【必備考點(diǎn)指要】
1．了解《權(quán)利法案》的制定和責(zé)任內(nèi)閣形成的史實(shí)，理解英國資產(chǎn)階級代議制在西方政治發(fā)展中的作用。
2．指出美國1787年憲法的主要內(nèi)容和聯(lián)邦制的權(quán)力結(jié)構(gòu)，比較美國總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異同。
3．了解法蘭西第三共和國憲法和《德意志帝國憲法》的主要內(nèi)容，比較法國共和制與德意志帝國君主立憲制的異同。
4．結(jié)合法德兩國走上資本主義道路的不同方式，分析法德兩國民主政治的差異。
5．注意聯(lián)系當(dāng)今與英美法德相關(guān)的時(shí)政問題，分析四國政體的特點(diǎn)。
【基礎(chǔ)考點(diǎn)整理】
考點(diǎn)一：英國代議制的確立和完善
（一）“光榮革命”（沒有流血的宮廷政變）
1．背景：（1）英國資產(chǎn)階級革命爆發(fā)：1640年，英國爆發(fā)了反對斯圖亞特王朝統(tǒng)治的資產(chǎn)階級革命。資產(chǎn)階級和新貴族聯(lián)合進(jìn)行了兩次內(nèi)戰(zhàn)。1649年1月30日，國王查理一世被送上斷頭臺。（2）克倫威爾資產(chǎn)階級軍事獨(dú)裁：斯圖亞特王朝被推翻后，新貴族克倫威爾憑其掌握的軍事實(shí)權(quán)，實(shí)行獨(dú)裁統(tǒng)治。（3）斯圖亞特王朝復(fù)辟：1660年，斯圖亞特王朝復(fù)辟。查理二世和詹姆士二世在英國恢復(fù)了天主教，資產(chǎn)階級和新貴族的利益受到直接威脅。
2．過程：1688年，應(yīng)議會(huì)之邀，荷蘭執(zhí)政威廉三世率軍隊(duì)來到英國，并成為英國國王，復(fù)辟王朝統(tǒng)治結(jié)束。這次沒有流血的宮廷政變就是“光榮革命”。
3．意義：“光榮革命”實(shí)質(zhì)是資產(chǎn)階級、新貴族和舊貴族的妥協(xié)。它標(biāo)志著英國資產(chǎn)階級革命完成，為英國資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展和資本主義制度建立開辟了道路。
（二）限制王權(quán)的法案
1．背景：“光榮革命”后，資產(chǎn)階級和新貴族需要盡量擴(kuò)大自己的政治、經(jīng)濟(jì)實(shí)力，利用他們所控制的議會(huì)，通過一系列法案來限制王權(quán)。
2．內(nèi)容
（1）1689年，議會(huì)通過了《權(quán)利法案》（Bill of Rights）。法案規(guī)定國王必須做到“六不”：不廢法律；不得征稅；不組軍隊(duì)；不干言論；不拘臣民；不停議會(huì)。
（2）1701年，議會(huì)通過《王位繼承法》（即《嗣位法》）（Act of Settlement），對王權(quán)做了進(jìn)一步限制，并且把包括王位繼承和任命法官等重大問題的決定權(quán)都掌握在議會(huì)手里。
3．意義
（1）議會(huì)頒布這些法令的目的在于限制王權(quán)，擴(kuò)大議會(huì)的權(quán)力。
（2）結(jié)果是把實(shí)際權(quán)力逐漸轉(zhuǎn)移到了議會(huì)手中，確立了議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)、司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)的原則，奠定了君言立憲制的法律基礎(chǔ)。（理解“革命前議會(huì)是國王的議會(huì)，革命后國王是議會(huì)的國王”）
（三）小密室的演變（密室即內(nèi)閣，英文the Cabinet）
1．內(nèi)閣的出現(xiàn)
（1）“光榮革命”之前，國王有一個(gè)最高的咨詢機(jī)構(gòu)??樞密院，由國王指定的貴族擔(dān)任樞密大臣。（2）“光榮革命”后，威廉三世經(jīng)常召集幾位重要的樞密大臣在一個(gè)小密室中商討國家大事，英文密室一詞便逐漸指稱內(nèi)閣。（3）內(nèi)閣逐漸取代樞密院，成為國王直轄的最高行政機(jī)關(guān)。
2．責(zé)任內(nèi)閣制的形成及完善（內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)；國王“統(tǒng)而不治”=虛君）
（1）漢諾威王朝時(shí)期，喬治一世以外國人的身份入主英國，國王不出席內(nèi)閣會(huì)議便成了慣例。（2）1721年，下院多數(shù)黨領(lǐng)袖沃波爾任財(cái)政大臣，經(jīng)常主持內(nèi)閣會(huì)議，居內(nèi)閣大臣之首，成了實(shí)際上的首相，開創(chuàng)了多數(shù)黨領(lǐng)袖任首相并組建內(nèi)閣的先例（內(nèi)閣要對議會(huì)負(fù)責(zé)）。（3）18世紀(jì)中葉，責(zé)任內(nèi)閣制形成并得到完善，議會(huì)取得了對行政權(quán)力的監(jiān)督控制權(quán)；國王“統(tǒng)而不治”，只是最高權(quán)力的象征。君主立憲制的英國成為典型的資產(chǎn)階級代議制國家。
（四）議會(huì)選舉規(guī)則的制定（選舉權(quán)擴(kuò)大）
1．背景：（1）在1832年議會(huì)改革之前，英國的議會(huì)選舉仍實(shí)行中世紀(jì)沿襲下來的選舉制度，在選區(qū)劃分和議席分配等方面有很大缺陷（衰敗地區(qū)“水上投票”/新興工業(yè)城市無權(quán)派代表）。（2）在工業(yè)革命推動(dòng)下，新興工業(yè)資產(chǎn)階級強(qiáng)烈要求進(jìn)行議會(huì)改革，參與國家政權(quán)。（3）對于選民和被選舉人的高額財(cái)產(chǎn)資格限制，剝奪了工人群眾甚至是中小資產(chǎn)階級的選舉權(quán)，他們進(jìn)行了不懈斗爭。
2．議會(huì)改革：1832年，議會(huì)改革方案獲得通過。方案規(guī)定：降低選舉財(cái)產(chǎn)限制；調(diào)整議會(huì)代表名額。
3．評價(jià)：1832年議會(huì)改革，使工業(yè)資產(chǎn)階級獲得了更多的參政權(quán)和選舉權(quán)，而工人、貧民的政治權(quán)利仍受到種種限制。這次改革使英國議會(huì)制度更加民主化，君主立憲制進(jìn)一步發(fā)展。
（五）英國議會(huì)中的“第三院”（內(nèi)閣權(quán)力膨脹）
英國上議院（即貴族院，由英王任命，權(quán)力較�。┦堑谝辉�；下議院（即平民院，由選民選舉，權(quán)力較大）是第二院；內(nèi)閣（多數(shù)黨組閣，后來權(quán)力最大）是第三院。
1．議會(huì)的“黃金時(shí)代”（權(quán)力鼎盛時(shí)代）
（1）時(shí)間：從“光榮革命”（17世紀(jì)80年代）到19世紀(jì)70年代。
（2）表現(xiàn)：議會(huì)擁了至高無上的權(quán)力，除立法、財(cái)政大權(quán)外，還行使對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督權(quán)。這體現(xiàn)了奪取政權(quán)時(shí)期資產(chǎn)階級的權(quán)力需求。
2．議會(huì)漸弱、內(nèi)閣漸強(qiáng)
（1）時(shí)間：19世紀(jì)70年代以后。
（2）表現(xiàn)：內(nèi)閣開始凌駕于議會(huì)之上。①內(nèi)閣占用議會(huì)會(huì)議的時(shí)間占大多數(shù)。②內(nèi)閣幾乎壟斷了全部的立法提案權(quán)。③在許多重大問題上，議會(huì)只規(guī)定一般原則，由內(nèi)閣制定具體實(shí)行細(xì)則，這使一部分立法權(quán)直接轉(zhuǎn)入內(nèi)閣。④內(nèi)閣還逐漸掌控了議會(huì)的財(cái)政權(quán)（如首相狄士累利擅自購買蘇伊士運(yùn)河股票）。⑤伴隨著政黨組織日益完善，首相和內(nèi)閣作為多數(shù)黨的黨魁和領(lǐng)導(dǎo)核心，對議會(huì)下院的控制大為加強(qiáng)。議會(huì)通過投不信任票來監(jiān)督和控制內(nèi)閣做法的有效性，也變得極其微弱了。
3．影響：英國議會(huì)的黃金時(shí)代已經(jīng)過去，內(nèi)閣權(quán)力開始膨脹。許多英國人稱內(nèi)閣為議會(huì)中的“第三院”，體現(xiàn)了“內(nèi)閣專橫”的政治格局和19世紀(jì)末的政治發(fā)展趨向（這種趨向是指向帝國主義過渡階段，壟斷資產(chǎn)階級行政權(quán)力的膨脹）。
考點(diǎn)二：美國1787年憲法
（一）年輕美國的窘境（1776年美利堅(jiān)合眾國誕生，美國沒有經(jīng)歷封建社會(huì)，“只有青壯年，沒有童年”）
1．邦聯(lián)體制的確立（邦聯(lián)：邦強(qiáng)聯(lián)弱，地方強(qiáng)，中央弱）
（1）確立：1781年，第二屆大陸會(huì)議制定的《邦聯(lián)條例》生效。
（2）內(nèi)容：①獨(dú)立后的美國是一個(gè)由13個(gè)州結(jié)成的松散聯(lián)盟，即所謂的“邦聯(lián)”。②邦聯(lián)議會(huì)只是各州的協(xié)調(diào)機(jī)關(guān)，幾乎沒有實(shí)權(quán)。
2．邦聯(lián)體制的危機(jī)（即“窘境”的含義）
（1）貿(mào)易問題：①國際貿(mào)易，面對各國商品大量涌進(jìn)美國市場，邦聯(lián)政府無權(quán)制定統(tǒng)一關(guān)稅，無力保護(hù)本國工業(yè)和美國商人的海外利益；②國內(nèi)貿(mào)易，各州的關(guān)稅壁壘以及紙幣的濫發(fā)，也使國內(nèi)的商品流通極其不暢。
（2）債務(wù)問題：長達(dá)八年的獨(dú)立戰(zhàn)爭（1775?1783）使美國欠下了大量的債務(wù)，各州每年向邦聯(lián)政府上繳款項(xiàng)只能維持政府的日常開支，無力償還巨額債務(wù)。
（3）安全問題：英國、西班牙威脅邊境安全，國內(nèi)勞動(dòng)人民反抗斗爭此起彼伏，無權(quán)維持常備軍的邦聯(lián)政府對此束手無策。
3．美國的迫切要求：強(qiáng)化中央政府的權(quán)力，制定一部完備的憲法。
（二）制約權(quán)力、平衡利益的憲法（1787年美國聯(lián)邦憲法）
1．制定：1787年9月，在費(fèi)城召開的制憲會(huì)議通過了一部新憲法??聯(lián)邦憲法。
2．內(nèi)容
（1）確立了美國的聯(lián)邦體制：聯(lián)邦政府是各州的中央政府，權(quán)力大大加強(qiáng)，但各州在行政上仍然保持一定的獨(dú)立性。
（2）按三權(quán)分立原則構(gòu)建中央政府的權(quán)力：①最高行政權(quán)屬于總統(tǒng)（總統(tǒng)由間接選舉產(chǎn)生，任期四年，總統(tǒng)和國會(huì)對立法有否決和反否決權(quán)）。②最高立法機(jī)構(gòu)是國會(huì)（由參議院和眾議院組成，議員由各州直接選舉產(chǎn)生）。③司法權(quán)屬于各級法院（最高法院大法官由總統(tǒng)任命，終身任職，擁有最高司法權(quán)）。
3．評價(jià)
（1）局限性（次要）：這部憲法沒有廢除南方的黑人奴隸制度，還打上了種族歧視的烙印，含有違背民主、平等、自由原則的因素。
（2）進(jìn)步性（主要）：①美國聯(lián)邦憲法是近代世界上第一部成文憲法。②這部憲法在權(quán)力結(jié)構(gòu)中突出體現(xiàn)了所謂的“制約與平衡”原則，在一定程度上保護(hù)了資產(chǎn)階級民主。③它使中央和地方之間、大州和小州之間、南方和北方之間的矛盾得到了一定程度的調(diào)和，為美國的長期穩(wěn)定和發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。④1787年憲法確立了資產(chǎn)階級民主原則和總統(tǒng)制共和制政體，鞏固了美國的獨(dú)立和統(tǒng)一，成為歐洲近代反封建斗爭的旗職（如影響法、德等國）。
（三）從“邦聯(lián)”到“聯(lián)邦”
1．聯(lián)邦制政府的形成
（1）1788年6月21日，聯(lián)邦憲法正式生效。（2）1789年1月，喬治?華盛頓當(dāng)選為美國首任總統(tǒng)，第二任亞當(dāng)斯，第三任杰斐遜）。（3）1789年3月，美國選出了第一屆國會(huì)。
2．聯(lián)邦制政府的措施（主要集中于立法、司法、金融、稅收方面）
（1）總統(tǒng)和國會(huì)頒布了國會(huì)法令和司法條例。（2）整頓了貨幣，發(fā)行了公債，發(fā)布了稅收法令，實(shí)行了關(guān)稅保護(hù)政策等。（3）批準(zhǔn)建立了國家銀行。
3．聯(lián)邦制政府形成的影響（集權(quán)、經(jīng)濟(jì)、軍事、中央與地方關(guān)系）
（1）中央已集中了財(cái)政、外交和制定各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策的權(quán)力，美國成為一個(gè)真正統(tǒng)一的國家。（2）有利于形成全國性的市場，促進(jìn)資本主義的迅速發(fā)展。（3）使美國有可能維持足夠的權(quán)威和軍隊(duì)來維護(hù)國內(nèi)的統(tǒng)治秩序，應(yīng)對外來的威脅，鞏固資產(chǎn)階級和種植園主的新政權(quán)。（4）聯(lián)邦制政府既避免了中央集權(quán)的弊端，又可以發(fā)揮地方的積極性和創(chuàng)造性，恰到好處地協(xié)調(diào)了中央和地方的關(guān)系。
（四）兩黨制的雛形（美國實(shí)際上是一個(gè)兩黨制的國家）
1．形成過程
（1）在獨(dú)立戰(zhàn)爭時(shí)期，美國就有民主派和保守派之分，但還沒有真正意義上的政黨。
（2）建國后不久，美國出現(xiàn)了聯(lián)邦黨和民主共和黨兩大政黨（聯(lián)邦黨代表正在成長中的工商業(yè)資產(chǎn)階級利益；民主共和黨代表西部小農(nóng)和東部工人的利益）。
（3）聯(lián)邦黨在1816年解體；19世紀(jì)30年代，民主共和黨分裂為民主黨和自由黨。
（4）19世紀(jì)50年代，民主黨逐漸成為南部奴隸制種植園主的政黨；于1854年成立的共和黨（新黨派）主張限制并最終消滅奴隸制度（共和黨人林肯當(dāng)選總統(tǒng)，成為美國內(nèi)戰(zhàn)爆發(fā)的導(dǎo)火線）。
（5）19世紀(jì)后半葉，美國的兩黨制度正式確立。
識記：凡是名稱中含有“民主”的黨派（如民主共和黨、民主黨）代表較小階層或落后階層利益；其余的黨派（如聯(lián)邦黨、自由黨、共和黨）代表較進(jìn)步階層利益。
2．兩黨制本質(zhì)：雖然兩黨在內(nèi)外政策和治國方略上在所不同，但其本質(zhì)都是為維護(hù)資產(chǎn)階級的根本利益。（民主黨和共和黨“驢象本一家”）
考點(diǎn)三：民主政治的擴(kuò)展
（一）震蕩中的法國
1．大革命后法國政局頻繁變動(dòng)
先后經(jīng)歷法蘭西第一共國（1792-1804年）；法蘭西第一帝國（1804-1815年）；波旁王朝復(fù)辟（1815-1830年）；七月王朝（1830-1848年）；第二共和國（1948-1852年）；第二帝國（1852-1870年）；第三共和國（1870-1940年）；第四共和國（1946年-1958年）；第五共和國（1958年至今）。（政權(quán)變動(dòng)；執(zhí)政變換；黨派林立；人民斗爭）
2．法國艱難的共和之路??“沒有共和派的共和國”
（1）法國內(nèi)憂外患：巴黎公社失敗后，外有德軍入侵，內(nèi)有人民武裝和黨派紛爭。
（2）�；逝陕哉純�(yōu)勢：在法蘭西第三共和國的國民議會(huì)中，�；逝烧级鄶�(shù)席位；�；逝煞譃槿齻�(gè)派系，但都想復(fù)辟帝制。
注：�；逝珊凸埠团墒琴Y產(chǎn)階級不同階層，關(guān)于在法國實(shí)行何種政體的主張不同。
（3）�；逝蓮�(fù)辟難成：①1871年，�；逝商菀矤柧腿慰偨y(tǒng)，他既想恢復(fù)帝制，又不敢貿(mào)然廢除共和制，建立了一個(gè)“沒有共和派的共和國”（假共和）。②�；逝刹粷M他的軟弱，共和派抨擊他的保守，1873年梯也爾被迫辭職。③�；庶h人麥克馬洪繼任總統(tǒng)，直接著手恢復(fù)帝制，由于人民反對及內(nèi)部分歧，復(fù)辟計(jì)劃難以得逞。
“震蕩”一詞如何理解（大革命后法國政局總印象）：政局動(dòng)蕩不安，�；事哉純�(yōu)勢，復(fù)辟不能得逞，共和之路艱難。
（二）“一票共和”（1875年法蘭西第三共和國憲法）
1．憲法的制定
新調(diào)整的國民議會(huì)圍繞著政體問題進(jìn)行了激烈的爭論，直到1875年1月，才以一票多數(shù)通過了法蘭西第三共和國憲法，使共和政體在法律上得以確立起來。
2．憲法的內(nèi)容
（1）總統(tǒng)有極大的權(quán)力（任期七年，元首統(tǒng)帥，任命官員，締約大赦，眾院同意任命內(nèi)閣，參院同意解散眾院）。（2）議會(huì)采取兩院制（參院間接選舉產(chǎn)生，可否決從院法律，內(nèi)閣對參院負(fù)責(zé)）。（3）確定國歌、國慶日、政體和總統(tǒng)資格等（《馬賽曲》；7月14日；“共和國形式”永不動(dòng)搖；皇族成員不得當(dāng)總統(tǒng)）。
3．法國共和制確立的原因：（1）人民長期追求民主的斗爭；（2）工業(yè)資本主義發(fā)展，工業(yè)資產(chǎn)階級壯大（根本原因）。
4．對1875年憲法的評價(jià)：（1）從法律上確立了法國的共和政體，阻斷了�；逝蓮�(fù)辟的道路。（2）法國共和政體的確立是工業(yè)資本主義發(fā)展的必然結(jié)果，符合歷史發(fā)展趨勢，是歷史的進(jìn)步。（3）它存在著明顯的妥協(xié)性：如總統(tǒng)和參議院權(quán)力過大。
（三）脆弱的德國民主
1．德意志帝國的建立
（1）俾斯麥的三次王朝戰(zhàn)爭不僅擊敗了丹麥、奧地利和法國，也使容克貴族階級占巨大優(yōu)勢，為統(tǒng)一的德意志帝國的建立奠定了基礎(chǔ)。（2）1871年1月，德意志帝國在巴黎宣告成立（普魯士國王威廉一世加冕為德意志帝國皇帝）。（3）1871年4月，帝國憲法通過，確立了德意志帝國立國的基本原則。
2．1871年德意志帝國憲法主要內(nèi)容
（1）確定德意志帝國為聯(lián)邦制國家（22 個(gè)邦和3個(gè)自由市組成）以及帝國政府和各邦的權(quán)限（帝國政府掌握軍事、外交、海關(guān)、銀行、稅收、立法等權(quán)限，各邦保留一些自治權(quán)）。
（2）憲法確立了德國的君主立憲體：①規(guī)定德意志皇帝是國家元首，擁有內(nèi)外大權(quán)。②宰相只對皇帝負(fù)責(zé)，宰相在內(nèi)閣中擁有絕對權(quán)力。③議會(huì)由聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)兩部分組成，作用很�。�(lián)邦議會(huì)是帝國的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，實(shí)際上是擁有權(quán)力的上議院，但普魯士操縱著聯(lián)邦議會(huì)；帝國議會(huì)由普選產(chǎn)生，但作用很�。�。
3．1871年德意志帝國憲法的意義（評價(jià)）
（1）局限性：這部憲法表明，德意志帝國是容克貴族和資產(chǎn)階級聯(lián)合專政的資產(chǎn)階級性質(zhì)的君主立憲國家，但民主立憲是虛，君主專制是實(shí)；容克貴族占主導(dǎo)地位。
（2）進(jìn)步性：它是德國邁入資本主義時(shí)期的標(biāo)志。在帝國政府的保護(hù)下，德國資本主義經(jīng)濟(jì)得到十分迅速的發(fā)展。
（四）資產(chǎn)階級代議制（資產(chǎn)階級民主政治）在歐美確立
1．方式：通過革命戰(zhàn)爭或和平改革制定了憲法，設(shè)立了議會(huì)。
2．特征：以選舉和議會(huì)立法為主要特征。
3．評價(jià)：（1）局限性（階級本質(zhì)和發(fā)展程度）：它維護(hù)的是資產(chǎn)階級內(nèi)部的民主，并且在歐美部分國家尚未成熟。（2）進(jìn)步性（積極影響）：①它從政治體制上對君主專制予以否定和替代，成為資產(chǎn)階級民主政治大廈的頂梁柱。②隨著歐美各主要資本主義國家不斷擴(kuò)大政治民主，日益健全代議制度，調(diào)節(jié)緩和了社矛盾，穩(wěn)定了主要資本主義國家的統(tǒng)治秩序。③伴隨著“西學(xué)東漸”的潮流，資產(chǎn)階級代議制度還擴(kuò)展到了亞洲及世界其他地區(qū)，并產(chǎn)生了廣泛的影響。
【高考方向預(yù)測】
1．本專題所涉及四個(gè)國家的代議制，考得較多的是在當(dāng)今世界上有較大影響的英國和美國的政體，題型以選擇題為主，有時(shí)也以材料解析題的形式出現(xiàn)。
2．本專題可與古代雅典民主政治、中國近代民主化相聯(lián)系命題，建議復(fù)習(xí)時(shí)多注意適當(dāng)訓(xùn)練。
3．近年偶有對法德兩國政體考查的選擇題出現(xiàn)，復(fù)習(xí)時(shí)要注意冷點(diǎn)變熱點(diǎn)的問題。
4．熟悉英美法德四國資產(chǎn)階級代議制的主要內(nèi)容及演變過程，理解代議制政體的多樣性。
【規(guī)律方法總結(jié)】
1．用兩個(gè)“一二三”來加深對英國君主立憲制和資產(chǎn)階級代議制的理解
（1）英國君主立憲制的“一二三”
一條主線：議會(huì)的發(fā)展演變。兩個(gè)趨勢：國王權(quán)力逐漸削弱；議會(huì)權(quán)力不斷增強(qiáng)。三個(gè)轉(zhuǎn)移：立法權(quán)由國王轉(zhuǎn)移到議會(huì)；行政權(quán)力由國王轉(zhuǎn)移到內(nèi)閣；政治權(quán)利由貴族民主轉(zhuǎn)移到工業(yè)資產(chǎn)階級民主并下移到公民民主。
（2）資產(chǎn)階級代議制統(tǒng)一性的表現(xiàn)“一二三”
一個(gè)核心：代議制民主。兩種政體：君主立憲制；總統(tǒng)共和制。三項(xiàng)原則：民主化、法律化、制度化。
2．用列表法比較英國君主立憲制和美國總統(tǒng)共和制的不同
項(xiàng)目國家元首元首產(chǎn)生元首任期元首權(quán)利政府首腦政府產(chǎn)生權(quán)力中心議會(huì)與政府的關(guān)系
英國
美國
3．用列表法區(qū)分美國總統(tǒng)制共和制和法國議會(huì)制共和制的不同
項(xiàng)目政府產(chǎn)生辦法元首議會(huì)政府關(guān)系國家權(quán)力中心國家元首地位實(shí)權(quán)
美國總統(tǒng)制共和制
法國議會(huì)制共和制
4．用列表法比較法德兩國政體
項(xiàng)目議會(huì)產(chǎn)生方式元首議會(huì)政府關(guān)系國家元首元首產(chǎn)生方式
法國共和制
德國君主立憲制
5．用列表法歸納英美法德四個(gè)資本主義國家的政體
項(xiàng)目形成時(shí)間憲法名稱國家政體國家元首政府首腦權(quán)力中心元首實(shí)權(quán)政府產(chǎn)生政府負(fù)責(zé)
英國
美國
法國
德國
【易混知識清單】
1．簡要對比古代雅典民主與近代西方民主
從民主的性質(zhì)看，古代雅典的民主是一種頗為原始的直接民主，只適合小國寡民的城邦。近代西方的民主是一種間接民主，具有較廣的適用范圍。
2．什么叫“代議制”？
“代議制”相對于公民直接參政形式而言，是指公民通過選舉代表組成代表機(jī)關(guān)，間接參政議政，討論決定國家大事，行使國家權(quán)力的一種民主制度和組織形式。如英國君主立憲制中的議會(huì)、美國共和制中的國會(huì)等。
3．共和制的含義
它是一種民主的國家管理形式，是與專制相對的。它是指國家最高權(quán)力機(jī)關(guān)或元首由選舉產(chǎn)生，并有一定任期限制的國家管理形式。資本主義國家的共和制，依據(jù)立法機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)的關(guān)系不同又可分為議會(huì)制、總統(tǒng)制、委員會(huì)制、半總統(tǒng)制。
4．容克的含義
容克是德文Junker的音譯，意為“地主之子”或“小主人”，即普魯士的貴族地主階級。他們從16世紀(jì)起就經(jīng)營大莊園經(jīng)濟(jì)，并掌握著國家領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。
5．對英國政治體制的易混認(rèn)識
（1）英國議會(huì)與國王的關(guān)系：①中世紀(jì)的英國議會(huì)由國王和上下兩院組成，國王是議會(huì)的召集人，不要誤認(rèn)為僅由上下兩院組成議會(huì)。②1689年英國通過《權(quán)利法案》使英國君主立憲制逐步形成和發(fā)展起來（有些版本教材說是確立了君主立憲制），但國王仍有較大的行政權(quán)，可以領(lǐng)導(dǎo)政府和內(nèi)閣，但受到議會(huì)制約。③責(zé)任內(nèi)閣制確立后，英王才開始處于“統(tǒng)而不治”的地位。
（2）英國《大憲章》的主要內(nèi)容是限制王權(quán)，實(shí)質(zhì)是維護(hù)封建貴族特權(quán)，而不是維護(hù)資產(chǎn)階級利益。
（3）封建社會(huì)里中國封建專制統(tǒng)治與英國封建專制統(tǒng)治不同：中國是絕對君主專制，君主大權(quán)獨(dú)攬；英國在中世紀(jì)，王權(quán)就受到貴族的挑戰(zhàn)。
6．怎樣區(qū)分美國的聯(lián)邦制共和制
美國實(shí)行的是聯(lián)邦制，又是共和制。從國家結(jié)構(gòu)形式上說，美國是聯(lián)邦制；從政體上說，美國是共和制。
7．英美法德四國頒布的憲法和有憲法性質(zhì)的文件
（1）英國：1689年《權(quán)利法案》，標(biāo)志著英國建立了君主立憲制的政體，并以法律的形式將革命的成果固定下來，統(tǒng)治方式從人治轉(zhuǎn)向法治，為英國民主政治的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
（2）美國：1787年美國憲法解決了既要加強(qiáng)中央集權(quán)、又要確保共和制的問題。1789年，美國國會(huì)制定憲法的10條修正案，規(guī)定了公民的若干自由權(quán)。南北戰(zhàn)爭結(jié)束后，國會(huì)通過了第13、14條憲法修正案，進(jìn)一步肯定了聯(lián)邦法律的至上地位，維護(hù)了國家的統(tǒng)一。
（3）法國：1789年《人權(quán)宣言》成為法國資產(chǎn)階級奪取政權(quán)和建立政權(quán)的綱領(lǐng)性文件。1791年法國第一部資產(chǎn)階級憲法，規(guī)定法國為君主立憲制國家，實(shí)行三權(quán)分立原則。1875年，法蘭西第三共和國憲法，確定法國為共和國。
（4）德國：1871年德意志帝國憲法規(guī)定，德國實(shí)行君主立憲制，德意志帝國皇帝是國家元首，帝國首相只對皇帝負(fù)責(zé)，聯(lián)邦議會(huì)和帝國議會(huì)是立法機(jī)構(gòu)。1871年德意志帝國憲法披上了民主的外衣，但實(shí)質(zhì)上仍體現(xiàn)出濃厚的專制主義色彩。
【單元要點(diǎn)分析】
1．克倫威爾獨(dú)裁、斯圖亞特王朝復(fù)辟的原因及“光榮革命”的原因
（1）克倫威爾獨(dú)裁、斯圖亞特王朝復(fù)辟的原因：資產(chǎn)階級和新貴族為了保護(hù)既得利益，穩(wěn)定政治局，阻止人民將革命推向深入，急需集權(quán)政治。（保護(hù)資產(chǎn)階級革命成果）
（2）“光榮革命”的原因：復(fù)辟后的斯圖亞特王朝沒有按照資產(chǎn)階級和新貴族的設(shè)想去進(jìn)行統(tǒng)治，而是積極復(fù)活革命前的一切反動(dòng)措施，其后退幅度已經(jīng)超出了資產(chǎn)階級和新貴族的容忍范圍，已經(jīng)威脅到了他們經(jīng)過革命取得的利益。
2．三權(quán)分立架構(gòu)下的美國聯(lián)邦政府制約與平衡
（1）總統(tǒng)與國會(huì)之間：總統(tǒng)可以否決國會(huì)通過的法律；國會(huì)可以三分之二多數(shù)通過總統(tǒng)所否決的法律。（2）總統(tǒng)與聯(lián)邦法院之間：總統(tǒng)任命聯(lián)邦法官；最高法院可以宣布總統(tǒng)的法令違憲。（3）國會(huì)與聯(lián)邦法院之間：總統(tǒng)任命的司法官員必須經(jīng)參議院批準(zhǔn)；最高法院可宣布法律違憲而無效。
3．美國總統(tǒng)制和英國君主立憲制有何異同？
（1）不同點(diǎn)：
項(xiàng)目國家元首元首產(chǎn)生元首任期元首實(shí)權(quán)政府首腦政府官員權(quán)力中心
美國總統(tǒng)制總統(tǒng)選民選舉任期制有總統(tǒng)總統(tǒng)任命總統(tǒng)
英君主立憲制國王世襲終身制無首相議會(huì)產(chǎn)生議會(huì)或內(nèi)閣
（2）相同同：都是以生產(chǎn)資料私有制為基礎(chǔ)的資本主義國家，中央權(quán)力分配采用三權(quán)分立原則，兩黨輪流執(zhí)政，議會(huì)（國會(huì)）實(shí)行兩院制。
4．1787年憲法使美國成為一個(gè)總統(tǒng)制共和制國家，而1875年憲法使法國成為一個(gè)議會(huì)制共和制國家。兩者各有異同：
（1）不同點(diǎn)：①政府產(chǎn)生辦法及政黨上臺關(guān)鍵：法國由議會(huì)產(chǎn)生，關(guān)鍵在議會(huì)選舉中獲得多數(shù)席位；美國由當(dāng)選總統(tǒng)組織，關(guān)鍵在總統(tǒng)選舉中獲勝。②國家家元首、議會(huì)和政府間的關(guān)系：法國政府由議會(huì)產(chǎn)生，對議會(huì)負(fù)責(zé)，議會(huì)可通過對政府不信任案時(shí)使政府辭職或呈請國家元首解散議會(huì)，重選政府；美國由當(dāng)選總統(tǒng)組織，政府對總統(tǒng)負(fù)責(zé)，議會(huì)不能因政策問題（除非違憲），投不信任票，使總統(tǒng)和政府辭職，而總統(tǒng)也無權(quán)解散議會(huì)。③國家權(quán)力中心：法國是議會(huì)；美國是總統(tǒng)。
（2）相同點(diǎn)：都是民主共和制，議會(huì)和元首都選舉產(chǎn)生并有任期，都實(shí)行三權(quán)分立原則。
5．德意志的君主立憲制與英國的君主立憲制之間的差別及形成原因
（1）差別：①國王的權(quán)力不同，德意志皇帝是擁有大權(quán)的國家首腦，英國國王是“統(tǒng)而不治”的虛君，無實(shí)權(quán)；②內(nèi)閣的職能不同，德意志內(nèi)閣對皇帝負(fù)責(zé)，英國的內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)；③議會(huì)的權(quán)力不同，德意志各邦君主任命的聯(lián)邦議會(huì)（上院）擁有實(shí)權(quán)，普選產(chǎn)生的帝國議會(huì)（下院）作用較��；英國普選產(chǎn)生的下院擁有實(shí)權(quán)，君主任命的上院作用較小。
（2）形成這些差別的原因在于：德意志的資本主義發(fā)展不充分，資產(chǎn)階級力量弱小，統(tǒng)一后的德意志政權(quán)主要掌握在容克貴族地主的手里。而英國的資本主義發(fā)展較充分，資產(chǎn)階級和新貴族領(lǐng)導(dǎo)了資產(chǎn)階級革命并掌握了國家的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，通過立法限制王權(quán)。
【學(xué)科問題探究】
1．從英國君方立憲制的特點(diǎn)出發(fā)看待2003年英國追隨美國出兵伊拉克
（1）英國君主立憲制特點(diǎn)：君主權(quán)力受到法律限制，議會(huì)權(quán)力高于王權(quán)，司法權(quán)獨(dú)立于王權(quán)（議會(huì)是權(quán)力中心）；國王統(tǒng)而不治，成為虛君；內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)；選舉權(quán)的擴(kuò)大；內(nèi)閣權(quán)力膨脹，逐步凌駕于議會(huì)之上。
（2）2003年春，英國追隨美國出兵伊拉克。你怎樣看待下列問題：
A、內(nèi)閣成員大體上是贊同還是反對？為什么？贊同。這是行使行政權(quán)的內(nèi)閣集體作出的結(jié)果。
B、女王伊麗莎白二世如果反對，英國會(huì)不會(huì)為此而撤兵？為什么？不會(huì)。首相掌握行政大權(quán)，不對國王負(fù)責(zé)。
C、如果議會(huì)中大多數(shù)議員極力反對，結(jié)果又會(huì)如何？議會(huì)可以通過對政府的不信任案，要求內(nèi)閣下臺；內(nèi)閣要么下臺，要么宣布解散議會(huì)，重新選舉。
2．“三權(quán)分立”架構(gòu)下美國總統(tǒng)、國會(huì)和最高法院的主要權(quán)力
（1）美國總統(tǒng)的權(quán)力：外交權(quán)；人事任免權(quán)；執(zhí)法權(quán)；否決權(quán)；軍事權(quán)（不含宣戰(zhàn)權(quán)，行使緊急狀態(tài)權(quán)）；特赦權(quán)等。
（2）國會(huì)的權(quán)力：立法權(quán)；宣戰(zhàn)權(quán)；征稅權(quán)；鑄造貨幣權(quán)；彈劾總統(tǒng)權(quán)等。
（3）最高法院的權(quán)力：最高法院行使最高審判權(quán)，有權(quán)解釋包括聯(lián)邦憲法在內(nèi)的所有法律條款，它認(rèn)為某些法律或條約有違憲時(shí)，可以宣布其無效。
3．美國總統(tǒng)的選舉資格、選舉方式和總統(tǒng)任期
（1）參選資格：必須是生來就是美國公民，年齡達(dá)到35歲；宣誓就職之時(shí)在美國國境內(nèi)居住需滿十四年。
（2）選舉方式：由人民選出總統(tǒng)選舉團(tuán)，再由選舉團(tuán)來選舉總統(tǒng)的方式（最終看選舉團(tuán)的選舉人票）。
（3）總統(tǒng)任期：每屆任期4年（1787年憲法中沒有對連任屆數(shù)加以限制），二戰(zhàn)后有不成文的慣例為不超過兩屆。
4．法蘭西共和國之路為何如此艱難？
（1）內(nèi)因：①法國的封建勢力強(qiáng)大，不甘心退出政治舞臺。②共和國時(shí)期政局動(dòng)蕩、缺乏威信，引起人民不滿。③法國小農(nóng)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，君主制傳統(tǒng)還很濃厚。④法國工業(yè)資本主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對緩慢，法國工業(yè)資產(chǎn)階級力量相對弱小，而法國同一時(shí)期的大資產(chǎn)階級與金融貴族的力量比較強(qiáng)大，所以法國共和制的確立相當(dāng)不容易。
（2）外因：當(dāng)時(shí)歐洲大陸周邊國家都是君主制，法國率先廢除君主制，必然遭到反對，甚至外來武裝干涉。
【高考真題選編】（2011年高考?xì)v史真題精選精析）
1．（2011年安徽省文綜19）圖6是諷刺德意志第二帝國的漫畫，能體現(xiàn)其寓意的是
A．“德意志的未來不在于普通的自由主義，在在于強(qiáng)權(quán)”
B．“帝國議會(huì)是‘一個(gè)沒有政府的議會(huì)’，只好‘發(fā)表獨(dú)白’”
C．“在上帝的天堂和這個(gè)國家之間，不允許有任何文件作為第二天意出現(xiàn)”
D．“現(xiàn)在有效惡國家生活的唯一可能的形式是在一位明智的國王領(lǐng)導(dǎo)下的議會(huì)制”
【答案】：B
【解析】：圖6中“我們自由派絕不鋸掉我們垂著的樹枝”，是指德國的帝國議會(huì)無能力也無條件限制政府、限制元首的政治行為。A項(xiàng)是普魯士“鐵血政策”的反映，C項(xiàng)反映宗教改革，D項(xiàng)是英國代議制。
2．（2011年全國卷文綜19）美國首都華盛頓所在地原是一片荒無人煙的灌木叢林。聯(lián)邦政府機(jī)構(gòu)位于城市中心，國會(huì)大廈在全城最高點(diǎn)“國會(huì)山”上，在其兩側(cè)分別是總統(tǒng)府和聯(lián)邦最高法院。以建都時(shí)各州名稱命名的 15 條大道由內(nèi)向外輻射，覆蓋全城。華盛頓的建筑規(guī)劃體現(xiàn)的美國政治文化是
A．白手起家的開拓精神 B．議會(huì)中心與共和意識
C．三權(quán)分立與制衡原則 D．平等獨(dú)立的洲權(quán)觀念
【答案】：C
【解析】：按題中材料，這一建筑規(guī)劃主要強(qiáng)調(diào)了國會(huì)（立法權(quán)）、總統(tǒng)（行政權(quán)）和最高法院（司法權(quán)）這三權(quán)的分立與制衡。
3．（2011年廣東省文綜20）下列憲法中，賦予議會(huì)制約政府的權(quán)力最小的是
A．1787年美國憲法 B．1871年《德意志帝國憲法》
C．1875年法蘭西第三共和國憲法 D．1912年《中華民國臨時(shí)約法》
【答案】：B
【解析】：1787年美國憲法中政府與國會(huì)互相制衡；1875年法蘭西第三共和國憲法中內(nèi)閣對議會(huì)負(fù)責(zé)；1912年《中華民國臨時(shí)約法》規(guī)定了責(zé)任內(nèi)閣制；故排除A、C、D三項(xiàng)中“議會(huì)”權(quán)力較大。1871年《德意志帝國憲法》中首相主持帝國政府，只對皇帝負(fù)責(zé)而不對議會(huì)負(fù)責(zé)，“議會(huì)制約政府的權(quán)力最小”。
4．（2011年江蘇省單科歷史14）恩格斯指出“（德意志）帝國憲法具有一個(gè)唯一的穩(wěn)固的軸心??一個(gè)帝國首相（宰相）。聯(lián)邦會(huì)議……處于這樣一種地位，這種地位使其他責(zé)任行政權(quán)成為不可能，可能的只有帝國首相的責(zé)任行政權(quán)，因而使帝國責(zé)任大臣無法生存�！辈牧现小暗蹏紫嗟呢�(zé)任行政權(quán)”表現(xiàn)為
A．憲法賦予首相國家最高權(quán)力 B．帝國首相擁有內(nèi)閣的控制權(quán)
C．帝國首相只對聯(lián)邦會(huì)議負(fù)責(zé) D．內(nèi)閣大臣均由帝國首相任命
【答案】：B
【解析】：“帝國首相的責(zé)任行政權(quán)”表現(xiàn)為帝國首相擁有內(nèi)閣的控制權(quán)。憲法賦予皇帝國家最高權(quán)力、帝國首相對皇帝負(fù)責(zé)、內(nèi)閣大臣由皇帝任命，說明A、C、D不正確。
5．（2011年上海市單科歷史32）英王查理一世在受議會(huì)審判時(shí)說：“你們企圖審判國王，這是多么大的罪惡啊，我的權(quán)力是上帝所托付的�！狈ü僬f：“在國王和他的人民之間存在一個(gè)契約協(xié)定一旦這條紐帶被切斷，那么只能說，別了，君主統(tǒng)治！”這兩段話體現(xiàn)了
A．英王與法官的恩怨 B．國王至尊與法律至上的較量
C．國王與議會(huì)的矛盾 D．君權(quán)神授與人民主權(quán)的對立
【答案】：選D得3分；選B得2分；選C得1分；選A得0分。
【解析】：選D看清了這兩段的本質(zhì)并且符合歷史事實(shí)；選B對這兩段話本質(zhì)的表述不夠準(zhǔn)確；選C對這兩段話本質(zhì)的表述更加不準(zhǔn)確；選A即使對現(xiàn)象都是錯(cuò)誤的表述。
6．（2011年海南省單科歷史14）魏源在《海國圖志》中介紹某國的制度時(shí)說：“事無大小，必須各官合議，然后準(zhǔn)行：即不成允，亦須十人中有六人合意，然后可行。本省之官，由本省之民選擇公舉�！边@一國家應(yīng)是
A．美國 B．德國 C．日本 D．俄國
【答案】：A
【解析】：按題中材料，法案（決議）要國會(huì)（或州議會(huì)）議員五分之三以上同意可通過；本州州長由本州民選產(chǎn)生。這正是美國的民主共和制。
7．（2011年北京卷文綜37?（2））
美國獨(dú)立戰(zhàn)爭和法國大革命被稱為“姐妹革命”。美國1787年憲法和法國《人權(quán)宣言》是兩個(gè)重要文獻(xiàn)。
（2）指出兩個(gè)文獻(xiàn)包含的資產(chǎn)階級國家建設(shè)的基本原則（4分），分析它們在資產(chǎn)階級國家建設(shè)過程中的作用。（4分）
【答案】：
（2）基本原則：權(quán)利制衡，三權(quán)分立；天賦人權(quán)，主權(quán)在民，自由平等。作用：否定君權(quán)神授和批判君主專制；奠定了資產(chǎn)階級民主制度的基礎(chǔ)。
【解析】：
（2）從分權(quán)與民權(quán)角度歸納這兩個(gè)文獻(xiàn)包含的基本原則；從“破舊立新”角度簡述其歷史作用。
8．（2011年天津卷文綜歷史12?（2））
材料二
1832年，英國選民從人口總數(shù)的大約2%增加到3．3%，但工人階級被排斥在外，1836年后，工人階級為爭取選舉權(quán)掀起了憲章運(yùn)動(dòng)。1866年后，英國通過兩次議會(huì)改革，至1885年基本實(shí)現(xiàn)了成年男子普選權(quán)。第一次世界大戰(zhàn)前，婦女為爭取選舉權(quán)展開了斗爭。第二次世界大戰(zhàn)前夕陽，英國已實(shí)現(xiàn)全民普選。
??摘編自錢來旦《英國通史》
（2）材料二中，英國選舉權(quán)的變化經(jīng)歷了那幾個(gè)階段？這一變化歷程表現(xiàn)出哪些特點(diǎn)？（6分）
【答案】：
（2）階段：1832年選民人數(shù)增加；1885年基本實(shí)現(xiàn)成年男子普選權(quán)；二戰(zhàn)前夕已實(shí)現(xiàn)全民普選。特點(diǎn)：英國實(shí)現(xiàn)全民普選權(quán)是一個(gè)長期的過程；廣大民眾為此進(jìn)行了艱難的斗爭。
【解析】：
（2）應(yīng)依據(jù)材料信息，總結(jié)出選民人數(shù)的增多??男性獲得選舉權(quán)??女性獲得選舉權(quán)??全民普選的遞進(jìn)過程，說明選舉權(quán)的擴(kuò)大經(jīng)歷了漫長的過程，它的進(jìn)步是廣大人民斗爭的結(jié)果。
9．（2011年江蘇省單科歷史23?（2）、（3）、（4））
材料二 從18世紀(jì)70-80年代起，一直到19世紀(jì)30年代，……英國出現(xiàn)了這樣一幅奇特的景象：保守主義的政治與快速發(fā)展的經(jīng)濟(jì)同行。
???劉成等《英國：從稱霸世界到回歸歐洲》
材料三 1796年時(shí)，120名下院議員是貴族或貴族子孫，占下院總?cè)藬?shù)的21%，還有數(shù)百人與貴族有親戚關(guān)系，或者是在貴族的贊助下當(dāng)選的，二者加在一起，超過全院人數(shù)的70%。
???程漢大《文化傳統(tǒng)與政治變革》
材料四（英國）開始了產(chǎn)業(yè)革命，這一革命把經(jīng)濟(jì)力量的中心完全轉(zhuǎn)移了�！�1830年的資產(chǎn)階級，同前一世紀(jì)的資產(chǎn)階級是大不相同的。仍然留在貴族手中并且被貴族用來抵制新工業(yè)資產(chǎn)階級的野心的政治權(quán)力，已經(jīng)同新的經(jīng)濟(jì)利益不能相容了。于是必須同貴族進(jìn)行一次新的斗爭。
???恩格斯《社會(huì)主義從空想到科學(xué)的發(fā)展》英文版導(dǎo)言
請回答：
（2）材料二中“保守主義的政治”是如何建立的？依據(jù)材料三，結(jié)合所學(xué)知識，概括該時(shí)期保守主義政治的特征。（4分）
（3）材料四中“一次新的斗爭”指什么？依據(jù)材料四，概括這次斗爭的原因。（4分）
（4）綜合上述材料。談?wù)劕F(xiàn)代化各要素之間的關(guān)系。（2分）
【答案】：
（2）建立：通過光榮革命（或《權(quán)利法案》）而建立。特征：議會(huì)取代王權(quán)成為國家權(quán)力中心；貴族控制議會(huì)；工業(yè)資產(chǎn)階級未能充分參與政權(quán)。
（3）新的斗爭：1832年議會(huì)改革運(yùn)動(dòng)。原因：經(jīng)濟(jì)發(fā)展與政治之間出現(xiàn)了矛盾；工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)地位的提高；工業(yè)資產(chǎn)階級參政愿望的增強(qiáng)。
（4）關(guān)系：政治變革為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供保證；經(jīng)濟(jì)發(fā)展又推進(jìn)政治變革。
【解析】：
（2）材料二中的時(shí)間限定在第一次工業(yè)革命進(jìn)行期間（工業(yè)革命未完成時(shí)段），聯(lián)系工業(yè)革命的前提回答“保守主義的政治”的建立途徑；結(jié)合材料三，從當(dāng)時(shí)英國的權(quán)力中心和權(quán)力分配角度回答其特征。
（3）首先明確19世紀(jì)30年代英國資產(chǎn)階級和貴族進(jìn)行的斗爭是指1832年議會(huì)改革；從經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)對上層建筑的影響角度回答工業(yè)資產(chǎn)階級經(jīng)濟(jì)地位和政治愿望的變化。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaosan/79646.html
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