第九課 走進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的含義。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。
注：①市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和傳統(tǒng)的商品經(jīng)濟(jì)。
②市場(chǎng)起基礎(chǔ)性作用不等于完全由市場(chǎng)起作用，要將市場(chǎng)和計(jì)劃結(jié)合起來(lái)。
2. 市場(chǎng)調(diào)節(jié)的作用及其局限性
（1）市場(chǎng)配置資源的方式：主要通過(guò)價(jià)格、供求、競(jìng)爭(zhēng)等來(lái)進(jìn)行
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)和為誰(shuí)生產(chǎn)，是通過(guò)價(jià)格、供求及市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)來(lái)安排和調(diào)整的。
（2）市場(chǎng)配置資源的優(yōu)點(diǎn)（即價(jià)值規(guī)律的積極作用）
①市場(chǎng)能夠及時(shí)、靈活地反映市場(chǎng)供求變化，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。
注：市場(chǎng)的這一作用是通過(guò)供求和價(jià)格的相互影響來(lái)實(shí)現(xiàn)的。強(qiáng)調(diào)了市場(chǎng)調(diào)節(jié)資源在各部門的流入流出中達(dá)到均衡，實(shí)現(xiàn)了資源在不同部門的優(yōu)化配置。
②市場(chǎng)利用利益杠桿、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，調(diào)動(dòng)商品生產(chǎn)者的積極性，推動(dòng)科學(xué)技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理的進(jìn)步，促進(jìn)勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。
③由于各企業(yè)提高勞動(dòng)生產(chǎn)率的稟賦不同，導(dǎo)致優(yōu)勝劣汰，使資源向效益好的企業(yè)集中。
(3）市場(chǎng)調(diào)節(jié)的局限性（即價(jià)值規(guī)律的消極作用）。
①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的。（包括市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)、不能讓市場(chǎng)調(diào)節(jié)兩方面）
市場(chǎng)不能調(diào)節(jié)國(guó)防、治安、消防等公共物品的供給，而對(duì)于可能危害公眾利益的產(chǎn)品供給則不能讓市場(chǎng)來(lái)調(diào)節(jié)。
②在市場(chǎng)可以調(diào)節(jié)的領(lǐng)域，市場(chǎng)調(diào)節(jié)存在自發(fā)性、盲目性、滯后性的弊端
自發(fā)性：價(jià)值規(guī)律自發(fā)調(diào)節(jié)→市場(chǎng)主體自發(fā)追逐利益→可能導(dǎo)致盲目競(jìng)爭(zhēng)、不當(dāng)行為和兩極分化。
盲目性：分散經(jīng)營(yíng)→盲目決策→一哄而上（下）→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)。
滯后性：聞價(jià)而行→事后調(diào)節(jié)→供求失衡→經(jīng)濟(jì)波動(dòng)、資源浪費(fèi)。
如果僅由市場(chǎng)調(diào)節(jié)，會(huì)導(dǎo)致資源配置效率低下、資源浪費(fèi)；社會(huì)經(jīng)濟(jì)不穩(wěn)定，發(fā)生經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和混亂；收入分配不公平，收入差距拉大，甚至導(dǎo)致嚴(yán)重的兩極分化。
附：區(qū)分市場(chǎng)的盲目性與自發(fā)性
項(xiàng) 目自發(fā)性盲目性
區(qū)
別含義市場(chǎng)主體在價(jià)值規(guī)律支配下自發(fā)追求自身的利益市場(chǎng)主體不可能掌握社會(huì)各方面的信息而無(wú)法控制經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)
表現(xiàn)形式通過(guò)市場(chǎng)主體的不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)行為來(lái)表現(xiàn)通過(guò)市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)決策的失誤來(lái)表現(xiàn)
導(dǎo)致后果市場(chǎng)秩序混亂和收入差距擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)波動(dòng)和資源的浪費(fèi)，資源不能合理配置
解決手段主要運(yùn)用法律手段和行政手段主要運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段和法律手段
聯(lián)系（1）都是市場(chǎng)的弱點(diǎn)和 缺陷的表現(xiàn)；（2）都會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生不利的影響；（3）都需要以國(guó)家宏觀調(diào)控來(lái)彌補(bǔ)。
3. 規(guī)范市場(chǎng)秩序的意義和措施。
（1）規(guī)范市場(chǎng)秩序的意義
沒(méi)有規(guī)矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場(chǎng)秩序，形成統(tǒng)一開(kāi)放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系，市場(chǎng)才能合理配置資源。良好的市場(chǎng)秩序需要市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)。
（2）規(guī)范市場(chǎng)秩序的措施
①良好的市場(chǎng)秩序要依賴市場(chǎng)規(guī)則來(lái)維護(hù)，市場(chǎng)規(guī)則以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范等形式，對(duì)市場(chǎng)運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定；
②必須加強(qiáng)社會(huì)信用建設(shè)，健全社會(huì)信用體系，尤其是要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度；形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。
③市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展需要法律、道德的規(guī)范和引導(dǎo)。
附：市場(chǎng)規(guī)則
（1）市場(chǎng)規(guī)則的形式：法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場(chǎng)道德規(guī)范等
（2）市場(chǎng)規(guī)則的內(nèi)容
第一，市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則
如沒(méi)有生產(chǎn)許可證照，產(chǎn)品不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)等違背市場(chǎng)準(zhǔn)入規(guī)則。
第二，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則
地方保護(hù)、非法壟斷違背市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)規(guī)則。
第三，市場(chǎng)交易規(guī)則：自愿、平等、公平、誠(chéng)實(shí)守信
①自愿：反對(duì)強(qiáng)買強(qiáng)賣。
如不合理搭售違反自愿原則。
②平等：交易雙方身份地位平等；交易雙方機(jī)會(huì)均等。
如“霸王條款”就違背機(jī)會(huì)均等原則。
③公平 ：商品必須明碼標(biāo)價(jià)；商品質(zhì)量必須合格。只有這樣，才能實(shí)現(xiàn)交易雙方的雙贏。
如欺詐性價(jià)格、劣質(zhì)商品就違背公平原則。
④誠(chéng)實(shí)信用：完全按照合同履行；提供合格商品。
a.誠(chéng)實(shí)信用的必要性
誠(chéng)實(shí)守信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行必不可少的條件。
b.怎樣建立和完善社會(huì)信用制度（規(guī)范市場(chǎng)秩序的根本方法）
形成以道德為支撐、法律為保障的社會(huì)信用制度，是規(guī)范市場(chǎng)秩序的治本之策。當(dāng)前尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
附：關(guān)于社會(huì)信用體系的完善
（1）是什么
與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求想適應(yīng)的社會(huì)信用體系，應(yīng)以道德為支撐，以產(chǎn)權(quán)為基礎(chǔ)，以法律為保障。
（2）為什么
A、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是法治經(jīng)濟(jì)，也是信用經(jīng)濟(jì)，建立健全的社會(huì)信用體系，是規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的治本之策。
B、誠(chéng)信是現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的基本精神，市場(chǎng)交易活動(dòng)的基本原則。
C、誠(chéng)信是加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)的題中之義。
D、社會(huì)信用體系的完善，有利于減少道德失范，營(yíng)造良好的社會(huì)風(fēng)氣；有利于提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，節(jié)約成本；有利于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。
現(xiàn)實(shí)原因：由于體制缺陷、利益驅(qū)動(dòng)、道德失范、監(jiān)管不力、懲罰不嚴(yán)造成了目前現(xiàn)實(shí)存在信用缺失的問(wèn)題。
（3）怎么辦
建立健全社會(huì)信用體系是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需全社會(huì)及政府有關(guān)部門形成合力。
國(guó)家：依法治國(guó)與以德治國(guó)相結(jié)合，加強(qiáng)精神，宣傳社會(huì)主義榮辱觀，盡快完善信用監(jiān)管制度和失信懲戒制度，使失信者得到相應(yīng)的懲罰。
政府：政府應(yīng)依法行政，提高全體公務(wù)員素質(zhì)，建設(shè)透明、高效、務(wù)實(shí)、廉潔政府，打造法治政府、信用政府，作社會(huì)誠(chéng)信的表率。
企業(yè)：經(jīng)營(yíng)者應(yīng)提高自身素質(zhì)，提高職工的職業(yè)道德，遵循市場(chǎng)交易原則，依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，維護(hù)企業(yè)的信譽(yù)、形象。
公民：公民應(yīng)提高自身素質(zhì)，以誠(chéng)實(shí)守信為榮，以背信棄義為恥。
4. 社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征
�。�1）含義：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的，市場(chǎng)在國(guó)家宏觀調(diào)控下對(duì)資源配置起基礎(chǔ)性作用。
（2）社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征：
第一，堅(jiān)持公有制的主體地位。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本標(biāo)志（也叫“根本標(biāo)志”），也是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的根本區(qū)別。
第二，以共同富裕為根本目標(biāo)。這是社會(huì)主義性質(zhì)決定的。
注：我們通過(guò)發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來(lái)實(shí)現(xiàn)共同富裕是有保證的：一是公有制為基礎(chǔ)，二是按勞分配為主體，三是實(shí)行效率優(yōu)先、兼顧公平。
共同富裕不是同時(shí)富裕、同步富裕、同等富裕。而是讓一部分人和一部分地區(qū)通過(guò)誠(chéng)實(shí)經(jīng)營(yíng)先富起來(lái)，先富帶動(dòng)后富，最終實(shí)現(xiàn)共同富裕。
第三，國(guó)家能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。這是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求
注：資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也有宏觀調(diào)控，但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控更有成效。原因在于，一是公有制決定人們根本利益的一致性，二是有中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)作政治保證，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能夠把社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的優(yōu)勢(shì)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)合起來(lái)，更好地發(fā)揮市場(chǎng)和計(jì)劃兩種手段的長(zhǎng)處。
附：社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與資本主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的比較
5. 國(guó)家宏觀調(diào)控的目標(biāo)與手段，說(shuō)明國(guó)家宏觀調(diào)控的重要性
（1）含義：宏觀調(diào)控是指國(guó)家綜合運(yùn)用各種手段對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制
（2）宏觀調(diào)控的重要性（原因）：
①市場(chǎng)調(diào)節(jié)不是萬(wàn)能的，市場(chǎng)調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性、滯后性 等固有的弊端。為了彌補(bǔ)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的不足，必須加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控。②加強(qiáng)國(guó)家的宏觀調(diào)控，更是由我國(guó)社會(huì)主義性質(zhì)決定的。社會(huì)主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國(guó)家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
（3）主要目標(biāo)：促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，增加就業(yè)，穩(wěn)定物價(jià)，保持國(guó)際收支平衡。
其中促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)是首要目標(biāo)（首要目標(biāo)不同于主要目標(biāo)），四個(gè)目標(biāo)是相互聯(lián)系，相互制約的。
（4）宏觀調(diào)控的手段（即怎樣加強(qiáng)宏觀調(diào)控？）
第一，經(jīng)濟(jì)手段。國(guó)家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，通過(guò)對(duì)經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來(lái)影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的措施。
經(jīng)濟(jì)計(jì)劃如：五年計(jì)劃、遠(yuǎn)景規(guī)劃、十一五發(fā)展規(guī)劃。經(jīng)濟(jì)政策有主要有財(cái)政政策、貨幣政策。二者區(qū)別如下：
財(cái)政政策貨幣政策
制定者通過(guò)財(cái)政預(yù)算實(shí)現(xiàn)的，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定中國(guó)人民銀行直接制定實(shí)施
手 段財(cái)政預(yù)算（國(guó)債、稅收等）利率、法定準(zhǔn)備金率等
目 標(biāo)通過(guò)財(cái)政收入和財(cái)政支出總量的調(diào)節(jié)來(lái)影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)通過(guò)利率、法定準(zhǔn)備金率等的調(diào)節(jié)來(lái)影響貨幣供應(yīng)量，使之與流通中實(shí)際需要的貨幣量相符
聯(lián) 系①都是經(jīng)濟(jì)政策； ②都屬于宏觀調(diào)控中最常用的重要方式；③二者相互配合，共同實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控的目標(biāo)。
注意：利息稅的調(diào)整屬于財(cái)政政策，而非貨幣政策。
此外，經(jīng)濟(jì)政策還包括價(jià)格政策、對(duì)外貿(mào)易政策等。
價(jià)格政策：如最低限價(jià)、最高限價(jià)等，意在平抑物價(jià)，保護(hù)某些生產(chǎn)者或消費(fèi)者的利益。
對(duì)外貿(mào)易政策：如匯率、關(guān)稅等，調(diào)節(jié)進(jìn)出口，保持國(guó)際收支平衡。
第二，法律手段。國(guó)家通過(guò)制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來(lái)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
注：法律手段包括兩方面，一是通過(guò)經(jīng)濟(jì)立法進(jìn)行事前調(diào)整，二是通過(guò)經(jīng)濟(jì)司法進(jìn)行事后調(diào)整。
第三，行政手段。國(guó)家通過(guò)行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等調(diào)整經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。
注：行政手段的優(yōu)點(diǎn)在于直接、高效，缺點(diǎn)在于易出現(xiàn)濫用權(quán)力行為，因此須必要時(shí)采用之。
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaosan/74950.html
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