1.我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)初期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制建立的背景、基本特點(diǎn)和作用。(了解)
(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的建立的背景
新中國(guó)成立之初,我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)簡(jiǎn)單、物質(zhì)基礎(chǔ)薄弱。在此情況下,發(fā)展工業(yè)需要集中全國(guó)有限的人力、物力和財(cái)力,客觀上要求充分發(fā)揮政府的作用。當(dāng)時(shí)只有蘇聯(lián)積累了社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn),我國(guó)參照蘇聯(lián)的模式,在“一五”計(jì)劃期間,逐步建立起高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。
(2)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的基本特點(diǎn):國(guó)家運(yùn)用指令性計(jì)劃,直接掌握、控制人財(cái)物資源;權(quán)力主要集中在中央,所有的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都在計(jì)劃規(guī)定的范圍內(nèi)進(jìn)行。
(3)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的作用:
“一五”計(jì)劃期間我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)成就的取得,離不開高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制。這一體制的作用主要有:
第一,集中了全國(guó)有限的人力、物力、財(cái)力,保證了重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的順利完成,是我國(guó)建立起比較完整的國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系,實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的經(jīng)濟(jì)獨(dú)立,進(jìn)而鞏固了國(guó)家政治獨(dú)立。
第二,抑制了多年了一直困擾我國(guó)的惡性通貨膨脹,穩(wěn)定物價(jià),增加了財(cái)政收入。
第三,在生產(chǎn)力發(fā)展水平低的情況下,國(guó)家通過(guò)對(duì)國(guó)民收入分配的直接控制,保證人民群眾最基本的生活需要,實(shí)現(xiàn)了社會(huì)公平。
2.高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的弊端和影響。(了解)
(1)在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制條件下,由于追求“一大、二公、三純”,致使我國(guó)生產(chǎn)資料所有制結(jié)構(gòu)過(guò)于單一,阻礙了社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展,也不利于方便群眾生活。
(2)在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,政企不分,忽視商品生產(chǎn)和市場(chǎng)的作用。政府對(duì)企業(yè)管得過(guò)多、統(tǒng)得過(guò)死,不利于激發(fā)企業(yè)的活力,而且造成國(guó)民經(jīng)濟(jì)的條塊分割,不利于社會(huì)資源的合理流動(dòng),不利于社會(huì)化生產(chǎn)的發(fā)展。
(3)在高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,分配中的平均主義嚴(yán)重,嚴(yán)重影響人們的工作積極性的發(fā)揮。
3.從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)過(guò)程。(了解)
(1)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔
①十一屆三中全會(huì)后,農(nóng)村的改革取得了巨大的成就,農(nóng)業(yè)快速發(fā)展。
②面對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迫切需要發(fā)揮市場(chǎng)作用的事實(shí),我們黨提出了“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主,市場(chǎng)調(diào)節(jié)為輔”。這一提法雖仍堅(jiān)持計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的總體框架不變,但它打破了我國(guó)過(guò)去計(jì)劃一統(tǒng)天下的局面,為市場(chǎng)調(diào)節(jié)作用的發(fā)揮打開了缺口。
(2)實(shí)行有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)
①黨的十二大以后,商品經(jīng)濟(jì)在我國(guó)發(fā)展起來(lái)。
②在此背景下,黨的十二屆三中全會(huì)提出社會(huì)主義是由計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的論斷,突破了把商品經(jīng)濟(jì)和計(jì)劃經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念。
③十二屆三中全會(huì)以后,我國(guó)的改革的重點(diǎn)由農(nóng)村轉(zhuǎn)向城市。
④黨的十三大上提出經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行模式,要求實(shí)現(xiàn)計(jì)劃和市場(chǎng)的有機(jī)統(tǒng)一。表明我們黨已經(jīng)認(rèn)識(shí)到計(jì)劃和市場(chǎng)的作用都是覆蓋全社會(huì)的,不再把市場(chǎng)調(diào)節(jié)置于從屬和次要地位。
(3)確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的目標(biāo)
①黨的十三大以后,隨著我國(guó)改革的深化,我們突破了把市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與社會(huì)主義對(duì)立起來(lái)的傳統(tǒng)觀念。
②黨的十四大把建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制確立為改革的目標(biāo),標(biāo)志著我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革徹底突破了計(jì)劃體制的框架。
4.鄧小平關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的重要?jiǎng)?chuàng)新及其意義。(說(shuō)明)
(1)重要?jiǎng)?chuàng)新的內(nèi)容:計(jì)劃多一點(diǎn)還是市場(chǎng)多一點(diǎn),不是社會(huì)主義與資本主義的本質(zhì)區(qū)別。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)不等于社會(huì)主義,資本主義也有計(jì)劃;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不等于資本主義,社會(huì)主義也有市場(chǎng)。計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段。
(2)重要?jiǎng)?chuàng)新的意義:鄧小平社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論的創(chuàng)立,明確指出了計(jì)劃和市場(chǎng)都是經(jīng)濟(jì)手段,豐富和發(fā)展了馬克思主義政治經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),消除了把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)看作社會(huì)基本制度范疇思想束縛,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革目標(biāo)模式的選擇奠定了理論基礎(chǔ),促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
5.我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架。(了解)
(1)1993年召開的黨的十四屆三中全會(huì)對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架作了如下規(guī)定:
①堅(jiān)持公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成份共同發(fā)展的方針,進(jìn)一步轉(zhuǎn)換國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制,建立適應(yīng)市場(chǎng)要求,產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)的現(xiàn)代企業(yè)制度。
②建立全國(guó)統(tǒng)一開放的市場(chǎng)體系,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)市場(chǎng)緊密結(jié)合,國(guó)內(nèi)市場(chǎng)與國(guó)際市場(chǎng)相互銜接,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。
③轉(zhuǎn)換政府管理經(jīng)濟(jì)職能,建立以間接手段為主的完善的宏觀調(diào)控體系,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行。
④建立以按勞分配為主體,效率優(yōu)先、兼顧公平的收入分配制度,鼓勵(lì)一部分地區(qū)一部分人先富起來(lái),走共同富裕的道路。
⑤建立多層次的社會(huì)保障制度,為城鄉(xiāng)居民提供同我國(guó)國(guó)情相適應(yīng)的社會(huì)保障,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定。
(2)上述框架中,市場(chǎng)主體、市場(chǎng)體系和宏觀調(diào)控體系是三個(gè)最為重要的環(huán)節(jié)。黨的十四大以后,我國(guó)圍繞這三大環(huán)節(jié),加快改革,使社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制逐步建立起來(lái)。
①培育合格的市場(chǎng)主體。培育合格的市場(chǎng)主體,是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基礎(chǔ)性工程。
②建立完善的市場(chǎng)體系。建立完善的市場(chǎng)體系是建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要環(huán)節(jié)。
③建立有效的宏觀調(diào)控體系。建立完善的宏觀調(diào)控體系,是保證社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的前提。
6.進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的必要性。(理解)
(1)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要。
(2)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是這一體制自身發(fā)展的內(nèi)在要求。
(3)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,可以為解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡、緩解資源環(huán)境壓力、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)提供體制保證。
(4)完善我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是擴(kuò)大開放,增強(qiáng)我國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的需要。
7.當(dāng)前完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的主要任務(wù)。(理解)
(1)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。
(2)健全就業(yè)、收入和社會(huì)保障制度,擴(kuò)大就業(yè),規(guī)范分配,實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境。
(3)建立完善的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。
(4)完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度,增強(qiáng)政府宏觀調(diào)控經(jīng)濟(jì)的有效性。
(5)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制、形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,可以培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)、擴(kuò)大市場(chǎng)范圍,促進(jìn)我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,有利于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善。
本文來(lái)自:逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaosan/81074.html
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