【編者按】在傳統(tǒng)的宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中,貨幣政策是被看作需求管理政策的。實(shí)際上,貨幣政策不僅影響總需求,也影響總供給,因此它同時(shí)也是供給管理政策。貨幣政策的主要目的是調(diào)節(jié)利率,而利率對(duì)經(jīng)濟(jì)有兩方面的影響。一方面,利率的變動(dòng)可以影響投資需求,從而對(duì)總需求產(chǎn)生影響,這就是貨幣政策的總需求效應(yīng),貨幣政策在這里就是需求管理政策。另一方面,利率同時(shí)也是資本的使用成本的主要構(gòu)成部分,利率的變動(dòng)將使生產(chǎn)的要素成本發(fā)生變動(dòng),從而影響總供給,這就是貨幣政策的總供給效應(yīng),貨幣政策在這里就是供給管理政策。
以降低利率為例,利率的降低將使投資成本下降,從而增加投資;同時(shí),利率的降低也會(huì)使現(xiàn)有資本的使用成本降低,從而增加總供給。此時(shí),利率的這兩種效應(yīng)都促使產(chǎn)出增加,但對(duì)價(jià)格水平的影響是不同的:總供給效應(yīng)使得價(jià)格水平下降,而總需求效應(yīng)使得價(jià)格水平上升。價(jià)格水平最終是下降還是上升,就取決于這兩種效應(yīng)的相對(duì)大小?v觀世界各國(guó)經(jīng)濟(jì),從貨幣政策的實(shí)際作用效果來(lái)看,總需求效應(yīng)一般大于總供給效應(yīng),因?yàn)榭傮w來(lái)說(shuō)放松銀根的貨幣政策一般會(huì)帶動(dòng)價(jià)格水平上升。
那么,貨幣政策的總供給效應(yīng)的大小由哪些因素決定呢?貨幣政策對(duì)總供給的影響可以分為三個(gè)環(huán)節(jié),即貨幣的變動(dòng)影響利率,然后利率的變化影響生產(chǎn)成本,而生產(chǎn)成本的變動(dòng)再影響總供給。相應(yīng)地,貨幣政策的總供給效應(yīng)的大小便取決于這三個(gè)環(huán)節(jié)。
首先,貨幣政策對(duì)利率的影響有多大?在其它因素不變的情況下,貨幣政策對(duì)利率的影響越大,貨幣政策的總供給效應(yīng)就越大,而貨幣政策對(duì)利率的影響又取決于貨幣需求對(duì)利率的敏感程度,貨幣需求對(duì)利率越敏感,貨幣政策對(duì)利率的影響就越小,因而,貨幣政策的總供給效應(yīng)就越小。
其次,利率變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)成本的影響程度有多大?這取決于經(jīng)濟(jì)中的總資本存量,總資本存量越大,利率的變動(dòng)對(duì)生產(chǎn)成本的影響就越大。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,超高儲(chǔ)蓄導(dǎo)致快速的資本深化,因而我國(guó)經(jīng)濟(jì)的資本密集度不斷加大,這樣就會(huì)使貨幣政策的總供給效應(yīng)越來(lái)越大。
其三,生產(chǎn)成本的變動(dòng)對(duì)總供給的影響有多大?這取決于總供給對(duì)價(jià)格水平的敏感程度,總供給對(duì)價(jià)格水平越敏感,給定的生產(chǎn)成本的變動(dòng)對(duì)總供給的影響就越大,因而,貨幣政策的總供給效應(yīng)就越大。那么,在什么情況下,總供給對(duì)價(jià)格水平較敏感呢?一般而言,一個(gè)經(jīng)濟(jì)的閑置生產(chǎn)能力越多,總供給對(duì)價(jià)格水平就越敏感,因此,當(dāng)經(jīng)濟(jì)處于衰退階段時(shí),貨幣政策的總供給效應(yīng)就較大。
如前所述,需求效應(yīng)和供給效應(yīng)對(duì)價(jià)格的影響是截然相反的。因此,如果我們?cè)陉P(guān)注經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)還關(guān)注通貨膨脹,那么,在分析宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和設(shè)計(jì)宏觀經(jīng)濟(jì)政策時(shí),我們就必須密切注意和嚴(yán)格區(qū)分一項(xiàng)政策的需求效應(yīng)和供給效應(yīng)。擴(kuò)張性供給管理政策的特點(diǎn)就在于能夠解決就業(yè)問(wèn)題而又不引起通貨膨脹,這是需求管理政策所不具備的。所以,供給管理政策能夠同時(shí)解決失業(yè)問(wèn)題和通貨膨脹問(wèn)題。不過(guò),供給管理政策的問(wèn)題也在于此:擴(kuò)張性供給管理政策實(shí)際上會(huì)導(dǎo)致通貨緊縮。因此,如果要使用供給管理政策解決失業(yè)問(wèn)題,就必須有擴(kuò)張性需求管理政策的配合,以避免通貨緊縮。而貨幣政策恰恰同時(shí)具有總供給效應(yīng)和總需求效應(yīng)。
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