第七課 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
(一)我國(guó)的民族和宗教狀況
1、概況
（1）多民族和睦相處
①構(gòu)成（56個(gè)民族）：漢族；少數(shù)民族（55個(gè)）。我國(guó)的重要國(guó)情之一：我國(guó)是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。中華民族是定居在中國(guó)土地上所有民族的總稱。
②分布特點(diǎn)：“大雜居、小聚居”。
③各族人民共同締造了偉大的祖國(guó)：第一，各族人民共同開拓了祖國(guó)遼闊的疆域；第二，各族人民共同發(fā)展了祖國(guó)的經(jīng)濟(jì)和文化；第三，各族人民共同捍衛(wèi)了祖國(guó)的獨(dú)立和尊嚴(yán)；第四，各族人民共同參加了推翻“三座大山”的革命，創(chuàng)立了新中國(guó)。
④新型民族關(guān)系：已經(jīng)形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。
a.我國(guó)新型民族關(guān)系的實(shí)質(zhì)：各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系。
b.我國(guó)能夠建立新型民族關(guān)系的原因：新中國(guó)成立后，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源。（加上“黨的領(lǐng)導(dǎo)”等原因。）
c.全面認(rèn)識(shí)我國(guó)的民族關(guān)系：新中國(guó)成立后，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級(jí)根源，逐步形成了平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系。但是歷史遺留下來的各民族間經(jīng)濟(jì)、文化等發(fā)展不平衡的狀況依然存在，而且難以在短期內(nèi)消除。
d.對(duì)青年學(xué)生的要求：我們應(yīng)該十分珍惜、不斷鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系。
生活在統(tǒng)一的多民族的國(guó)家里，處理好民族關(guān)系問題，既是國(guó)家的重大問題，又是人們生活中必須面對(duì)的具體問題。自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，是每個(gè)公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展社會(huì)主義民族關(guān)系的責(zé)任付諸行動(dòng)。
（2）多種宗教并行流傳（我國(guó)是多民族的國(guó)家，也是多宗教的國(guó)家）
①總體構(gòu)成：五大宗教：佛教、道教、伊斯蘭教、天主教、基督教；其他宗教：一些少數(shù)民族流傳的其他宗教。千百年來，各宗教和睦相處，其文化已成為中國(guó)傳統(tǒng)思想文化的一部分。
②愛國(guó)傳統(tǒng)：我國(guó)各宗教都有愛國(guó)愛教、團(tuán)結(jié)進(jìn)步、服務(wù)社會(huì)的傳統(tǒng)。
③對(duì)外交流：我國(guó)宗教界人士積極參與國(guó)際宗教間的交往與合作。（用親身經(jīng)歷向世界人民介紹我國(guó)的宗教信仰自由政策，增進(jìn)了世界各國(guó)宗教界對(duì)我國(guó)的了解，為維護(hù)世界和平作出了貢獻(xiàn)。）
④信教人數(shù)：我國(guó)信仰宗教的人數(shù)雖占人口的比例不大，但絕對(duì)數(shù)不小。（▲相對(duì)數(shù)小；▲絕對(duì)數(shù)大）。
⑤長(zhǎng)期存在：在社會(huì)主義社會(huì)，宗教還將長(zhǎng)期存在。（（因?yàn)椋篴.宗教是人類社會(huì)發(fā)展一定階段的歷史現(xiàn)象，有它產(chǎn)生、發(fā)展和消亡的過程；b.宗教的存在有著深厚的歷史根源、社會(huì)根源、認(rèn)識(shí)根源和心理根源。）
2、深刻變化
（2）表現(xiàn)
A民族關(guān)系發(fā)生了根本變化，建立了社會(huì)主義民族關(guān)系。（各民族之間主要是各族勞動(dòng)人民之間的關(guān)系；階級(jí)斗爭(zhēng)在一定條件下也會(huì)反映在民族關(guān)系上。）
B宗教狀況發(fā)生了根本變化，存在的階級(jí)根源基本消失。（宗教問題上的矛盾主要是人民內(nèi)部矛盾；階級(jí)斗爭(zhēng)在一定條件下也會(huì)反映在宗教問題上。）
①我國(guó)的宗教不再是帝國(guó)主義和封建勢(shì)力利用的工具，而成為信教群眾自辦的事業(yè)；
②宗教團(tuán)體成為聯(lián)系信教群眾的愛國(guó)組織；
③宗教界成為中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線的重要組成部分；
④信教群眾成為發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的積極力量。）
C社會(huì)主義社會(huì)為發(fā)揮宗教的積極因素、抑制消極因素創(chuàng)造了條件。
（3）根源（根本原因）
A民族關(guān)系發(fā)生根本變化的原因：新中國(guó)成立后，經(jīng)過社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的深刻變革（社會(huì)主義改造）和民主改革，消滅了剝削階級(jí)和剝削制度。
B宗教狀況發(fā)生根本變化的原因：新中國(guó)成立后，經(jīng)過社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度的深刻變革（社會(huì)主義改造）和宗教制度的民主改革，消滅了剝削階級(jí)和剝削制度。
(二)我國(guó)處理民族關(guān)系的基本原則：民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮（此原則體現(xiàn)了馬克思主義的民族觀；遵循、貫徹此原則是正確處理民族關(guān)系的關(guān)鍵。）
1、民族平等原則
（1）含義：我國(guó)各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。憲法：“中華人民共和國(guó)各民族一律平等”。
（2）必要性：
①我國(guó)各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分；
②我國(guó)各族人民都對(duì)祖國(guó)的文明作出了貢獻(xiàn)，都是國(guó)家的主人；
③民族平等是民族團(tuán)結(jié)和共同繁榮的前提�！疽虼�，各民族都依法平等（≠相同）地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面的權(quán)利，依法平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。（注：平等不等于沒有差別）】。
注意：A我國(guó)各民族的平等權(quán)利已經(jīng)得到真正的實(shí)現(xiàn)。表現(xiàn)在
①在政治權(quán)利、社會(huì)地位上實(shí)現(xiàn)了平等（如：歷屆全國(guó)人大都有少數(shù)民族代表參加，從第三屆開始，已確認(rèn)的少數(shù)民族都有了全國(guó)人大代表，而且少數(shù)民族代表所占代表總數(shù)的比例，都高于同期少數(shù)民族人口在全國(guó)人口中的比例）；
②在發(fā)展經(jīng)濟(jì)、文化方面享有平等的權(quán)利；
③各民族都有使用和發(fā)展自己語言文字的權(quán)利，都有保持或改革自己風(fēng)俗習(xí)慣的自由。
B民族：有先進(jìn)和落后之分，無優(yōu)劣之別。
C“民族平等”：主要是指漢族和少數(shù)民族之間的平等。
D各民族在發(fā)展程度上的差別是歷史的、地理的、社會(huì)的諸多因素造成的。
E每個(gè)民族都在某些方面優(yōu)于其他民族。
2、民族團(tuán)結(jié)原則
（1）含義：各民族人民和睦共處、友好往來、互相合作，共同奮斗。
（2）為什么 ①民族的團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的重要標(biāo)志之一；②民族團(tuán)結(jié)是社會(huì)穩(wěn)定的前提；③民族團(tuán)結(jié)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證；④民族團(tuán)結(jié)是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)；
⑤民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；⑥在民族平等的基礎(chǔ)上，我國(guó)形成了各民族人民和睦共處、友好往來、互相合作，共同奮斗，誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面（漢族離不開少數(shù)民族，少數(shù)民族離不開漢族，少數(shù)民族之間也相互離不開）。
注意：a堅(jiān)持民族團(tuán)結(jié)，必須反對(duì)大民族主義、地方民族主義和民族分裂主義。
b在我國(guó)：大民族主義主要是大漢族主義
3、各民族共同繁榮原則
（1）含義：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕。是我國(guó)處理民族關(guān)系的根本原則
（2）為什么 ①是由社會(huì)主義本質(zhì)決定的； ②是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求； ③是民族平等和民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。
（3）怎么樣： ①實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，需要國(guó)家的支持和發(fā)達(dá)地區(qū)的支援，但關(guān)鍵是各少數(shù)民族的自力更生。 ②堅(jiān)持民族平等，維護(hù)民族團(tuán)結(jié)。 ③堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度和宗教信仰自由制度。 ④堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)（根本保證）。
（4）西部大開發(fā)的意義
實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，加快當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族和民族政治地方的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展，對(duì)于全國(guó)的發(fā)展具有重要意義：①?zèng)]有民族自治地方的現(xiàn)代化，就沒有全中國(guó)的現(xiàn)代化，沒有少數(shù)民族的振興，就沒有中華民族的振興；②加快西部經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，有利于促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)；③民族自治地方隨著社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，能夠發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展；④民族自治地方與東部發(fā)達(dá)地區(qū)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利互惠，推動(dòng)共同繁榮。
（5）加快少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展：
a.是增強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)的根本；b.是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮，解決民族問題的根本途徑；c.是全國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略任務(wù)；d.是國(guó)防的鞏固，國(guó)家安定與民族團(tuán)結(jié)的基礎(chǔ)。
4、三原則的關(guān)系：互相聯(lián)系、不可分割。
①民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)；
②民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件；
③各民族共同繁榮（特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展）是民族平等、民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。
（三）我國(guó)處理民族關(guān)系的基本政策
1、我國(guó)的民族區(qū)域自治制度
（1）地位：民族區(qū)域自治制度是我國(guó)處理民族關(guān)系的基本政策，也是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
（2）含義：民族區(qū)域自治制度是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。分析：以少數(shù)民族聚居為條件；以行使自治權(quán)為基本內(nèi)容；以國(guó)家的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)為前提；以設(shè)立自治機(jī)關(guān)為依托。
（3）前提和基礎(chǔ)：民族區(qū)域自治以領(lǐng)土完整、國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)，是國(guó)家的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合。
（4）范圍：少數(shù)民族聚居的地方。
（5）自治地方和自治機(jī)關(guān)：我國(guó)民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣（旗）三級(jí)。自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府（在行使一般地方國(guó)家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，依法行使自治權(quán)）。
注意：民族自治地方的雙重地位→既是國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域；又是享有民族自治權(quán)的自治地方。其人大和政府:既是地方國(guó)家機(jī)關(guān)；又是民族自治機(jī)關(guān)。
（6）核心內(nèi)容：自治權(quán)。
A.含義：即自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
B.內(nèi)容：其范圍、內(nèi)容十分廣泛，涉及政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)生活各個(gè)方面。①立法自治權(quán)；②變通執(zhí)行權(quán)；③經(jīng)濟(jì)自治權(quán)；④文化管理自治權(quán)；⑤其他自治權(quán)。是地方行政區(qū)域的有限自治，而不是“高度自治”。
（7）為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治
A.必要性：是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，是由我國(guó)的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。①統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，為民族區(qū)域自治奠定了社會(huì)基礎(chǔ)；②“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，適宜以各少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎(chǔ)建立民族區(qū)域自治制度；③各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系，為民族區(qū)域自治奠定了政治基礎(chǔ)。
B.我國(guó)的民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
①有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全（增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民，特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族與熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)）；
②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利得以實(shí)現(xiàn)（它保證民族自治地方充分享有自治權(quán)利，自主管理本地區(qū)內(nèi)部事務(wù)，滿足各少數(shù)民族人民積極參加國(guó)家政治生活的愿望）；
③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系（各民族自治地方以一個(gè)、兩個(gè)或兩個(gè)以上少數(shù)民族為主體，同時(shí)包括當(dāng)?shù)鼐幼〉臐h族和其他少數(shù)民族，這使得各族人民之間的聯(lián)系更加密切，逐步消除了歷史上遺留下來的民族隔閡）；
④有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)蓬勃發(fā)展（民族自治地方的自治機(jī)關(guān)，能夠密切結(jié)合本民族、本地區(qū)的特點(diǎn)，把少數(shù)民族的特殊利益與國(guó)家的整體利益協(xié)調(diào)起來，充分發(fā)揮各民族、各地區(qū)的特長(zhǎng)和優(yōu)勢(shì)，調(diào)動(dòng)各族人民參加國(guó)家建設(shè)的積極性、創(chuàng)造性）。
實(shí)行民族區(qū)域自治有利于貫徹民主集中制。
新世紀(jì)、新階段民族工作的主題：“共同團(tuán)結(jié)奮斗，共同繁榮發(fā)展”。
現(xiàn)階段民族工作的根本任務(wù)：加快民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化的發(fā)展。
2、處理民族關(guān)系的“基本政策”與“基本原則”之間的關(guān)系
①“基本原則”是“基本政策”的理論依據(jù)；②“基本政策”體現(xiàn)“基本原則”。
3、比較“a.民族自治區(qū)”與“b.特別行政區(qū)”
（1）區(qū)別：①解決的問題不同（設(shè)立的目的不同）: a.解決民族問題，處理民族關(guān)系；b.解決港澳臺(tái)問題，實(shí)現(xiàn)祖國(guó)統(tǒng)一。②自治的程度和內(nèi)容不同：a.民族自治權(quán)（一定的自治權(quán)）；b.高度自治權(quán)。③設(shè)立的地區(qū)不同：a.少數(shù)民族聚居地區(qū)；b.港、澳、臺(tái)。④社會(huì)制度不同：a.社會(huì)主義制度；b.資本主義制度。
⑤體現(xiàn)的方針不同：a.體現(xiàn)了國(guó)家充分尊重和保障各少數(shù)民族管理本民族事務(wù)權(quán)利的民族精神，體現(xiàn)了堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的原則；b.體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”的方針。
（2）相同點(diǎn)：①都享有自治權(quán)；②都是中華人民共和國(guó)不可分割的部分；③都是中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，和國(guó)家都是地方與中央的關(guān)系。
（四）我國(guó)的宗教政策
1、我國(guó)宗教政策的基本內(nèi)容：
①實(shí)行宗教信仰自由政策； ②依法管理宗教事務(wù)；
③堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則；④積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
2、實(shí)行宗教信仰自由政策
（1）宗教信仰自由的內(nèi)涵：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；由信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。
（2）國(guó)家保護(hù)公民的宗教信仰自由：既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由（這是宗教信仰自由政策的兩個(gè)方面）。國(guó)家保護(hù)正常的宗教活動(dòng)。
注意：宗教信仰自由是憲法規(guī)定的公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是我國(guó)尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，侵犯這一權(quán)利，必須承擔(dān)法律責(zé)任。
（3）公民在享有宗教信仰自由權(quán)利的同時(shí)，必須履行法律規(guī)定的義務(wù)：
①宗教活動(dòng)必須在憲法、法律和政策允許的范圍內(nèi)進(jìn)行。（任何人不得利用宗教反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，破壞民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一，損害國(guó)家和社會(huì)公共利益）。
②我國(guó)堅(jiān)持政教分離的原則。（任何宗教都沒有超越憲法和法律的特權(quán)，都不能干預(yù)行政、司法等國(guó)家職能的實(shí)施；任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。）
補(bǔ)充：
A實(shí)行宗教自由政策的實(shí)質(zhì)：使宗教信仰問題成為公民個(gè)人的私事；▲實(shí)行此政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)：大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把他們的力量凝聚到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來。
B共產(chǎn)黨員（共青團(tuán)員）不得信教：
①（從黨的性質(zhì)和宗教的本質(zhì)上看）共產(chǎn)黨員信教與其共產(chǎn)主義信仰相矛盾；
②（從黨的地位和宗教的作用上看）共產(chǎn)黨員信教難以發(fā)揮其先鋒模范作用；
③（從宗教信仰自由的含義上看）這種規(guī)定與我國(guó)的宗教政策不矛盾。尊重和保護(hù)宗教信仰自由，包括保護(hù)人們信教的自由，又保護(hù)人們不信教的自由兩個(gè)方面。作為共產(chǎn)黨員在其入黨的時(shí)候已經(jīng)做出了不信教的選擇。
（4）實(shí)行宗教信仰自由政策的必要性
①宗教有它自身的發(fā)展規(guī)律，既不能用行政的力量去消滅宗教，也不能用行政的力量去發(fā)展宗教。
②信教群眾與不信教群眾在信仰上的差異，并不影響其政治上、經(jīng)濟(jì)上根本利益的一致性。③實(shí)行宗教信仰自由政策的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，是要大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把它們的力量凝聚到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來。
④有利于民族團(tuán)結(jié)和國(guó)家統(tǒng)一。在我國(guó)，宗教在一些少數(shù)民族中仍有廣泛和深刻的影響。尊重少數(shù)民族的宗教信仰，也是尊重少數(shù)民族的風(fēng)俗習(xí)慣。
總之，實(shí)行宗教信仰自由政策，既符合宗教自身的規(guī)律，又符合人民的根本利益。是否信教屬于思想認(rèn)識(shí)問題，不能用強(qiáng)制的手段解決。要以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。
3、依法管理宗教事務(wù)
（1）含義：政府依法對(duì)涉及國(guó)家利益和社會(huì)公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。
（2）目的：①保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)； ②制止和打擊利用宗教進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)； ③抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透。（保護(hù)合法、制止非法、打擊犯罪、抵御滲透）。
（3）“三自方針”：自治、自傳、自養(yǎng)。
4、堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則
（1）含義宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國(guó)勢(shì)力的支配，任何境外組織和個(gè)人不得干預(yù)我國(guó)的宗教事務(wù)。
（2）我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，抵御境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力�！叭蓜�(shì)力”：民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力、國(guó)際恐怖勢(shì)力。
5、積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)
（1）含義：不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求要求他們熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家的最高利益和民族的整體利益；支持他們努力對(duì)宗教教義作出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧和祖國(guó)統(tǒng)一多做貢獻(xiàn)。
（2）積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，這既是社會(huì)主義社會(huì)對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求，也是我國(guó)各宗教自身的要求。
注意：貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵(lì)人們信仰宗教。我們要遵循唯物辯證法，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，目的是引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)，根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是要大力加強(qiáng)廣大信教群眾和不信教群眾的團(tuán)結(jié)，把它們的力量凝聚到發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的共同目標(biāo)上來。
補(bǔ)充：正確理解民族問題、宗教問題與國(guó)家的關(guān)系
⑴世界上任何國(guó)家都是由一定的民族組成的。每個(gè)民族一般都有自己的宗教信仰。民族、宗教和國(guó)家政治生活密切相關(guān)，能否正確認(rèn)識(shí)和處理這些問題直接關(guān)系到國(guó)家的統(tǒng)一和社會(huì)的穩(wěn)定，處理好民族、宗教問題有利于國(guó)家政權(quán)的鞏固與發(fā)展。任何國(guó)家都有自己的民族、宗教政策，民族、宗教政體體現(xiàn)了這個(gè)國(guó)家統(tǒng)治階級(jí)的利益和意志。
⑵我國(guó)是一個(gè)統(tǒng)一的多民族國(guó)家，是多種宗教并行流傳的國(guó)家，許多少數(shù)民族全民族信教，因此，宗教問題往往和民族問題往往交織在一起。實(shí)行宗教信仰自由政策和正確貫徹民族政策，對(duì)兩個(gè)問題的正確處理都有積極的影響。宗教信仰自由政策符合人民的根本利益，有利于解決民族問題，加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)，鞏固國(guó)家統(tǒng)一。
6、抵制邪教活動(dòng)
（1）邪教的含義：是指冒用宗教旗號(hào)，神話首要分子，宣傳迷信邪說，蒙騙群眾，非法聚斂財(cái)物，制造事端，進(jìn)行違法犯罪活動(dòng)的邪惡勢(shì)力。
（2）邪教的本質(zhì)：反人類、反社會(huì)、反科學(xué)。
（3）邪教的危害：當(dāng)今世界，邪教興風(fēng)作浪，已成為一大公害。它們?cè)诤芏嗟胤街圃旒w自殺或暗殺、爆炸等事件，對(duì)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成嚴(yán)重威脅，其本質(zhì)是反人類、反社會(huì)、反科學(xué)的。取締邪教組織，嚴(yán)懲邪教犯罪，已逐步成為世界各國(guó)人民的共識(shí)。邪教不是宗教。我們要堅(jiān)決發(fā)對(duì)“法輪功”等邪教。
7、弘揚(yáng)科學(xué)精神
（1）重要性：目前，我國(guó)正處于全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，鞏固馬克思主義的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持不懈地對(duì)人民群眾進(jìn)行科學(xué)世界觀和無神論的宣傳教育，形成文明、健康、崇尚科學(xué)的社會(huì)風(fēng)尚，是社會(huì)主義文化建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)。
我們是社會(huì)主義國(guó)家，要遵循辯證唯物主義和歷史唯物主義，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。
（2）對(duì)中學(xué)生的要求：作為中學(xué)生，要用馬克思主義理論以及科學(xué)文化知識(shí)武裝自己，弘揚(yáng)科學(xué)精神，不斷提高思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)，樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，成為“有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律”的社會(huì)主義公民，創(chuàng)造美好的人生。
（3）中學(xué)生弘揚(yáng)科學(xué)精神、樹立科學(xué)世界觀的必要性
①是由我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的（我國(guó)是以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)的社會(huì)主義國(guó)家）；②是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù)；
③是由中學(xué)生的歷史地位決定的（中學(xué)生是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)未來的建設(shè)者和接班人，肩負(fù)著建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家和振興中華的歷史使命。）④是實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，培養(yǎng)現(xiàn)代化建設(shè)人才的需要。
總結(jié)：四個(gè)不矛盾→①實(shí)行信仰自由政策與依法管理宗教事務(wù)不矛盾；
②實(shí)行宗教自由政策與宣傳無神論不矛盾；
③實(shí)行宗教自由政策與共產(chǎn)黨員、共青團(tuán)員不得信教不矛盾；
④堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則與開展宗教方面的國(guó)際友好往來不矛盾。
易錯(cuò)點(diǎn)：
1、我國(guó)民族問題就是宗教問題。（注意：往往交織在一起，但民族問題不一定就是宗教問題）
2、宗教不得干預(yù)政治，政治也不能干預(yù)宗教。（注意：宗教不得干預(yù)政治正確，但政治也不能干預(yù)宗教是錯(cuò)誤的）
3、在我國(guó)，宗教活動(dòng)受到法律的保護(hù)。（注意：正常的宗教活動(dòng)才受到法律的保護(hù)）
4、我國(guó)已經(jīng)消滅了民族壓迫，所以不存在民族問題了。（注意：消滅了民族剝削和民族壓迫，就消除了民族歧視和民族壓迫的根源。但當(dāng)前影響我國(guó)民族團(tuán)結(jié)的問題仍然存在。）
5、中華民族是中華人民共和國(guó)成立后開始形成的。（注意：錯(cuò)）
6、少數(shù)民族和漢族的分布，界限十分清楚。（注意：我國(guó)民族分布呈現(xiàn)大雜居、小聚居、交錯(cuò)雜居的特點(diǎn)。）
7、我國(guó)支持和鼓勵(lì)人民信仰宗教。（注意：我國(guó)是尊重和保護(hù)宗教信仰自由，但不支持和鼓勵(lì)人民信仰宗教。）
8、我國(guó)實(shí)行自主自辦的方針，與外國(guó)宗教不存在交往。（注意：我國(guó)宗教在獨(dú)立自主自辦的前提下，發(fā)展與國(guó)外宗教的交流和交往。）
9、依法管理宗教事務(wù)是為了使宗教信仰最終放棄有神論和宗教信仰，逐步消滅宗教。（注意：依法管理宗教事務(wù)是為了引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)，把宗教活動(dòng)納入政策、法律、法規(guī)范圍。）
10、我國(guó)的宗教性質(zhì)上已發(fā)生了根本轉(zhuǎn)變。（注意：新中國(guó)成立后，我國(guó)的宗教發(fā)生了根本的變化，但宗教的性質(zhì)仍然是唯心主義。）
11、宗教已經(jīng)完全與社會(huì)主義相適應(yīng) 。（注意：要引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義相適應(yīng)。）
12、在我國(guó)，宗教的積極作用是主要的。（注意：宗教主要起著消極作用，只在一定歷史條件下和一定范圍內(nèi)起一定積極作用。）
13、民族區(qū)域自治是由我國(guó)民族關(guān)系的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。這些現(xiàn)實(shí)情況是指我國(guó)自秦漢以來就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。（注意：民族區(qū)域自治是由我國(guó)民族關(guān)系的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。歷史特點(diǎn)是指我國(guó)自秦漢以來就是統(tǒng)一的多民族國(guó)家。）
14、民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)根本政治制度。（注意：民族區(qū)域自治制度是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。我國(guó)根本政治制度是人民代表大會(huì)制度。）
15、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方有權(quán)制定民族區(qū)域自治法，行使自治權(quán)。（注意：民族區(qū)域自治地方有權(quán)制定自治條例和單行條例等自治性法規(guī)。）
16、實(shí)行民族區(qū)域自治的地方是在中央政權(quán)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的特別行政區(qū)。（注意：民族區(qū)域自治地方是中央領(lǐng)導(dǎo)下的地方行政區(qū)域，不是特別行政區(qū)。）
17、民族區(qū)域自治地方享有高度的自治權(quán)。（注意：民族區(qū)域自治地方享有充分的自治權(quán)。特別行政區(qū)享有高度自治權(quán)。）
18、民族自治地方的自治機(jī)關(guān)有立法權(quán)。（注意：民族區(qū)域自治地方有權(quán)制定自治條例和單行條例等自治性法規(guī)，沒有立法權(quán)。）
19、民族自治地方是具有獨(dú)立主權(quán)的實(shí)體。（注意：民族自治地方是我國(guó)的地方行政區(qū)域，不具有獨(dú)立主權(quán)。）
20、民族區(qū)域自治是我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則。（民族區(qū)域自治是解決民族問題的基本政策。我國(guó)正確處理民族關(guān)系的基本原則是民族平等、民族團(tuán)結(jié)、民族共同繁榮。）
21、依法執(zhí)政是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。（注意：依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。）
本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaosan/67076.html
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