第八 財(cái)政與稅收
第二框 征稅和納稅 導(dǎo)學(xué)案
學(xué)習(xí)目標(biāo)：
1、稅收的含義，基本特征及其關(guān)系 2、增值稅與個(gè)人所得稅
3、為什么說(shuō)依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)？ 4、違反稅法的行為
5、公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)
【前延伸學(xué)案】
一、稅收及其種類：
1、稅收的含義：
2、稅收的本質(zhì)：
3、稅收的法律依據(jù)和法律保障：
4、稅收的基本特征
（1）強(qiáng)制性
（2）無(wú)償性
（3）固定性
（4）稅收的三個(gè)基本特征是緊密聯(lián)系、不可分割的。
5、稅收的種類：根據(jù)稅收的征稅對(duì)象，目前我國(guó)的稅收分為五大類，共20多種。
（1）增值稅
含義：
納稅人：
征稅對(duì)象：
作用和意義：
（2）個(gè)人所得稅
含義：
納稅人：
征稅對(duì)象：
稅率：
作用和意義：
二、依法納稅是公民的基本義務(wù)：
1、為什么說(shuō)依法納稅是每個(gè)公民應(yīng)盡的義務(wù)？(依法納稅的必要性或?yàn)槭裁匆婪{稅？)
(1)稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的。
(2)在我國(guó)，稅收取之于民，用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的。
(3)國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。
(4)依法納稅是公民的基本義務(wù)，也是公民愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)。
2、違反稅法的行為
（1）偷稅：
（2）欠稅：
（3）騙稅：
（4）抗稅：
3、違反稅法的后果：
4、公民要增強(qiáng)稅收監(jiān)督意識(shí)
【內(nèi)探究學(xué)案】
探究1：稅收優(yōu)惠政策尤其是企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策對(duì)調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮著重要作用。西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策自2001年出臺(tái)以，為西部地區(qū)積累資金、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟(jì)等都發(fā)揮了重要作用。西部大開(kāi)發(fā)稅收優(yōu)惠政策將在2010年執(zhí)行到期。稅收優(yōu)惠政策期限為10年，這對(duì)于西部大開(kāi)發(fā)這一長(zhǎng)期復(fù)雜的工程而言顯得較短。因此，有必要延長(zhǎng)西部大開(kāi)發(fā)優(yōu)惠政策期限，如把享受優(yōu)惠政策的期限再延長(zhǎng)10年～20年，以吸引外地企業(yè)對(duì)西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獲利期較晚的項(xiàng)目進(jìn)行投資。
（1）國(guó)家實(shí)行稅收優(yōu)惠政策是否違反稅收的固定性？
（2）有人說(shuō)稅率一經(jīng)確定就一成不變。這種說(shuō)法是否正確？為什么？
探究2：材料一： 在今天,我們所繳納的每100元稅款中就有17.6元用于發(fā)展教育事業(yè),有14.7元用于能、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，有8.7元用于改善治安狀況，有3.7元資助他人，還有用于國(guó)防科學(xué)技術(shù)研究等。
材料二：作為納稅人，我們是光榮的建設(shè)者，同時(shí)我們也時(shí)刻享受著納稅所帶的明、安寧和幸福的生活環(huán)境。
材料三：青島市百余家企業(yè)帶著10萬(wàn)余戶的重托，在北京人民大會(huì)堂以強(qiáng)烈的愛(ài)國(guó)熱情和高度的社會(huì)責(zé)任感，向全國(guó)納稅人鄭重發(fā)出“愛(ài)我中華，強(qiáng)我民族，報(bào)效祖國(guó)”的倡議。
（1）材料一和材料二分別說(shuō)明了什么？
（2）結(jié)合對(duì)材料一和材料二的理解，談?wù)勀銓?duì)材料三的認(rèn)識(shí)。
★堂有效訓(xùn)練
一、單項(xiàng)選擇題：
1.從本質(zhì)上看，稅收是國(guó)家為實(shí)現(xiàn)其職能，憑借_________依法取得財(cái)政收入的基本形式．
A.經(jīng)濟(jì)權(quán)力 B.社會(huì)權(quán)力 C.政治權(quán)力 D.法律權(quán)力
２．各級(jí)稅務(wù)部門(mén)要進(jìn)一步推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制，絕對(duì)不能以支持發(fā)展、優(yōu)化服務(wù)為名越權(quán)減免稅．這主要體現(xiàn)了稅收的（�。� Ａ．強(qiáng)制性 Ｂ．無(wú)償性 Ｃ．固定性 Ｄ．統(tǒng)一性
３．稅收三個(gè)特征之間的關(guān)系 （ ）
①緊密相聯(lián)，不可分割 ②稅收的無(wú)償性要求它具有強(qiáng)制性 ③稅收的強(qiáng)制性和無(wú)償性又決定了它必須具有固定性 ④國(guó)家憑借政治權(quán)力強(qiáng)制征稅
A．①②③ B．①②③④ C．②③④ D．①③④
4.、下列屬于偷稅行為的是 （ ）
�、賯卧臁⑼扛膸け竞推睋�(jù)�、谕{、圍攻稅務(wù)人員�、垭[瞞銷售收入和經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)�、芴搱�(bào)出口貨物數(shù)量、價(jià)格騙取出口退稅款 A、①③ B、①④ C、②③ D、②④
5、稅務(wù)部門(mén)向開(kāi)小賣部的小王征稅,小王拒絕納稅.理由是:”我是個(gè)體戶,小本經(jīng)營(yíng),還要納稅嗎?你如何看待小王的行為? ( ):
①小王拒絕納稅的行為涉嫌違法,但與道德無(wú)關(guān) ②小王拒絕納稅的行為既涉嫌違法,又是不道德的 ③小王應(yīng)繳納企業(yè)所得稅 ④小王應(yīng)繳納個(gè)人所得稅
A.②④ B. ①④ C.①③ D②③
6、公民要自覺(jué)增強(qiáng)納稅、護(hù)稅意識(shí)，維護(hù)國(guó)家利益和人民利益，做到
A、關(guān)注稅收使用，監(jiān)督稅務(wù)機(jī)關(guān)執(zhí)法行為 B、自覺(jué)履行納稅義務(wù)，爭(zhēng)做直接納稅人
C、檢查處理濫用稅收收入的不法行為 D、處罰偷稅、欠稅、騙稅、抗稅等違法行為
7. 個(gè)人所得稅在我國(guó)流失比較嚴(yán)重，要使個(gè)人所得稅不再流失，就必須
①要求每個(gè)公民都繳納個(gè)人所得稅 ②使每個(gè)公民都具有“納稅人”意識(shí)，依法納稅 ③擴(kuò)大納稅人的權(quán)利 ④加強(qiáng)征稅執(zhí)法力度 A．①② B．②③ C．①③ D．②④
二、非選擇題：
8.材料一：根據(jù)國(guó)家稅務(wù)局網(wǎng)站消息，2008年個(gè)人所得稅年所得12萬(wàn)元以上個(gè)人自行納稅申報(bào)（以下簡(jiǎn)稱自行納稅申報(bào)）已于2009年3月結(jié)束。根據(jù)統(tǒng)計(jì)，申報(bào)期內(nèi)，全國(guó)各地稅務(wù)機(jī)關(guān)共受理自行納稅申報(bào)人數(shù)2136987人，比去年增長(zhǎng)33.8%申報(bào)所得額8735億元，申報(bào)已繳稅額占2008年全國(guó)個(gè)人所得稅收入的36.33%.
材料二：自行納稅申報(bào)人數(shù)增加的主要因素有:一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,居民收入大幅度提高;二是納稅人依法納稅意識(shí)逐漸增強(qiáng);三是得益于各地黨委、政府的重視關(guān)心和社會(huì)各界的支持配合;四是各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的管理和服務(wù)工作進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范.
（1）上述材料反映了什么道理？公民為什么要自覺(jué)納稅？
（2）公民應(yīng)該如何做到自覺(jué)依法納稅？
【后拓展學(xué)案】
一、單項(xiàng)選擇題：
1．列寧說(shuō)：“所謂賦稅，就是國(guó)家不付任何報(bào)酬而向居民取得的東西．”這句話主要說(shuō)明了稅收具有（�。�
Ａ．強(qiáng)制性 Ｂ．無(wú)償性 Ｃ．固定性 Ｄ．統(tǒng)一性
2．某公司作假帳，隱瞞實(shí)際的商品銷售量，采取多報(bào)支出、少計(jì)利潤(rùn)的方式，欺騙稅務(wù)機(jī)關(guān)。該公司的行為屬于
A．騙稅 B．偷稅 C．欠稅 D．抗稅
3. 納稅人偷稅、欠稅、騙稅、抗稅都要受到法律制裁．與稅收的____特征相聯(lián)系。( )
A.強(qiáng)制性 B.無(wú)償性 C.固定性 D.體現(xiàn)國(guó)家意志
4.國(guó)家征收個(gè)人所得稅 （ ）
A.有利于調(diào)節(jié)個(gè)人收入分配，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平 B.是我國(guó)財(cái)政收入的主要
C.加重了人民負(fù)擔(dān)，影響人民生活水平的提高 D.有利于消除收入差距，實(shí)現(xiàn)同步富裕
5、出口退稅制度,是一個(gè)國(guó)家退還在國(guó)內(nèi)生產(chǎn).流通.出口環(huán)節(jié)已繳納的間接稅的稅收制度,目的是使出口貨物以不含稅價(jià)格進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),避免跨國(guó)流動(dòng)物品重復(fù)征稅.實(shí)施出口退稅( )
①是國(guó)家支持外貿(mào)出口的重要手段 ②可以增強(qiáng)出口產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力 ③必然會(huì)造成國(guó)家稅收收入的減少，不利于經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)期發(fā)展 ④有利于增強(qiáng)國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力
A①② B①②④ C①②③ D①③④
某人到飯店吃飯，結(jié)賬時(shí)服務(wù)員說(shuō)，如果不要發(fā)票可獲贈(zèng)一份小禮品，禮品的檔次視消費(fèi)的金額而定，消費(fèi)在100元以內(nèi)，送一塊小香皂或一小玩具，消費(fèi)200元左右可獲得一套玻璃器皿。回答6—7題。
6．飯店不開(kāi)發(fā)票 （ ）
A．表明企業(yè)具有經(jīng)營(yíng)自主權(quán) B．是偷逃國(guó)家稅款的行為
C．是騙稅行為，應(yīng)受到法律制裁 D．使消費(fèi)者最終得到實(shí)惠
7．材料中的事例告訴我們 （ ）
A．稅務(wù)機(jī)關(guān)征稅要有稅法依據(jù) B．稅收是財(cái)政收入最重要的泉
C．納稅人應(yīng)自覺(jué)樹(shù)立依法納稅意識(shí) D．公民要依法維護(hù)自己的合法權(quán)益
二、非選擇題：
8．辯析題：在我國(guó)，公民納稅越多，享有的公共服務(wù)也越多。
9.2008年3月1日起個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由1600元提高到2000元，同時(shí)要求年所得在12萬(wàn)元以上的高收入者自行報(bào)稅。如果說(shuō)提高起征點(diǎn)是對(duì)中低收入者“松”。那么要求自行報(bào)稅就是對(duì)高收入者的“緊”，此前有專家評(píng)價(jià)此次稅改時(shí)曾表示，國(guó)家希望通過(guò)一松一緊達(dá)到平衡貧富的目的。
怎樣認(rèn)識(shí)國(guó)家在稅收問(wèn)題上的這“一松”、“一緊”？
9.(1)稅收是國(guó)家財(cái)政收入的最主要和基本形式，加強(qiáng)稅收征管，加強(qiáng)對(duì)高收入者的個(gè)人所得稅的征管，能夠增加國(guó)家的財(cái)政收入，可以為構(gòu)建和諧社會(huì)提供物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，對(duì)高收入者要“緊”
(2)個(gè)人所得稅直接涉及公民個(gè)人，對(duì)調(diào)節(jié)個(gè)人收入具有重要作用。本次征收標(biāo)準(zhǔn)由1600元提高到2000元，并加大了對(duì)高收入者征稅的力度，這對(duì)減輕中低收入者負(fù)擔(dān)，調(diào)節(jié)社會(huì)財(cái)富分配，控制收入差距，維護(hù)社會(huì)公平，進(jìn)而推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)具有重要意義。因此，對(duì)中低收入者要“松”。
第二框 征稅和納稅 參考答案
【內(nèi)探究學(xué)案】
探究1：（1）沒(méi)有。因?yàn)樗窃谔囟l下經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)實(shí)施的，并非隨意改變。
（2）不正確。稅收的固定性是就稅法不變的情況而言的，隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及國(guó)家利用稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的不同需要，稅收的對(duì)象、稅率、納稅人不會(huì)是永遠(yuǎn)不變的。例如，全國(guó)人大常委會(huì)先后修改稅法，將個(gè)人所得稅的起征點(diǎn)，從800元提高到1600元，又到2000元；免除農(nóng)業(yè)稅等。但是，稅收任何一個(gè)方面的變化都必須以法律的形式加以確定，并在一個(gè)時(shí)期內(nèi)相對(duì)穩(wěn)定。
探究2：（1）材料一說(shuō)明我國(guó)稅收取之于民、用之于民，稅收作為國(guó)家財(cái)政收入最重要的泉，為實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能奠定了基礎(chǔ)。材料二說(shuō)明納稅人在履行納稅義務(wù)的同時(shí)，也在享受著國(guó)家提供的各種服務(wù)。
（2）在我國(guó)，稅收取之于民、用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益是在根本上一致的。國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)必須以社會(huì)各界繳納的各項(xiàng)稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，每個(gè)公民要增強(qiáng)自己的監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)國(guó)家和人們的利益。
【解析】材料一 考查的是稅收的性質(zhì)，材料二考查的是納稅人權(quán)利與義務(wù)的統(tǒng)一。材料三屬于認(rèn)識(shí)類題型，可以按照“是什么----為什么----怎么辦”的思路解答。
★堂有效訓(xùn)練 1—5：CAAAA 6—7：AD
8.（1）材料反映了我國(guó)公民的納稅意識(shí)不斷增強(qiáng)，自覺(jué)依法納稅的意識(shí)正在形成。公民之所以要自覺(jué)納稅是因?yàn)椋孩僭谖覈?guó)，稅收取之于民，用之于民，國(guó)家利益、集體利益、個(gè)人利益在根本上是一致的；②稅收是國(guó)家組織財(cái)政收入最普遍的形式，是財(cái)政收入最重要的，是實(shí)現(xiàn)國(guó)家職能的物質(zhì)保障；是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿；是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的重要手段。③國(guó)家的興旺發(fā)達(dá)、繁榮富強(qiáng)與每個(gè)公民息息相關(guān)，國(guó)家各項(xiàng)職能的實(shí)現(xiàn)，必須以社會(huì)各界繳納的各種稅收作為物質(zhì)基礎(chǔ)。④在我國(guó)公民享受著國(guó)家利用稅收提供的公共服務(wù)，所以依法納稅是公民的基本義務(wù)，也是公民愛(ài)國(guó)的具體表現(xiàn)。
（2）①增強(qiáng)納稅人意識(shí)，自覺(jué)依法納稅；②增強(qiáng)主人翁意識(shí)和監(jiān)督意識(shí)，以主人翁的姿態(tài)積極關(guān)注國(guó)家對(duì)稅收的征管和使用，對(duì)貪污和浪費(fèi)國(guó)家資財(cái)?shù)男袨檫M(jìn)行批評(píng)和檢舉，以維護(hù)國(guó)家和人們的利益。③自覺(jué)同違反稅法的行為作斗爭(zhēng)。
【后拓展學(xué)案】1—5：BBAAA 6—7：BC
8.（1）在我國(guó)，國(guó)家、集體和公民的利益在根本上是一致的，稅收取之于民，用之于民。因而就整體而言公民納稅越多，享有的公共服務(wù)也越多。
（2）稅收具有強(qiáng)制性、無(wú)償性、固定性，公民依據(jù)其收人和規(guī)定稅率依法履行納稅義務(wù)，平等地享有公共服務(wù)。因而就每個(gè)公民說(shuō)，他所享有的公共服務(wù)與其納稅的多少?zèng)]有直接的因果關(guān)系。
六、疑難探究：
比較四種違反稅法的異同點(diǎn)：
相同點(diǎn)是它們都沒(méi)有向國(guó)家交納稅款，都是違反稅法的行為。都應(yīng)受到制裁。不同點(diǎn)在于違反稅法的手段方式不同。偷稅用隱瞞欺騙的手段逃避納稅義務(wù)；欠稅以拖延的方式逃避納稅；騙稅用欺騙手段獲得國(guó)家稅收優(yōu)惠；抗稅是以對(duì)抗的方式，直接拒絕納稅。在這些違反稅法規(guī)定的行為中，偷稅、騙稅采用的方式比較隱蔽；而欠稅、抗稅則比較直接明顯。
4、易錯(cuò)易混：
（1）不同性質(zhì)國(guó)家的稅收，其分配主體都是國(guó)家，稅款都是取之于民、用之于民。（提示：我國(guó)社會(huì)主義稅收取之于民，用之于民）
（2）稅收具有固定性，一旦確定就不能改變。（提示：固定性是指不經(jīng)過(guò)國(guó)家批準(zhǔn)不能隨意改變,不是不能改變）
（3）在我國(guó)，每個(gè)公民都是直接納稅人，人人都應(yīng)該具有“納稅人”意識(shí)。（提示：不一定每個(gè)公民都是納稅人）
（４）每個(gè)公民的所有收入都要交納個(gè)人所得稅。（提示：按照個(gè)人所得稅法規(guī)定的個(gè)人所得）
增值稅計(jì)稅方法：增值稅＝商品銷售額×稅率－上一環(huán)節(jié)已繳稅金。
舉例：某服裝廠從紡織廠購(gòu)進(jìn)一批布料，其付出的款項(xiàng)包括：布料的銷售價(jià)850元，增值稅金144.5元(850×17%)。該增值稅金由紡織廠上繳并在開(kāi)具給服裝廠的增值稅專用發(fā)票上加以注明。服裝廠將這批布料加工成服裝出售給商店，其銷售價(jià)為1500元。請(qǐng)問(wèn)服裝廠應(yīng)交納的增值稅是多少？
教師點(diǎn)撥：服裝廠應(yīng)繳納的增值稅＝1500×17％－144.5＝110.5元；或者＝（1500－850）×17％＝110.5元�？棽紡S繳納的增值稅由產(chǎn)品使用者??服裝廠直接負(fù)擔(dān)。由此可見(jiàn)，增值是以生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的增值額（產(chǎn)品銷售價(jià)－原材料價(jià)）為征稅對(duì)象的，它的直接負(fù)擔(dān)者是下一環(huán)節(jié)的購(gòu)買(mǎi)者。如織布廠的布的增值稅由服裝廠負(fù)擔(dān)，服裝廠的服裝的增值稅由百貨商場(chǎng)負(fù)擔(dān)。
（二）非選擇題
13.（必做題，限時(shí)10分鐘，本題10分）
自2008年3月1日起個(gè)人所得稅起征點(diǎn)由1600元提高到2000元，工薪階層納稅人數(shù)占全國(guó)職工人數(shù)的比例將由50％左右降至30％左右，大部分工薪收入者因收入達(dá)不到減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)而免于繳稅，中等收入者稅負(fù)也將大大減輕。這樣既可滿足居民基本生活消費(fèi)支出需要，也統(tǒng)籌兼顧了財(cái)政承受能力，并體現(xiàn)了重點(diǎn)照顧中低收入者的政策調(diào)整意圖。
運(yùn)用所學(xué)知識(shí)，說(shuō)明我國(guó)提高個(gè)稅起征點(diǎn)的意義？
9. (1)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。國(guó)家提高個(gè)稅起征點(diǎn)，有利于減輕中低收入者的個(gè)稅負(fù)擔(dān)，有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕。
(2)個(gè)人所得稅對(duì)于調(diào)節(jié)個(gè)人收入具有重要作用，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，有利于防止收入差距過(guò)分?jǐn)U大，實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平，保持社會(huì)穩(wěn)定。
(3)稅收是調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，提高個(gè)稅起征點(diǎn)，有利于增加中低收入者的收入，刺激消費(fèi)，擴(kuò)大內(nèi)需，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。
【解析】在回答此題時(shí)，要利用材料中的有效信息“中等收入者稅負(fù)也將大大減輕，滿足居民基本生活消費(fèi)支出需要”，結(jié)合教材關(guān)于個(gè)人所得稅作用的知識(shí)，組織答案。
8.（2008東卷28）（25分）東省深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，圍繞建設(shè)“大而強(qiáng)、富而美”社會(huì)主義新東的發(fā)展目標(biāo)，真抓實(shí)干，去的顯著成就。閱讀材料，回答問(wèn)題。
（1）揭示圖7反映的經(jīng)濟(jì)信息（3分）并簡(jiǎn)要說(shuō)明能夠促進(jìn)這些信息所示變化的財(cái)政措施。（6分）
經(jīng)濟(jì)信息：2007年?yáng)|省對(duì)高新技術(shù)、環(huán)境管理等行業(yè)投資大幅上升，對(duì)電力、冶金等行業(yè)投資明顯減弱，小火電等落后生產(chǎn)能力被淘汰，投資結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，節(jié)能減排取得較大成績(jī)。（若答出“堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展”、”促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展”等言之有理的答案，可給分）
措施：①對(duì)不同行業(yè)采取不同的稅收政策，引導(dǎo)資在不同行業(yè)間合理流動(dòng)。②通過(guò)調(diào)控不同行業(yè)的財(cái)政支出，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。③加大科研投入，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，為節(jié)能減排、結(jié)構(gòu)優(yōu)化提供技術(shù)支持。（若籠統(tǒng)回答“調(diào)整財(cái)政收支方向、結(jié)構(gòu)”或從財(cái)政收支其他方面作答，言之有理，可酌情給分）稅收杠桿：例：將一次性木制筷子、實(shí)木地板納入消費(fèi)稅征稅范圍，實(shí)施5%的稅率；對(duì)小汽車按排氣量大小實(shí)行差別稅率；對(duì)高污染、高耗能、資性產(chǎn)品實(shí)施降低或取消出口退稅等。經(jīng)濟(jì)學(xué)道理：稅收是國(guó)家調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的重要調(diào)節(jié)手段之一，通過(guò)對(duì)征稅對(duì)象、稅率的確定和征管，起到調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)消費(fèi)行為、節(jié)約資的作用。
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