必修Ⅱ 政治生活
第一單元 公民的政治生活
第一課 生活在人民當(dāng)家作主的國(guó)家
第一框題：人民民主專政：本質(zhì)是人民當(dāng)家作主
一、廣泛真實(shí)的民主
1、 國(guó)家的含義：
從起源上講，國(guó)家不是從來就有的，國(guó)家是階級(jí)矛盾不可調(diào)和的產(chǎn)物和表現(xiàn)。
從本質(zhì)上講，國(guó)家都是經(jīng)濟(jì)上占統(tǒng)治地位的階級(jí)進(jìn)行階級(jí)統(tǒng)治的工具。
2、 國(guó)家的根本屬性：階級(jí)性。
3、 國(guó)家的性質(zhì)，又是由占統(tǒng)治階級(jí)地位的階級(jí)的性質(zhì)決定
我國(guó)國(guó)家性質(zhì)：中華人民共和國(guó)是工人階級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的、以工農(nóng)聯(lián)盟為基礎(chǔ)的人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家。
4、 我國(guó)人民民主專政的最大特點(diǎn)：對(duì)占全國(guó)人口絕大多數(shù)的人民實(shí)行民主，對(duì)極少數(shù)敵視和破壞社會(huì)主義事業(yè)的敵對(duì)分子實(shí)行專政。
5、 人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。
6、 人民民主具有廣泛性和真實(shí)性：
(1) 廣泛性：民主主體廣泛;民主權(quán)利廣泛。
(2) 真實(shí)性：人民當(dāng)家作主的權(quán)利有制度、法律和物質(zhì)保障;廣大人民利益得到充分實(shí)現(xiàn)。
7、 人民民主專政的職能：對(duì)少數(shù)敵人實(shí)行專政。
8、 民主與專政的關(guān)系：
(1) 民主：“在一定階級(jí)范圍內(nèi)”(民主具有鮮明的階級(jí)性，民主總是屬于統(tǒng)治階級(jí)，這是國(guó)體意義上的民主)“按照平等的原則和少數(shù)服從多數(shù)的原則”(政體意義上的民主)“共同管理國(guó)家事務(wù)的國(guó)家制度(統(tǒng)治階級(jí)的民主就是被統(tǒng)治階級(jí)的專政)。
(2) 專政：主要依靠暴力實(shí)行的統(tǒng)治。
(3) 人民民主和專政是辯證統(tǒng)一的，相輔相成。民主是專政的基礎(chǔ)，專政是民主的保障。統(tǒng)治階級(jí)的民主是被統(tǒng)治階級(jí)的專政。
二、堅(jiān)持人民民主專政是正義的事情
1、 為什么要堅(jiān)持人民民主專政?
(1) 四項(xiàng)基本原則是我國(guó)立國(guó)之本。人民民主專政作為四項(xiàng)基本原則之一，已被寫入憲法。
(2) 是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的政治保證。
2、人民民主專政新的時(shí)代內(nèi)容：
(1)突出為社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的國(guó)家職能;
(2)為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造良好的國(guó)內(nèi)條件和國(guó)際環(huán)境了;
(3)重視法制建設(shè)，依照憲法和法律治理國(guó)家;
(4)發(fā)展人民民主，加強(qiáng)民主制度建設(shè)。
第二框題：政治權(quán)利和義務(wù)：參與政治生活的準(zhǔn)則
一、政治權(quán)利與自由
1、 政治生活的全部?jī)?nèi)容，是以依法行使政治權(quán)利、履行政治義務(wù)為基礎(chǔ)。
2、 權(quán)利和自由的含義：公民依法參與國(guó)家政治生活、管理國(guó)家事務(wù)和社會(huì)事務(wù)、表達(dá)意愿的權(quán)利和自由就是公民的政治權(quán)利和自由。
3、 政治權(quán)利和自由：
(1)選舉權(quán)和被選舉權(quán)——基本民主權(quán)利，行使這個(gè)權(quán)利是公民參與國(guó)家管理的基礎(chǔ)和標(biāo)志。
(2) 政治自由——言論、出版、集會(huì)、結(jié)社、游行、示威
(3)監(jiān)督權(quán)——批評(píng)、建議、申訴、控告、檢舉
二、政治義務(wù)
1、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)——國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)是我國(guó)順利進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本保證，也是實(shí)現(xiàn)公民的政治權(quán)利和其它權(quán)利的重要保證。
2、遵守憲法和法律——憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)，公民根本的行為準(zhǔn)則。
3、維護(hù)國(guó)家安全、榮譽(yù)和利益——實(shí)現(xiàn)國(guó)家富強(qiáng)民族振興的重要保證，是愛國(guó)主義的體現(xiàn)，是公民義不容辭的職責(zé)。
4、服兵役和參加民兵組織。
三、公民參與政治生活基本原則
1、堅(jiān)持公民在法律面前一律平等的原則。
2、堅(jiān)持權(quán)利與依法統(tǒng)一原則。
(1)我國(guó)權(quán)利與義務(wù)是統(tǒng)一、二者不可分離。相對(duì)應(yīng)而存在，都是實(shí)現(xiàn)人民利益的手段和途徑。
(2)公民在法律上既是權(quán)利的主體又是義務(wù)的主體。
(3)權(quán)利與義務(wù)統(tǒng)一的原則：樹立權(quán)利意識(shí)、珍惜公民權(quán)利;樹立義務(wù)意識(shí)，自覺履行公民義務(wù)。
(4)堅(jiān)持個(gè)人利益與集體利益、國(guó)家利益相結(jié)合的原則。
第三框題：政治生活：崇尚民主與法制
一、政治生活中的信念：崇尚民主和法制。
二、政治生活主要內(nèi)容：
1、行使政治權(quán)利，履行政治性義務(wù)——基本內(nèi)容
2、參與社會(huì)公共管理活動(dòng)——重要內(nèi)容
3、參與社會(huì)主義政治文明建設(shè)——有機(jī)構(gòu)成部分。
——發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。
——最根本就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一，這也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
4、 關(guān)注我國(guó)在國(guó)際社會(huì)中的地位和作用——不可或缺的一
一部分。
三、中學(xué)生參與政治生活：
1、參與政治生活，必須明確政治生活的作用。
——政治生活的內(nèi)容更多地涉及社會(huì)公共管理和公共利益的問題。
2、參與政治生活，需要學(xué)習(xí)政治知識(shí)。
3、參與政治生活，貴在實(shí)踐。第二課 我國(guó)公民的政治參與
第一框題：民主選舉：投出理性的一票
1、 各種選舉方式的區(qū)別
選舉方式 含義 優(yōu)點(diǎn) 缺點(diǎn)
直接選舉 由選民直接投票選舉被選舉人的方式 每個(gè)選民都有直接表達(dá)自己意愿的機(jī)會(huì) 在選民較多、分布較廣的情況下不適用
間接選舉 由選民選出的代表選舉產(chǎn)生商以及代表機(jī)關(guān)的代表或政府領(lǐng)導(dǎo)成員的選舉方式 在選民較多、分布較廣的情況下適用 每個(gè)選民不能直接投票選舉自己心目中的當(dāng)家人
等額選舉 正式候選人名額的應(yīng)選名額的選舉方式 可以充分考慮當(dāng)選者結(jié)構(gòu)的合理性 限制選民自由選擇，選民易受誤導(dǎo)，積極性受影響
差額選舉 正式候選人名額多于應(yīng)選舉名額 位選民行使選舉權(quán)提供于低，在被選舉人之間形成競(jìng)爭(zhēng) 可能影響當(dāng)選者結(jié)構(gòu)合理性;被選舉人間的競(jìng)爭(zhēng)易導(dǎo)致假宣傳，金錢交易
2、 采取什么樣的選舉方式，在不同時(shí)期、不同地區(qū)，要根據(jù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、物質(zhì)生活條件、選民的文化水平等具體條件決定。
3、 選舉方式選擇依據(jù)：社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度、國(guó)家性質(zhì)、社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，符合廣大人民根本利益，物質(zhì)生活水平，公民文化水平
4、 選民參加民主選舉的素養(yǎng)，即參加選舉的態(tài)度和能力，是影響選舉效果的重要因素
5、 是否積極參加選舉、認(rèn)真行使這項(xiàng)權(quán)利，是衡量公民參與感、責(zé)任感的重要尺度。
6、 怎樣行使選舉權(quán)，是公民政治參與能力的體現(xiàn)，也是表明公民政治素養(yǎng)高低的重要標(biāo)志。
7、 只有每個(gè)人都在周全考慮、理性判斷的基礎(chǔ)上，鄭重投出自己的一票，才能選出代表人民利益和意志的人，真正實(shí)現(xiàn)民主選舉的預(yù)期目的。
第二框題：民主決策：做出最佳的選擇
1、通過民主選舉，選出代表人民意志的人進(jìn)入決策機(jī)關(guān)，參與、審議、監(jiān)督，制定決策，這是市各項(xiàng)決策能夠反映最廣大人民根本利益的重要保證。
2、 不同的民主決策方式：
內(nèi)容 方式 依據(jù) 意義
社情民意反映制度 公民向決策機(jī)關(guān)反映意見、提出建議
信息是決策的基礎(chǔ)
民意是正確決策最重要的信息資源 電話、傳真、電子郵件，新聞媒體 拓寬民意反映渠道，使決策機(jī)關(guān)進(jìn)行科學(xué)決策的重要前提 使決策反映社情民意
專家咨詢制度 專家學(xué)者李由自己掌握的專業(yè)知識(shí)、相關(guān)信息，對(duì)專業(yè)性、技術(shù)性較強(qiáng)的大事項(xiàng)進(jìn)行分析論證 論證會(huì)、康談會(huì) 專家學(xué)者的專業(yè)知識(shí)和相關(guān)信息 提高決策的科學(xué)性、可行性
社會(huì)公示制度 決策機(jī)關(guān)將涉及公民利益的各項(xiàng)決策進(jìn)行公示，讓公民了解后發(fā)表意見、提出建議 公示 公民享有對(duì)涉及公眾利益的決策的知情權(quán)，這是市民與參加民主決策前的前提和基礎(chǔ) 有利于提高決策的透明度和公眾的參與度
社會(huì)聽證制度 隊(duì)同公民利益密切相關(guān)的重大事項(xiàng)，公民充分發(fā)表意見、提出建議 聽證會(huì) 決策機(jī)關(guān)擬定的方案可能存在不足 聽證的目的是為了決策利民
3、 公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程，是推進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要環(huán)節(jié)。
4、 公民直接參與民主決策重大意義：
(1)有助于決策者：
�、� 充分發(fā)揚(yáng)民主，深入了解民情，充分反映民意，廣泛集中民智，切實(shí)珍惜民力;
�、� 有助于決策者把人民根本利益作為決策出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，增強(qiáng)決策科學(xué)性，避免決策片面性。
(2)有利于促進(jìn)公民：
① 對(duì)決策的理解，提高落實(shí)決策的自覺性，推動(dòng)決策的實(shí)施;
�、� 有利于提高公民參與公共事務(wù)的熱情和信心，鍛煉參與決策的能力，增強(qiáng)關(guān)心公共生活的政治責(zé)任感。
第三框題：民主管理：共創(chuàng)幸福生活
實(shí)行村民自治和城市居民自治，以保證人民群眾依法參與民主選舉、民主決策，民主管理自己的事情，使基層民主中公民參與政治生活的重要形式。
一、村民委員會(huì)
1、村民委員會(huì)含義：村民自我管理、自我教育、自我服務(wù)的基層自治組織，是村民民主管理村務(wù)的機(jī)構(gòu)。
2、村民自治的內(nèi)容：
�、� 自己選舉當(dāng)家人，使村民自治的基礎(chǔ)，也是村民參與民主管理的重要途徑。
�、� 村民可以通過村民會(huì)議等形式，發(fā)表意見，參與本村公共事務(wù)和公益事業(yè)的決策和管理。
�、� 村民自制章程或村規(guī)民約等形式，使村民規(guī)范自己和村干部行為，用民主辦法管理村里事務(wù)的有效途徑。
④ 村務(wù)公開、民主評(píng)議村干部、村委會(huì)定期報(bào)告工作。
二
、居民委員會(huì)
1、居民委員會(huì)含義：城市居民自我管理，自我教育、自我服務(wù)的民主管理機(jī)構(gòu)，是城市居民的自治組織。
2、 作用：辦理本居住地區(qū)居民公共事務(wù)和公益事業(yè);調(diào)解居民糾紛;協(xié)助維護(hù)社會(huì)治安;反映居民意見、要求和提出建議等。
3、居民自治的內(nèi)容： 《中國(guó)人民共和國(guó)城市居民委員會(huì)組織法》規(guī)定干部有居民民主選舉產(chǎn)生;凡涉及居民切身利益重要事務(wù)，要提請(qǐng)居民會(huì)議討論決定;居民委員會(huì)實(shí)行辦事公開制度，定期向居民會(huì)議匯報(bào)工作，接受居民監(jiān)督和質(zhì)詢。
4、 意義：實(shí)行農(nóng)村村民自治和城市居民自治，以擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法管理自己的事情，創(chuàng)造自己的幸福生活，是社會(huì)主義民主最微觀反而深刻的實(shí)踐，也是發(fā)展社會(huì)主義民主的基礎(chǔ)性工作。
三、中學(xué)生參與民主管理的意義：
學(xué)習(xí)民主管理的知識(shí)和技能，體驗(yàn)民主管理的意義和價(jià)值，從而在民主實(shí)踐中逐步增強(qiáng)和提高自己政治參與的責(zé)任意識(shí)和實(shí)際本領(lǐng)。
第四框題：民主監(jiān)督：守望公共家園
1、民主監(jiān)督方式：
信訪舉報(bào)制度 人大代表聯(lián)系群眾制度 輿論監(jiān)督制度
區(qū)
別 含義 通過給國(guó)家寫信、打電話或向有關(guān)人員當(dāng)面指出的方式，反映自己意見，提出批評(píng)建議 將自己的意見、建議和要求反映給人大，形成人大代表的議案，上傳到國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān) 依法在新聞媒體上公開發(fā)表意見
方式 信函、電話、手機(jī)短信、當(dāng)面指出等 通過人民代表大會(huì)以議案質(zhì)詢的方式 電視、廣播、報(bào)紙、雜志等
特點(diǎn) 是我們行使憲法所規(guī)定的提出批評(píng)、建議、申訴、控告和檢舉權(quán)的重要途徑之一，是民主監(jiān)督有效方法 人大代表連著國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，一頭連著人民群眾 透明度高、威力大、影響大、時(shí)效快
作用 為公民監(jiān)督提供了有力保障 是公民的民主監(jiān)督得以真正落實(shí)得到切實(shí)保障 對(duì)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的監(jiān)督發(fā)揮獨(dú)特作用
相同點(diǎn) ① 都是實(shí)行民主監(jiān)督的方式，在民主監(jiān)督中發(fā)揮重要作用
�、� 意義：有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作;有利于維護(hù)國(guó)家利益和公民的合法權(quán)益;有助于激發(fā)廣大公民關(guān)心國(guó)家大事、為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
�、� 不論哪種方式，都要遵守法律法規(guī)，依照規(guī)則和程序辦事
2、 公民行使監(jiān)督權(quán)的要求：
(1)敢于同邪惡勢(shì)力進(jìn)行斗爭(zhēng)，勇于使用憲法和法律賦予的監(jiān)督權(quán);
(2)負(fù)責(zé)任地實(shí)行民主監(jiān)督，依法行使自己的權(quán)力，堅(jiān)持實(shí)事求是的原則，不能以舉報(bào)為名制造事端，干擾監(jiān)督機(jī)關(guān)的正常工作，不能圍堵、沖擊國(guó)家機(jī)關(guān)，攔截公務(wù)車輛。
第二單元 為人民服務(wù)的政府
第三課 我國(guó)政府是人民的政府
一、 政府的職能：管理與服務(wù)
1、 我國(guó)政府是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)，是人民意旨的執(zhí)行者和人民利益的捍衛(wèi)者。
2、政府的主要職能：
(1)保障人民民主和維護(hù)國(guó)家長(zhǎng)治久安。
(2)組織社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)。
(3)組織社會(huì)主義文化建設(shè)。
(4) 提供社會(huì)公共服務(wù)。
3、政府只有切實(shí)履行自己的職能，才能最廣泛、最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素，讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流，造福于人民。
4、政府的作用：
(1)人們的公共生活受到政府的管理。
(2)人們又享受著政府提供的服務(wù)。
5、了解政府的性質(zhì)和職能，相信我們的政府是為人民服務(wù)的政府，支持政府的工作，尋求政府幫助，監(jiān)督政府行為，使我們的公民意識(shí)和政治素養(yǎng)的體現(xiàn)。
二、 政府的責(zé)任：對(duì)人民負(fù)責(zé)
1、為人民服務(wù)是政府的宗旨，對(duì)人民負(fù)責(zé)是政府工作的基本原則。
2、 原則：
(1) 堅(jiān)持為人民服務(wù)的工作態(tài)度。(必須深入群眾，關(guān)注民生，體察民情，尊重民意;不能損害人民利益，不能以權(quán)謀私，搞權(quán)錢交易。)
(2) 樹立求真務(wù)實(shí)的佛年工作作風(fēng)。(真抓實(shí)干;工作著力點(diǎn)放在研究、解決人民群眾生產(chǎn)生活問題上)
(3) 堅(jiān)持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
3、我國(guó)政府在不斷提高行政效率，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，杜絕“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的現(xiàn)象。
4、公民求助或投訴的途徑：開設(shè)熱線電話;設(shè)立信訪部門;發(fā)展電子政務(wù);依法建立行政仲裁，行政復(fù)議和行政訴訟制度。
5、公民學(xué)會(huì)向政府部門求助或投訴，有助于解決自己面臨的困難，維護(hù)自身的合法權(quán)益，也有助于促使政府不斷改進(jìn)工作�！〉谒恼n 我國(guó)政府受人民的監(jiān)督
一、 政府的權(quán)力：依法行使
政府依法執(zhí)政
1、憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的表現(xiàn)。
2、 政府
堅(jiān)持依法行政，就是堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，就是體現(xiàn)對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。
3、 政府依法行政是貫徹依法治國(guó)方略、提高行政管理水平的基本要求。
4、 依法行政的意義：
(1)有利于保障人民群眾的權(quán)力和自由;
(2)有利于加強(qiáng)廉政建設(shè)，保證政府及其公職人員不變質(zhì)，增強(qiáng)政府的權(quán)威。
(3)有利于防止行政權(quán)力的缺失和濫用，提高行政管理水平。
(4) 有利于帶動(dòng)全社會(huì)尊重法律、遵守法律、維護(hù)法律，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)。
5、為什么依法行政建設(shè)法制政府?
�、� 國(guó)家性質(zhì)決定，對(duì)人民負(fù)責(zé)，為人民服務(wù)
�、� (第4點(diǎn)中4個(gè)有利于)
�、� 加強(qiáng)政府自身建設(shè)，提高行政管理水平基本途徑
�、� 落實(shí)依法治國(guó)方略，推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)
審慎用權(quán) 民主決策
6、 提高政府依法行政水平還要做到：
(1) 加強(qiáng)立法工作，提高立法質(zhì)量，以嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為;
(2) 建立權(quán)責(zé)明確的執(zhí)法體制，促使行政權(quán)力授予有據(jù)、行使有規(guī)、監(jiān)督有效;
(3) 加強(qiáng)行政執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法和文明執(zhí)法，不斷提高執(zhí)法能力和水平;
(4) 深化行政管理體制改革，努力形成行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的行政管理體制。
二、 權(quán)力的行使：需要監(jiān)督
1、權(quán)力是把雙刃劍。
2、 有效制約和監(jiān)督權(quán)力的關(guān)鍵，是建立健全制約和監(jiān)督機(jī)制。這個(gè)機(jī)制，一靠民主，二靠法制，二者缺一不可。
3、 發(fā)揮人民民主對(duì)權(quán)力的制約和監(jiān)督：
(1) 切實(shí)保障廣大人民選舉權(quán)、知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使人民能夠真正約束掌權(quán)者行為;
(2) 要實(shí)現(xiàn)國(guó)家政治生活制度化、規(guī)范化、程序化，是掌權(quán)者辦事具有可遵循的統(tǒng)一規(guī)范，確保權(quán)力按法律行使，合理運(yùn)行。
4、行政監(jiān)督體系：人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)的監(jiān)督、人民政協(xié)的民主監(jiān)督、新聞?shì)浾摵蜕鐣?huì)公眾的監(jiān)督、群眾通過法定渠道(行政復(fù)議、行政訴訟等)監(jiān)督、司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督、政府內(nèi)部(監(jiān)察、審計(jì)等部門)的監(jiān)督等。
5、政府接受監(jiān)督的意義：
(1)提高行政水平和工作效率，減少和防止工作失誤;
(2) 防止濫用職權(quán)，保證清正廉潔;
(3) 更好合民意、集民智、聚民心，做出正確決策;
(4) 真正做到權(quán)為民所用，造福于人民，從而建立對(duì)人民負(fù)責(zé)、為人民服務(wù)的政府。
6、自覺接受人民監(jiān)督是法制政府的基本要求。
7、我國(guó)建立政務(wù)信息公開制度，增強(qiáng)了政府工作透明度。這一舉措，深受群眾歡迎，被稱為“陽光工程”
8、人民政府制定和發(fā)布文件：一方面規(guī)范政府及其公職人員的行政執(zhí)法行為;另一方面保證人民權(quán)益，目的是實(shí)現(xiàn)和維護(hù)廣大人民的根本利益。
9、 開放“紅頭”文件查閱，說明政府群眾意識(shí)、服務(wù)意識(shí)正在逐步增強(qiáng)：有利于增加政府工作的透明度;便于群眾加強(qiáng)對(duì)政府的監(jiān)督;有利于群眾維護(hù)自己的合法利益;有利于化解社會(huì)矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
第三單元 建設(shè)社會(huì)主義政治文明
第五課 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度
一、 人民代表大會(huì)：國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
1、 人民行使國(guó)家權(quán)力的機(jī)關(guān)是全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)。
2、 全國(guó)人民代表大會(huì)是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，擁有最高立法權(quán)、最高決定權(quán)、最高任免權(quán)、最高監(jiān)督權(quán)。其它國(guó)家機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。
3、 全國(guó)人大常委會(huì)是全國(guó)人民代表大會(huì)的常設(shè)機(jī)關(guān)。
4、 人民代表大會(huì)制度優(yōu)越性：有利于保證國(guó)家權(quán)力體現(xiàn)人民意志;有利于保證中央和地方國(guó)家權(quán)力統(tǒng)一;有利于我國(guó)各民族平等和團(tuán)結(jié);保障了人民當(dāng)家作主;動(dòng)員了全體人民投身社會(huì)主義建設(shè);保證了國(guó)家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn);維護(hù)了國(guó)家統(tǒng)業(yè)和民族團(tuán)結(jié)。
5、 人民代表大會(huì)代表是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，由民主選舉產(chǎn)生。
6、 人民代表代表人民的利益和意志，依照憲法和法律賦予各項(xiàng)職能，行使管理國(guó)家的權(quán)力。
義務(wù)：遵守法律、保守機(jī)密、聯(lián)系群眾、接受監(jiān)督。
權(quán)力：審議權(quán)、表決權(quán)、提案權(quán)、質(zhì)詢權(quán)。
二、 人民代表大會(huì)制度：我國(guó)的根本政治制度
1、 一個(gè)國(guó)家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式，叫做政體。國(guó)體決定政體，政體反映國(guó)體。
2、 我國(guó)政體：民主集中制的人民代表大會(huì)制度
3、 我國(guó)的人民代表大會(huì)制度是中國(guó)共產(chǎn)黨把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合的偉大創(chuàng)造，是近代以來中國(guó)社會(huì)發(fā)展的必然選擇，反映了全國(guó)各族人民的共同利益和共同愿望。
4、 我國(guó)人民代表大會(huì)制度的組織和
活動(dòng)最重要特點(diǎn)——民主集中制。(在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度)。
5、 民主集中制的體現(xiàn)：
�、� 在人民代表大會(huì)與人民關(guān)系上，人大代表民主選出，對(duì)人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督，決策少數(shù)服從多數(shù)。
�、� 在人民代表大會(huì)和其他國(guó)家機(jī)關(guān)關(guān)系上，國(guó)家行政、司法機(jī)關(guān)由它產(chǎn)生，對(duì)它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
�、� 在中央和地方國(guó)家機(jī)構(gòu)關(guān)系上，中央集權(quán)，地方分權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
6、 人民代表大會(huì)制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國(guó)家社會(huì)事務(wù)的政治制度。一人民代表大會(huì)為基石的人民代表大會(huì)制度是我國(guó)的根本政治制度。
7、 人民代表大會(huì)制度由人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家性質(zhì)決定，是中國(guó)社會(huì)主義民主政治最鮮明特點(diǎn)。
8、 人民代表大會(huì)制度基本內(nèi)容：
�、� 國(guó)家一切權(quán)力屬于人民
�、� 人民在普選基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級(jí)人民代表大會(huì)作為國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)
�、� 由國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國(guó)家機(jī)關(guān)，依法行使各自職能。
�、� 實(shí)行民主集中制的組織和活動(dòng)原則。等等
這一制度，以人民當(dāng)家作主為宗旨，真正保證了人民群眾參加國(guó)家管理，充分體現(xiàn)了人民的意志和利益。
9、 我國(guó)國(guó)體和政體，是中國(guó)人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國(guó)國(guó)情的好制度。
第六課 我國(guó)的政黨制度
一、 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政：歷史和人民的選擇
1、 歷史事實(shí)表明：沒有共產(chǎn)黨就沒有新中國(guó)，也沒有我們今天的中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)。
2、 新中共成立后，中國(guó)共產(chǎn)黨建設(shè)了社會(huì)主義制度，實(shí)現(xiàn)了中國(guó)歷史上最廣泛、最深刻的社會(huì)改革，并開創(chuàng)了中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)。
3、 結(jié)論：中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位不是自封的，是中國(guó)人民經(jīng)歷長(zhǎng)期實(shí)踐鄭重作出的歷史性選擇。
4、 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位是由它的性質(zhì)和宗旨決定的。
�、� 黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)
�、� 黨的性質(zhì)：中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)工人階級(jí)先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
③ 黨領(lǐng)導(dǎo)的核心：總攬全局，協(xié)調(diào)各方
5、 中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)必須堅(jiān)持以中國(guó)共產(chǎn)黨為領(lǐng)導(dǎo)核心。
只有堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會(huì)主義方向;
才能維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)，并為社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。
才能最廣泛，最充分地調(diào)動(dòng)一切積極因素搞好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)。
6、 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式。
科學(xué)執(zhí)政 遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè) 依法執(zhí)政時(shí)中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式�？茖W(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)，依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
民主執(zhí)政 堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持和完善人民民主專政，堅(jiān)持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主，壯大最廣泛的愛國(guó)統(tǒng)一戰(zhàn)線。
依法執(zhí)政 堅(jiān)持依法治國(guó)，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國(guó)家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)生化法制化規(guī)范化�！《�、 中國(guó)共產(chǎn)黨：立黨為公，執(zhí)政為民
1、 中國(guó)共產(chǎn)黨以馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)思想。
2、 確立“三個(gè)代表”重要思想為黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，對(duì)于黨在新世紀(jì)新階段領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)各族人民，全面開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面具有極為重要的意義。
3、 “三個(gè)代表”
�、� 內(nèi)容：始終代表中國(guó)先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國(guó)先進(jìn)文化前進(jìn)方向;代表中國(guó)最廣大人民的根本利益。
② 作為馬克思主義中國(guó)化的最新成果：
a、 全面體現(xiàn)了黨的基本理論、基本路線、基本綱領(lǐng)、基本經(jīng)驗(yàn)
b、 進(jìn)一步回答了什么是社會(huì)主義，怎樣建設(shè)社會(huì)主義的問題
c、 創(chuàng)造性回答了在新的歷史條件下建設(shè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨的問題
d、 集中起來就是深化了中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)識(shí)
③ 地位：立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源
�、� 關(guān)鍵：堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。
與時(shí)俱進(jìn)是馬克思主義最重要理論品質(zhì)�！叭齻�(gè)代表”是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)體系。堅(jiān)持馬克思主義和發(fā)展馬克思主義的典范。
⑤ 核心：堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。
黨的先進(jìn)性適當(dāng)存在和發(fā)展的根本條件，黨的先進(jìn)性適具體的，歷史的。
黨必
須緊緊抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把堅(jiān)持黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益上來。
4、 “三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)：立黨為公、執(zhí)政為民。
5、 相信誰、依靠誰，為了誰，是否站在最廣大人民的立場(chǎng)上，試判斷馬克思主義政黨的試金石。
6、 我國(guó)人民是國(guó)家的主人，黨的執(zhí)政權(quán)力來自人民，代表人民行使權(quán)力，在社會(huì)不斷發(fā)展進(jìn)步的基礎(chǔ)上，使廣大人民不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
7、 實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想，必須堅(jiān)持把最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
三、 共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度：中國(guó)特色的政黨制度
1、 民主黨派的性質(zhì)：作為各自所聯(lián)系的一部分社會(huì)主義勞動(dòng)者、社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會(huì)主義的愛國(guó)者的政治聯(lián)盟，它們都是為社會(huì)主義服務(wù)的政治力量。
2、 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，是中國(guó)特色的政黨制度，是我國(guó)的一項(xiàng)基本政治制度。
3、 形成通力合作的友黨關(guān)系
① 中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)：是代表廣大人民掌握人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政，這是我國(guó)政黨制度的根本前提，是社會(huì)主義政黨制度的內(nèi)在要求，從根本上說，是我國(guó)的國(guó)家性質(zhì)決定的。
�、� 各民主黨派不是在野黨、反對(duì)黨，是積極的政治力量，具有法律賦予參政權(quán)的參政黨。
�、� 民主黨派參政的目的，是共產(chǎn)黨通力合作，共同致力于社會(huì)主義事業(yè)。中國(guó)更產(chǎn)黨與各民主黨來已成為親密友黨。這種新型正當(dāng)關(guān)系是經(jīng)歷新民主主義革命，社會(huì)主義革命和中國(guó)特色社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)幾個(gè)歷史時(shí)期逐步形成和發(fā)展起來。
4、 我國(guó)多黨合作的政治基礎(chǔ)：堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則。
中國(guó)共產(chǎn)黨是國(guó)家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。
5、 我國(guó)多黨合作的基本方針是“長(zhǎng)期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。
“長(zhǎng)期共存”是中國(guó)共產(chǎn)黨存在多久，民主黨派就存在多久，多黨合作制度要長(zhǎng)期存在下去。
“互相監(jiān)督”實(shí)質(zhì)共產(chǎn)黨與各民主黨派要在平等的基礎(chǔ)上互相監(jiān)督，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。
“肝膽相照”“榮辱與共”，表明參政黨要和執(zhí)政黨一道經(jīng)受考驗(yàn)，共同承擔(dān)國(guó)家和民族盛衰興亡的責(zé)任。
6、 多黨合作的根本活動(dòng)準(zhǔn)則：遵守憲法和法律。
7、 多黨合作的重要機(jī)構(gòu)：中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議，簡(jiǎn)稱人民政協(xié)。
8、 人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
9、 中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)多黨合作和政治協(xié)商制度：
有利于推進(jìn)社會(huì)主義政治文明建設(shè)。
有利于促進(jìn)社會(huì)主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)。
有利于推動(dòng)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
第七課 我國(guó)的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
一、 處理民族關(guān)系的原則：平等、團(tuán)結(jié)、共同繁榮
1、 處理民族關(guān)系，我國(guó)堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則。
2、
民族平等 首要原則 憲法規(guī)定“中華人民共和國(guó)各民族一律平等�！� 三項(xiàng)原則是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)。民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件。各民族的共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又是民族平等團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保障。
民族團(tuán)結(jié) 重要原則 民族團(tuán)結(jié)、民族的凝聚力，是衡量一個(gè)國(guó)家綜合國(guó)力的照耀標(biāo)志之一，是社會(huì)穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步的保證，是國(guó)家統(tǒng)一的基礎(chǔ)
民族共同繁榮
根本原則 在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮是由社會(huì)主義本質(zhì)決定，是國(guó)家實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化和中華民族實(shí)現(xiàn)偉大復(fù)興的必然要求。
3、 自覺履行憲法規(guī)定的維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和全國(guó)各民族團(tuán)結(jié)的義務(wù)，使每個(gè)中國(guó)公民的責(zé)任。作為當(dāng)代青年學(xué)生，要把鞏固和發(fā)展社會(huì)主義新型民族關(guān)系付諸行動(dòng)。
二、 民族區(qū)域自治制度：適合國(guó)情的基本政治制度
1、 我國(guó)實(shí)行民族區(qū)域自治制度：民族區(qū)域自治是在國(guó)家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
2、 我國(guó)民族自治地區(qū)分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級(jí)。
自治機(jī)關(guān)是自治地方的人民代表大會(huì)和人民政府，在行使一般大方國(guó)家機(jī)關(guān)治權(quán)的同時(shí)，享有和行使自治權(quán)。
3、 自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。
——自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹國(guó)家法律、政策，自主地管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)利。實(shí)際政治經(jīng)濟(jì)文化各個(gè)方面。
立法自治權(quán)、變通執(zhí)行權(quán)、經(jīng)濟(jì)自治權(quán)、文
化管理自治權(quán)、其他自治權(quán)。
4、 實(shí)行民族區(qū)域自治是適合我國(guó)國(guó)情的必然選擇，統(tǒng)一的多民族國(guó)家的歷史傳統(tǒng)，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)，以及各民族在長(zhǎng)期斗爭(zhēng)中形成的相互依存的民族關(guān)系，使我國(guó)的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會(huì)和政治基礎(chǔ)。
5、 民族區(qū)域自治是以領(lǐng)土完整和國(guó)家統(tǒng)一為前提和基礎(chǔ)的，是國(guó)家集中領(lǐng)導(dǎo)與民族區(qū)域自治的有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)了中華民族的凝聚力，使各族人民特別是少數(shù)民族人民把熱愛本民族和熱愛祖國(guó)的深厚感情結(jié)合起來，更加自覺地?fù)?dān)負(fù)起捍衛(wèi)祖國(guó)統(tǒng)一、保衛(wèi)邊疆的光榮職責(zé)。
�、� 有利于維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和安全
�、� 有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利
�、� 有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會(huì)主義民族關(guān)系
�、� 有利于促進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的蓬勃發(fā)展。
三、 我國(guó)的宗教政策
1、 我國(guó)實(shí)行宗教信仰自由的政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
2、 實(shí)行宗教信仰自由是我國(guó)一項(xiàng)長(zhǎng)期的基本國(guó)策
包括兩方面：保護(hù)信仰宗教地自由;保護(hù)不信仰宗教的自由。
是全面、完整的政策
宗教信仰自由是憲法賦予公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是我國(guó)尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)，侵犯這一權(quán)利，必須承擔(dān)法律責(zé)任。
3、 依法管理宗教事務(wù)。
——保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動(dòng)，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動(dòng)，抵御境外勢(shì)力利用宗教進(jìn)行的滲透。
4、 堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則。
——我國(guó)政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對(duì)外交往，抵御境外勢(shì)力利用宗教對(duì)我進(jìn)行滲透，堅(jiān)決打擊宗教極端勢(shì)力。
5、 積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng)。
——既是社會(huì)主義對(duì)我國(guó)宗教的客觀要求，也是我國(guó)各宗教自身的要求。
要求他們熱愛祖國(guó)、擁護(hù)社會(huì)主義制度、擁護(hù)中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國(guó)家的法律、法規(guī)和方針政策
要求他們從事的宗教活動(dòng)要服從和服務(wù)于國(guó)家最高利益與民族的集體利益
支持他們努力對(duì)宗教教義做出符合社會(huì)進(jìn)步要求的闡釋
支持他們與各民族人民一道反對(duì)一切利用宗教進(jìn)行危害社會(huì)主義祖國(guó)和人民利益的非法活動(dòng)，為民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)發(fā)展和祖國(guó)統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。
6、 貫徹宗教信仰自由政策，不是鼓勵(lì)人們信仰宗教。我們要遵循唯物辯證法，以科學(xué)的態(tài)度對(duì)待宗教。
四、社會(huì)主義政治文明的特點(diǎn)
1、發(fā)展社會(huì)主義民主政治，建設(shè)社會(huì)主義政治文明，是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要目標(biāo)。
2、建設(shè)社會(huì)主義政治文明，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的有機(jī)統(tǒng)一。這是我國(guó)推進(jìn)政治文明建設(shè)必須遵循的基本方針，也是我國(guó)社會(huì)主義政治文明區(qū)別于資本主義政治文明的本質(zhì)特征。
3、黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國(guó)的根本保證，人民當(dāng)家作主是社會(huì)主義民主政治的本質(zhì)要求，依法治國(guó)是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國(guó)家的基本方略。
本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaozhong/1248497.html
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