三、企業(yè)和經(jīng)營(yíng)者復(fù)習(xí)學(xué)案
[考點(diǎn)分析]
考點(diǎn)一 企業(yè)是市場(chǎng)的主體
企業(yè)及其作用
(1)企業(yè)的含義:企業(yè)是以_______目的而從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),向社會(huì)提供商品或服務(wù)的經(jīng)濟(jì)組織。
企業(yè)是最重要的市場(chǎng)主體。在通常情況下.市場(chǎng)主體包括企業(yè)、居民、政府和其他非盈利性機(jī)構(gòu)。
(2)企業(yè)的作用:首先,企業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的_______,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的主要參加者。企業(yè)的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng)活動(dòng),直接關(guān)系到整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。其次,企業(yè)是社會(huì)生產(chǎn)和流通的__________,企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況如何,直接關(guān)系到產(chǎn)品的豐富程度和市場(chǎng)的活躍程度,企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的增長(zhǎng)與國(guó)家經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增長(zhǎng)、人民物質(zhì)生活水平的提高息息相關(guān)。第三,企業(yè)是推動(dòng)________________的力量?傊,企業(yè)對(duì)整個(gè)社會(huì)的發(fā)展與進(jìn)步有著不可替代的作用,從一定意義上講,企業(yè)素質(zhì)的高低,企業(yè)是否適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求,直接關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)狀況的好壞和社會(huì)的長(zhǎng)治久安。
考點(diǎn)二 公司是企業(yè)的一種重要形式
(1)公司的含義:公司是依法設(shè)立的,由法定數(shù)額的股東所組成的以盈利為目的的企業(yè)法人。公司是企業(yè)的一種重要形式。公司不是國(guó)家機(jī)關(guān),也不是從事社會(huì)公益活動(dòng)的事業(yè)單位或者其他社會(huì)團(tuán)體,而是從事生產(chǎn)、流通或其他服務(wù)性活動(dòng)的經(jīng)濟(jì)組織,實(shí)行自主經(jīng)營(yíng),獨(dú)立核算。
(2)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中,公司制企業(yè)占據(jù)著支配地位,因?yàn)榇笾行推髽I(yè)通常都采用公司形式。
(3)根據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn),公司可以分為不同種類(lèi)。按照我國(guó)的有關(guān)法律規(guī)定,我國(guó)的法定公司形式有股份有限公司和有限責(zé)任公司。
考點(diǎn)三 國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱
(1)地位:國(guó)有經(jīng)濟(jì)尤其國(guó)有大中型企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱。首先,國(guó)有大中型企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和重要部門(mén)中處于支配地位,對(duì)整個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著決定性的作用。其次,在國(guó)家財(cái)政收入主要來(lái)源的國(guó)有經(jīng)濟(jì)中,國(guó)有大中型企業(yè)的貢獻(xiàn)最大,為保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康地發(fā)展,發(fā)揮著重大作用。第三,國(guó)有大中型企業(yè),擁有雄厚的資產(chǎn),具有一流的技術(shù)水平、較高的經(jīng)營(yíng)管理水平和良好的企業(yè)素質(zhì)。它們的存在和發(fā)展,對(duì)于壯大國(guó)有經(jīng)濟(jì),鞏固公有制的主體地位,鞏固社會(huì)主義制度,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,搞好社會(huì)主義精神文明建設(shè),具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。
(2)存在的問(wèn)題:由于種種原因,有些國(guó)有大中型企業(yè)在經(jīng)營(yíng)上還存在~些困難和問(wèn)題,集中表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)效益不高,直接影響了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、社會(huì)的穩(wěn)定、人民的生活。
(3)對(duì)策:我們必須按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,對(duì)國(guó)有大中型企業(yè)實(shí)行規(guī)范的公司制改革,搞好國(guó)有企業(yè)。對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)進(jìn)行戰(zhàn)略性調(diào)整,堅(jiān)持抓大放小的方針,有所為、有所不為。一方面,在關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)命脈的關(guān)鍵領(lǐng)域和重要行業(yè),國(guó)有經(jīng)濟(jì)必須占支配地位,以提高國(guó)有經(jīng)濟(jì)的整體素質(zhì)和競(jìng)爭(zhēng)力,在國(guó)內(nèi)外競(jìng)爭(zhēng)中不斷壯大自己;另一方面,國(guó)有經(jīng)濟(jì)要從一般性競(jìng)爭(zhēng)行業(yè)退出來(lái)。雖然國(guó)有經(jīng)濟(jì)的比重會(huì)降低一些,但只要國(guó)有經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力和控制力得到增強(qiáng),在這個(gè)前提下就不會(huì)改變我國(guó)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)主義性質(zhì)。
考點(diǎn)四 提高經(jīng)濟(jì)效益
(1)經(jīng)濟(jì)效益的含義:所謂企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,就是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系。
公式:經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值/生產(chǎn)成本。
利潤(rùn)=生產(chǎn)總值-生產(chǎn)成本。
(2)提高經(jīng)濟(jì)效益的含義:提高經(jīng)濟(jì)效益,就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,以最小的資源消耗,生產(chǎn)出最多的適合市場(chǎng)需要的商品和勞務(wù)。
(3)提高經(jīng)濟(jì)效益的重要性:首先,(就企業(yè)而言)提高經(jīng)濟(jì)效益,有利于增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;其次,(就人民而言)提高經(jīng)濟(jì)效益,才能充分利用有限的資源創(chuàng)造更多的社會(huì)財(cái)富,滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要;第三,(就國(guó)家而言)提高經(jīng)濟(jì)效益,搞好國(guó)有大中型企業(yè),才能增強(qiáng)綜合國(guó)力,鞏固公有制的主體地位,發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性。在我國(guó)提倡發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的今天,要求企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。
(4)提高經(jīng)濟(jì)效益的主要方法和途徑:第一,依靠科技進(jìn)步,采用先進(jìn)技術(shù),用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)武裝企業(yè),提高企業(yè)職工的科學(xué)文化水平和勞動(dòng)技能,使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。第二,采用現(xiàn)代管理方法,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以最少的消耗生產(chǎn)出最多適應(yīng)市場(chǎng)需要的產(chǎn)品。
(5)企業(yè)兼并和破產(chǎn)的原因和共同的目的是什么?(我們?nèi)绾慰创娌⒑推飘a(chǎn)?)
答:①原因:企業(yè)兼并和破產(chǎn)是價(jià)值規(guī)律發(fā)生作用(優(yōu)勝劣汰)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的必然結(jié)果。
②共同目的:企業(yè)的兼并和破產(chǎn),是優(yōu)化企業(yè)結(jié)構(gòu),發(fā)展社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)的有力杠桿。實(shí)行兼并和破產(chǎn)制度,對(duì)于企業(yè)來(lái)說(shuō)是為了提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力;對(duì)于國(guó)家來(lái)說(shuō)是為了優(yōu)化資源配置,優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),提高企業(yè)的整體素質(zhì)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
③對(duì)策:鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn),不斷完善兼并和破產(chǎn)制度,對(duì)于我國(guó)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提高,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),具有重要的促進(jìn)作用。
考點(diǎn)五 國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的地位
(1)我國(guó)國(guó)有企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)體制是:充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用,堅(jiān)持和完善廠(chǎng)長(zhǎng)(經(jīng)營(yíng))負(fù)責(zé)制,全心全意依靠工人階級(jí)。
①?gòu)S長(zhǎng)(經(jīng)理)是企業(yè)的法定代表人,在企業(yè)中處于中心地位,統(tǒng)一指揮、全面負(fù)責(zé)企業(yè)的生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)管理工作,對(duì)企業(yè)的物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)負(fù)全面責(zé)任。
②廠(chǎng)長(zhǎng)在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的中心地位和指揮作用,必須建立在民主管理的基礎(chǔ)之上。廠(chǎng)長(zhǎng)必須依靠職工群眾履行法律規(guī)定的企業(yè)各項(xiàng)義務(wù),執(zhí)行職工代表大會(huì)依法作出的決定。
企業(yè)職工代表大會(huì)是企業(yè)實(shí)行民主管理的基本形式,是職工以主人翁的身份參與民主管理的機(jī)構(gòu)。
③企業(yè)黨組織在企業(yè)中處于政治核心地位、起保證監(jiān)督作用。是中國(guó)共產(chǎn)黨在企業(yè)中的基層組織,對(duì)黨和國(guó)家的方針、政策在本企業(yè)的貫徹執(zhí)行,實(shí)行監(jiān)督。
(2)作為企業(yè)的經(jīng)營(yíng)者,必須正確處理企業(yè)與國(guó)家、企業(yè)與職工的關(guān)系:第一,正確處理企業(yè)與國(guó)家的關(guān)系,就是要處理好局部利益和整體利益的關(guān)系;第二,正確處理企業(yè)與職工的關(guān)系,就是要處理好眼前利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的關(guān)系。國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展,是關(guān)系到整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,也是關(guān)系帶社會(huì)主義制度命運(yùn)的重大政治問(wèn)題。處于企業(yè)中心地位的企業(yè)經(jīng)營(yíng)者,只有正確處理好國(guó)家、企業(yè)、職工之間的關(guān)系,全心全意依靠工人階級(jí),才能使國(guó)有企業(yè)的改革和發(fā)展取得更大的成功。
考點(diǎn)六 企業(yè)經(jīng)營(yíng)者的素質(zhì)
(1)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備哪些方面良好素質(zhì)?
答:企業(yè)經(jīng)營(yíng)者既要有良好的思想道德素質(zhì)和與時(shí)俱進(jìn)的開(kāi)拓創(chuàng)新精神,又要具有經(jīng)營(yíng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、才干和能力。①?lài)?guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備良好的思想政治素質(zhì); ②企業(yè)經(jīng)營(yíng)者必須具備良好的職業(yè)道德;③企業(yè)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)具備的良好的業(yè)務(wù)素質(zhì);
[應(yīng)用] ●企業(yè)經(jīng)營(yíng)者能做到“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”——這說(shuō)明經(jīng)營(yíng)者“具有全心全意為人民服務(wù)的高尚情操”,這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有良好政治思想素質(zhì)的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營(yíng)者講“誠(chéng)信”——這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敢于反對(duì)“損公肥私、損人利己”——這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營(yíng)者敢于同制假售假行為作斗爭(zhēng)——這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有良好職業(yè)道德的體現(xiàn)。
●企業(yè)經(jīng)營(yíng)者帶領(lǐng)企業(yè)科技人員大膽進(jìn)行技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新,使企業(yè)取得良好的經(jīng)濟(jì)效益——這是企業(yè)經(jīng)營(yíng)者具有良好業(yè)務(wù)素質(zhì)的體現(xiàn)。
(2)企業(yè)的信譽(yù)和形象對(duì)企業(yè)的重要性:①良好的信譽(yù)和企業(yè)形象,對(duì)企業(yè)的生存競(jìng)爭(zhēng),有著至關(guān)重要的作用。②企業(yè)的信譽(yù)和形象是企業(yè)的一種無(wú)形資產(chǎn),是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的重要因素。③企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上,保證優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù),才能保證企業(yè)立于不敗之地。④企業(yè)要樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象,就必須開(kāi)展正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),反對(duì)和抵制不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。
(3)實(shí)行“召回制”的積極意義:實(shí)行“召回制”,重視產(chǎn)品質(zhì)量,有利于實(shí)現(xiàn)商品價(jià)值;有利于企業(yè)樹(shù)立良好的信譽(yù)和形象,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力;有利于維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益;有利于規(guī)范、整頓市場(chǎng)秩序,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康、有序發(fā)展;有利于與國(guó)際慣例接軌,提高我國(guó)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。
[重點(diǎn)熱點(diǎn)分析]
1 正確認(rèn)識(shí)股份制
(1)股份制是現(xiàn)代企業(yè)的一種資本組織形式,是一種公司制度,是社會(huì)化大生產(chǎn)的產(chǎn)物。
(2)股份有限公司最基本特征是它可以向社會(huì)公開(kāi)募股集資。
(3)股票含義:股票是股份公司發(fā)給股東的入股憑證,是股東取得股息的一種有價(jià)證券。
(4)居民購(gòu)買(mǎi)股票是一種投資行為,其目的主要是為了取得股息和從股票升值中獲得收入。
(5)股票價(jià)格:股票價(jià)格的高低,一般取決于兩個(gè)基本因素:預(yù)期股息和銀行存款利息率。股票價(jià)格與股息收入成正比,與銀行利息率成反比。用公式表示:
股票價(jià)格=預(yù)期股息/銀行利率
(6)判斷股份制性質(zhì),關(guān)鍵是看它從屬的社會(huì)基本經(jīng)濟(jì)制度的性質(zhì),看它的控股權(quán)掌握在誰(shuí)的手里。
(7)作用:股份制是一種反映社會(huì)化生產(chǎn)規(guī)律的經(jīng)營(yíng)方式和組織形式,是適應(yīng)現(xiàn)代化生產(chǎn)力水平的資本組織形式,有利于實(shí)現(xiàn)政企分開(kāi),增強(qiáng)企業(yè)自主權(quán);有利于擴(kuò)大資本支配范圍,提高企業(yè)和資本運(yùn)作效率。
(8)股份有限公司和有限責(zé)任公司的比較
名稱(chēng)
比較 股份有限公司 有限責(zé)任公司
不
同
點(diǎn)資本劃分方式不同資本劃分為等額股份資本不劃分為等額股份
出資方式不同發(fā)行股票籌資,資本必須是貨幣出資不一定是貨幣。還可以為技術(shù)、廠(chǎng)房、土地等
股東人數(shù)限制不同股東人數(shù)有最低限制,沒(méi)有最高限制股東人數(shù)為2-50
注冊(cè)資本最低限額不同注冊(cè)資本最低限額為1000萬(wàn)元最低注冊(cè)資本為1O至50萬(wàn)元
設(shè)立程序不同設(shè)立程序較為復(fù)雜設(shè)立程序簡(jiǎn)單
適用范圍不同適用于大中型企業(yè)適用于中小型企業(yè)
相
同
點(diǎn) 兩者都是依法沒(méi)立的企業(yè)法人;股東均負(fù)有有限責(zé)任;公司均以其全部資產(chǎn)對(duì)債務(wù)承擔(dān)責(zé)任;公司組織機(jī)構(gòu)均為股東大會(huì)、董事會(huì)及總經(jīng)理;公司均有名稱(chēng)、章程等。
2 全面理解和把握企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益
(1)經(jīng)濟(jì)效益≠提高經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)的生產(chǎn)總值同生產(chǎn)成本之間的比例關(guān)系;提高經(jīng)濟(jì)效益,就是要降低企業(yè)的生產(chǎn)成本,以最小的資源消耗,生產(chǎn)出最多的適合市場(chǎng)需要的商品和勞務(wù)。
(2)經(jīng)濟(jì)效益≠利潤(rùn)。經(jīng)濟(jì)效益=生產(chǎn)總值÷生產(chǎn)成本;利潤(rùn)=生產(chǎn)總值一生產(chǎn)成本。
①利潤(rùn)增加≠經(jīng)濟(jì)效益提高。因?yàn),在?chuàng)造相同生產(chǎn)總值、生產(chǎn)成本不變的條件下,隨著生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)大,企業(yè)獲得的利潤(rùn)就會(huì)增加,但經(jīng)濟(jì)效益未必提高;或者說(shuō):如果生產(chǎn)成本與生產(chǎn)總值同步增長(zhǎng),企業(yè)的利潤(rùn)可能會(huì)增加,但經(jīng)濟(jì)效益未必提高。只有在生產(chǎn)總值不變或增加的條件下,降低生產(chǎn)成本,企業(yè)獲得的利潤(rùn)就會(huì)增加,經(jīng)濟(jì)效益也會(huì)相應(yīng)得到提高。
②經(jīng)濟(jì)效益提高≠利潤(rùn)增加。因?yàn),在生產(chǎn)規(guī)模大幅度削減的條件下,只要生產(chǎn)成本的下降幅度高于生產(chǎn)總值的下降幅度,企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益就會(huì)提高,但利潤(rùn)未必就會(huì)增長(zhǎng)。
③只有在生產(chǎn)總值不變或增加的條件下,降低生產(chǎn)成本,這時(shí)既能提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益,又會(huì)增加企業(yè)的利潤(rùn)。
(3)經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)消耗的關(guān)系
勞動(dòng)消耗的減少不能以損害消費(fèi)者的利益為代價(jià)。
(4)經(jīng)濟(jì)效益與勞動(dòng)生產(chǎn)率的關(guān)系
勞動(dòng)生產(chǎn)率的提高是提高經(jīng)濟(jì)效益的必不可少的條件,同時(shí)還要減少物化勞動(dòng)的消耗等。
(5)經(jīng)濟(jì)效益與經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的關(guān)系、與規(guī)模經(jīng)濟(jì)的關(guān)系
(6)粗放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式與集約型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的區(qū)別
增長(zhǎng)方式
區(qū)別粗放型集約型
實(shí)現(xiàn)的途徑和手段不同 主要靠增加資金和人力、物力的投入,即單純依靠增加投資、鋪新攤子來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要依靠科學(xué)技術(shù)和科學(xué)管理,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率,以盡可能少的投入獲得較高的經(jīng)濟(jì)效益。歸根到底要靠科技進(jìn)步和提高勞動(dòng)者素質(zhì)。
后果不同
導(dǎo)致重復(fù)建設(shè)嚴(yán)重,資源浪費(fèi)、環(huán)境污染、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)失調(diào),經(jīng)濟(jì)效益不高有利于提高我國(guó)企業(yè)的素質(zhì),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,提高經(jīng)濟(jì)效益。
3 進(jìn)一步深化國(guó)有企業(yè)改革
[背景]十屆人大三次會(huì)議通過(guò)的《政府工作報(bào)告》指出,國(guó)有企業(yè)改革仍是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié),必須堅(jiān)定不移地按照中央確定的方針。一是堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,完善國(guó)有資本有進(jìn)有退、合理流動(dòng)的機(jī)制;二要加快國(guó)有大型企業(yè)股份制改革;三要加快解決企業(yè)辦社會(huì)問(wèn)題;四要深化電力、電信、民航等行業(yè)改革,推進(jìn)郵政、鐵路行業(yè)和城市公用事業(yè)改革。
(1)我國(guó)現(xiàn)階段國(guó)有企業(yè)改革的基本方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度。
搞好國(guó)有企業(yè)的標(biāo)志是提高經(jīng)濟(jì)效益。
(2)意義:國(guó)有大中型企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,直接關(guān)系著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)主義制度的鞏固。
(3)措施:A繼續(xù)調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)的布局和結(jié)構(gòu);
B推進(jìn)壟斷行業(yè)改革,引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制;
C推進(jìn)國(guó)有大中型企業(yè)股份制改革,使股份制成為公有制的主要實(shí)現(xiàn)形式;
D深化國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革,建立歸屬清楚、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度;
E 全方位、多角度解決企業(yè)下崗職工問(wèn)題,建立健全社會(huì)保障體系,千方百計(jì)擴(kuò)大就業(yè)。
4 節(jié)約型社會(huì)的建設(shè)
(1)企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益。一要依靠科技,采用節(jié)電設(shè)備,生產(chǎn)節(jié)電產(chǎn)品;二要采用科學(xué)管理,提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平,降低能耗;三要提高職工的科學(xué)文化素質(zhì)和勞動(dòng)技能,促使企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。
(2)國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控。運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、行政手段 (稅收、價(jià)格杠桿,梯級(jí)稅收和峰谷電價(jià),促使人們節(jié)約能源)。
5 對(duì)個(gè)稅改革彰顯公平的理論思考
[背景]此次個(gè)稅改革涉及兩項(xiàng)內(nèi)容:一是將工薪所得減除標(biāo)準(zhǔn)從800元提高到1600元;二是要求高收入者自行申報(bào)。此次修改的目的一是保護(hù)中低收入者的利益,二是加強(qiáng)對(duì)高收入者的監(jiān)管。
(1)國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控。通過(guò)此次改革,以加強(qiáng)個(gè)人所得稅在社會(huì)財(cái)富分配方面的調(diào)節(jié)作用,體現(xiàn)了運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律手段以加強(qiáng)國(guó)家的宏觀(guān)調(diào)控。
(2)稅收要逐步成為調(diào)節(jié)貧富差距的一個(gè)重要杠桿和有效手段。
(3)有利于實(shí)現(xiàn)共同富裕,體現(xiàn)社會(huì)公平。
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