前言：現(xiàn)在距離高考越來越近，時間也越來越緊張，沒有多少時間了!這個時候很多學生由于心理緊張，每天坐立不安，特別煩躁，不能靜下心來學習。(關于高考心理輔導，另文刊登)這時候可不能放松
⑷人民代表大會制度----我國的根本政治制度
?是什么?人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權力機關，統(tǒng)一領導國家事務的政治制度。
‚為什么?人民代表大會制度是我國的根本政治制度。人民代表大會制度直接體現(xiàn)我國人民民主專政的國家性質;人民代表大會制度是建立其他有關國家管理制度的基礎。
ƒ怎么樣?堅持和完善人民代表大會制度：進一步完善人大代表的選舉;進一步加強人大的立法職能和監(jiān)督職能;進一步密切人大與群眾的聯(lián)系。
④人民代表大會制度的優(yōu)越性：有利于保證國家權力體現(xiàn)人民的意志;有利于保證中央和地方的國家權力的統(tǒng)一;有利于保證我國各民族的平等和團結�？傊覈嗣翊泶髸贫�，能夠確保國家權力掌握在人民手中，符合人民當家作主的宗旨，適合我國的國情。
⑤人民代表大會制度的組織和活動的基本原則是民主集中制。表現(xiàn)在：我國各級人民代表大會都由民主選舉產生，對人民負責，受人民監(jiān)督;人民代表大會集體行使職權，在法律的制定和重大問題的決策上，由人民代表大會充分討論，實行少數(shù)服從多數(shù)原則，民主決定，以真正集中和代表人民的意志，代表人民的利益;在貫徹執(zhí)行上，實行嚴格的責任制，保證國家權力機關的決定能夠迅速有效地實施。
考點四：國家結構形式
1.含義：國家結構形式是指國家的整體與部分、中央與地方之間的相互構成模式。
2、類型：有單一制和復合制兩大類型
3、典型國家：單一制國家：中國、法國、意大利、日本、匈牙利、波蘭、蒙古。復合制國家在當代主要采取聯(lián)邦制形式主要有：美國、德國、瑞士、俄羅斯、印度、緬甸、巴西等。
4.我國的國家結構形式-----單一制
⑴為什么說我國的國家結構形式是單一制?
①在我國，從法律體系看，全國只有一部憲法;
②從國家機構看，全國只有一個制定法律的機關，全國人大及其常務委員會;只有一個中央人民政府，國務院;
③從公民的國籍看，公民只有一種國籍;
④各省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)都是中華人民共和國不可分割的組成部分，根據(jù)少數(shù)民族的特點和需要所建立的民族區(qū)域自治地方，根據(jù)歷史和現(xiàn)實的狀況所建立的特別行政區(qū)，也都在中央政權的統(tǒng)一領導下，各地方行政區(qū)域設立的地方政權在中央政權的統(tǒng)一領導下行使其職權。
⑤從對外關系看：在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國。我國實行單一制國家結構形式，是由我國的歷史、政治、經濟、文化等因素決定的。
⑵關于我國的“一國兩制”
?含義：“一國兩制”即“一個國家，兩種制度”。“一個國家是指中國的主權和領土必須完整，不容分割，中國是一個統(tǒng)一的國家，在國際上，代表中國的只能是中華人民共和國。“兩種制度”是在統(tǒng)一的中華人民共和國內部，大陸實行社會主義制度、臺灣、香港、澳門保留原有的資本主義制度。
‚基本內容：第一：“一國兩制” 的前提和基礎是一國，即中華人民共和國。第二：兩種制度并存。國家的主體是社會主義制度。第三：“一國兩制”下設立的特別行政區(qū)享有高度的自治權。
ƒ重大重義：A有利于實現(xiàn)祖國的統(tǒng)一。B有利于促進我國社會主義現(xiàn)代化建設。C有利于香港、澳門、臺灣地區(qū)的穩(wěn)定、繁榮和發(fā)展�？傊�“一國兩制”是和平統(tǒng)一祖國的基本方針，它順應歷史潮流，有益于人民，有功于民族，有利于世界的和平與發(fā)展。
④解決臺灣問題，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一。
A在香港、澳門按照“一國兩制”的方針陸續(xù)回到祖國懷抱的今天，結束大陸同臺灣分離的局面，實現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一的神圣使命，就更加突出地擺在中國政府和中國人民面前。
B堅持一個中國原則，是發(fā)展兩岸關系和實現(xiàn)和平統(tǒng)一的基礎。我們將以最大的誠意和努力爭取和平統(tǒng)一祖國，和平解決臺灣問題，但決不承諾放棄使用武力。世界主只有一個中國，大陸和臺灣同屬一個中國，中國的主權和領土完整不容分割。對任何旨在制造“臺灣獨立”、“兩個中國”、“一中一臺”的言行，我們都堅決反對。
C“一國兩制” 是兩岸統(tǒng)一的最佳方式。兩岸統(tǒng)一后，臺灣可以保留原有的社會制度不變，高度自治。臺灣同胞的生活方式不變，他們的切身利益將得到充分保障，永享太平。臺灣經濟將真正以祖國大陸方腹地，獲得廣闊的發(fā)展空間。臺灣同胞可以同大陸同胞一道，行使管理國家的權利，共享偉大祖國在國際上的尊嚴和榮譽。
考點五：國家機構
1.含義：統(tǒng)治階級為行使國家權力而建立起來的一整套國家機關的總和。
2.組織體系：①從縱向看，國家機構包括從中央到地方的國家機關;從橫向看，它包括立法、行政、司法等國家機關。②在近現(xiàn)代國家中，根據(jù)國家的職能，一般都設有國家元首、立法機關、行政機關、司法機關以及暴力機關等。
3.國家性質與國家機構性質的關系
國家性質決定國家機構的性質。國家機構是統(tǒng)治階級利益的捍衛(wèi)者和執(zhí)行者。剝削階級掌權的國家決定了其國家機構是剝削階級統(tǒng)治的工具，社會主義國家的性質決定了其國家機構是工人階級和人民大眾所掌握并為之服務的。
國家職能與國家機構的關系：
國家職能決定國家機構的設置，國家職能是國家機構設置的主要根據(jù)。國家機構是實施國家職能的物質載體。各國國情不同，國家機構的具體設置也不同。
5、我國的國家機構
⑴我國的國家機構由下列國家機關組成：
按照類別劃分：
國家權力機關(全國人民代表大會、地方各級人民代表大會、中華人民共和國主席);
國家行政機關(國務院和地方各級人民政府);
國家軍事機關(中央軍事委員會);
國家審判機關(各級人民法院、專門人民法院);
國家檢察機關(各級人民檢察院、專門人民檢察院)。
按照層級劃分：中央國家機關和地方國家機關。
⑵中央國家機關的職權：
①全國人民代表大會是我國最高國家權力機關。它在我國的國家機構中居于最高地位，其他國家機關的權力都不能超越它。全國人民代表大會和全國人大常委會行使立法權、最高決定權、最高任免權、最高監(jiān)督權。全國人大常委會是全國人民代表大會的常設機關。
②國家主席是我國最高國家權力機關的重要組成部分，行使國家元首的職權(我國實行集體元首制)、對外代表中華人民共和國。根據(jù)憲法，中華人民共和國主席的職權有頒布法律權，發(fā)布命令權，任免權，榮譽授予權，外事權等。
③國務院即中央人民政府，是最高國家權力機關的執(zhí)行機關，是最高國家行政機關。
④最高人民法院是最高國家審判機關。人民法院是國家審判機關，屬于司法機關體系。人民法院上下級之間是一種監(jiān)督與被監(jiān)督的關系。我國各級人民法院的基本職責是：通過獨立行使審判權，懲辦一切犯罪分子，解決民事糾紛、經濟糾紛，維護和監(jiān)督行政機關依法行使行政職權，以保衛(wèi)人民民主專政制度，維護社會主義法制、社會秩序，保護社會主義公有財產，保護公民私人合法財產和其他各種合法權利，從而保障社會主義現(xiàn)代化建設順利進行。
⑤最高人民檢察院是最高國家檢察機關。人民檢察院是國家法律監(jiān)督機關。人民檢察院上下級之間是領導與被領導關系。我國各級人民檢察院的職責是：通過獨立行使檢察權，對國家機關、國家工作人員的違法行為實行監(jiān)督，鎮(zhèn)壓一切危害國家安全，危害公共安全的犯罪活動，打擊各種犯罪分子，維護國家統(tǒng)一，保衛(wèi)人民民主專政制度，維護憲法和法律，維護社會、生產、工作、教學、科研等秩序，保護社會主義公有財產和公民私人所有的合法財產，保護公民合法權利，從而保障社會主義現(xiàn)代化建設順利進行。
⑥中央軍事委員會是我國最高的軍事領導機關，領導全國武裝力量。
⑶國家機構的組織活動原則
民主集中制原則
①民主集中制是指民主基礎上的集中和集中指導下的民主相結合的制度。
②民主集中制有利于決策的科學化、民主化;有利于、國家機關依法行使其職權;有利于人民當家作主權利的實現(xiàn)。
③實行民主集中制原則主要體現(xiàn)在：第一，在國家權力機關和人民群眾的關系方面，全國人大和地方各級人大都是、由民主選舉產生的代表組成。各級人大代表人民行使國家權力，要對人民負責，接受人民監(jiān)督。第二，在國家權力機關和其他國家機關的關系方面，國家行政機關、審判機關、檢察機關都由人民代表大會產生，對它負責，受它監(jiān)督。第三，在中央和地方國家機關的關系方面，遵循在中央統(tǒng)一領導下，充分發(fā)揮地方主動性、積極性的原則。一方面，在國家事務中，凡屬全國的、需要在全國范圍內統(tǒng)一決定的重大問題，都由中央決定，另一方面，地方國家機關在執(zhí)行中央決定的前提下，自主管理和安排本地區(qū)的經濟、文化等社會事務。
對人民負責原則
①為什么?我國是人民民主專政的社會主義國家。我國的國家機構是人民利益的執(zhí)行者和捍衛(wèi)者，一切國家機關都是為人民辦事的，一切國家機關的工作人員都是人民的公仆，是為人民的利益而工作的。對人民負責，努力為人民服務，是一切國家機關及其工作人員的行為準則和工作宗旨。
②怎么辦?堅持對人民負責的原則，要求做到以下三點：第一，密切聯(lián)系群眾。第二，克己奉公，廉潔自律，接受人民的監(jiān)督。第三，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法。
依法治國原則
①是什么?依法治國的含義：黨領導人民治理國家的基本方略。概括地說，依法治國就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，管理國家事務、管理經濟文化事業(yè)、管理社會事務。
②主體：人民群眾。
③根本目的：保證人民充分行使當家作主的權利，維護人民當家作主的地位。
④地位：黨領導人民治理國家的基本方略;一切國家機關必須遵循的基本原則。
⑤依法治國的本質：崇尚憲法和法律在國家政治、經濟和社會生活中的權威。
⑥為什么?在我國，一切國家機關都是依照憲法和法律規(guī)定組織和建立起來的，憲法和法律是國家機關存在的依據(jù)，也是其行使權力的依據(jù)。因此，依法治國是一切國家機關必須遵循的基本原則，國家機關及其工作人員必須依法行使權力，嚴格依法辦事。其次，依法治固體現(xiàn)了黨的領導、人民民主和嚴格依法辦事的統(tǒng)一。實施依法治國，建設社會主義政治文明，對保持社會穩(wěn)定、經濟繁榮和國家的長治久安具有重要意義。
⑦怎么辦?依法治國是一項系統(tǒng)工程，它要求：第一，立法機關要加強立法工作，確保國家各項事業(yè)“有法可依”，有法可依是實現(xiàn)依法治國的前提條件。第二，行政機關要依法行政，做到“有法必依”。有法必依、依法行政是實現(xiàn)依法治國的重要環(huán)節(jié)。第三，司法機關要公正司法、嚴格執(zhí)法，做到“執(zhí)法必嚴、違法必究”。第四、增強公民意識和法制觀念是依法治國的基礎。
考點六：我國公民與國家的關系
我國公民與國家的關系是和諧、統(tǒng)一的新型關系。
1、我國公民享有廣泛的政治權利和自由。國家用憲法確認公民的政治權利和自由。
⑴國家權力機關由民主選舉產生，國家權力來源于人民，人民是國家的主人。
⑵在政治方面，我國公民享有廣泛的政治權利和自由。國家以憲法確認公民的政治權利和自由。①政治權利和自由，是指公民依法參與國家政治生活、管理國家事務和表達意愿的權利和自由。②我國公民享有廣泛的政治權利和自由，主要包括選舉權和被選舉權，但是依照法律被剝奪政治權利的人除外。政治自由。包括言論、出版、結社、集會、游行、示威自由。監(jiān)督權。包括對國家權力機關組成人員即人民代表的監(jiān)督和對國家機關及其工作人員的監(jiān)督。
2、我國還依法保護公民的政治權利和自由。
①制定法律法規(guī)保護公民的政治自由權利。我國至今已制定了一系列有關公民的政治權利和自由的法律、法規(guī)，使憲法規(guī)定的公民政治權利和自由的實現(xiàn)有了法律依據(jù)和保障。②制裁和懲罰侵犯公民政治權利和自由的行為。
3、公民應履行維護國家利益的義務。
⑴維護國家統(tǒng)一和民族團結：①民族團結是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯(lián)合的關系。我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家統(tǒng)一，全國各民族的團結，是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的基礎保證，也是實現(xiàn)公民的政治權利和其他權利的重要保證。是我國生存興旺的保證。是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發(fā)展前途有密切關系，它是衡量一個國家綜合國力的標志之一。②捍衛(wèi)國家主權不被侵犯，與一切危害國家主權的行為做堅決的斗爭，捍衛(wèi)國家領土完整，堅決反對一切侵略、占領和割讓、出賣國家領土的行為;捍衛(wèi)國家政權及其統(tǒng)一，與顛覆國家政權和分裂國家政權的行為做堅決的斗爭;堅持民族平等，維護民族團結，堅決反對一切民族歧視、民族分裂行為。目前，在維護國家統(tǒng)一方面，我們的迫切任務就是促進海峽兩岸溝通和交流，反對 “兩個中國”、“一中一臺”、“臺灣獨立”，爭取用“一國兩制”的方針實現(xiàn)和平統(tǒng)一祖國。
⑵維護國家安全、榮譽和利益。①維護國家安全、榮譽和利益，是實現(xiàn)國家富強、民族振興的重要保證，是公民愛國主義精神的具體表現(xiàn)，是每個公民義不容辭的職責。②維護國家安全。應該做到嚴守國家秘密，配合國家安全機關工作，舉報危害國家安全的行為。③維護國家榮譽。應該做到增強民族自豪感;增強民族自尊心;增強民族自信心。使國家的尊嚴不受侵犯，國家的榮譽不受沾污，國家的名譽不受侮辱。④維護國家利益。應該做到努力維護國家安全、社會穩(wěn)定;堅決同一切損害國家利益的現(xiàn)象進行斗爭。
4、國家和公民正確對待公民權利和義務要堅持的三個原則
(1)堅持公民在法律面前一律平等的原則，是指公民平等地享受權利，平等地履行義務和平等地適用法律。主要包括三方面含義：①任何公民都平等地享有憲法、法律規(guī)定的權利和平等地履行憲法、法律規(guī)定的義務。②任何公民的合法權利都受到法律保護。③任何公民的違法犯罪行為都受到法律制裁。
(2)堅持公民權利與義務統(tǒng)一的原則。
①在我國，公民權利與義務是不可分割的。權利與義務在法律關系上是相對應而存在的，公民在法律上既是權利的主體，又是義務的主體。權利的實現(xiàn)要求義務的履行，義務的履行要求權利的實現(xiàn)。
②權利與義務是相輔相成的。一方面，國家保障公民充分享有和行使權利，使公民真正認識到自已是國家的主人，更加自覺地履行公民的義務;另一方面，公民自覺履行義務，必然促進社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有和行使權利創(chuàng)造更加有利的社會主義事業(yè)的發(fā)展，為公民享有行使權利創(chuàng)造更加有利的條件。因此，不能把公民的權利和義務對立起來。
③根據(jù)權利和義務統(tǒng)一的原則，任何公民享有憲法和法律規(guī)定的權利，同時也必須履行憲法和法律規(guī)定的義務。第一，公民要認真行使公民權利。第二，公民要自覺履行公民義務。不存在只享有權利不履行義務的公民，也不存在只履行義務不享有權利的公民。
(3)堅持個人利益與國家利益相結合的原則
①為什么?在我國社會主義制度下，國家、集體和公民個人的利益在根本上是一致的。公民在行使權利和履行義務時，必須堅持國家利益和個人利益相結合的原則。
②怎樣堅持?第一，公民在行使權利時，要自覺維護國家利益。為此，必須在社會主義法制的軌道上行使公民的權利。第二，公民在履行義務時，也要以國家利益為重。當個人利益和國家利益發(fā)生矛盾時，公民的個人利益必須服從國家利益。
高考典型試題領悟：
1.(2018重慶卷38)某些地方政府管理理念錯位，為提升城市形象，忽視民生問題，要建“無攤販城市”。目前，上海的無證攤販約5萬個。上海市政府經調查研究，一改往日對馬路攤點一律封殺的做法，出臺《城市設攤導則》，規(guī)定：部分市區(qū)路段經市民同意，便可設置部分便民攤點，政府頒發(fā)臨時許可證。這既了擴大就業(yè)，方便居民生活，又可規(guī)范城市攤點管理。
(3)運用政治常識分析上海市政府的做法。(12分)
①國家性質決定國家職能。我國人民民主專政的本質是人民當家作主。上海市政府尊重民意，維護人民的民主權利，對涉及民生問題的攤點市場進行調查和監(jiān)管，為社會發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境，體現(xiàn)了國家的政治職能、經濟職能和社會公共服務職能。
②上海市政府的做法，貫徹了對人民負責和依法治國原則。上海市政府在處理直接關系人民群眾切身利益的攤點問題時，堅持從群眾中來到群眾中去的工作方法，深入實際調查研究，把人民利益放在第一位，制定《導則》，依法管理。
2.(2019重慶卷38)某高校網站論壇上一篇譴責浪費的文章引起強烈共鳴。文章說，有些同學早晨洗漱時任憑自來水嘩嘩地流個不停;在該校餐廳門口的兩個泔水桶里，裝著將滿的剩余飯菜，不少同學還在將大半碗拉面.大半個饅頭往里丟，而食堂窗口上方赫然寫著“勤儉節(jié)約是中華民族的傳統(tǒng)美德”。
自從黨中央提出建立節(jié)約型社會的目標和任務后，全國正在展開一場旨在建設節(jié)約型社會的活動。大學生從反思浪費開始學習節(jié)約.注意節(jié)約了。
(3)從公民與國家關系的角度分析材料中浪費公共資源行為的錯誤。(12分)
①我國公民與國家的關系是和諧、統(tǒng)一的關系，國家保護公民的權利和自由，公民履行維護國家利益的義務。②公民行使權利時，必須履行相應義務。材料中的浪費行為，只強調個人占用公共資源的權利，忽視了節(jié)約公共資源的義務。③在社會主義制度下，國家、集體和個人的利益在根本上是一致的，必須堅持三者利益相結合的原則。材料中的浪費行為，有損國家和集體的利益。④當個人利益與國家和集體利益發(fā)生矛盾時，必須服從國家和集體的利益。材料中的浪費行為，只考慮個人利益，忽視國家和集體利益，浪費公共資源是錯誤的。
3.(2018重慶卷38)材料一：大學畢業(yè)生李某自愿到農村工作。他從桑蠶絲的市場需求出發(fā)，整合某村桑蠶養(yǎng)殖物資和人力資源，成立桑蠶養(yǎng)殖合作社，邀請母校專家向農民傳授桑樹改良技術，普及了桑蠶養(yǎng)殖新技術，推廣桑樹一步成園面積2000畝。養(yǎng)殖戶由此節(jié)省勞動力成本50%，增產蠶繭5000公斤，增收10多萬元。他為農民開辟了致富之路，憑借出色的工作成績，當選為該村黨支部書記。
材料二：為加強農村基層組織建設，培養(yǎng)具有堅定理想信念和奉獻精神、對人民群眾有深厚感情的黨政干部后備人才，形成來自基層和生產一線的黨政干部培養(yǎng)鏈，以服務于黨更好地領導人民實現(xiàn)全面建設小康社會的宏偉目標，黨和國家研究制定了包括津貼、補貼、養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、助學貸款代償、公務員招錄、戶口管理、一次性安置費等激勵和保障措施，引導和鼓勵高校畢業(yè)生應聘到村任職。
(2)結合材料，具體說明國家所履行的職能。(8分)
①培養(yǎng)黨政干部后備人才，加強農村基層組織建設，履行了國家的政治職能;②引導和激勵大學生到村任職，促進農村經濟社會發(fā)展，履行了國家的經濟職能;③培養(yǎng)具有理想信念和奉獻精神、對人民群眾有深厚感情的人才，為發(fā)展農村經濟提供智力支持，履行了國家的文化職能;④為到村任職的大學生提供社會保障，履行了國家的社會公共服務職能。
4.(2019上海卷34)2019年1月，在征集廣大市民建議、聽取各界意見及與各職能部門溝通的基礎上，上海市政府公布了“新增就業(yè)崗位、完善殘疾人服務設施及養(yǎng)老服務政策、實施公交空調車優(yōu)惠換乘、農村中小學信息化環(huán)境建設、完成200家標準化菜市場建設”等十一項今年要完成的實事，并已著手實施。
請運用所學政治常識簡要回答：(1)市政府的上述舉措體現(xiàn)了政府什么職能?決定市政府采取這些措施的根本原因是什么?(7分)
①上海市政府行使的是對內組織社會公共服務、協(xié)調人民內部各種關系和利益、正確處理人民內部矛盾的國家職能。②我國是人民民主專政的社會主義國家，國家制定法律、政策都是從人民的根本利益出發(fā)，為人民的根本利益服務。
經典熱點題練習：
例1、材料一：十七大報告指出，加快行政管理體制改革，建設服務型政府，是落實科學發(fā)展觀，全面建設小康社會、完善社會主義市場經濟體制的重大任務，也是我們黨 “ 立黨為公、執(zhí)政為民 ” 的本質要求。 服務型政府，是一個能夠公正、透明、高效地為公眾和全社會提供優(yōu)質公共產品和服務的政府。建設服務型政府是一項比經濟體制改革更為艱巨的任務，要求政府從管理理念、管理職能、管理制度、管理手段和行為方式等方面，實現(xiàn)根本性轉變。
1.加快行政管理體制改革，建設服務型政府的經濟學依據(jù)是什么?
① 建設服務型政府，是社會主義市場經濟發(fā)展的內在要求。在社會主義市場經濟條件下，政府的職能范圍是有限的，管理方式必須由指揮經濟變?yōu)榉⻊战洕�，管理目的在于糾正 “ 市場失靈 ” ，彌補 “ 市場缺陷 ” 。
②建設服務型政府，是參與全球經濟競爭的客觀需要。隨著深化改革和擴大開放的進一步深入，要求政府部門精簡機構，轉變職能和管理方式，從 “ 越位 ” 的地方 “ 退位 ” ，在 “ 缺位 ” 的地方 “ 補位 ” ，從以行政審批、指令計劃為主要特征的管理手段中解脫出來，建立起新的體現(xiàn)服務型政府的管理體系。
③建設服務型政府，有利于健全社會保障體系。
2.加快行政管理體制改革，建設服務型政府的政治學依據(jù)是什么?
①建設服務型政府，是由我國國家性質、國家機構組織和活動原則所要求的。
②建設服務型政府，是新形勢下轉變政府職能、加強政府自身建設的客觀需要。
③建設服務型政府，是實踐 “ 三個代表 ” 重要思想、落實科學發(fā)展觀的重要體現(xiàn)。
④建設服務型政府，有利于推進社會主義民主政治建設進程，構建社會主義和諧社會
材料二：近年來，某市政府以建立社會保障卡系統(tǒng)為突破口，積極推行電子政務，實現(xiàn)政務信息化。他們通過信息化制度建設，用一張社�？ㄕ狭松绫！⒐�、民政、醫(yī)保、公積金五大部門，無論是看病，還是辦理公積金、身份證、養(yǎng)老金，只要借助這張小小的社�？ǎ涂梢赃M入快速辦理的“綠色通道”，是一項深受老百姓稱頌的“民心工程”。到2019年底，該市發(fā)放社�？ǹ倲�(shù)已達802萬張，占城區(qū)符合申領條件市民的93%。社�？ㄏ到y(tǒng)已經實現(xiàn)了醫(yī)療結算、公積金貸款受理、辦理護照等21項功能，郵政、銀行、手機用戶等也已在業(yè)務辦理中采用社保卡作為憑證，用卡總數(shù)達1.1億人次。
(1)該市在建立社�？ㄏ到y(tǒng)過程中使政府職能發(fā)生了哪些轉變?
①該市通過積極推行電子政務和信息化制度建設，由“審批型”政府轉變?yōu)?ldquo;服務型”政府;②實現(xiàn)了政府職能的統(tǒng)籌與協(xié)調，有效地克服了政府部門權力分割現(xiàn)象;③提高了行政效率，降低了行政成本; ④ 促使政府部門辦事公開透明，公正合理。
(2)上述材料中該市政府職能的轉變，對我們有何哲學啟示?
①發(fā)揮主觀能動性致力于制度創(chuàng)新;②堅持用聯(lián)系觀點看問題，統(tǒng)籌和協(xié)調政府部門的職能; ③ 堅持群眾觀點，人民群眾的利益高于一切。
(3)中共十七大報告中強調，要充分認識行政管理體制改革和建設服務型政府的重要性和必要性。轉變政府職能，建設服務型政府有何重大的政治、經濟意義 ?
①有利于政府改進管理方式，改進工作作風，提高行政效率，為全面建設小康社會服務;②有利于對人民負責，克服官僚主義和腐敗現(xiàn)象，全心全意為人民服務，發(fā)展社會主義民主政治，構建社會主義和諧社會;③有利于加強政府對經濟的宏觀調控，發(fā)展社會主義市場經濟。
材料三：目前，我國一些地方政府仍不同程度存在著“門難進，臉難看，事難辦”的不正常現(xiàn)象，甚至還有一些政府工作人員違法違規(guī)，濫用職權，貪污腐化，失信于民，嚴重損害了政府在人民群眾中的形象。 2019 年 4 月 24 日，廣受社會各界關注的《中華人民共和國政府信息公開條例》公布，并將于 2019 年 5 月 1 日起施行。《條例》首次從法律上對政府信息公開做了明確規(guī)定，使廣大群眾對行政機關的職責權限、辦事程序、辦事結果、監(jiān)督方式等信息能夠一目了然，保障了群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權�！稐l例》的出臺是加快服務型政府建設的又一重大舉措。
請你談談我黨提出要建設服務型政府的理由。( 10分)
① 建設服務型政府，從根本上說是由我國人民民主專政的社會主義國家性質決定的。(2分)② 中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心，我們的政府是由中國共產黨領導的人民政府，全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，建設服務型政府是加強黨的執(zhí)政能力，實現(xiàn)黨的宗旨的重要舉措;同時，黨領導下的政府應該是認真履行其職能，充分顯示對人民負責的宗旨與原則的政府。(4分)③ 目前我國的一些政府還不同程度存在著問題，嚴重損害了政府在人民群眾中的形象，這就需要加強政府的自身改革和建設，客觀上也需要建設服務型政府;同時，建設服務型政府是構建和諧社會的必然要求。(4分)
結合材料，運用政治常識的有關知識談談應如何建設服務型政府。 ( 9 分)
①深化行政管理體制改革，進一步轉變政府職能，提高行政辦事效率。全面推行政務公開，加快電子政務建設，增強政府工作的透明度。(3分)②堅持依法治國原則，規(guī)范政府行為，堅持依法行政。(3分)③堅持以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，堅持對人民負責原則，積極創(chuàng)造各種條件，讓廣大群眾更廣泛地參與公共事務管理，切實保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，全面推行政務公開，增強政府工作的透明度。(3分)
例2、2019年10月8日晚，中國人民銀行宣布，從10月9日起，下調一年期人民幣存貸款基準利率各0.27個百分點;從10月15日起，下調人民幣存款準備金率0.5個百分點。多數(shù)專家認為，繼2019年9月15日之后央行再度宣布下調“二率”，意味著貨幣政策在實際操作上已告別從緊，轉向松動，政策重點開始轉向“保增長”。采取怎樣的一種貨幣政策，對一個國家的經濟發(fā)展意義重大。這次政策調整，是在國際金融危機愈演愈烈、全球金融市場動蕩加劇的大背景下出臺的。面對外部環(huán)境的急劇變化，適時調整有關政策措施，這是必要的，也是落實靈活審慎經濟政策的具體體現(xiàn)，將有利于保持我國國民經濟平穩(wěn)較快發(fā)展，有利于我國金融體系包括資本市場的安全運行和健康發(fā)展。
結合材料，運用所學政治常識說明政府調整有關貨幣政策財政政策的必要性。(9分)
①政府是管理國家行政事務的機關，必須履行組織經濟建設，促進社會經濟發(fā)展，提高生產力水平和人民生活水平的經濟職能。在社會主義市場經濟體制下，管理經濟的職能主要是進行經濟調節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理和公共服務。(6分)②“雙率”下調，是為了貫徹黨中央、國務院對下半年經濟工作的部署，解決當前經濟運行中存在的突出問題，落實區(qū)別對待、有保有壓、結構優(yōu)化的原則，是國內經濟“保增長”的需要。“雙率”下調，重在維護金融市場穩(wěn)定，也可以看成是全球央行聯(lián)手應對動蕩金融形勢行動的一部分，充分體現(xiàn)了中國政府負責任的態(tài)度。降息有利于減輕企業(yè)的財務負擔，避免其利潤進一步惡化。有利于改善企業(yè)的融資環(huán)境。有利于提振企業(yè)的信心。是央行以更加積極靈活的貨幣政策來應對國際國內經濟形勢的有效舉措。
例3、中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議，于2019年10月9日至12日在北京舉行。全會審議通過了《中共中央關于推進農村改革發(fā)展若干重大問題的決定》�！稕Q定》提出了包括發(fā)展現(xiàn)代化農業(yè)保障糧食安全、完善土地制度改革保障農民利益、推動城鄉(xiāng)一體化等新一輪農村改革的總體思路，為今后中國農村經濟的發(fā)展指明了方向。全會提出，建設社會主義新農村，形成城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展一體化新格局，必須擴大公共財政覆蓋農村范圍，發(fā)展農村公共事業(yè)，讓廣大農民享受到越來越多的公共服務。使廣大農民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居。要繁榮發(fā)展農村文化、大力辦好農村教育事業(yè)、促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展、健全農村社會保障體系、加強農村基礎設施和環(huán)境建設、推進農村扶貧開發(fā)、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理。
結合上述材料，分析說明政府該如何推動城鄉(xiāng)一體化新格局?
①履行政治職能，致力于農村基層民主政治建設，健全基層群眾自治制度，維護人民的民主權利。②履行經濟職能，制定推動城鄉(xiāng)一體化新格局的方針、計劃、戰(zhàn)略、方案、政策、法規(guī)，協(xié)調城鄉(xiāng)經濟關系;部署城鄉(xiāng)一體化新格局的建設。③履行文化職能，繁榮發(fā)展農村文化、大力辦好農村教育事業(yè)、促進農村醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。④履行社會公共服務職能，維護農村社會的安定團結，搞好農村社會治安，保護農民的公共財物;建立和健全農村社會保障制度;建立農村基本醫(yī)療制度，提高農民健康水平;加強農村基礎設施和環(huán)境建設、推進農村扶貧開發(fā)、加強農村防災減災能力建設、強化農村社會管理。⑤堅持對人民負責的原則。
(2)為什么要 形成 城鄉(xiāng)經濟社會一體化新格局?
①是實現(xiàn)由農業(yè)國向工業(yè)國轉變的必然。
②是實現(xiàn)城鄉(xiāng)教育、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障事業(yè)公平，實現(xiàn)社會和諧的需要。
③是實現(xiàn)全面建設小康社會的需要。
④是由社會主義市場經濟的根本目標決定的，體現(xiàn)了社會主義的本質要求。
⑤ 有利于加快我國城市化和現(xiàn)代化的進程
⑥有利于打破城鄉(xiāng)二元結構、加快農業(yè)和農村發(fā)展、促進農民富裕，推進城鄉(xiāng)經濟社會協(xié)調發(fā)展，提高 我國的綜合國力。
⑦有利于實現(xiàn) 城鄉(xiāng)資源的合理配置，使 城鄉(xiāng)之間在經濟、社會、文化、生態(tài)上協(xié)調發(fā)展。
二、我國的政黨和政黨制度
考點一：政黨的基礎知識
1.政黨是指代表一定階級、階層或社會集團的利益，并以執(zhí)掌或參與國家權力為目標的政治組織。
2.政黨特征。①階級性。階級性是政黨的本質屬性，判斷政黨的階級性質，主要看它在實踐活動中所體現(xiàn)的階級利益。②政黨與政權緊密聯(lián)系。政黨和國家政權的緊密聯(lián)系是政黨區(qū)別于一般政治組織、社會團體的根本標志。③政黨具有組織和紀律性。
3.現(xiàn)代各國一般由政黨掌握國家政權的原因：①國家政權是政黨實現(xiàn)本階級利益的根本途徑。政黨只有掌握國家政權，把本階級的意志上升為國家意志，才能實現(xiàn)本階級的根本利益。②政黨具備掌握國家政權的條件。政黨有自己的政治綱領、組織紀律和領導集團等，這使它能夠成為國家政權的執(zhí)掌者。
注意：?并非有階級和階級斗爭就有政黨。政黨是近代資本主義經濟、政治的產物。‚現(xiàn)代各國一般由政黨掌握國家政權，并不是說現(xiàn)代各國都由政黨領導國家政權。還有十多個國家和地區(qū)沒有政黨，也就不存在政黨掌握國家政權。那十多個國家和地區(qū)多為“政教合一”或由軍人掌握國家政權。ƒ歷史上并非任何國都由政黨領導國家政權。奴隸制國家、封建制國家就不是由政黨領導國家政權的。相應的并非任何階級都通過政黨來掌握國家政權。④并非任何政黨都可以掌握國家政權。⑤并非任何政黨都代表統(tǒng)治階級的意志，維護統(tǒng)治階級的利益。⑥國家性質由統(tǒng)治階級的性質來決定。不能夠籠統(tǒng)地說國家性質與政黨性質相一致。
考點二：中國共產黨
1、中國共產黨的性質(體現(xiàn)黨的先進性)：
?中國共產黨是工人階級的先鋒隊，同時是國人民和中華民族的先鋒隊。
‚中國共產黨代表中國先進生產力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
ƒ中國共產黨的最高理想和最終奮斗目標是實現(xiàn)共產主義。
④中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為行動指南。這是黨的指導思想。這也是保持黨的性質的決定因素。
2、中國共產黨的宗旨：全心全意為人民服務。
3、中國共產黨的地位：中國共產黨是我國的執(zhí)政黨。是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心
?中國共產黨的執(zhí)政地位的確立，不是自封的，是由其自身條件決定的。是在長期艱苦卓絕的斗爭中形成的，是中國人民在歷史的進程中經過比較、鑒別作出的正確選擇。
‚中國共產黨是中國特色社會主義事業(yè)的領導核心。從根本上說，這是由我國的社會主義國家性質和中國共產黨的性質決定的。①只有堅持中國共產黨的領導，才能始終保持現(xiàn)代化建設的社會主義方向;②才能為社會主義現(xiàn)代化建設創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境、構建社會主義和諧社會;③才能調動各方面的積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設。中國共產黨的領導核心地位是我國社會主義現(xiàn)代化建設順利進行的根本保證。
4、中國共產黨對國家和社會生活的領導方式：
主要是政治領導、思想領導和組織領導。
①政治領導：制定大政方針;提出立法建議。
②思想領導：進行思想宣傳。
③組織領導：推薦重要干部;發(fā)揮黨組織和黨員模范帶頭作用。
5、中國共產黨的執(zhí)政方式：
科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
①科學執(zhí)政，就是結合中國實際不斷探索和遵循共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學的思想、制度和方法領導中國特色上恩惠主義事業(yè)。
②民主執(zhí)政，就是要堅持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當家作主，堅持和完善人民民主專政，堅持和完善民主集中制，以發(fā)展黨內民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
③依法執(zhí)政，就是堅持依法治國，領導立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進國家經濟、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。
6、中國共產黨的執(zhí)政理念：立黨為公，執(zhí)政為民。
7、加強黨的建設。
(1)加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設。
①執(zhí)政能力建設和先進性建設關系黨的建設和中國特色社會主義事業(yè)全局，是黨的建設主線。
②內容：領導科學發(fā)展的本領;駕馭社會主義市場經濟的能力;發(fā)展社會主義民主政治的能力;建設社會主義先進文化的能力;構建社會主義和諧社會的能力;應對國際局勢和處理國際事務的能力。
③先進性是黨的本質屬性，保持和發(fā)展黨的先進性，是黨的建設的永恒主題。
(2)加強黨的思想建設。
①思想理論建設是黨的根本建設，黨的理論創(chuàng)新引領各方面創(chuàng)新。
②要以堅定理想信念為重點，按照建設學習型政黨的要求，緊密結合實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，堅定共產主義和中國特色社會主義的理想信念。
(3)加強黨的組織建設。
組織建設以造就高素質的黨員和干部隊伍為重點。
①保持和發(fā)展黨的先進性要由黨員來體現(xiàn)，要使黨員真正成為牢記黨的宗旨、心系群眾的先進分子。
②建設一支始終保持立黨為公、執(zhí)政為民政治本色的干部隊伍。
③黨的基層組織是黨執(zhí)政的組織基礎，要充分發(fā)揮它們推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用。
(4)加強黨的作風建設。
①作風建設的重點是保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，這是黨的最大政治優(yōu)勢。
②要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事。
③深入開展黨紀黨風教育，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。
(5)反腐倡廉建設和黨的制度建設
①懲治和預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務。堅決反腐敗，堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，提高黨員干部拒腐防變能力，從源頭上防治腐敗。
②制度建設的重點是健全民主集中制。民主集中制是黨的根本組織制度和領導制度。黨內民主是增強黨的創(chuàng)新活力，鞏固黨的團結統(tǒng)一的保證。改革和健全黨內民主制度建設，以擴大黨內民主帶動人民民主，以增強黨內和諧促進社會和諧。全黨要維護集中統(tǒng)一，要同黨中央保持一致，維護中央權威，切實保證政令暢通。
考點三：中國特色社會主義理論體系
1、鄧小平理論
①主題：什么是社會主義，怎樣建設社會主義
②核心內容：黨的社會主義初級階段的基本路線(一個中心、兩個基本點)→黨和國家的生命線，實現(xiàn)科學發(fā)展的政治保證→合乎國情，集中體現(xiàn)我國各族人民根本利益，符合社會主義建設規(guī)律
A、以經濟建設為中心是興國之要，是黨和國家興旺發(fā)達和長治久安的根本要求
B、四項基本原則是立國之本，是黨和國家生存發(fā)展的政治基石
C、改革開放是強國之路，是黨和國家發(fā)展進步的活力源泉。
③精髓：解放思想，實事求是。(鄧小平理論形成的前提條件，貫穿鄧小平理論的一條紅線。)
④地位和意義：在新的歷史條件下對毛澤東思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義在中國發(fā)展的新階段，是當代中國的馬克思主義。
2、“三個代表”重要思想
①內容：中國共產黨始終代表中國先進生產力的發(fā)展要求，始終代表中國先進文化的前進方向，始終代表中國最廣大人民的根本利益。
②主題：建設什么樣的黨、怎樣建設黨
③根本要求和精神實質：關鍵在堅持與時俱進，核心在堅持黨的先進性，本質在堅持立黨為公，執(zhí)政為民。
④意義：對馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論的繼承和發(fā)展。中國共產黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
3、科學發(fā)展觀
(1)內容：第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。
(2)主題：實現(xiàn)什么樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展
(3)意義：是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想一脈相承又與時俱進的科學理論，是我國經濟社會發(fā)展的重要指導方針，是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。
(4)怎樣堅持科學發(fā)展觀?
①堅持以人為本,把人民的利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。
②堅持以經濟建設為中心不動搖,保持經濟發(fā)展的較快速度。但經濟發(fā)展不能片面追求速度，必須轉變經濟增長方式,調整經濟結構,著力提高經濟增長的質量和效益,把經濟發(fā)展的速度與結構,質量,效益統(tǒng)一起來.
③統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展,重視解決三農問題,實行以城帶鄉(xiāng),以工促農,城鄉(xiāng)互動,協(xié)調發(fā)展。
④堅持區(qū)域協(xié)調發(fā)展，繼續(xù)發(fā)揮各個地區(qū)的優(yōu)勢和積極性,推進西部大開發(fā),振興東北老工業(yè)基地,促進中部地區(qū)崛起,鼓勵東部地區(qū)率先發(fā)展,形成東中西互動,優(yōu)勢互補,相互促進,共同發(fā)展的新格局。
⑤堅持經濟社會協(xié)調發(fā)展。在大力推進經濟發(fā)展的同時，更加重視加快科技,教育,文化,衛(wèi)生,體育，社會保障,社會就業(yè)，社會秩序等社會發(fā)展.(原因：第一，經濟發(fā)展是社會發(fā)展的前提基礎和根本保證;社會發(fā)展為經濟發(fā)展提供精神動力,智力支持和必要條件,社會事業(yè)滯后,經濟也難以實現(xiàn)持續(xù)較快發(fā)展;第二,隨著人民群眾物質生活水平的提高,對精神文化等方面的需求日益增長,要求經濟社會共同發(fā)展.第三,我國社會事業(yè)發(fā)展滯后)。
⑥統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。堅持可持續(xù)發(fā)展,高度重視資源和生態(tài)環(huán)境問題。
⑦堅持改革開放,統(tǒng)籌國內發(fā)展和對外開放.
考點四、政黨制度基礎知識
1.政黨制度是指政黨執(zhí)掌、參與國家政權或干預政治的制度。
2.政黨制度按性質劃分為資本主義政黨制度和社會主義政黨制度兩種類型。
3.資本主義政黨制度主要有兩種形式：
兩黨制和多黨制。兩黨制是指資本主義國家中的兩個主要資產階級政黨，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政，互相對峙的政黨制度。資本主義兩黨制起源于英國，后來擴展到美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國，以英國和美國最為典型。多黨制是指資本主義國家中多黨并立，由兩個以上的主要政黨或幾個政黨聯(lián)盟，操縱議會選舉或總統(tǒng)選舉，輪流執(zhí)政的政黨制度。多黨制起源于法國，以法國和意大利最為典型。目前大多數(shù)資本主義國家實行多黨制，如法國、德國、意大利、日本、比利時、瑞典、西班牙等發(fā)達國家，以及土耳其、印度、巴西、阿根廷等發(fā)展中國家。
4.資本主義政黨制度的作用、實質：
①它較之于封建專制統(tǒng)治具有歷史進步性。②從本質上看，它是維護資產階級統(tǒng)治的政治工具。無論是兩黨制，還是多黨制，都是資產階級政黨代表資產階級執(zhí)掌國家政權。③在資本主義制度下，無產階級政黨根本無法實現(xiàn)真正意義上的掌權執(zhí)政。
考點五、我國的政黨制度
我國八個民主黨派及其性質。
生產資料私有制的社會主義改造基本完成后，各民主黨派的性質發(fā)生了變化：由原來具有階級聯(lián)盟性質的政黨，轉變?yōu)楦髯运?lián)系的一部分社會主義勞動者和一部分擁護社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟，成為中國共產覺領導下的為社會主義服務的政治力量。
我國政黨制度的基本內容：
中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。其基本內容包括四個方面： ①中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。②中國共產黨和各民主黨派合作的首要前提和根本保證是是堅持中國共產黨的領導。③中國共產黨和各民主黨派合作的基本方針是：長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共。④中國共產黨和各民主黨派以憲法和法律為根本活動準則。
注意：中國共產黨與各民主黨派的關系：政治上：中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨。二者是領導和被領導的關系，不是執(zhí)政黨與反對黨的關系。組織上：二者是相互獨立的，不存在領導和被領導的關系，是互相監(jiān)督的關系。法律上：二者地位平等，都必須以憲法和法律為根本活動準則。
人民政協(xié)是多黨合作的重要機構。
①性質：是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構，是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是具有中國特色社會主義民主的一種重要形式。職能：政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政。②反映社情民意，獻計獻策，為促進重大問題的正確決策和重要工作的開展發(fā)揮了重要作用。
多黨合作制度適合我國國情。
一是中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。第一，有利于推進社會主義民主政治建設。第二，有利于促進社會主義經濟和文化建設。第三，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。第四、有利于構建社會主義和諧社會。二是我國不能實行西方的多黨制： ①我國的基本經濟制度決定了不能實行西方多黨制。② 我國的國家性質決定不能實行西方多黨制。③主張在我國實行多黨制，實質上是要取消中國共產黨的領導和執(zhí)政地位，這樣，人民政權就要喪失，社會主義制度就要被顛覆，必將造成社會倒退，全國各族人民絕不允許出現(xiàn)這種局面。
高考典型試題領悟：
1.(2019四川災區(qū)卷38)材料三：近年來，我國改革開放和全面建設小康社會取得了重大進展，綜合國力大幅提升，人民得到更多實惠，但前進中還面臨不少困難和問題，居民住房問題即其中之一。黨的十七大報告指出：必須在經濟發(fā)展的基礎上，更加注重社會建設，著力保障和改善民生，促進社會公平正義，努力使全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居，推動建設和諧社會。
根據(jù)政治常識，聯(lián)系材料分析中國共產黨為什么如此關注民生問題。(8分)
中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊。中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。立黨為公、執(zhí)政為民是中國共產黨的執(zhí)政理念。住有所居是關系到人民生活水平的重要方面。作為執(zhí)政黨有責任和義務解決好包括住房在內的一系列民生問題。
經典熱點題練習：
1、2019年4月28日，膠濟鐵路特重大交通安全事故發(fā)生。濟南鐵路局局長陳功、黨委書記柴鐵民被免職。2019年7月，因“華南虎照事件”，陜西省林業(yè)廳副廳長孫承騫和朱巨龍，鎮(zhèn)坪縣林業(yè)局局長覃大鵬、縣經貿局局長謝坤元被免職。2019年9月8日，山西襄汾發(fā)生尾礦庫潰壩事件，孟學農引咎辭去省長職務，張建民的副省長職務被免。2019年9月17日，因“三鹿奶粉事件”，河北省委免去冀純堂石家莊市委副書記、常委、委員職務。隨后，國家質檢總局局長李長江引咎辭職。中國共產黨第十七屆中央委員會第三次全體會議審議并通過了《中共中央紀律檢查委員會關于于幼軍同志問題的審查報告》，決定撤銷于幼軍中央委員會委員職務，確認中央政治局2019年9月5日作出的給予其留黨察看兩年處分。
運用政治常識知識，說明黨中央、國務院掀起“問責風暴”的理由。
(1)黨中央掀起“問責風暴”的理由
?由中國共產黨的性質、地位決定的。‚中國共產黨的宗旨是全心全意為人民服務。ƒ中國共產黨代表中國最廣大人民的根本利益。④中國共產黨的執(zhí)政理念：立黨為公，執(zhí)政為民。⑤加強黨的執(zhí)政能力建設、先進性建設、思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設和黨的制度建設的體現(xiàn)。
(2)國務院掀起“問責風暴”的理由
①體現(xiàn)了我國的國家性質。②國家機關和工作人員是人民意旨的執(zhí)行者和利益的捍衛(wèi)者。③我國國家機構堅持對人民負責原則的體現(xiàn)。
(3)掀起“問責風暴”的意義
①有利于行政機關依法行政，提高行政機關的行政管理水平。②會推動社會主義民主政治邁上一個新里程。③會推動中國經濟和社會更健康的發(fā)展。④是踐行科學發(fā)展觀的表現(xiàn)。
2、最近，中央紀委、中央組織部聯(lián)合印發(fā)《關于深入整治用人上不正之風進一步提高選人用人公信度的意見》，提出要堅持預防、監(jiān)督、查處并舉，把嚴格監(jiān)督、嚴肅紀律貫穿干部選拔任用工作的始終，進一步遏制用人上的不正之風，使人民群眾對干部選拔任用工作的滿意度明顯提高、對整治用人上不正之風的滿意度明顯提高。近日，中共中央總書記胡錦濤就落實黨風廉政建設責任制作出重要指示。他強調，黨風廉政建設責任制是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的一項基礎性制度。他指出，黨的十七大強調要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗。各級黨委、政府要認真貫徹黨的十七大精神，毫不松懈地抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設，進一步加大解決黨風廉政建設方面突出問題力度，為推動科學發(fā)展、促進社會和諧提供有力的政治保障。
(1)運用政治常識知識，說明“要把反腐倡廉建設放在更加突出的位置，旗幟鮮明地反對腐敗”的原因。
①懲治和預防腐敗關系人心向背和黨的生死存亡，是黨必須抓好的重大政治任務。②是保持和發(fā)展黨的先進性的要求。③是造就高素質的黨員和干部隊伍的需要。④是建設一支始終保持立黨為公、執(zhí)政為民政治本色的干部隊伍的需要。⑤是推動科學發(fā)展、促進社會和諧的需要。
(2)怎樣抓好黨風廉政建設和反腐敗斗爭?
①以堅定理想信念為重點，按照建設學習型政黨的要求，緊密結合實踐，深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想，堅定共產主義和中國特色社會主義的理想信念。②要堅持群眾路線，真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦，多為群眾辦好事，辦實事。③深入開展黨紀黨風教育，以優(yōu)良的黨風促政風帶民風。④堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，建立健全懲治和預防腐敗體系，提高黨員干部拒腐防變能力，從源頭上防治腐敗。⑤嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制。
3、10月13日，中共中央日前在中南海召開黨外人士座談會，就中共十七屆三中全會文件聽取各民主黨派中央、全國工商聯(lián)領導人和無黨派人士的意見和建議。他們就統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加強耕地保護、保障國家糧食安全、加強農業(yè)科技推廣體系建設、提高農業(yè)生產科技含量、加快農村金融體制改革、促進農民專業(yè)合作社發(fā)展、推進農村生態(tài)文明建設、培育新型農民、切實解決農村民生問題、深化兩岸農業(yè)科技交流合作、健全基層民主管理、加強對農村工作的領導等提出了意見和建議。中共中央總書記胡錦濤主持座談會。
上材料體現(xiàn)哪些政治學道理?
①中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度，是我國的一項基本政治制度。
②中國共產黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產黨和各民主黨派是親密友黨。
③中國共產黨領導的多黨合作和政治協(xié)商制度具有顯著的優(yōu)越性。第一，有利于推進社會主義民主政治建設。第二，有利于促進社會主義經濟和文化建設。第三，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實現(xiàn)。第四、有利于構建社會主義和諧社會。
④中國共產黨的執(zhí)政方式：科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政。
⑤體現(xiàn)了民主集中制原則。
⑥體現(xiàn)了中國共產黨的政治領導。
三、 我國的民族和宗教
考點一：我國的民族
(一)民族的含義：民族是一個歷史范疇，是歷史上形成的、穩(wěn)定的人們共同體。
(二)民族的特征：
1、共同語言是民族成員進行經濟、政治、思想、文化活動和交往的工具。
2、共同地域是民族生存、生活的自然環(huán)境，也是民族與民族、部落等共同體的重要區(qū)別;
3、共同經濟生活是民族內部的經濟聯(lián)系;
4、共同心理素質主要表現(xiàn)在共同的民族文化和民族習俗方面，是區(qū)別民族的最顯著的特點。
5、民族四個特征的關系：是相互聯(lián)系、相互依存的。在民族形成過程中，共同地域和共同經濟生活是首要的前提條件，為共同語言和共同心理素質的形成提供了地理空間和物質基礎;而共同語言和共同心理素質的形成又促進了共同地域和共同經濟生活的發(fā)展。
注意：民族不等于種族。
(三)我國處理民族關系的基本原則
堅持民族平等、民族團結和各民族共同繁榮是我國社會主義時期處理民族關系的基本原則。
1、民族平等
(1)是什么：指各民族具有同等的地位，在政治、經濟、文化等方面享有相同的權利，履行相同的義務。
(2)為什么：民族平等是馬克思主義在民族問題上的基本觀點。各個民族之間只有大小、強弱、發(fā)展程度上的區(qū)別，而絕無優(yōu)劣之分。無論哪個民族都對人類歷史發(fā)展做出過貢獻。
(3)怎么樣：第一，各民族在政治權利、社會地位上實現(xiàn)了平等。第二，各民族在發(fā)展經濟、文化方面享有平等的權利。第三，各民族都有使用和發(fā)展自己的語言文字的平等權利，都有保持或改革自己風俗習慣的自由。
2、民族團結
(1)是什么：是指各民族在社會生活和交往中的和睦、友好和互助、聯(lián)合的關系。
(2)為什么：?民族的團結和民族凝聚力的強弱，與一個多民族國家的發(fā)展前途有密切關系，它是衡量一個國家綜合國力的標志之一。‚我國是統(tǒng)一的多民族國家，國家統(tǒng)一，全國各民族的團結，是我國順利進行社會主義現(xiàn)代化建設的基礎保證;也是實現(xiàn)公民的政治權利和其他權利的重要保證;是我國繁榮、昌盛的重要保證。ƒ是中華民族的最高利益，也是各民族的共同愿望。
(3)怎么樣：?必須反對大民族主義和地方民族主義，要與極少數(shù)的民族分裂分子進行斗爭。‚我們必須牢記維護民族團結祖國統(tǒng)一是人民的神圣職責和義務。ƒ加快民族地區(qū)經濟文化的發(fā)展，逐步消除東西部地區(qū)的差距。
3、各民族共同繁榮
(1)是什么：是指各民族在政治、經濟、教育、 科學、文化等都得到發(fā)展，民族素質得到提高。
(2)為什么：?由于歷史、地理、社會等各今方面的原因，一些民族地區(qū)經濟和文化還比較落后，與東部沿海地區(qū)相比還有較大的差距。‚實現(xiàn)各民族共同繁榮，是由社會主義的本質決定的。ƒ沒有民族地區(qū)的經濟繁榮和社會進步，就沒有整個國家的興旺發(fā)達和文明昌盛;沒有民族地區(qū)的現(xiàn)代化，就沒有整個國家的現(xiàn)代化。
(3)怎么樣：在現(xiàn)階段，以經濟建設為中心，加快民族地區(qū)經濟文化的發(fā)展是逐步消除東西部差距，是增進民族團結，發(fā)展社會主義民族關系的必由之路，是我國民族工作的根本任務。為了發(fā)展民族地區(qū)的經濟、文化，促進各民族的共同繁榮，首先要積步推進西部大開發(fā)，國家要在投資項目、稅收政策等方面加大對西部地區(qū)的支持。同時需要民族地區(qū)發(fā)揚自力更生、艱苦奮斗精神，發(fā)揮自己的創(chuàng)造性、積極性，充分利用本民族地區(qū)一的優(yōu)勢;還需要發(fā)達地區(qū)在人力、技術等方面的支援，先富幫后富，達到共同發(fā)展、 共同繁榮。
4、民族平等、民族團結、各民族共同繁榮三項原則之間的關系
它們是相互聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實現(xiàn)民族團結的政治 基礎，沒有民族平等就沒有民族團結。民族平等和民族團結是實現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，沒有民族平等和團結，就不會實現(xiàn)共同繁榮。各民族的共同繁榮特別是經濟的發(fā)展又是民族平等、團結的物質保證。沒有各民族的共同繁榮，最終會影響民族團結的鞏固和民族平等的全面實現(xiàn)。
(四)我國的民族區(qū)域自治
1.民族區(qū)域自治是什么：民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項基本政治制度。它是指在國家統(tǒng)一領導下，各少數(shù)民族聚居地方實行區(qū)域自治，設立自治機關，行使自治權，使少數(shù)民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務。
2.民族自治機關：指民族自治地方的人民代表大會和人民政府。
3、民族自治地方分三級：自治區(qū)、自治州、自治縣。
4、民族區(qū)域自治的特點：?自治不是獨立，自治權不是主權。民族區(qū)域自治是以國家的統(tǒng)一領導為前提的，是國家統(tǒng)一領導下的自治。‚在中央統(tǒng)一領導下，保障民族自治地方的自治權，充分發(fā)揮民族自治地方的主動性、積極性，實現(xiàn)少數(shù)民族管理本民族的內部事務。ƒ也區(qū)別于特別行政區(qū)的高度自治。
5.民族區(qū)域自治適合我國國情。我國實行民族區(qū)域自治，是由我國的歷史特點和現(xiàn)實情況決定的。①中國自秦漢以來，就是統(tǒng)一的多民族國家。統(tǒng)一是各族人民的共同愿望和要求，這使我們建國后建立統(tǒng)一的、民族平等的主權國家成為可能。②我國民族狀況有自己的特點。我國56個民族，人口數(shù)量上差別較大，分布特點呈現(xiàn)“大雜居、小聚居” 的狀態(tài)。這種特點，適宜以各少數(shù)民族聚居地區(qū)為基礎建立民族區(qū)域自治制度。③我國人口、資源分布和經濟文化發(fā)展不平衡。一般來說，少數(shù)民族地區(qū)資源豐富，地域遼闊，但經濟文化落后;漢族人口眾多，經濟文化比較發(fā)達。只有實行民族區(qū)域自治制度，才有利于各民族的發(fā)展和國家的繁榮昌盛。④各民族在長期斗爭中形成了政治認同。
6.我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性：①有助于把國家的集中統(tǒng)一和少數(shù)民族自治結合起來。②有助于把國家方針政策和少數(shù)民族地區(qū)具體特點結合起來。③有助于把國家富強和民族繁榮結合起來。④有助于把各族人民熱愛祖國的感情和熱愛本民族的感情結合起來。
考點二：我國的宗教政策
1.宗教的本質：宗教是一種社會意識形態(tài)，是對人們現(xiàn)實生活的虛幻的反映，是一種唯心主義世界觀。
2、宗教的作用：在一定歷史條件下和一定范圍內，宗教也起過一定的積極作用：①宗教的產生，從不同方面反映了當時下層群眾的某些政治經濟要求，對社會發(fā)展產生過進步的影響;②宗教對文化藝術的發(fā)展起過積極作用;③宗教的一些教義、教規(guī)、宗教道德中的某些積極因素，在一定程度上起著調整人際關系的作用。④宗教對科學的發(fā)展起著阻礙作用。
3、我國宗教狀況發(fā)生的變化：?宗教成為教徒獨立自主自辦的事業(yè)。‚宗教組織已成為聯(lián)系各自信教群眾的愛國組織
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