第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園

前預習學案

一、預習目標

1、識記公民的民主監(jiān)督權利、作用

2、理解公民的民主監(jiān)督的重要性。

3、學會分析如何行使監(jiān)督權

二、預習內(nèi)容

一、公民的民主監(jiān)督權的內(nèi)容

1、批評和建議的權利：

當我們發(fā)現(xiàn)國家機關和國家工作人員沒有切實履行自己的職責，沒有做好應該做的工作時，有權對其提出 。

2、申訴或訴訟的權利：

當我們和家人對國家機關給予的 、 不服或受到國家機關和國家工作人員的壓制、歧視等 時，有權依照法律的規(guī)定，向有關國家機關提出 或 。

3、控告和檢舉的權利

當我們發(fā)現(xiàn)國家機關和國家工作人員有 、 行為時，有權向有關國家機關提出指控、告發(fā)或者揭發(fā)、舉報，要求依法處理。

二、公民實行民主監(jiān)督的方式

民主監(jiān)督方式的比較表：

信訪舉報制度

人大代表聯(lián)系群眾制度

輿論監(jiān)督制度

區(qū)

別

含義

不同

方式

不同

信函、電話、手機短信、走訪、當面指出等

通過人民代表大會以議案、質詢的方式

電視、廣播、

報紙、雜志、

圖書等

特點

不同

是我們行使監(jiān)督權的重要途徑之一，是我們實行民主監(jiān)督的有效方法

作用不同

為公民行使監(jiān)督權提供了有力保障

使公民行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督得以真正地落實，得到切實的保障

在對國家機關和

國家工作人員的

監(jiān)督中發(fā)揮著獨

特的作用

相同點

① 都是實行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重

要作用

② 都有利于改進國家機關和國家工作人員的工作，

有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會主義現(xiàn)

代化建設出謀劃策的主人翁精神

③ 不論哪種方式，都要遵守法律，依照規(guī)則和程序

辦事

此外，還有監(jiān)督聽證會、民主評議會、網(wǎng)上評議政府等活動。

三、負責地行使監(jiān)督權利

1.民主監(jiān)督的意義

第一，對于國家機關及國家工作人員而言：

第二，對于公民說：

2.公民如何行使監(jiān)督權利

第一，從公民的態(tài)度上說：

第二，從公民實行民主監(jiān)督的行為上說：

三、提出疑惑

通過自主學習，你還有哪些疑惑，請把它填在下面的表格中

疑惑點

疑惑內(nèi)容

內(nèi)探究學案

一、學習目標

1.了解公民的監(jiān)督權，監(jiān)督的對象、范圍，即誰監(jiān)督、監(jiān)督誰的問題；

2.懂得公民行使監(jiān)督權的渠道

3.認識公民行使監(jiān)督權的責任和意義

4.明確要負責任地行使公民監(jiān)督的權利，合法地使用監(jiān)督權

二、學習過程

【合作探究1】

請你結合本P27的案例回答：

1.在派出所民警拒不履行職責時，劉某可以行使什么權利？

2.上述方法中，你認為哪些是合法的？哪些是不合法的？

3.你還能提出哪些解決問題的方式？

【自主探究1】判斷并修改

1、公民只對國家機關和國家工作人員違法犯罪行為進行控告（ ）

2.對于國家機關和國家工作人員的違法失職行為、貪污腐敗和瀆職犯罪以及單位犯罪行為，任何公民都有權進行舉報。（ ）

【合作探究2】

你能說說自己所在地區(qū)的電視臺或你所熟悉的報刊有哪些輿論監(jiān)督欄目嗎？

【合作探究3】

小組合作，調查本地政府在保障公民行使監(jiān)督權方面有哪些新的方式。

【判斷】

有人認為：公民受到壓制、歧視時有權提出指控、告發(fā)、行使監(jiān)督權；公民行使監(jiān)督權，就要勇于采用張貼大字報等方式予以揭露。（ ）

三、反思總結

四、當堂檢測

1.我國公民享有廣泛的政治權利和自由，其中監(jiān)督權是一項重要的政治權利，公民有權對國家機關及其工作人員進行監(jiān)督，監(jiān)督權包括（ ）

A.批評權、建議權、檢舉權、申訴權、控告權

B. 批評權、建議權、審判權、控告權

C. 批評權、建議權、檢舉權、罷免權

D. 批評權、檢舉權、申訴權、要求賠償權

2.《焦點訪談》《法制經(jīng)緯》《東方時空》《新聞調查》等都是中央電視臺具有代表性和影響力的輿論監(jiān)督欄目，在對國家機關及其工作人員的監(jiān)督中發(fā)揮著獨特的作用。這是因為（ ）

A.輿論監(jiān)督具有透明度高、威力大、收效快等特點

B.這些名牌欄目能夠引起中央領導人的關注

C.輿論監(jiān)督比其他監(jiān)督方式更有效

D.輿論監(jiān)督是民主監(jiān)督的新形式、新方法

3.據(jù)統(tǒng)計，我國檢察機關立案偵查的案中，80%以上的線索自群眾舉報。這說明公民行使民主監(jiān)督權的重大意義是（ ）

①有利于維護國家利益和公民的合法權益 ②使官僚主義和不正之風得到根治 ③有利于改進國家機關及其工作人員的工作作風 ④有利于發(fā)揚社會主義民主

A.①②③ B.①②③④

C.①③④ D.①②④

4.為了使民主監(jiān)督得到切實保障，取得預期效果，公民要負責地使用民主 監(jiān)督權利。這要求我們 （ ）

①可以把事實任意夸大 ②不可以沖擊國家機關，攔截公務車輛 ③依法行使申訴、控告或檢舉權利，堅持實事求是的原則 ④不能以舉報為名制造事端，干擾檢察機關的正常工作

A.①②③ B.①②④

C.①③④ D.②③④

5、據(jù)報道，某市引入社會評議機制，交通局因連續(xù)兩次在部門服務社會評議中名列末位，其領導班子被迫“總辭”，5位負責人分別受到降職調任處理、引入社會評議機制的理論依據(jù)是 （ ）

①社會評議是公民權利的體現(xiàn) ②社會評議是公民義務的表現(xiàn) ③社會評議是民主監(jiān)督的方式 ④社會評議是行政權力的

A.①③ B.②④ C.①② D.①④

6、2007年春天的一個早晨，河南省內(nèi)鄉(xiāng)縣師崗鎮(zhèn)，全鎮(zhèn)27個行政村的79名人大代表陸續(xù)走進該鎮(zhèn)黨委會議室，代表全鎮(zhèn)人民群眾依法對鎮(zhèn)長陳亮普同志進行評議，并對他一年的政績和廉潔自律情況進行一次全面考核。經(jīng)過鎮(zhèn)長作述職報告、代表提問、質詢，最后測評，其結果為：優(yōu)秀票66張、稱職票5張、基本稱職票5張、不稱職票3張。

請回答：79名人大代表行使了什么政治權利？作為公民應如何正確行使這一政治權利？

后練習與提高

1、(2007年廣東單科)某市政府規(guī)定，“凡事市政府發(fā)布或經(jīng)市政府同意以部門名義印發(fā)的設計經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重要，均需進行解讀。”強調解讀“要使用人民群眾讀得懂、聽得明白的語言”。這一措施（ ）

A 有利于人民群眾了解和監(jiān)督政府工作

B 體現(xiàn)了政府審慎有權、民主決策的工作態(tài)度

C 能使人民群眾直接參與政府決策

D 保障人民群眾享有更多的管理權和監(jiān)督權

2、（2007年寧夏綜）某市政府在網(wǎng)上開通“百姓論壇”，規(guī)定各職能部門安排專人每天瀏覽網(wǎng)頁，對設計自己本門的帖子必須在3天內(nèi)給予回復，對“投訴貼”則要盡快納入調查處理程序。最近，有14個部門因沒有及時回帖而被通報批評�！鞍傩照搲�”開通（ ）

① 有助于提高政府行政效率 ② 改變了公民的權利與義務的關系 ③ 提供了公民利益訴求的新渠道 ④ 擴大了公民政治參與的權利

A①② B ③④ C ②④ D ①③

3、一些重大政策和建設規(guī)劃等問題都通過“民主懇談會”的方式，征詢?nèi)罕姷囊庖姡�這種形式已經(jīng)成為基層政府聯(lián)系當?shù)厝罕姷男滦问�。對此理解正確的是（）

A.公民通過社情民意反映制度參與民主決策 B.公民通過社會聽證制度參與民主決策

C.公民通過社會公示制度參與民主決策 D.公民通過專家咨詢制度參與民主決策

4、上題材料中，群眾行使的政治權利是（）

A選舉權利 B.集會自由 C.民主監(jiān)督權 D.行政申訴權

5、十屆全國人大常委會第十七次會議初次審議《個人所得稅法修正案（草案）》后，全國人大法律委員會于2005年9月27日在北京舉行了立法聽證會，舉行聽證會有利于（）

①政府決策的民主化、科學化 ②增強市民的主人翁責任感

③從根本上防止腐敗滋生 ④密切干部與群眾的關系

A.①②③④ B.①② C.①②③ D.①④

2007年4月27日傷害要聞指出，楊浦區(qū)完善工作機制，深化人民群眾網(wǎng)上評議政府工作。充分發(fā)揮“人民群眾評議政府工作”網(wǎng)站作用，拓展功能和內(nèi)涵，加大宣傳力度，提高知曉率、訪問量。探索開設職能部門負責人、專家與百姓網(wǎng)上交流平臺，拓展社情民意反映渠道。

請你就“網(wǎng)上評議政府”活動，談談自己的看法。

第二 第四框 民主監(jiān)督：守望公共家園參考答案

內(nèi)探究學案：

【合作探究1】

1.行使監(jiān)督權。對派出所及其工作人員的行為提出批評、建議、告發(fā)、舉報。

2.第2、4、6條是合法的，第5條是不合法的。

3.通過向派出所寫信、發(fā)短信等方式反映、舉報，也可當面指出該值班民警的錯誤。

【自主探究1】

1.×，公民對國家機關和國家工作人員違法犯罪行為進行控告，還有一般的違反法紀、黨紀的行為。

2.√。

【合作探究2】

鳳城民生、拉呱等

【合作探究3】

如，成立市長熱線電話，市長接待日等

【判斷】

×

達標測試答案
1.A2.A3.C4.D 5、A

6、監(jiān)督權。一方面，為了國家和人民的利益，要敢于同邪惡勢力進行斗爭，勇于使用憲法和法律賦予自己的監(jiān)督權；另一方面，必須采取合法方式，堅持實事求是的原則，不能干擾公務活動。

后練習與提高

1——5ADACD

6、（1）網(wǎng)上評議政府的活動，是近年我國出現(xiàn)的民主監(jiān)督的新形式、新方法，為公民直接行使監(jiān)督權、參與民主監(jiān)督提供了有效的渠道。

（2）網(wǎng)上評議政府的活動，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風，改進國家機關及其工作人員的工作；有利于維護國家利益和公民的合法權益；有助于激發(fā)廣大公民關心國家大事、為社會現(xiàn)代化建設出謀劃策的主人翁精神。

（3）在網(wǎng)上評議政府的活動種，要勇于使用憲法和法律賦予自己的權力，負責地實行民主監(jiān)督；要遵守法律，依據(jù)法律、法規(guī)和程序辦事。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaoyi/51985.html

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