高中歷史知識:“兩會”知識

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中歷史 來源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)

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何謂“兩會”?

“兩會”是“全國人民代表大會”和“中國人民政治協(xié)商會議”的簡稱。全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它的常設(shè)機(jī)關(guān)是全國人民代表大會常務(wù)委員會。全國人民代表大會和全國人民代表大會常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會由省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)和軍隊(duì)選出的代表組成。各少數(shù)民族都應(yīng)當(dāng)有適當(dāng)名額的代表。全國人民代表大會行使下列職權(quán):修改憲法;監(jiān)督憲法的實(shí)施;制定和修改刑事、民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律;選舉中華人民共和國主席、副主席。全國人民代表大會每屆任期5年;全國人大每年舉行一次會議,時間在每年的第一季度,由全國人大常委會召集。中華人民共和國自1954年以來共舉行了十一屆全國人民代表大會。

中國人民政治協(xié)商會議(簡稱人民政協(xié))是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu),是中國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的一種重要形式。人民政協(xié)的主要職能是政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政。

“兩會”的由來

中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議于1949年9月21日至9月30日在北京舉行。中國共產(chǎn)黨及各民主黨派、人民團(tuán)體和無黨派民主人士等46個單位的代表(含候補(bǔ)代表)共662人參加了會議。中國人民政治協(xié)商會議第一屆全體會議代行全國人民代表大會的職權(quán),代表全國人民的意志,宣告中華人民共和國的成立,發(fā)揮了重要的歷史作用。會議選舉毛澤東為中國人民政治協(xié)商會議第一屆全國委員會主席。1954年9月,中國國家最高權(quán)力機(jī)構(gòu)全國人民代表大會誕生。從此,人民政協(xié)不再代行全國人大的職權(quán),但作為中國最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織繼續(xù)存在。每年一次的政協(xié)全國委員會全體會議,成為中國最莊重的政治協(xié)商。而全國“兩會”形成自1959年,在三屆政協(xié)召開一天后,二屆人大也同時召開,政協(xié)委員列席人代會聽取政府工作報告。

此后,四屆政協(xié)對應(yīng)三屆人大,而全國政協(xié)比全國人大提前1至2天開幕。“文革”中,全國政協(xié)停止,全國人大則在1975年恢復(fù)一屆(四屆),因此,自1978年起,全國人大與全國政協(xié)屆次完全同步。

全國兩會在3月召開的慣例,則始于1985年。此前,會議時間從年初,到年中,到年末,歷年均有不同。以五屆全國人大、政協(xié)會議為例,一次會議是在2月,二次會議在6月,三次會議在8月,四次和五次會議則安排在11月。而自1998年九屆全國人大和全國政協(xié)召開至現(xiàn)在,每年全國政協(xié)均在3月3日,全國人大均在3月5日開幕。人大議事規(guī)則的寫法則是“第一季度”。之所以選擇在3月,原因之一,是有元旦和春節(jié)兩個假期,而春節(jié)一般不是1月,便是2月。會期,也是自1998年起相對固定,除了涉及換屆選舉的一次會議一般為兩個星期(14/15天)外,歷年“兩會”的時間一般控制在10至12天左右。以后每年3月份“兩會”先后召開全體會議一次,每5年稱為一屆,每年會議稱X屆X次會議。今年為“全國政協(xié)十一屆四次會議”和“十一屆全國人大四次會議”。

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