第三單元 收入與分配
第七課 個人收入的分配
一、單項選擇題(每小題4分，共60分)
1. (2011?大連二模)在我國社會主義初級階段的多種分配方式中，按勞分配居于主體地位。在公有制經(jīng)濟中，按勞分配的對象是( )
A. 社會總產(chǎn)品 B. 個人消費品
C. 生活必需品 D. 物質(zhì)總產(chǎn)品
2. (2011?福州模擬)社會主義初級階段必須堅持以按勞分配為主體，多種分配方式并存的分配制度。下列屬于按勞分配收入的是( )
①張某在私營企業(yè)中獲得的工資收入�、谕跄吃谵r(nóng)村集體經(jīng)濟聯(lián)產(chǎn)計酬中獲得的收入�、劾钅吃趪衅髽I(yè)中獲得的福利性分配收入�、軐O某在國家機關(guān)工作中獲得的工資、獎金
A. ①② B. ②③ C. ③④ D. ②④
3. 在我國社會主義初級階段，按勞分配是社會主義制度下個人消費品分配的基本原則，這是由客觀經(jīng)濟條件決定的。這里的“客觀條件”是指 ( )
①社會主義市場經(jīng)濟體制還不完善
②社會主義的生產(chǎn)力發(fā)展狀況
③生產(chǎn)資料公有制在我國經(jīng)濟成分中的主體地位
④我國社會主義初級階段多種多樣的經(jīng)營方式
A. ①② B. ①③ C. ②③ D. ②④
4. (2011?桂林模擬)小卿在一家國有企業(yè)工作，2010年11月份領(lǐng)取工資4 000元，崗位津貼1 000元，取暖補貼200元，購買股票分得紅利2 000元。其中，按勞分配和非按勞分配的收入分別是( )
A. 5 000 2 200 B. 4 000 2 000
C. 4 000 3 200 D. 5 200 2 000
5. (2010?濟南模考)據(jù)某管理科學(xué)研究機構(gòu)調(diào)研顯示：中國各企業(yè)中層及以上管理人員年收入是一線工人年收入的5～10倍左右。中層以上管理人員的薪酬( )
A. 是按勞分配的具體體現(xiàn)
B. 是按生產(chǎn)要素分配的體現(xiàn)
C. 是我國個人收入分配的基本制度
D. 有利于防止個人收入分配上的兩極分化
讀漫畫《如此分配》，回答6～7題。
6. 農(nóng)民獲得土地出讓金，屬于( )
A. 按勞分配 B. 按土地所有權(quán)分配
C. 按生產(chǎn)要素分配 D. 按勞動力要素分配
7. 針對漫畫中出現(xiàn)的問題( )
A. 必須進行所有制改革，堅持按勞分配
B. 必須規(guī)范收入分配，完善分配體制
C. 必須讓政府決策一切，平均分配
D. 必須保護各種收入，調(diào)動勞動者的積極性
8. 2010年8月1日，我國反壟斷法施行兩周年。近年來，壟斷行業(yè)高薪酬的報道已經(jīng)成為媒體和網(wǎng)絡(luò)的關(guān)注重點。公眾對壟斷行業(yè)薪酬的質(zhì)疑，反映了人們對收入和分配領(lǐng)域的公平價值的追求。下列措施能體現(xiàn)公平價值追求的有( )
①征收個人所得稅�、趯嵭猩鐣t(yī)療保障制度�、坌蕛�(yōu)先原則�、軐嵭邪瓷a(chǎn)要素分配�、輰嵭邪磩诜峙�
A. ①②③ B. ①②④ C. ②④⑤ D. ①②⑤
9. (2011?臨沂模擬)中國的收入差距正從改革開放初期80年代基尼系數(shù)0.20的高度平均，迅速擴大到目前基尼系數(shù)0.46，突破了國際公認的貧富差距0.40警戒線，嚴重影響了和諧社會的構(gòu)建。下列措施最能縮小我國貧富差距的是( )
A. 健全生產(chǎn)要素按貢獻參與分配的制度
B. 堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存
C. 加強國家調(diào)節(jié)，提高勞動報酬在效益分配中的比重，強化稅收調(diào)節(jié)
D. 加快經(jīng)濟發(fā)展增加國民收入
10. (2011?南京模擬)再分配更加注重公平是實現(xiàn)社會公平的重要舉措。下列體現(xiàn)“再分配更加注重公平”的措施是( )
①提高企業(yè)職工最低工資標準
②健全社會保障制度
③建立職工正常增長機制
④加強財政對“三農(nóng)”的支持力度
A. ①② B. ②③ C. ②④ D. ①④
11. 有人認為“收入分配的公平就是要消除收入差距”，這種觀點 ( )
①是正確的，因為平均才能真正實現(xiàn)公平，公平就是沒有差別
②是錯誤的，收入分配的公平要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，而不是消除差距
③是正確的，它有利于實現(xiàn)共同富裕
④是錯誤的，它割裂了公平與效率的關(guān)系
A. ①② B. ②③ C. ①③ D. ②④
12. (2011?吉林模擬)“努力實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產(chǎn)率提高同步”將成為“十二五”時期我國經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。這“兩個同步增長”( )
①意味著建設(shè)富強國家，百姓擁有更多財富，分享發(fā)展成果�、谝馕吨�(jīng)濟建設(shè)發(fā)展了，居民收入就能增長，促進同步富裕�、蹖⒂欣趯崿F(xiàn)社會公平，保障居民收入在國民收入中占合理比重�、軐⒂欣谕晟品峙涓窬郑ＷC落實“效率優(yōu)先，兼顧公平”方針
A. ②③ B. ①④ C. ①③ D. ②④
13. (2011?江蘇泰州模擬)右圖所示，經(jīng)濟效率和社會公平之間的組合模式有多種多樣，你認為比較恰當?shù)慕M合應(yīng)該在( )
A. AA′區(qū)間之內(nèi) B. BB′區(qū)間之內(nèi)
C. A′或B′點上 D. AB區(qū)間之內(nèi)
《中共中央關(guān)于制定十二五規(guī)劃的建議》指出，“初次分配和再次分配都要處理好效率與公平的關(guān)系，再分配更加注重社會公平�！睋�(jù)此回答14～15題。
14. 在社會主義市場經(jīng)濟條件下，效率與公平具有一致性，表現(xiàn)在( )
①效率是公平的物質(zhì)前提�、诠绞翘岣呓�(jīng)濟效率的保證�、坌屎凸娇梢缘韧、苄屎凸揭泊嬖诿�
A. ①②③ B. ①②④ C. ①② D. ②④
15. 處理效率與公平的關(guān)系，應(yīng)正確處理“先富”與“共富”的關(guān)系。假如你通過辛勤勞動先富起來，你的做法是( )
A. 通過個人高消費使自己縮小與他人的收入差距
B. 滿足現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)而追求精神需求
C. 繼續(xù)個人創(chuàng)業(yè)致富的同時，發(fā)揚奉獻精神，回報社會，幫助他人致富
D. 遵紀守法個人致富，等待國家調(diào)節(jié)與其他社會成員的收入差距
二、非選擇題(共40分)
16. (2011?太原月考)某企業(yè)有員工270人，陳先生是該企業(yè)的所有者并自任總經(jīng)理。在2010年該企業(yè)報表中包括以下項目：(單位：萬元)
項目原材料機器、設(shè)
備、廠
房折舊專利
費工資、
津貼稅款土地
租金利
潤
費用1 8001351 9001 3501109243
注：在工資、津貼中，管理人員(總經(jīng)理和部門經(jīng)理)5人薪水共450萬元；技術(shù)人員9人，年薪430萬元；工人和職員256人，工資、津貼共468萬元。
閱讀材料，回答問題：
(1)按生產(chǎn)要素參與分配有什么作用？(12分)
(2)你對該企業(yè)的工資、津貼和利潤分配方案有什么看法？(8分)
17. 2010年10月8日，投資銀行瑞信發(fā)表全球財富報告。報告指出，中國目前是全球第三大財富來源地，僅次于首兩名的美國和日本。目前中國的家庭財富總值16.5萬億美元，預(yù)期2015年的財富將增長逾1倍至35萬億美元。下圖為社會的人口財富狀況結(jié)構(gòu)示意圖。兩幅圖代表的社會財富總量相等。
結(jié)合所學(xué)《經(jīng)濟生活》知識進行探究：
(1)哪種人口財富狀況更優(yōu)越？為什么？(8分)
(2)從經(jīng)濟常識角度看，我國應(yīng)如何實現(xiàn)更優(yōu)目標？(12分)
第八課 財政與稅收
一、單項選擇題(每小題4分，共60分)
1. 中央經(jīng)濟工作會議指出，2011年國家將繼續(xù)實施積極的財政政策。實行積極的財政政策，政府應(yīng)該采取的措施有( )
A. 增加經(jīng)濟建設(shè)支出和減少稅收
B. 增加經(jīng)濟建設(shè)支出和增加稅收
C. 減少財政支出和減少稅收
D. 減少財政支出和增加稅收
2. (2011?沈陽模擬)《教育規(guī)劃綱要》提出：各地根據(jù)學(xué)前教育普及程度和發(fā)展情況，逐步對農(nóng)村家庭經(jīng)濟困難和城鎮(zhèn)低保家庭子女接受學(xué)前教育予以資助。資助的資金屬于( )
A. 科教文衛(wèi)事業(yè)支出 B. 財政收入
C. 社會保障支出 D. 經(jīng)濟建設(shè)支出
3. 在中央財政收支形勢緊張的情況下，2010年中央財政用于教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、就業(yè)、保障性住房等與人民群眾生活直接相關(guān)的民生支出安排高達7 284.63億元，增加1 653.34億元，增長了29.4%。這反映出 ( )
A. 國家財政集中的收入越多越好
B. 經(jīng)濟發(fā)展是增加財政收入的基礎(chǔ)
C. 財政是促進社會公平，改善人民生活的物質(zhì)保障
D. 保持財政收支平衡是財政政策實施的目的
(2011?濰坊模擬)2010年10月1日，我國“嫦娥二號”衛(wèi)星發(fā)射成功。據(jù)此回答4～5題。
4. “嫦娥二號”任務(wù)總經(jīng)費國家投入約9億元人民幣，我國經(jīng)濟發(fā)展為“探月工程”的實施打下了堅實的基礎(chǔ)。這說明( )
A. 財政在資源配置中起基礎(chǔ)作用
B. 財政是科技發(fā)展的物質(zhì)保證
C. 財政收入越多越好
D. 財政具有促進經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用
5. 下列觀點與右面漫畫《中國騰飛，堅強保證》的寓意一致的是( )
A. 有國就有稅、有稅必有法
B. 稅收為國家發(fā)展提供物質(zhì)基礎(chǔ)
C. 稅收是調(diào)節(jié)收入分配的有效手段
D. 依法納稅是我國稅收的基本特征
6. 2010年10月16日，財政部公布“2010年9月份財政收支情況”，前三季度全國財政收入63 039.51億元，同比增加11 520.64億元，增長22.4%。我國財政收入連年顯著增加的根本原因是( )
A. 經(jīng)濟較快回升
B. 稅收征管部門嚴格執(zhí)法，加大征稅力度
C. 全社會依法納稅的意識明顯增強
D. 物價水平上漲，使以現(xiàn)價計算的稅收收入相應(yīng)增加
7. (2011?西安模擬)請你根據(jù)我國近十年的CPI(居民消費價格指數(shù))走勢圖(如下)，選擇正確的選項( )
A. a點適宜增加財政支出，提高銀行利率
B. b點適宜提高稅率，降低銀行利率
C. c點適宜減少財政支出，提高稅率
D. d點適宜壓縮財政支出，提高銀行利率
8. (2011?廣州模擬)2010年1～6月我國財政支出部分項目與2009年同比一覽表
項 目教育醫(yī)療衛(wèi)生社會保障和就業(yè)
同比增加
(單位：億元)1 005.8475.85810.24
增長率16.6&.8%16.5%
上述材料告訴我們( )
A. 國家財政具有促進資源合理配置的作用
B. 財政支出的增加會導(dǎo)致財政赤字的增加
C. 國家財政具有促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行的作用
D. 國家財政是促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障
9. 2010年中國年度國家財政赤字將達到10 500億元，比去年增加了1 000億元，達到歷史最高水平。對赤字的正確認識是 ( )
A. 出現(xiàn)赤字是財政收支平衡的常態(tài)
B. 赤字是指中央財政收入大于支出的情況
C. 適度赤字有利于經(jīng)濟發(fā)展
D. 赤字大小以國債的多少衡量
10. 讀下圖可見( )
A. 稅收是國家實行經(jīng)濟監(jiān)督的重要手段
B. 稅收是財政收入的主要來源
C. 稅收增長是財政收入增長的原因
D. 稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿
11. 經(jīng)國務(wù)院批準，財政部、國家稅務(wù)總局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部2010年9月29日聯(lián)合發(fā)布通知調(diào)整房地產(chǎn)相關(guān)稅收政策。自2010年10月1日起，個人購買首套普通住房契稅將下調(diào)，對出售自有住房并在1年內(nèi)重新購房的納稅人不再減免個人所得稅。這表明( )
A. 稅收具有固定性，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，可以隨意調(diào)整
B. 稅收具有無償性，國家機關(guān)必須強制征收
C. 稅收具有固定性，但我國財政部等國家機關(guān)有權(quán)依法調(diào)整
D. 稅收具有強制性，我國財政部等國家機關(guān)依法強制征收
12. 經(jīng)國務(wù)院批準，《2011關(guān)稅實施方案》自2011年1月1日起實施。其中，對部分進出口關(guān)稅稅目稅率進行了調(diào)整。這是中央調(diào)結(jié)構(gòu)的政策之一。對國家調(diào)整進出口關(guān)稅稅目稅率的認識正確的有( )
A. 這是國家擴大內(nèi)需的重要舉措
B. 這違背了稅收的固定性特征
C. 表明稅收是調(diào)節(jié)個人收入分配的有效手段
D. 表明稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟的重要杠桿
13. 稅務(wù)部門向開小賣部的小王征稅，小王拒絕納稅，理由是：“我是個體戶，小本經(jīng)營，還要納稅嗎？”你如何看待小王的行為 ( )
①小王拒絕納稅的行為涉嫌違法，但與道德無關(guān) ②小王拒絕納稅的行為既涉嫌違法，又是不道德的�、坌⊥鯌�(yīng)繳納企業(yè)所得稅�、苄⊥鯌�(yīng)繳納個人所得稅
A. ②④ B. ①④ C. ①③ D. ②③
14. 依法納稅是公民的基本義務(wù)。這是因為( )
①公民的權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一的
②稅收是國家財政支出的基礎(chǔ)
③國家稅收取之于民用之于民
④稅收具有無償性、固定性
A. ①③ B. ②③ C. ②④ D. ③④
15. (2011?蘇州模擬)公民要有納稅人意識，應(yīng)該( )
①誠信納稅，自覺履行納稅義務(wù) ②將自覺納稅作為納稅人應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任�、坳P(guān)心稅收的使用，監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為
④努力提高自己征管稅收的能力和水平
A. ①② B. ①②③ C. ②③ D. ②③④
二、非選擇題(共40分)
16. (2011?煙臺模擬)財政收入是經(jīng)濟發(fā)展形勢的晴雨表，閱讀以下材料，回答問題。
材料一 “十一五”期間我國GDP、國家財政收入、城鎮(zhèn)居民可支配收入增長情況。
材料二 2010年1～5月，我國的財政收入是 3.5萬億元人民幣，預(yù)計2010全年將會突破8萬億元，即將成為世界第二大財政收入經(jīng)濟體。這表明中國不僅率先走出國際金融危機影響，而且在后危機時代取得了先發(fā)優(yōu)勢。然而，8萬億讓國民為之驕傲的同時，民眾也希望帶來更多實惠。
(1)試描述圖表所反映的經(jīng)濟信息并指出信息說明的經(jīng)濟問題。(8分)
(2)結(jié)合圖表和材料二，運用財政的有關(guān)知識說明如何讓8萬億元給民眾帶來更多實惠。(12分)
17. 由中國能源協(xié)會、北京遠洋騰達國際展覽有限公司共同舉辦的“2010中國(北京)國際低碳與生態(tài)經(jīng)濟技術(shù)展覽會”，于2010年9月19～21日在北京?中國國際展覽中心隆重召開。 本屆展覽會以“發(fā)展低碳經(jīng)濟?促進綠色生態(tài)”為主題。我國高度重視和積極推動以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，明確提出了建設(shè)生態(tài)文明的重大戰(zhàn)略任務(wù)，目前各地在發(fā)展低碳與生態(tài)經(jīng)濟方面取得了顯著的進展，有效改善了人們的生存環(huán)境和生活質(zhì)量。
分別從價格和稅收兩個方面，各舉出有利于發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟的一個事例，并說明體現(xiàn)的經(jīng)濟學(xué)道理。(20分)
具體事例體現(xiàn)的經(jīng)濟學(xué)道理
價格
杠桿
稅收
杠桿
參考答案
第七課
5. B 【解析】管理人員的薪酬是按管理要素進行分配的，因而B正確。管理人員所在企業(yè)不一定是公有制經(jīng)濟，A項不確定。我國基本分配制度是按勞分配為主體、多種分配方式并存，故C說法錯誤。這種分配方式易造成兩極分化現(xiàn)象，D項錯誤。
6. C 【解析】農(nóng)民獲得土地出讓金，屬于按生產(chǎn)要素分配。
7. B 【解析】A與題意無關(guān)，C錯在“一切”與“平均”上，D錯在“各種”上。
8. D 【解析】③④體現(xiàn)了效率原則。
9. C 【解析】A、B兩項措施在一定程度上都會激發(fā)人們的積極性，促進效率提高，故與題干要求不符，應(yīng)排除。只有在增加國民收入的基礎(chǔ)上理順分配秩序，才有利于實現(xiàn)社會公平，故D項不選。
10. C 【解析】再分配主要通過國家財政支出的形式實現(xiàn)的，故答案為C。①③都發(fā)生在勞動生產(chǎn)部分，屬于初次分配領(lǐng)域，故排除。
11. D 【解析】收入分配的公平不等于絕對的平均，它要求社會成員之間的收入差距不能過于懸殊，而不是消除收入差距，題中觀點否認了差距，實際上否認了效率，割裂了公平與效率的關(guān)系，故②④正確。①說法錯誤，③錯把共同富裕等同于同步富裕。
12. C 【解析】②錯在“同步富�！�，我國現(xiàn)在的分配原則是“兼顧效率與公平”，故排除④。
13. D 【解析】初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，再分配更加注重公平。故AB區(qū)間之內(nèi)正確體現(xiàn)了這一關(guān)系，故選D。
14. C 【解析】③錯在“等同”上，題目要求回答效率與公平的“一致性”，④是從矛盾角度來說的，不符合題意。
15. C 【解析】A錯在“高消費”上，B錯在“滿足現(xiàn)狀”上，D錯在“等待國家調(diào)節(jié)”上。
16. 【解析】第(1)問主要考查按生產(chǎn)要素參與分配的意義，考查學(xué)生對課本基礎(chǔ)知識的記憶。第(2)問考查收入分配方式對效率、公平的影響。對于分配方案的看法應(yīng)一分為二，辯證認識。既要看到其有利于提高效率的一面，同時更應(yīng)看到其有失公平的一面。
【答案】(1)①生產(chǎn)要素參與分配是對市場經(jīng)濟條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認。(4分)②體現(xiàn)了國家對公民權(quán)利的尊重，對勞動、知識、人才、創(chuàng)造的尊重。(4分)③有利于讓一切勞動、知識、管理和資本的活力競相迸發(fā)，促進生產(chǎn)力的發(fā)展。(4分)
(2)①收入分配方式必須兼顧效率與公平。(4分)②該企業(yè)的分配方案明顯向管理人員、技術(shù)人員傾斜，體現(xiàn)了效率優(yōu)先。(2分)③工人和一般職員的收入偏低，有失公平，不利于調(diào)動他們的勞動積極性，不利于企業(yè)的長遠發(fā)展，應(yīng)當考慮區(qū)分不同的崗位責(zé)任，兼顧分配的公平。(2分)
17. 【解析】本題主要考查學(xué)生理解、分析及運用所學(xué)知識解決問題的能力。回答第(1)問的關(guān)鍵是正確理解兩圖的經(jīng)濟學(xué)內(nèi)涵，在此基礎(chǔ)上作出判斷與分析；第(2)問可從基本經(jīng)濟制度、分配制度和宏觀調(diào)控等方面回答。
【答案】(1)圖乙更優(yōu)。(2分)在社會財富相等的情況下，圖甲中低收入人口占絕大多數(shù)，收入越高人口越少，社會財富懸殊，兩極分化現(xiàn)象明顯。(3分)圖乙中，中等收入人口占了絕大多數(shù)，高收入人口和低收入人口占少數(shù)，社會財富比較均衡，體現(xiàn)了社會的發(fā)展符合絕大多數(shù)人的利益。(3分)
(2)①要進一步完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展的經(jīng)濟制度，鼓勵非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，發(fā)揮各種所有制經(jīng)濟在社會財富中的作用。(4分)②要堅持和完善以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，兼顧效率與公平，發(fā)揮市場在社會財富分配中的作用，促進社會財富的快速增長。(4分)③要發(fā)揮宏觀調(diào)控的作用，發(fā)揮財政、稅收等的作用，實現(xiàn)社會公平。(4分)
第八課
8. D 【解析】財政對教育、衛(wèi)生和社會保障的支出，可見財政對社會公平以及人民生活的保障，故答案為D。
9. C 【解析】略有赤字是財政收支平衡，赤字過大不屬于財政收支平衡，A不選。財政收入大于支出是財政盈余，B不選。發(fā)行國債只是彌補財政赤字的一種措施，D不選。
10. B 【解析】根據(jù)圖表中的比例，我們可以看出稅收收入占94.8%，說明在中央財政收入結(jié)構(gòu)中，稅收是財政收入的主要來源。
11. C 【解析】經(jīng)國家有關(guān)部門批準對稅率進行調(diào)整，而不是隨意調(diào)整，體現(xiàn)了稅收的固定性。A說法錯誤，B、D不符合題意。
12. D 【解析】材料體現(xiàn)的是國家利用稅收杠桿對經(jīng)濟進行調(diào)節(jié)，D項正確。調(diào)整出口退稅率，客觀上有利于增加出口，而非擴大內(nèi)需，A錯誤；該做法并不違背稅收的固定性特征，B錯誤；C項與題意不符。
13. A 【解析】本題考查我國的稅收和公民的納稅意識等知識，考核學(xué)生的理解能力。依法納稅是公民的基本義務(wù)，拒絕納稅既違反了國家的有關(guān)法律，也不符合公民的基本道德行為準則，因此應(yīng)選②，舍棄①。小王是個體戶，根據(jù)稅法的規(guī)定，個體工商戶的生產(chǎn)經(jīng)營所得屬于個人所得稅的征稅范圍，因此應(yīng)選④，排除③。
14. A 【解析】此題考查依法納稅是公民的基本義務(wù)。②說法不正確，④不符合題意。
15. B 【解析】納稅人不但要有自覺履行納稅義務(wù)的意識，還要有監(jiān)督稅務(wù)執(zhí)法行為的權(quán)利意識，①②③符合要求。④的主體是稅務(wù)機關(guān)及其工作人員，不選。
16. 【解析】第(1)問，主要考查對圖表信息的獲取能力，首先應(yīng)該合理斷定GDP、財政收入和居民收入的整體變化態(tài)勢。其次要分析GDP、財政收入與個人收入之間的差距。第(2)問，主要強調(diào)如何發(fā)揮財政作用，更好地發(fā)揮財政在保證人民生活方面的作用。此題主要立足兩個方面來分析，一是優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，二是優(yōu)化財政收入結(jié)構(gòu)。
【答案】(1)①“十一五”期間，我國GDP、國家財政收入、城鎮(zhèn)居民人均可支配收入雖然在2008、2009年增幅略有回落，但總體呈現(xiàn)較快增長態(tài)勢，說明我國盡管受國際金融危機影響但國民經(jīng)濟實現(xiàn)平穩(wěn)較快發(fā)展。(4分)②另一方面，財政收入增長大大高于城鎮(zhèn)居民可支配收入和GDP的增長，說明國民收入分配中國家、企業(yè)、個人三者之間的分配關(guān)系不合理。(4分)
(2)①合理調(diào)節(jié)財政支出方向。一是合理加大經(jīng)濟建設(shè)支出，促進資源合理配置，及時調(diào)整財政政策，促進國民經(jīng)濟平穩(wěn)運行，不斷提高經(jīng)濟發(fā)展水平，為民眾獲得實惠奠定堅實經(jīng)濟基礎(chǔ)。(3分)二是合理加大科、教、文、衛(wèi)和社會保障事業(yè)支出，縮小收入分配差距，促進教育公平，建立社會保障體系等，從而促進社會公平、改善人民生活的物質(zhì)保障，讓民眾獲得更多直接實惠。(3分)②合理調(diào)節(jié)財政收入結(jié)構(gòu)。國家應(yīng)制定合理的國民收入分配政策，既保證國家財政收入穩(wěn)定增長，又促進企業(yè)持續(xù)發(fā)展和人民生活水平的不斷提高。從當前實際看可以適當減免稅收，讓利于民，實現(xiàn)藏富于民，國富民強。(6分)
17. 【解析】本題從價格和稅收方面分析對節(jié)能的作用，要聯(lián)系價格影響供求、稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟、優(yōu)化資源配置的知識分析。
【答案】
具體事例體現(xiàn)的經(jīng)濟學(xué)道理
價
格
杠
桿實施差別電價、階梯水價、天然氣超額加價；實施地鐵、公交的低票價等。(4分)價格影響需求，通過提高資源性產(chǎn)品價格，發(fā)揮價格杠桿在節(jié)約能源、保護環(huán)境中的宏觀調(diào)控作用。(6分)
稅
收
杠
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