第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園
前預(yù)習(xí)學(xué)案
一、預(yù)習(xí)目標(biāo)1、識記公民的民主監(jiān)督權(quán)利、作用2、理解公民的民主監(jiān)督的重要性。3、學(xué)會分析如何行使監(jiān)督權(quán)二、預(yù)習(xí)內(nèi)容
一、公民的民主監(jiān)督權(quán)的內(nèi)容1、批評和建議的權(quán)利：當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員沒有切實履行自己的職責(zé)，沒有做好應(yīng)該做的工作時，有權(quán)對其提出 。2、申訴或訴訟的權(quán)利：當(dāng)我們和家人對國家機(jī)關(guān)給予的 、 不服或受到國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的壓制、歧視等 時，有權(quán)依照法律的規(guī)定，向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出 或 。3、控告和檢舉的權(quán)利當(dāng)我們發(fā)現(xiàn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員有 、 行為時，有權(quán)向有關(guān)國家機(jī)關(guān)提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理。二、公民實行民主監(jiān)督的方式民主監(jiān)督方式的比較表：信訪舉報制度人大代表聯(lián)系群眾制度輿論監(jiān)督制度區(qū)別含義不同方式不同信函、電話、手機(jī)短信、走訪、當(dāng)面指出等通過人民代表大會以議案、質(zhì)詢的方式電視、廣播、報紙、雜志、圖書等特點不同是我們行使監(jiān)督權(quán)的重要途徑之一，是我們實行民主監(jiān)督的有效方法作用不同為公民行使監(jiān)督權(quán)提供了有力保障使公民行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督得以真正地落實，得到切實的保障在對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用相同點
① 都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重
要作用
② 都有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的工作，
有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)
代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神
③ 不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序
辦事
此外，還有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。三、負(fù)責(zé)地行使監(jiān)督權(quán)利1.民主監(jiān)督的意義 第一，對于國家機(jī)關(guān)及國家工作人員而言： 第二，對于公民說：2.公民如何行使監(jiān)督權(quán)利 第一，從公民的態(tài)度上說：第二，從公民實行民主監(jiān)督的行為上說：三、提出疑惑
通過自主學(xué)習(xí)，你還有哪些疑惑，請把它填在下面的表格中
疑惑點
疑惑內(nèi)容
內(nèi)探究學(xué)案
一、學(xué)習(xí)目標(biāo)1.了解公民的監(jiān)督權(quán)，監(jiān)督的對象、范圍，即誰監(jiān)督、監(jiān)督誰的問題；2.懂得公民行使監(jiān)督權(quán)的渠道3.認(rèn)識公民行使監(jiān)督權(quán)的責(zé)任和意義4.明確要負(fù)責(zé)任地行使公民監(jiān)督的權(quán)利，合法地使用監(jiān)督權(quán)二、學(xué)習(xí)過程【合作探究1】請你結(jié)合本P27的案例回答：1.在派出所民警拒不履行職責(zé)時，劉某可以行使什么權(quán)利？2.上述方法中，你認(rèn)為哪些是合法的？哪些是不合法的？3.你還能提出哪些解決問題的方式？【自主探究1】判斷并修改1、公民只對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員違法犯罪行為進(jìn)行控告（ ）2.對于國家機(jī)關(guān)和國家工作人員的違法失職行為、貪污腐敗和瀆職犯罪以及單位犯罪行為，任何公民都有權(quán)進(jìn)行舉報。（ ） 【合作探究2】你能說說自己所在地區(qū)的電視臺或你所熟悉的報刊有哪些輿論監(jiān)督欄目嗎？【合作探究3】小組合作，調(diào)查本地政府在保障公民行使監(jiān)督權(quán)方面有哪些新的方式。【判斷】有人認(rèn)為：公民受到壓制、歧視時有權(quán)提出指控、告發(fā)、行使監(jiān)督權(quán)；公民行使監(jiān)督權(quán)，就要勇于采用張貼大字報等方式予以揭露。（ ）三、反思總結(jié)
四、當(dāng)堂檢測1.我國公民享有廣泛的政治權(quán)利和自由，其中監(jiān)督權(quán)是一項重要的政治權(quán)利，公民有權(quán)對國家機(jī)關(guān)及其工作人員進(jìn)行監(jiān)督，監(jiān)督權(quán)包括（ ）A.批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、控告權(quán)B. 批評權(quán)、建議權(quán)、審判權(quán)、控告權(quán)C. 批評權(quán)、建議權(quán)、檢舉權(quán)、罷免權(quán)D. 批評權(quán)、檢舉權(quán)、申訴權(quán)、要求賠償權(quán)2.《焦點訪談》《法制經(jīng)緯》《東方時空》《新聞?wù){(diào)查》等都是中央電視臺具有代表性和影響力的輿論監(jiān)督欄目，在對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨(dú)特的作用。這是因為（ ）A.輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、收效快等特點B.這些名牌欄目能夠引起中央領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)注C.輿論監(jiān)督比其他監(jiān)督方式更有效D.輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的新形式、新方法3.據(jù)統(tǒng)計，我國檢察機(jī)關(guān)立案偵查的案中，80%以上的線索自群眾舉報。這說明公民行使民主監(jiān)督權(quán)的重大意義是（ ）①有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益 ②使官僚主義和不正之風(fēng)得到根治 ③有利于改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作作風(fēng) ④有利于發(fā)揚(yáng)社會主義民主A.①②③ B.①②③④ C.①③④ D.①②④4.為了使民主監(jiān)督得到切實保障，取得預(yù)期效果，公民要負(fù)責(zé)地使用民主 監(jiān)督權(quán)利。這要求我們 （ ）①可以把事實任意夸大 ②不可以沖擊國家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛 ③依法行使申訴、控告或檢舉權(quán)利，堅持實事求是的原則 ④不能以舉報為名制造事端，干擾檢察機(jī)關(guān)的正常工作A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④5、據(jù)報道，某市引入社會評議機(jī)制，交通局因連續(xù)兩次在部門服務(wù)社會評議中名列末位，其領(lǐng)導(dǎo)班子被迫“總辭”，5位負(fù)責(zé)人分別受到降職調(diào)任處理、引入社會評議機(jī)制的理論依據(jù)是 （ ）①社會評議是公民權(quán)利的體現(xiàn) ②社會評議是公民義務(wù)的表現(xiàn) ③社會評議是民主監(jiān)督的方式 ④社會評議是行政權(quán)力的A.①③ B.②④ C.①② D.①④6、2007年春天的一個早晨，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)27個行政村的79名人大代表陸續(xù)走進(jìn)該鎮(zhèn)黨委會議室，代表全鎮(zhèn)人民群眾依法對鎮(zhèn)長陳亮普同志進(jìn)行評議，并對他一年的政績和廉潔自律情況進(jìn)行一次全面考核。經(jīng)過鎮(zhèn)長作述職報告、代表提問、質(zhì)詢，最后測評，其結(jié)果為：優(yōu)秀票66張、稱職票5張、基本稱職票5張、不稱職票3張。請回答：79名人大代表行使了什么政治權(quán)利？作為公民應(yīng)如何正確行使這一政治權(quán)利？后練習(xí)與提高1、(2007年廣東單科)某市政府規(guī)定，“凡事市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的設(shè)計經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要，均需進(jìn)行解讀�！睆�(qiáng)調(diào)解讀“要使用人民群眾讀得懂、聽得明白的語言”。這一措施（ ）
A 有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作
B 體現(xiàn)了政府審慎有權(quán)、民主決策的工作態(tài)度
C 能使人民群眾直接參與政府決策
D 保障人民群眾享有更多的管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)
2、（2007年寧夏綜）某市政府在網(wǎng)上開通“百姓論壇”，規(guī)定各職能部門安排專人每天瀏覽網(wǎng)頁，對設(shè)計自己本門的帖子必須在3天內(nèi)給予回復(fù)，對“投訴貼”則要盡快納入調(diào)查處理程序。最近，有14個部門因沒有及時回帖而被通報批評。“百姓論壇”開通（ ）
① 有助于提高政府行政效率 ② 改變了公民的權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系 ③ 提供了公民利益訴求的新渠道 ④ 擴(kuò)大了公民政治參與的權(quán)利
A①② B ③④ C ②④ D ①③
3、一些重大政策和建設(shè)規(guī)劃等問題都通過“民主懇談會”的方式，征詢?nèi)罕姷囊庖�，這種形式已經(jīng)成為基層政府聯(lián)系當(dāng)?shù)厝罕姷男滦问�。對此理解正確的是（）
A.公民通過社情民意反映制度參與民主決策 B.公民通過社會聽證制度參與民主決策
C.公民通過社會公示制度參與民主決策 D.公民通過專家咨詢制度參與民主決策
4、上題材料中，群眾行使的政治權(quán)利是（）
A選舉權(quán)利 B.集會自由 C.民主監(jiān)督權(quán) D.行政申訴權(quán)
5、十屆全國人大常委會第十七次會議初次審議《個人所得稅法修正案（草案）》后，全國人大法律委員會于2005年9月27日在北京舉行了立法聽證會，舉行聽證會有利于（）
①政府決策的民主化、科學(xué)化 ②增強(qiáng)市民的主人翁責(zé)任感
③從根本上防止腐敗滋生 ④密切干部與群眾的關(guān)系
A.①②③④ B.①② C.①②③ D.①④
2007年4月27日傷害要聞指出，楊浦區(qū)完善工作機(jī)制，深化人民群眾網(wǎng)上評議政府工作。充分發(fā)揮“人民群眾評議政府工作”網(wǎng)站作用，拓展功能和內(nèi)涵，加大宣傳力度，提高知曉率、訪問量。探索開設(shè)職能部門負(fù)責(zé)人、專家與百姓網(wǎng)上交流平臺，拓展社情民意反映渠道。
請你就“網(wǎng)上評議政府”活動，談?wù)勛约旱目捶ā?p>第二 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園參考答案
內(nèi)探究學(xué)案：
【合作探究1】1.行使監(jiān)督權(quán)。對派出所及其工作人員的行為提出批評、建議、告發(fā)、舉報。2.第2、4、6條是合法的，第5條是不合法的。3.通過向派出所寫信、發(fā)短信等方式反映、舉報，也可當(dāng)面指出該值班民警的錯誤。【自主探究1】1.×，公民對國家機(jī)關(guān)和國家工作人員違法犯罪行為進(jìn)行控告，還有一般的違反法紀(jì)、黨紀(jì)的行為。2.√。【合作探究2】鳳城民生、拉呱等【合作探究3】如，成立市長熱線電話，市長接待日等【判斷】×達(dá)標(biāo)測試答案1.A2.A3.C4.D 5、A6、監(jiān)督權(quán)。一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進(jìn)行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權(quán)；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務(wù)活動。后練習(xí)與提高
1——5ADACD
6、（1）網(wǎng)上評議政府的活動，是近年我國出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法，為公民直接行使監(jiān)督權(quán)、參與民主監(jiān)督提供了有效的渠道。
（2）網(wǎng)上評議政府的活動，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
（3）在網(wǎng)上評議政府的活動種，要勇于使用憲法和法律賦予自己的權(quán)力，負(fù)責(zé)地實行民主監(jiān)督；要遵守法律，依據(jù)法律、法規(guī)和程序辦事。
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