高中政治學(xué)習(xí)方法:領(lǐng)空權(quán)的管轄?wèi)?yīng)該如何判斷

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根據(jù)現(xiàn)代國際法公認的原則,國家對它的領(lǐng)空行使完全的管轄與控制,國家有權(quán)禁止外國飛機進入領(lǐng)空或在一定條件下準許外國飛機通過。這就是國家領(lǐng)空主權(quán)說的基木內(nèi)容。由于這一學(xué)說符合國家的經(jīng)濟利益與安全的要求,因而普遍得到國際公約、多邊專約以及各國立法的確認,它已成為現(xiàn)代國際法的一項原則,并成為制定各類航空公約的基礎(chǔ)和前提。但對于空間的具體高度,目前尚缺乏明確的規(guī)定。根據(jù)一般慣例,空氣空間的國家主權(quán)則是各國共同公認的。

對于如何劃定空氣空間與外層空間的界限,目前有兒種不同的主張:有的主張以飛機依靠大氣可以飛行的高度,作為國家領(lǐng)空主權(quán)的限度,一般30-x40公里。有的主張以大氣層的最高限度為國家領(lǐng)空的限度,高度為16000公里:有人主張以人造衛(wèi)星不依靠大氣可以運行的最低限度為國家領(lǐng)空的限度,高度為100-110公里,有人主張以同步軌道為國家領(lǐng)空的限度,約3.6萬公里。多數(shù)學(xué)者認為:國家主權(quán)一般應(yīng)限于空氣空間,而對外層空間不擁有主權(quán)。聯(lián)合國的宣言和決議,也確認外層空間不屬于國家領(lǐng)空主權(quán)的范圍,而應(yīng)當(dāng)用于和平的目的及供作自由探測使用。我國的領(lǐng)空也據(jù)此確定。

對于空氣空間的法律地位和屬性問題,目前也有多種主張:有完全自由論,有有條件自由論,有海洋比擬論,有有限制的國家主權(quán)論,有國家主權(quán)論。由于國家領(lǐng)空主權(quán)論體現(xiàn)了國家主權(quán)原則,符合國家的經(jīng)濟利益與安全要求,因而得到了國際公約、雙邊及多邊條約和各國立法的普遍公認。

外層空間的法律地位,一般認為不屬于國家領(lǐng)土主權(quán)的范田,但認為外層空間并不是無主之物,而是屬于全體人類的共有財產(chǎn),具有“非交易物”的性質(zhì),任何國家不得壟斷、獨占,更無權(quán)交換、轉(zhuǎn)讓、買賣或租借。在許多國際性條約中,都強調(diào)了外層空間不得進行軍事活動的原則。另外還規(guī)定了其它有關(guān)事項。

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