jīng)濟(jì)制度角度分析變化的原因。

（2）姚夢柯同學(xué)們在采訪中發(fā)現(xiàn)，王爺爺家只把多余的錢款存入銀行，理財方式單一。請你對王爺爺一家的理財方式提出合理建議，并說明理由。

28.材料一　2009年三大需求對GDP增長的貢獻(xiàn)和拉動作用(按可比價格計算)

注：2009年,面對國際金融危機(jī)的嚴(yán)峻形勢,中國政府啟動實施了以著力擴(kuò)大國內(nèi)需求為主要特點(diǎn)的一攬子計劃：包括兩年4萬億的投資計劃、刺激內(nèi)需十條措施、汽車家電下鄉(xiāng)及“以舊換新”等措施。
(1)簡述材料一反映的經(jīng)濟(jì)信息,并根據(jù)2009年我國的經(jīng)濟(jì)形勢說明國家應(yīng)如何運(yùn)用財政政策促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。(8分)
29.材料一：住房關(guān)系民生，關(guān)系內(nèi)需的擴(kuò)大和國民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。2009年，全國很多城市出現(xiàn)了房價上漲過快等問題。為了促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，國務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》（即“國11條”）提出增加住房建設(shè)用地有效供應(yīng)，提高土地供應(yīng)和開發(fā)利用效率；稅務(wù)部門將把物業(yè)稅“空轉(zhuǎn)”工作推廣至全國，表明物業(yè)稅開征步伐將大大加快；2010年1月中國人民銀行宣布上調(diào)存款準(zhǔn)備金利率0.5個百分點(diǎn),這是央行19個月以首次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率。
根據(jù)材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策的相關(guān)知識，為穩(wěn)定房價提一些合理化建議。（12分）

【解析及答案】
一、選擇題
1、【解析】選D。月薪1 500元是在國有銀行的收入，屬于按勞分配；月收入3 000多元是從事個體運(yùn)輸?shù)氖杖耄瑢儆诎磦�體勞動者的勞動成果分配；150萬元是資金炒股收入，屬于按資本要素分配。A、B、C都不符合題意。
2、【解析】選D。A項是社會保險，B、C兩項屬于社會救助，D項是社會福利。
3、【解析】選C。政府推出醫(yī)改方案，有利于實現(xiàn)社會公平，構(gòu)建和諧社會。新醫(yī)改不是收入分配制度，也不是優(yōu)勢互補(bǔ)，只是保障基本醫(yī)療衛(wèi)生，A、B、D三項不符合題意。
4、【解析】選C。吸煙有害身體健康。提高煙草消費(fèi)稅主要是為了抑制煙草消費(fèi)量，引導(dǎo)健康消費(fèi)。
5、【解析】選A。增值稅以增值額為征稅對象，1 000萬元是營業(yè)額，650萬元是成本，B、D兩項錯誤。營業(yè)稅按營業(yè)額征稅，C項錯誤。
6、【解析】選D。計劃和市場是資配置的兩種手段，市場對資配置起基礎(chǔ)性作用，A、B錯誤。國家投巨資擴(kuò)內(nèi)需促增長說明國家通過財政有效地調(diào)節(jié)資配置，D項正確，C項不符合題意。
7—10ADDD 11—15BCCAC 16—20CBAAB 21—25BCBBB
26. ①中央財政轉(zhuǎn)移支付力度的加大和民生工程遍地開花說明財政在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改善人民生活方面的積極作用。國家通過財政有效地調(diào)節(jié)資配置，加太對民族地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施、民生工程的投資，有效地促進(jìn)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人民生活水平的提高。(5分)②基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成為“領(lǐng)頭羊”、農(nóng)村市場日益活躍、特色產(chǎn)品出口增加反映了投資、消費(fèi)、出口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的三駕馬車。2009年我國的民族地區(qū)正確處理了三者之間的關(guān)系，既發(fā)揮了投資、出口對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用，叉依靠消費(fèi)，發(fā)揮了消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的推動作用，從而實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)回升向好。(5分)③第三產(chǎn)業(yè)精彩紛呈反映了民族地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。民族地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，擴(kuò)大了就業(yè)領(lǐng)域。增加了就業(yè)人數(shù)，保證了社會安定，這是2009年民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)回升向好的重要原因，民族地區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)也有效地推進(jìn)了民族地區(qū)工業(yè)化和現(xiàn)代化的進(jìn)程。(5分)
27. （本題共20分）
（1）變化：⑴改革開放30多年，王爺爺一家收入水平和消費(fèi)水平大幅度提高，恩格爾系數(shù)明顯下降，家庭消費(fèi)結(jié)構(gòu)改善，生活水平提高。（4分）
原因：①以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度和以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，與社會主義初級階段的生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)，促進(jìn)了生產(chǎn)力發(fā)展，為人們生活水平的提高奠定了基礎(chǔ)。（6分）
（2）①購買股票。股票是一種高風(fēng)險、高收益的投資方式。②購買債券（國債）。國債利率一般高于同期銀行利率。③購買商業(yè)保險。購買商業(yè)保險是規(guī)避風(fēng)險的有效措施。④購買基金。基金是一種利益共享、風(fēng)險共擔(dān)的集合證券投資方式，它由專家經(jīng)營、專業(yè)管理，比較適合于缺乏足夠知識、時間和精力的投資者。（10分）
（從其它方面答亦可酌情給分）
28. ①投資、消費(fèi)和出口是拉動經(jīng)濟(jì)增長的“三駕馬車”。受國際金融危機(jī)的影響，由于外需萎縮，我國采取了刺激消費(fèi)、擴(kuò)大投資的經(jīng)濟(jì)政策，消費(fèi)、投資對GDP增長的貢獻(xiàn)率在提高，出口對GDP增長的貢獻(xiàn)率在下降。（4分）
②經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行要求社會總供給與總需求保持基本平衡，國家必須運(yùn)用財政政策加強(qiáng)宏觀調(diào)控，避免出現(xiàn)大起大落。2009年，受國際金融危機(jī)的影響，我國經(jīng)濟(jì)增長趨緩，經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要受到需求不足制約，政府主要采用擴(kuò)張性的財政政策，通過增加經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和減少銳收，增加投資和刺激消費(fèi)，降低失業(yè)率，提高總需求，實現(xiàn)社會總供給與總需求的基本平衡，以促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行。（4分）
29. ①運(yùn)用財政政策，加大財政投入，加快保障性住房建設(shè)；（3分）②運(yùn)用稅收政策，通過營業(yè)稅和物業(yè)稅的征收調(diào)節(jié)房地產(chǎn)市場；（3分）③制定土地政策，增加住房建設(shè)用地的有效供應(yīng)（3分）；④采用貨幣政策，通過存款準(zhǔn)備金率和信貸政策調(diào)節(jié)市場上貨幣流通量。（3分）
【高考題庫】
1.（2008•廣東理基)下表為某私營企業(yè)出口的DVD機(jī)的成本與利潤表（單位：美元）

表中員工工資與外國專利費(fèi)分別是按什么生產(chǎn)要素分配得到的收益（ ）
A.勞動、資本 B.資本、技術(shù)
C.管理、技術(shù) D.勞動、技術(shù)
2.（2008•江蘇單科）在企業(yè)分配中，如果過分壓低勞動報酬，則不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展。這說明（ ）
A.公平是提高效率的保證
B.要貫徹“效率優(yōu)先，兼顧公平”的原則
C.效率是公平的物質(zhì)前提
D.初次分配和再分配都要注重公平
3.（2008•海南單科）中共十七大報告指出，“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。下列選項中具有縮小收入差距功能的再分配措施有（ ）
①提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)
②個人工薪所得實行超額累進(jìn)稅率
③擴(kuò)大財產(chǎn)性收入
④完善最低生活保障制度
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
4.（2008•上海單科）四川汶川大地震發(fā)生后，截至5月22日14時，中央財政已累計撥款102.95億元。政府的這一救災(zāi)撥款屬于（ ）
A.財政收入 B.財政支出
C.財政結(jié)余 D.財政決算
5.（2008•廣東單科)2007年5月30日，我國證券（股票）交易印花稅稅率由1‰調(diào)整為3‰，當(dāng)日滬深兩市跌停個股約860只，其主要影響因素是（ ）
A.收入政策 B.貨幣擴(kuò)張政策
C.財政政策 D.貨幣緊縮政策
6.（2008•海南單科）在我國，中資企業(yè)所得稅稅率原為33%，外資企業(yè)一般享受15%或更低的優(yōu)惠稅率。十屆全國人大五次會議通過的《企業(yè)所得稅法》將我國境內(nèi)的中外資企業(yè)所得稅稅率統(tǒng)一為25%。這一政策調(diào)整將（ ）
①有助于改善外商投資結(jié)構(gòu)
②提高外資企業(yè)管理水平
③提高中資企業(yè)的市場占有率
④促進(jìn)中外資企業(yè)公平競爭
A.①② B.②③ C.①④ D.②④
7.（2008•全國Ⅱ)我國個人所得稅法規(guī)定，自2008年3月1日起，工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)由1 600元/月提高到2 000元/月。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)原理，這一調(diào)整將（ ）
①增加財政開支 ②刺激中低收入居民消費(fèi)
③增加財政收入 ④促進(jìn)公平分配
A.①② B.②③ C.②④ D.③④
8.（2009•北京綜）某班以“經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展”為主題，展開探究性學(xué)習(xí)。老師給出了一張柱狀圖，讓同學(xué)們以小組為單位進(jìn)行研究。

甲組同學(xué)對圖的內(nèi)容產(chǎn)生了興趣。甲同學(xué)問：“這張圖是什么意思？”乙同學(xué)說：“我也不清楚，不過我查過資料，圖中社會建設(shè)支出的內(nèi)容包括教育、就業(yè)服務(wù)、公共醫(yī)療衛(wèi)生和社會保障等方面�！�
（1）請你告訴他們圖中反映了什么經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，并結(jié)合社會建設(shè)支出的具體內(nèi)容，說明這些支出是如何對經(jīng)濟(jì)建設(shè)起到促進(jìn)作用的。

乙組同學(xué)討論圖時一致認(rèn)為，財政預(yù)算的編制和執(zhí)行對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要作用，與人民的幸福息息相關(guān)。政府在編制和執(zhí)行財政預(yù)算過程中，要堅持對人民負(fù)責(zé)的原則。
（2）請你補(bǔ)充回答國家機(jī)構(gòu)的組織和活動原則還有哪些，并說明政府在編制和執(zhí)行財政預(yù)算的過程中如何堅持這些原則。

丙組同學(xué)討論圖時發(fā)生了爭論：部分同學(xué)認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)更重要，國家應(yīng)該把有限的財力投入到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上”；部分同學(xué)則提出“社會建設(shè)更重要，應(yīng)該加大社會建設(shè)投入”。
（3）你如何看待經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)的對立統(tǒng)一關(guān)系？

9.（2008•東綜）東省深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會主義新東的發(fā)展目標(biāo)，真抓實干，取得顯著成就。閱讀材料，回答問題。

揭示圖中反映的經(jīng)濟(jì)信息，并簡要說明能夠促進(jìn)這些信息所示變化的財政措施。
10.（2008•上海單科）隨著經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展，我國的社會保障體系正在逐步健全完善。從20世紀(jì)90年代后半期我國開始實行城市居民最低生活保障制度，目前這一制度逐漸延伸到農(nóng)村。到2007年底，3 450多萬農(nóng)村貧困居民納入保障范圍。
（1）社會保障體系隨經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而逐步健全完善體現(xiàn)了什么經(jīng)濟(jì)常識？
（2）請運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識簡要回答，為什么要實行最低生活保障制度？
（3）溫家寶總理說：“一個艦隊決定它速度快慢的不是那個航行最快的船只，而是那個最慢的船只。如果我們改善了最困難群體的生活狀況，也就改善了整個社會的生活狀況�！闭堄寐�(lián)系的觀點(diǎn)并結(jié)合材料簡要解釋這段話所蘊(yùn)涵的哲學(xué)道理。
11.（2008•全國Ⅱ)閱讀材料，回答下列問題。
材料一 在改革開放進(jìn)程中，中國共產(chǎn)黨取得的加快實現(xiàn)現(xiàn)代化、鞏固和發(fā)展社會主義的寶貴經(jīng)驗之一，就是把提高效率同促進(jìn)社會公平結(jié)合起。黨的十七大報告提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”。

材料三 據(jù)統(tǒng)計，1998年國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)工資總額是企業(yè)利潤的2.4倍，到2005年降到了0.43倍；1998年國有及規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤占工業(yè)增加值的比重是4.3%，到2006年提高到了21.36%。
（1）從認(rèn)識與實踐關(guān)系的角度，說明黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”的哲學(xué)依據(jù)。
（2）指出材料二、三反映的經(jīng)濟(jì)問題并提出解決問題的思路。
（3）結(jié)合材料一、二，運(yùn)用所學(xué)政治常識，分析黨的十七大提出“初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平”的基本道理。
【解析及答案】
1、【解析】選D。判斷何種分配方式的依據(jù)，首先要分析其與哪種所有制經(jīng)濟(jì)相聯(lián)系，其次再看具體內(nèi)容是什么。表中題目表明是私營企業(yè)，則其分配方式應(yīng)為按生產(chǎn)要素分配，其員工工資為按勞動要素分配，專利費(fèi)是按技術(shù)要素分配，答案為D項。
2、【解析】選A。通過分析題干材料可知，過分壓低勞動報酬，不利于調(diào)動勞動者的生產(chǎn)積極性，終將限制企業(yè)的發(fā)展，這說明我們在進(jìn)行企業(yè)分配時，不應(yīng)只重視效率，還應(yīng)注重公平，公平是提高效率的保證，A項符合題意。B項雖然提到“兼顧公平”，但材料更強(qiáng)調(diào)的是公平的重要性，因此B、C、D三項說法都不符合題意。
3、【解析】選D。提高企業(yè)最低工資標(biāo)準(zhǔn)屬于初次分配的措施，故①與題意不符；個人工薪所得實行超額累進(jìn)稅率可以實現(xiàn)“高收入者多納稅、低收入者少納稅”，這有利于分配公平，縮小收入差距，故②入選；擴(kuò)大財產(chǎn)性收入不一定能縮小收入差距，故③不選；完善最低生活保障制度，有利于提高低收入者的生活消費(fèi)水平，縮小收入差距，故④入選。選D項。
4、【解析】選B。財政支出是國家對集中起的財政資金進(jìn)行分配的過程，其中包括社會保障。中央財政為汶川地震撥付102.95億元，屬于社會保障支出，故選B項。A項與B項相反，故不選。C、D兩項與題意無關(guān)，舍去。
5、【解析】選C。我國證券（股票）交易印花稅稅率由1‰調(diào)至3‰,是國家利用稅收政策對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行宏觀調(diào)控的一種具體做法，稅收是財政的重要組成部分，故選擇C項。
6、【解析】選C。本題是一道組合型選擇題，材料依托市場經(jīng)濟(jì)公平、開放的特征，考查國家宏觀調(diào)控政策中稅收政策的調(diào)整，根據(jù)試題指向是給“中外資企業(yè)”平等競爭提供政策性依據(jù)，因此②很顯然與題干要求無關(guān)，排除②，③不符合題意。故選C項。
7、【解析】選C。工資薪金所得減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)的提高，一方面增加了居民收入，尤其是增加中低收入居民的收入，進(jìn)而有利于刺激中低收入居民消費(fèi)，調(diào)節(jié)過高收入，縮小高中低收入的差距，促進(jìn)公平分配，②④正確；另一方面，使國家財政收入減少，因為稅收收入是國家財政收入的最主要形式，①③舍棄，故正確答案為C項。
8、【解析】第（1）問圖表反映的是財政的經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會建設(shè)支出的變化情況。分別從社會建設(shè)支出的具體內(nèi)容：教育支出、就業(yè)支出、公共醫(yī)療衛(wèi)生支出、社會保障支出等方面，說明它們對促進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的作用。第（2）問除材料中的對人民負(fù)責(zé)原則，還有民主集中制原則、依法治國原則，并分別結(jié)合材料說明如何體現(xiàn)這些原則。第（3）問說明經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會建設(shè)既相互對立又相互統(tǒng)一，不能片面強(qiáng)調(diào)一個方面。
答案：（1）①社會建設(shè)支出與經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的規(guī)模逐年增加；社會建設(shè)支出的增加快于經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出的增加。
②發(fā)展教育可以提高勞動者素質(zhì)，有助于提高勞動生產(chǎn)率。提供就業(yè)服務(wù)能夠提高勞動者職業(yè)技能，促進(jìn)就業(yè)。增加公共醫(yī)療支出，推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，保障人民健康，有利于經(jīng)濟(jì)建設(shè)。增加社會保障支出，可以調(diào)節(jié)收入分配，促進(jìn)社會公平，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)營造良好的社會環(huán)境；可以更好地維護(hù)勞動者合法權(quán)益，提高勞動者積極性，深化企業(yè)改革，增強(qiáng)企業(yè)活力，完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
（2）①民主集中制原則。預(yù)算方案應(yīng)報人大審批，并接受人大監(jiān)督。②依法治國原則。在預(yù)算的編制和執(zhí)行過程中要做到依法行政，杜絕濫用權(quán)力。
（3）①對立：經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)是有區(qū)別的，它們的目標(biāo)、內(nèi)容和途徑不同。在財政用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)支出一定的情況下，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出和社會建設(shè)支出存在此消彼長的關(guān)系。②統(tǒng)一：經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)是相互依存的，前者為后者提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障，后者是前者的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。③片面強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)建設(shè)或片面強(qiáng)調(diào)社會建設(shè)的重要性都是錯誤的。要全面地看待二者關(guān)系，堅持兩分法，防止片面性，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
9、【解析】解答第一問，要揭示圖表反映的經(jīng)濟(jì)信息，必須讀懂圖表的標(biāo)題、橫向縱向的變化、表注解釋，在分析時，既要從宏觀上說明東堅持可持續(xù)發(fā)展觀，又要具體分析其變化情況。解答第二問，從設(shè)問的要求不難看出本題考查的是財稅作用。要揭示隱藏在變化背后的具體財政措施，需要遷移教材知識和事例才能準(zhǔn)確解答。在解答時，注意不能忽視稅收的作用。
答案：（1）經(jīng)濟(jì)信息：2007年東省對高新技術(shù)、環(huán)境管理等行業(yè)投資大幅上升，對電力、冶金等行業(yè)投資明顯減弱，小火電等落后生產(chǎn)能力被淘汰，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能減排取得較大成績。（若答出“堅持可持續(xù)發(fā)展”“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等言之有理的答案也可）
（2）措施：①對不同行業(yè)采取不同的稅收政策，引導(dǎo)資在不同行業(yè)間合理流動。②通過調(diào)控不同行業(yè)的財政支出，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。③加大科研投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供技術(shù)支持。（若籠統(tǒng)回答“調(diào)整財政收支方向、結(jié)構(gòu)”或從財政收支其他方面作答，言之有理也可）
10、【解析】第（1）問實質(zhì)是回答社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展對社會保障制度的作用。第（2）問分析實行最低生活保障制度的原因，說明最低生活保障制度對貧困居民及社會發(fā)展的重要性及意義即可。第（3）問指出了所用的哲學(xué)原理為聯(lián)系的觀點(diǎn)，因此要分析材料內(nèi)容體現(xiàn)的聯(lián)系觀點(diǎn)的具體內(nèi)容，根據(jù)設(shè)問要求，先答出原理及方法論，然后結(jié)合材料進(jìn)行闡釋即可得出答案。
答案：（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是社會保障制度的物質(zhì)基礎(chǔ)。
（2）實行最低生活保障制度，為最困難群體提供了基本生活權(quán)利的保障；調(diào)節(jié)了社會成員之間過大的貧富差距，在一定程度上實現(xiàn)了社會的相對公平；對于緩解社會矛盾、協(xié)調(diào)社會關(guān)系、維護(hù)社會穩(wěn)定，具有積極意義。
（3）事物是普遍聯(lián)系的。用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問題，要求我們把握整體和部分的辯證統(tǒng)一，處理好整體與部分（全局與局部）的關(guān)系，只有改善最困難群體的生活狀況，才能改善整個社會的生活狀況。
11、【解析】第（1）問設(shè)問中明確規(guī)定了所用的哲學(xué)原理是認(rèn)識與實踐的關(guān)系，解答此題要完整運(yùn)用原理內(nèi)容，按原理層次分別分析實踐決定認(rèn)識和認(rèn)識的反作用，從黨的十七大提出的分配原則及貫徹這一原則的意義方面回答即可。第（2）問要認(rèn)真閱讀材料二、三內(nèi)容，從中概括出共同反映的問題，不要具體量化，只做定性分析。對于如何解決材料中反映的經(jīng)濟(jì)問題，要注意教材相關(guān)知識的運(yùn)用，根據(jù)材料二中的“注”，并結(jié)合社會現(xiàn)實情況提出解決問題的思路即可。第（3）問是政治常識范疇，明確運(yùn)用黨的有關(guān)知識，因此要明確中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，這是由我國的社會主義國家性質(zhì)和中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)決定的，同時黨提出的分配原則關(guān)系到人民群眾的利益，要運(yùn)用黨與人民群眾的關(guān)系分析。
答案：（1）實踐是認(rèn)識的基礎(chǔ)。黨的十七大提出的這一關(guān)于分配的原則要求于實踐的需要，順應(yīng)了實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建社會主義和諧社會的需要；這一要求體現(xiàn)了黨在實踐基礎(chǔ)上對公平與效率關(guān)系認(rèn)識的深化；這一要求將繼續(xù)得到實踐的檢驗。認(rèn)識對實踐具有反作用，正確的認(rèn)識對實踐具有指導(dǎo)作用。貫徹落實黨的十七大的這一要求，對于提高效率、促進(jìn)公平、鞏固和發(fā)展社會主義具有重要作用。
（2）勞動者報酬占初次分配的比重下降，利潤占初次分配的比重上升。這表明在我國初次分配中存在利潤比重過大的問題。保障勞動者的基本權(quán)利，提高勞動報酬在初次分配中的比重。如，完善最低工資保障制度，工資隨勞動生產(chǎn)率增長而增長。嚴(yán)格執(zhí)行勞動合同法。保證企業(yè)為勞動者繳納醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保險金。在政府引導(dǎo)下，建立健全工會組織，提高勞動者在與企業(yè)談判中的地位。落實企業(yè)的社會責(zé)任。
（3）我國是人民民主專政的國家，人民是國家的主人，全心全意為人民服務(wù)是中國共產(chǎn)黨的宗旨。黨和政府有責(zé)任妥善解決分配領(lǐng)域中的不合理現(xiàn)象，維護(hù)好人民群眾的利益，讓改革發(fā)展的成果惠及全體人民，進(jìn)一步調(diào)動人民群眾的生產(chǎn)和改革的積極性。
【精品題庫】
2009年9月15日，《海南經(jīng)濟(jì)報》報道，從1979年起，海南農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制進(jìn)行了一系列改革。首先是農(nóng)村實行了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責(zé)任制，把按勞分配的原則落實到實處，而且也改革了過去集體經(jīng)濟(jì)經(jīng)營管理上過分集中、形式單一的舊體制，調(diào)動了農(nóng)民群眾的積極性。海南農(nóng)業(yè)至此進(jìn)入了一個革新時期。據(jù)此回答1～3題：
1.在公有制經(jīng)濟(jì)中，按勞分配的對象是（ ）
A.社會財富 B.個人消費(fèi)品
C.生活必需品 D.國民生產(chǎn)總值
2.下列屬于按勞分配的是（ ）
①國有企業(yè)職工工資 ②國有企業(yè)職工的獎金、津貼
③外資企業(yè)中職工的工資 ④個體勞動者勞動所得
A.①② B.①②③ C.①②④ D.②③④
3. 在我國現(xiàn)階段，不同國有企業(yè)的職工，付出同樣的勞動，獲得的勞動報酬也有所差別。這是因為（ ）
A.勞動者付出勞動的數(shù)量和質(zhì)量不同
B.按勞分配的實現(xiàn)與企業(yè)的效益聯(lián)系在一起
C.貫徹按勞分配原則使企業(yè)中的一部分人先富起
D.按勞分配與按資本要素分配是聯(lián)系在一起的
4.在我國現(xiàn)階段，除了按勞分配以外，還存在其他多種分配方式。“其他多種分配方式”主要包括（ ）
①按個體勞動者勞動成果分配 ②按生產(chǎn)要素分配 ③按所有制性質(zhì)分配 ④按企業(yè)效益分配
A.①② B.②③ C.①②③ D.①②④
5. 曾經(jīng)有一份資料顯示，珠三角地區(qū)農(nóng)民工平均工資10年間只漲了67元錢，這顯然是不合理的。因此企業(yè)必須逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)、建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制。這體現(xiàn)了（ ）
A.初次分配注重效率、再分配注重公平
B.提高居民收入在國民收入分配中的比重
C.逐步提高勞動報酬在初次分配中的比重
D.進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)效率優(yōu)先、兼顧公平
6. 9.2009年9月11日，財政部發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，1～8月累計全國財政收入45 909.52億元，比去年同期增加1 179.88億元，增長2.6%。我國財政收入的大幅增長（ ）
①表明國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展
②有助于增強(qiáng)國家宏觀調(diào)控能力
③為國家各項職能及社會公平的實現(xiàn)創(chuàng)造了良好條
④表明財政資金得到了充分利用
A.①②③ B.②③④ C.①③④ D.①②④
7..2009年中央財政繼續(xù)加大投入，完善城市居民最低生活保障制度，推進(jìn)農(nóng)村低保工作；調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平，調(diào)整優(yōu)撫對象等人員撫恤和生活補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。這部分財政投入屬于（ ）
A.社會保障支出 B.國家補(bǔ)貼支出
C.經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出 D.行政管理支出
8. 在社會主義初級階段，實行以公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度，相應(yīng)地就必然實行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，體現(xiàn)了（ ）
A.生產(chǎn)決定分配
B.生產(chǎn)資料所有制決定分配方式
C.生產(chǎn)和分配是不可分的
D.分配對生產(chǎn)具有決定作用
9.2009年我國實行積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策。這兩種調(diào)控手段的共同目標(biāo)是（ ）
A.解決社會總供給落后于總需求的矛盾，抑制消費(fèi)過快增長
B.解決社會總需求落后于總供給的矛盾，控制經(jīng)濟(jì)過熱增長
C.實現(xiàn)我國經(jīng)濟(jì)總量平衡，保持國民經(jīng)濟(jì)又好又快健康發(fā)展
D.通過擴(kuò)大國家財政收入和支出，促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展
10.京滬高速鐵路全長1 318公里，2012年啟運(yùn)。設(shè)計時速350公里，項目總投資2 209.4億元。國家通過財政為京滬高速鐵路籌集資金表明（ ）
A.財政對資配置起基礎(chǔ)性作用
B.財政是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證
C.財政支出是提高人民的生活水平的重要手段
D.財政支出是實現(xiàn)國家宏觀調(diào)控的重要經(jīng)濟(jì)手段
11. 據(jù)國家稅務(wù)局統(tǒng)計，個人所得稅目前已成為我國的第四大稅種。作為一個公民應(yīng)該樹立納稅人意識，因為我國稅收（ ）
①是取之于民，用之于民的新型稅收
②關(guān)系國家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)
③是實現(xiàn)我國國家職能的物質(zhì)保證
④決定我國現(xiàn)代化建設(shè)的發(fā)展水平
A.①②③④ B.①②③ C.①③④ D.①②④
2009年財政預(yù)算突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、支持新農(nóng)村建設(shè)。中央財政用于“三農(nóng)”支出安排7 161.4億元，比上年增長20.2%。據(jù)此回答12、13題：
12.我國的財政支出，著力協(xié)調(diào)，有促有控，向新農(nóng)村建設(shè)傾斜以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長，向經(jīng)濟(jì)社會事業(yè)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)傾斜以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。這表明（ ）
①國家通過財政可以有效地調(diào)節(jié)資配置
②國家通過財政可以促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
③雄厚的財政實力是鞏固國家政權(quán)的物質(zhì)保證
④國家通過財政提高了每個人的生活水平
A.①② B.①③ C.②③ D.②④
13. 財政預(yù)算突出加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、支持新農(nóng)村建設(shè)，其目的是（ ）
A.深化農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)體制改革
B.改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條
C.強(qiáng)化政府在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的決定作用
D.發(fā)揮市場對財政投向的決定作用
14.（2010•江蘇省泰州市高三第二次模擬考試）車站、停車場、馬路邊、新村里……停放在這些地方的汽車車門上常被人插上煩人的“名片”，而“稅務(wù)咨詢，代開各類正式發(fā)票”是這些“名片”推介的主要業(yè)務(wù)�！按�開各類正式發(fā)票”的行為
①屬于嚴(yán)重的騙稅行為②會導(dǎo)致國家稅款流失
③嚴(yán)重干擾正常稅收征管秩序 ④觸犯了刑法
A. ①③ B. ②④ C. ②③ D. ①④
15.（2010•江蘇省蘇北四市高三第三次模擬考試）2O09年11月6日，國家稅務(wù)總局發(fā)布了《納稅人權(quán)利與義務(wù)公告》，就納稅人的權(quán)利與義務(wù)進(jìn)行了詳細(xì)解讀。這有利于
①發(fā)揮我國稅收的作用 ②提高納稅人自覺納稅意識
③規(guī)范稅務(wù)機(jī)關(guān)和稅務(wù)人員行政執(zhí)法 ④增強(qiáng)納稅人維護(hù)自身權(quán)益的意識
A．①②③ B．①②④ c．①③④ D．②③④
二、非選擇題
16.新華社武漢2009年6月14日電武漢市率先開展農(nóng)村生產(chǎn)要素市場化交易試點(diǎn)，成立中部首個農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易所，農(nóng)村生產(chǎn)要素的規(guī)范化交易給農(nóng)民帶了穩(wěn)定的財產(chǎn)收入。一個真正現(xiàn)代化的、穩(wěn)定的國家必然是以中等收入階層為主體，高、低收入者所占比重都不大的“橄欖型”結(jié)構(gòu)。
從工資、財政、稅收的角度看，應(yīng)該怎樣建造“橄欖型”結(jié)構(gòu)，形成合理有序的收入分配格局？
17.材料一 漫畫《不公》
材料二 構(gòu)建社會主義和諧社會，
是從中國特色社會主義事業(yè)總體布
局和全面建設(shè)小康社會全局出發(fā)提
出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，是我們黨不懈奮斗的目標(biāo)。把構(gòu)建社會主義和諧社會的各項任務(wù)落到實處，有利于進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，實現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益。
（1）漫畫反映了什么不和諧的經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象？怎樣才能妥善處理這一問題？（6分）
（2）從哲學(xué)角度看，構(gòu)建社會主義和諧社會的重大戰(zhàn)略思想有何作用？（6分）
【解析及答案】
1、選B。按勞分配是我國個人消費(fèi)品的分配原則,A、C、D三項錯誤。
2、選A，③屬于按勞動要素分配，④屬于按個體勞動成果分配。按勞分配是在公有制范圍內(nèi)進(jìn)行的，①②正確。
3、選B。A項講的是勞動數(shù)量和質(zhì)量不同，造成勞動報酬的差別，與材料“付出同樣的勞動”不符。D項與題意不構(gòu)成因果關(guān)系。C項不符合題意。
4、【解析】選A。其他多種分配方式包括按個體勞動者勞動成果分配和按生產(chǎn)要素分配。③④錯誤。
5、【解析】選C。本題考查的是企業(yè)中工資分配的公平問題，屬于初次分配問題。C項正確，A、B、D三項均不符合題意。
6、【解析】選A。①講的是影響因素，②③講的是作用，都符合題意。④題干沒有體現(xiàn)。
7、【解析】選A。材料中的支出屬于社會保障中的社會保險和社會救助支出。B、C、D三項錯誤。
8、【解析】選B�；�本經(jīng)濟(jì)制度屬于所有制結(jié)構(gòu)，A、C兩項不符合題意。D項錯誤，生產(chǎn)決定分配。
9、【解析】選C。當(dāng)前我國財政貨幣政策的目標(biāo)是保增長、擴(kuò)內(nèi)需，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。A、B兩項錯誤。D項夸大了財政的作用。
10、【解析】選D。A項錯誤，市場對資配置起基礎(chǔ)性作用。國家財政為京滬高鐵籌集資金，說明通過財政有利于資的優(yōu)化配置。B、C兩項不符合題意。
11、【解析】選B。經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平是決定稅收增長的根本因素，④錯誤。
12、【解析】選A，財政支出向三農(nóng)傾斜，體現(xiàn)了財政調(diào)節(jié)資配置，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。③不符合題意，④錯誤。
13、【解析】選B。改善生活條是最終目的。
14、【解析】選C.
15、【解析】選D.
16.【解析】三個角度都要圍繞擴(kuò)大中等收入者比重、降低高、低收入者比例分析說明。
答案：（1）繼續(xù)完善最低工資制度，保護(hù)勞動者合法權(quán)益；在非公有制企業(yè)集中的地區(qū)，積極推進(jìn)工資集體協(xié)商工作；建立和完善工資指導(dǎo)線等；鼓勵企業(yè)拿出更多的資金用于改善職工福利，提高收入水平。
（2）財政繼續(xù)實施支農(nóng)惠農(nóng)財稅政策；落實促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的財稅政策，縮小東中西部地區(qū)收入差距；支持穩(wěn)步建立勞動密集型行業(yè)工資支付保障機(jī)制；逐步提高扶貧標(biāo)準(zhǔn)。
（3）實行更加合理的稅收調(diào)節(jié)，讓高收入者比低收入者多納稅，并以此調(diào)節(jié)居民之間的收入分配差距，應(yīng)是我國個人所得稅制度的改革方向。
17.【解析】第（1）問漫畫《不公》反映的是分配不公現(xiàn)象。解決這一問題可以從國家的分配政策方面分析。第（2）問主要從意識的能動作用方面說明。
答案：（1）收入差距過分懸殊（或分配不公）。國家必須通過分配政策和稅收政策，整頓不合理收入，調(diào)節(jié)過高收入，增加低收入者的收入，縮小收入差距，盡可能地實現(xiàn)社會公平。（回答共同富裕、國家宏觀調(diào)控等也可）
（2）意識對物質(zhì)有反作用，正確意識對事物發(fā)展有促進(jìn)作用。構(gòu)建社會主義和諧社會，是立足于中國特色社會主義事業(yè)的實際作出的正確決策。這一決策的貫徹執(zhí)行將推進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)、社會的全面持續(xù)發(fā)展。

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