香港與澳門

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【香港特別行政區(qū)】
香港地區(qū)位于中國東南海岸,珠江口之東,與廣東省的深圳市毗鄰,包括香港島、九龍和新界,總面積1095平方公里。香港自古以來就是中國的領土,1840年鴉片戰(zhàn)爭以后被英國占領。根據(jù)1984年12月19日中英簽署的關于香港問題的聯(lián)合聲明,兩國政府于1997年7月1日如期舉行了香港政權交接儀式,宣告中國對香港恢復行使主權,從而實現(xiàn)了長期以來中國人民收回香港的共同愿望。與此同時,中華人民共和國香港特別行政區(qū)正式成立,1990年4月由第七屆全國人民代表大會第三次會議通過的《香港特別行政區(qū)基本法》也開始實施。
高度的自治權
中國政府對香港實行“一國兩制”、“港人治港”、“高度自治”的基本方針。“一國兩制”就是在中國統(tǒng)一的國家內(nèi),內(nèi)地實行社會主義制度,香港保持原有的資本主義制度和生活方式,50年不變。“港人治港”就是由香港人自主管理香港,中央不派官員到特區(qū)政府任職。"高度自治"就是除外交、國防事務由中央政府管理外,香港特別行政區(qū)享有充分自主地管理本地區(qū)事務的權力,包括行政管理權、立法權、獨立的司法權和終審權。
香港特別行政區(qū)的高度自治權具有以下特點:一是不受干預性,中央不干預屬于香港特別行政區(qū)自治權范圍內(nèi)的事情;二是決定效力的終極性,特區(qū)政府在基本法規(guī)定的范圍內(nèi),對屬于自治權范圍內(nèi)的問題具有作出終極決定的權力,無需中央批準;三是行使職權手段的可選擇性,特區(qū)政府可在基本法規(guī)定的范圍內(nèi)選擇自己行使職權的手段。
政治體制
香港特別行政區(qū)實行民主政治體制。香港特別行政區(qū)最主要的機構是:行政長官、政府、立法會和終審法院。此外,還設有協(xié)助行政長官決策的機構──行政會議,以及獨立工作、對行政長官負責的廉政公署、審計署;作為行政機關的特區(qū)政府,下設政務司、財政司、律政司和各局、處、署。在法律規(guī)定的條件和程序下,行政長官對立法機關有解散權;立法機關有權彈劾行政長官;行政機關對立法機關負責;行政長官、行政機關和立法機關既互相制衡,又互相配合。
香港特別行政區(qū)行政長官既是特別行政區(qū)的首長,又是特區(qū)政府的首長,這兩重身份使他具有廣泛的職權。行政長官在當?shù)赝ㄟ^選舉或協(xié)商產(chǎn)生,由中央政府任命;任期5年,可連任一次。香港特別行政區(qū)首任行政長官是董建華。
經(jīng)濟體制
香港特別行政區(qū)實行自由經(jīng)濟體制。這種經(jīng)濟體制的運作機制主要體現(xiàn)在財政、金融、貿(mào)易、工商業(yè)、土地契約、航運、民用航空等領域。例如:香港特別行政區(qū)依法保護私有財產(chǎn)權;保持財政獨立,財政收入全部用于自身需要,不上繳中央政府,中央政府不在香港征稅;實行獨立的稅收制度和低稅政策,自行立法規(guī)定稅種、稅率、稅收寬免和其他稅務事項;保持國際金融中心地位,自行制定貨幣金融政策,保障金融企業(yè)和金融市場的自由經(jīng)營,不實行外匯管制,港幣自由兌換,繼續(xù)開放外匯、黃金、證券和期貨市場,保障資金的流動和進出自由;保持自由港地位,實行自由貿(mào)易政策,保障貨物、無形財產(chǎn)和資本的流動自由;保持國際航運中心地位,可以自行規(guī)定在航運方面的具體職能和責任;保持國際和區(qū)域航空中心地位,并自行負責民用航空的日常業(yè)務和技術管理。
作為單獨的關稅地區(qū),香港特別行政區(qū)可以"中國香港"的名義參加世界貿(mào)易組織,以及其他有關的國際組織和國際貿(mào)易協(xié)定。
文化教育體制
香港特別行政區(qū)自行制定有關教育、文化和科學技術等方面的政策。各類院校均可保留其自主性并享有學術自由,可繼續(xù)從香港以外招聘教職員和選用教材;學生享有選擇院校和在香港以外求學的自由。特區(qū)政府不限制宗教信仰自由,不干預宗教組織的內(nèi)部事務,宗教組織和教徒可與其他地方的宗教組織和教徒保持和發(fā)展關系;宗教組織可按原有辦法興辦宗教院校、其他學校、醫(yī)院和福利機構。教育、科學、技術、文化、藝術、體育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面的民間團體和組織可同世界各國、各地區(qū)及國際的有關團體和組織保持和發(fā)展關系,并可根據(jù)需要冠用“中國香港”的名義參與有關活動。
香港特別行政區(qū)的行政機關、立法機關和司法機關,除使用中文外,還可使用英文。英文也是正式語文。
區(qū)旗和區(qū)徽
在香港特別行政區(qū),除懸掛中華人民共和國國旗和國徽外,還可使用區(qū)旗和區(qū)徽。香港特別行政區(qū)區(qū)旗是五星花蕊的紫荊花紅旗。紅旗代表祖國,白色紫荊花代表香港,紫荊花紅旗寓意香港是祖國不可分離的一部分,并將在祖國懷抱中興旺發(fā)達;ㄈ锷系奈逍窍笳飨愀弁麩釔圩鎳,花、旗分別采用紅、白不同顏色,象征“一國兩制”。
香港特別行政區(qū)區(qū)徽呈圓形,中間是五星花蕊的紫荊花,周圍寫有中文“中華人民共和國香港特別行政區(qū)”和英文“香港”。中間圖案也是紅底白色五星花蕊,寓意與區(qū)旗相同。
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