以下是逍遙右腦為大家整理的關(guān)于《人教版高三政治必修二考點(diǎn)解讀》，供大家學(xué)習(xí)參考！

4．了解我國的行政監(jiān)督體系
(1)全面的行政監(jiān)督體系
包括國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督，中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督，人民政協(xié)的民主監(jiān)督，社會與公民的監(jiān)督，司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督，行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督等多種監(jiān)督形式。
(2)國家權(quán)力機(jī)關(guān)的監(jiān)督
這是國家權(quán)力機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)的監(jiān)督。主要是行政機(jī)關(guān)定期向人大報(bào)告工作，接受人大及其常委會的質(zhì)詢等。
(3)人民政協(xié)的民主監(jiān)督
作為愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，可以通過對國家機(jī)關(guān)及其工作人員提出批評和建議而實(shí)行民主監(jiān)督，也可以通過調(diào)查研究，主動向政府機(jī)關(guān)提出建設(shè)性意見。
(4)社會和公眾的監(jiān)督
參考第2課民主監(jiān)督的方式。
(5)中國共產(chǎn)黨的監(jiān)督
中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心．是執(zhí)政黨，政府要接受中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)與監(jiān)督。
(6)司法機(jī)關(guān)的監(jiān)督
司法機(jī)關(guān)通過行使審判權(quán)和檢察權(quán)，對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行司法監(jiān)督。
(7)行政系統(tǒng)內(nèi)部的監(jiān)督
監(jiān)察、審計(jì)部門是政府內(nèi)部的行政監(jiān)督部門，通過加強(qiáng)廉政監(jiān)督、執(zhí)法監(jiān)督、效能監(jiān)督，督促政府工作人員廉潔從政，防止官僚主義和形式主義。
5．政府的權(quán)威及其體現(xiàn)
(1)政府的權(quán)威的含義
是指政府在管理公共事務(wù)過程中形成的得到人民認(rèn)同的權(quán)威和影響力。
(2)政府具有權(quán)威的決定因素
從根本上講，一個(gè)政府能否具有權(quán)威是由國家性質(zhì)決定的。
(3)我國政府的權(quán)威的體現(xiàn)
第一，依法行政的政府，維護(hù)憲法和法律的尊嚴(yán)，從而維護(hù)人民群眾的根本利益；
第二，廉潔、高效、團(tuán)結(jié)合作、全心全意為人民服務(wù)的政府，它在廣大人民群眾中有較高的信譽(yù)；
第三，富有威望和影響力的政府，得到人民的自覺認(rèn)可和擁護(hù)，有令必行。有禁則止；
第四，對經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治文明、文化素養(yǎng)都有積極的指導(dǎo)和促進(jìn)作用。
(4)區(qū)分有無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志
政府的管理是否被人民自覺地認(rèn)可和服從，這是區(qū)分有無權(quán)威的政府的根本標(biāo)志。
6．政府的權(quán)威的樹立
政府的權(quán)威是通過政府及其公職人員的道德形象，依法行政的態(tài)度、能力和水平，履行職責(zé)的效果等樹立起來的。最根本的是要堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀。
第五課 我國的人民代表大會制度
從近幾年高考試題分析中可以發(fā)現(xiàn)，本課內(nèi)容在政治生活中占有重要地位，人民代表大會是人民行使國家權(quán)力的機(jī)關(guān)，人民代表大會制度是符合我國國情，體現(xiàn)社會主義國家性質(zhì)，保證人民當(dāng)家作主的根本政治制度。堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，是發(fā)展社會主義民主政治、建設(shè)社會主義政治文明的重要內(nèi)容。
注意人民代表、全國人民代表大會的代表、人民代表大會、全國人民代表大會、人民代表大會制的區(qū)別與聯(lián)系。要運(yùn)用相關(guān)知識分析人民代表大會的職權(quán)，這些權(quán)力是如何行使的；結(jié)合具體事例分析人民代表應(yīng)享有哪些權(quán)利和履行哪些義務(wù)。
1．理解人民代表大會及其常設(shè)機(jī)關(guān)的法律地位和職權(quán)
(1)法律地位：人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)
理解人民如何行使管理國家的權(quán)力：廣大人民通過直接或間接的方式選出人大代表，由他們組成各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力，決定全國和各級地方的一切重大事務(wù)，并由權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生行政、審判、檢察機(jī)關(guān)。具體行使管理國家和社會的權(quán)力。
注：公民與人民不同。①性質(zhì)不同，公民是與外國人相對應(yīng)的法律概念，人民則是與敵人相對應(yīng)的政治概念。②范圍不同，公民的范圍比人民更加廣泛，公民除了包括人民之外，還包括人民的敵人。
(2)人民代表大會包括全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
全國人民代表大會是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)，全國人民代表大會及常務(wù)委員會行使最高立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。全國人大在我國的國家機(jī)構(gòu)中居于最高地位，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生．對它負(fù)責(zé)，并受它監(jiān)督。地方各級人民代表大會是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)。它們與全國人民代表大會一起構(gòu)成了我國國家權(quán)力機(jī)關(guān)的完整體系。
(3)全國人大常設(shè)機(jī)關(guān)
全國人大常務(wù)委員會是全國人民代表大會的常設(shè)機(jī)關(guān)。在全國人大閉會期間，全國人大常委會行使全國人大的部分職權(quán)以便更好發(fā)揮國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用。
注：①全國人大擁有修改(不是制定)憲法的權(quán)力。憲法是國家的根本大法，是治國安邦的總章程。為了維護(hù)憲法的權(quán)威和尊嚴(yán)，憲法的制定與修改程序均不同干一般法律。按照憲法第62條的規(guī)定，只有全國人民代表大會才有權(quán)修改憲法，其他任何機(jī)關(guān)和組織都沒有這項(xiàng)權(quán)力。
②關(guān)于立法機(jī)關(guān)和立法權(quán)的問題
我國憲法規(guī)定，全國人民代表大會及其常委會是我國的立法機(jī)關(guān)，行使國家立法權(quán)。全國人民代表大會制定和修改刑事民事、國家機(jī)構(gòu)的和其他的基本法律。在全國人民代表大會閉會期間，全國人民代表大會常務(wù)委員會對全國人民代表大會制定的法律進(jìn)行部分補(bǔ)充和修改，但是不得同該法律的基本原則相抵觸。
在我國，地方人大雖有制定地方性法規(guī)的職權(quán)，但必須報(bào)全國人大常委會和國務(wù)院備案�？梢�，它不是獨(dú)立的立法權(quán)，只能算廣義的立法權(quán)，更不能同全國人大及其常委會的立法權(quán)等量齊觀。所以地方人大及其常委會是權(quán)力機(jī)關(guān)，有制定地方性法規(guī)的權(quán)力，但不是立法機(jī)關(guān)，無立法權(quán)。這里說的立法機(jī)關(guān)、立法權(quán)的“法”是指國家的法律，不是一般的法規(guī)。香港立法會是立法機(jī)關(guān)，有立法權(quán)。這里說的“法”，是香港特別行政區(qū)的法律。
③區(qū)分“最高權(quán)力機(jī)關(guān)”和“權(quán)力機(jī)關(guān)”。前者指全國人民代表大會；后者指全國人民代表大會和地方各級人民代表大會。
(4)人民代表大會的職權(quán)
①立法權(quán)。立法權(quán)，即制定法律的權(quán)力。全國人民代表大會及常務(wù)委員會行使國家立法權(quán)。省、直轄市的人大及常委會可以制定地方性法規(guī)，報(bào)全國人民代表大會常務(wù)委員會備案。
②決定權(quán)。決定權(quán)是憲法和法律賦予各級人大和縣級以上各級人大常委會依照法定的程序決定國家和社會或本行政區(qū)域內(nèi)重大事項(xiàng)的權(quán)力。
③任免權(quán)。任免權(quán)是各級人大及其常委會對相關(guān)國家機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人員以及其他組成人員進(jìn)行選舉、任命、罷免、撤職等權(quán)力。
④監(jiān)督權(quán)。監(jiān)督權(quán)是監(jiān)督憲法和法律的實(shí)施，監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。
注：監(jiān)督權(quán)中的“一府兩院”是指政府、人民法院和人民檢察院。
2．了解人大代表的產(chǎn)生和職責(zé)
(1)了解人民代表的法律地位
人民代表是國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。全國人民代表大會代表是最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員，地方各級人民代表大會代表是地方各級國家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員。
(2)人民代表的產(chǎn)生
全國、省、自治區(qū)、直轄市和設(shè)區(qū)的市、自治州的人民代表大會的代表，由下一級人民代表大會選舉產(chǎn)生；縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)、鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會的代表，由選民直接選舉產(chǎn)生。
(3)人大代表的任期
各級人民代表大會的代表每屆任期5年。
(4)人民代表的職責(zé)
①人民代表的權(quán)利
人大代表代表人民在國家權(quán)力機(jī)關(guān)行使管理國家的權(quán)力，除審議各項(xiàng)議案、表決各項(xiàng)決定外，還享有提案權(quán)和質(zhì)詢權(quán)。所謂提案權(quán)，是指人民代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，向人民代表大會提出議案。所謂質(zhì)詢權(quán)，是指人大代表有權(quán)依照法律規(guī)定的程序，對政府等機(jī)關(guān)的工作提出質(zhì)問并要求答復(fù)。
②人民代表的職責(zé)、義務(wù)
協(xié)助憲法和法律的實(shí)施，與人民群眾保持密切聯(lián)系，聽取和反映人民群眾的意見和要求，努力為人民服務(wù)，對人民負(fù)責(zé)，并接受人民監(jiān)督，接受原選民或者選舉單位的監(jiān)督。
3．理解人民代表大會制度的基本內(nèi)容
(1)政體是一個(gè)國家的政權(quán)機(jī)關(guān)的組織形式。
我國的政體是人民代表大會制度。
我國人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)，決定了我們的政體只能是采用有利于人民當(dāng)家作主，有利于人民行使管理國家權(quán)力的人民代表大會制度。
(2)人民代表大會制度的組織和活動的最重要特點(diǎn)是：國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制。
①含義。民主集中制是在民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合的制度。集中必須以民主為基礎(chǔ)．才能充分反映人民的利益和意志；民主必須以集中為保障，才能集中統(tǒng)一人民意志，代表人民統(tǒng)一行使國家權(quán)力。
②表現(xiàn)。國家機(jī)構(gòu)實(shí)行民主集中制表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
第一，在人民代表大會和人民的關(guān)系上，人民代表大會的代表由人民民主選舉產(chǎn)生，對人民負(fù)責(zé)，受人民監(jiān)督。
第二，在人民代表大會與其他國家機(jī)構(gòu)的關(guān)系上，人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。
第三，在中央和地方的關(guān)系上，在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，合理劃分中央和地方國家機(jī)構(gòu)的職權(quán)，充分發(fā)揮中央和地方兩個(gè)積極性。
(3)人民代表大會制度的含義及地位
人民代表大會制度是按照民主集中制原則，由人民選舉代表組成人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)，統(tǒng)一管理國家社會事務(wù)的政治制度。以人民代表大會為基石的人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
(4)人民代表大會制度的基本內(nèi)容
國家的一切權(quán)力屬于人民；人民在普選的基礎(chǔ)上選舉代表，組成各級人民代表大會作為國家權(quán)力機(jī)關(guān)；由國家權(quán)力機(jī)關(guān)產(chǎn)生其他國家機(jī)關(guān)，依法行使各自的職權(quán)；實(shí)行民主集中制的組織和活動原則；等等。
4．理解人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系
(1)明確我國的其他國家機(jī)關(guān)
包括國家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和軍事管理機(jī)關(guān)等。國家的行政機(jī)關(guān)，就是我們通常所說的政府；國家的司法機(jī)關(guān)包括人民法院和人民檢察院。
(2)人民代表大會與其他國家機(jī)關(guān)的關(guān)系
人民代表大會是國家的權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)關(guān)都由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會統(tǒng)一行使國家權(quán)力，但它所做的事情不是自己直接去辦，而是由國家的行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和其他國家機(jī)關(guān)去貫徹執(zhí)行。
注：人大和其他國家機(jī)關(guān)之間存在著制約因素。人民法院獨(dú)立行使審判權(quán)，人民檢察院獨(dú)立行使檢察權(quán)，它們不受國家行政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體和個(gè)人的干涉。
5．說明人民代表大會制度是適合我國國情的根本政治制度
(1)人民代表大會制度是我國的根本政治制度。
人民代表大會制度是由人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定的，是建立其他國家管理制度的基礎(chǔ)，顯示了中國社會主義民主政治最鮮明的特點(diǎn)。
實(shí)踐證明，我國人民民主專政的國體和人民代表大會制度的政體，是中國人民奮斗的成果和歷史的選擇，是適合我國國情的政治制度。
建設(shè)社會主義民主政治，最重要的是堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，絕不照搬西方的政治制度模式。
(2)人民代表大會制度的優(yōu)越性
保障了人民當(dāng)家作主，動員了全體人民投身于社會主義建設(shè)，保證了國家機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)高效運(yùn)轉(zhuǎn)，維護(hù)了國家統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)。

第六課我國的政黨制度
本課中中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、地位、作用和黨的執(zhí)政方式，“三個(gè)代表”重要思想，人民政協(xié)的性質(zhì)，人民政協(xié)的職能屬于高考政治學(xué)科的主干知識，在歷年高考中占重要地位。其中比較穩(wěn)定的考點(diǎn)是黨的性質(zhì)、地位、作用以及黨的執(zhí)政方式，而其中黨的執(zhí)政方式與“三個(gè)代表”重要思想又是難點(diǎn)，黨的性質(zhì)、宗旨，黨的執(zhí)政方式與“三個(gè)代表”重要思想是近幾年高考的熱點(diǎn)問題。
1．了解中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位和執(zhí)政地位的確立
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位是歷史的選擇，人民的選擇。
中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)政地位的確立是由中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)和宗旨決定的。
2．說明中國特色社會主義事業(yè)必須堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)
①是由黨的性質(zhì)和宗旨決定的。②只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能始終保持現(xiàn)代化建設(shè)的社會主義方向；才能維護(hù)國家的統(tǒng)一、民族的團(tuán)結(jié)，并為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)造穩(wěn)定的社會環(huán)境；才能最廣泛地調(diào)動一切積極因素搞好社會主義現(xiàn)代化建設(shè)。
3．理解中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)、宗旨和指導(dǎo)思想
(1)中國共產(chǎn)黨的性質(zhì)：中國共產(chǎn)黨是工人階級先鋒隊(duì)，同時(shí)是中國人民和中華民族的先鋒隊(duì)。
(2)中國共產(chǎn)黨的宗旨：全心全意為人民服務(wù)。
(3)中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想：馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀。
(4)全面把握“三個(gè)代表”重要思想。
①明確確立“三個(gè)代表”重要思想為黨的指導(dǎo)思想的意義。始終做到“三個(gè)代表”是中國共產(chǎn)黨的立黨之本、執(zhí)政之基、力量之源。
②理解“三個(gè)代表”重要思想的內(nèi)涵。中國共產(chǎn)黨必須始終代表中國先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，代表中國最廣大人民的根本利益。
先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展要求是指符合生產(chǎn)力發(fā)展的規(guī)律，體現(xiàn)不斷推動生產(chǎn)力的解放和發(fā)展的要求；先進(jìn)文化的前進(jìn)方向是指體現(xiàn)面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化；廣大人民的根本利益就是人民群眾不斷獲得切實(shí)的經(jīng)濟(jì)、政治、文化利益。
③理解貫徹“三個(gè)代表”重要思想的根本要求。
第一，貫徹“三個(gè)代表”重要思想關(guān)鍵在堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)。與時(shí)俱進(jìn)就是黨的全部理論和工作要體現(xiàn)時(shí)代性，把握規(guī)律性，富于創(chuàng)造性。
第二，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，核心是堅(jiān)持黨的先進(jìn)性。黨的先進(jìn)性是黨存在和發(fā)展的根本條件。它是具體的、歷史的。時(shí)代在發(fā)展，形勢在變化，黨要始終站在時(shí)代前列，繼續(xù)成為全國人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，就必須抓住發(fā)展這一執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，把黨的先進(jìn)性落實(shí)到發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力和先進(jìn)文化，實(shí)現(xiàn)和維護(hù)最廣大人民的根本利益上來。
第三，“三個(gè)代表”重要思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。
④最廣大人民的根本利益是中國共產(chǎn)黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
4．理解中國共產(chǎn)黨科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義，懂得依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式
(1)科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的含義
科學(xué)執(zhí)政：遵循共產(chǎn)黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設(shè)規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律，以科學(xué)的思想、制度和方法領(lǐng)導(dǎo)中國特色社會主義事業(yè)。
民主執(zhí)政：堅(jiān)持為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政，支持和保證人民當(dāng)家作主，堅(jiān)持人民民主專政，堅(jiān)持民主集中制，以發(fā)展黨內(nèi)民主帶動人民民主，壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。
依法執(zhí)政：堅(jiān)持依法治國，領(lǐng)導(dǎo)立法，帶頭守法，保證執(zhí)法，不斷推進(jìn)國家經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會生活的法制化、規(guī)范化。
(2)依法執(zhí)政是中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的基本方式。
科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政要通過依法執(zhí)政體現(xiàn)出來，又要靠依法執(zhí)政來保證實(shí)現(xiàn)。依法執(zhí)政有利于保證黨始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。
(3)科學(xué)執(zhí)政與民主執(zhí)政的關(guān)系
科學(xué)執(zhí)政與民主執(zhí)政互為條件和前提。要做到科學(xué)決策，必須充分發(fā)揚(yáng)民主，廣泛聽取意見，進(jìn)行民主協(xié)商和民主討論。而要實(shí)現(xiàn)民主執(zhí)政，也必須以科學(xué)的思想、方法和制度為前提。
注：(2)(3)兩點(diǎn)共同說明科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政的相互關(guān)系。
5．理解中國特色的政黨制度的基本內(nèi)容和優(yōu)越性
(1)了解我國的民主黨派
第一，我國的民主黨派概況：我國有8個(gè)民主黨派，他們分別是：中國國民黨革命委員會(簡稱民革)、中國民主同盟(簡稱民盟)、中國民主建國會(簡稱民建)、中國民主促進(jìn)會(簡稱民進(jìn))、中國農(nóng)工民主黨(簡稱農(nóng)工黨)、中國致公黨、九三學(xué)社、臺灣民主自治同盟(簡稱臺盟)。
第二，我國民主黨派的性質(zhì)
我國的民主黨派，作為各自所聯(lián)系的一部分社會主義勞動者、社會主義事業(yè)的建設(shè)者和一部分擁護(hù)社會主義的愛國者的政治聯(lián)盟。
(2)我國的政黨制度是什么?
中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度。
這是適合我國國情的政黨制度，也是我國一項(xiàng)基本政治制度。
(3)我國政黨制度的特點(diǎn)
①中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是通力合作的友黨關(guān)系。中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，各民主黨派是參政黨，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是親密友黨，二者是執(zhí)政與參政的關(guān)系。
第一，中國共產(chǎn)黨執(zhí)政的實(shí)質(zhì)是代表廣大人民掌握人民民主專政的國家政權(quán)。
第二，各民主黨派是參政黨，具有法律賦予的參政權(quán)。民主黨派參政(參政的基本點(diǎn))可以概括為“一參加，三參與”，即參加國家政權(quán)，參與國家大政方針和國家領(lǐng)導(dǎo)人選的協(xié)商，參與國家事務(wù)的管理，參與國家方針、政策、法律、法規(guī)的制定和執(zhí)行。
“參加”不是“掌握”，“參與”不是“決定”。其中參加國家政權(quán)即推薦民主黨派成員在國家權(quán)力機(jī)關(guān)和政府部門擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，直接參與國家政治、經(jīng)濟(jì)、文化事業(yè)和社會主義事業(yè)的管理。
第三，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派的關(guān)系是通力合作、共同致力于社會主義事業(yè)的親密友黨。
注：中國共產(chǎn)黨和各民主黨派是執(zhí)政黨和參政黨的關(guān)系，這具有中國特色，是對政黨制度的創(chuàng)新，不能理解為西方執(zhí)政黨和在野黨的關(guān)系。
②多黨合作的首要前提和根本保證：堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。
中國共產(chǎn)黨是國家政權(quán)的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。只有堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各民主黨派才能團(tuán)結(jié)協(xié)作。
注：中國共產(chǎn)黨與各民主黨派之間是執(zhí)政黨與參政黨之間的關(guān)系，是親密友黨的關(guān)系，在政治上是領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系，在組織上是互相獨(dú)立的關(guān)系，在法律地位上是平等的關(guān)系。
③多黨合作的基本方針：“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”
④我國多黨合作的根本活動準(zhǔn)則是遵守憲法和法律。
⑤我國多黨合作的重要機(jī)構(gòu)是中國人民政治協(xié)商會議。
(4)中國人民政治協(xié)商會議
人民政協(xié)的創(chuàng)立與成員。人民政協(xié)是在中國共產(chǎn)黨倡導(dǎo)下，我國各黨派共同創(chuàng)立的，中國共產(chǎn)黨和各民主黨派都以政黨身份參加。此外，人民政協(xié)還包括無黨派人士、各人民團(tuán)體、少數(shù)民族人士、各界愛國人士、港澳特別行政區(qū)同胞、臺灣同胞等。
人民政協(xié)的性質(zhì)。是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機(jī)構(gòu)，也是中國人民愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。
人民政協(xié)的職能。人民政協(xié)圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。
(5)我國政黨制度的優(yōu)越性
有利于推進(jìn)社會主義政治文明，有利于促進(jìn)社會主義物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，有利于推動祖國和平統(tǒng)一大業(yè)的實(shí)現(xiàn)。
(6)我國不能照搬西方的多黨制。
我國既然存在多黨，為什么不能照搬西方的多黨制?
第一，我國的基本經(jīng)濟(jì)制度和國家性質(zhì)決定不能實(shí)行多黨制。
第二，主張?jiān)谖覈鴮?shí)行西方的多黨制的實(shí)質(zhì)是取消中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，其后果必然是人民政權(quán)的喪失，我國社會主義制度的顛覆，造成社會倒退、人民遭殃。
6．理解發(fā)展社會主義政治文明最根本的就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一
(1)怎樣建設(shè)社會主義政治文明?
第一，必須堅(jiān)持社會主義方向。
第二，當(dāng)前主要任務(wù)是積極穩(wěn)妥地推進(jìn)政治體制改革，擴(kuò)大社會主義民主，健全社會主義法制，建設(shè)社會主義法制國家，鞏固和發(fā)展民主團(tuán)結(jié)、生動活潑、安定和諧的政治局面。
第三，最根本的就是要堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。
(2)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者的關(guān)系
黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主和依法治國三者是有機(jī)統(tǒng)一、缺一不可的。
第一，中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是人民當(dāng)家作主和依法治國的根本保證。中國共產(chǎn)黨在中國的領(lǐng)導(dǎo)地位是由黨的性質(zhì)決定的，是歷史上形成的，是中國人民的必然選擇。共產(chǎn)黨執(zhí)政就是領(lǐng)導(dǎo)和支持人民當(dāng)家作主。黨的領(lǐng)導(dǎo)是通過憲法和法律來實(shí)現(xiàn)的，而憲法和法律是黨的主張和人民意志相統(tǒng)一的體現(xiàn)。
第二，人民當(dāng)家作主是社會主義民主政治的本質(zhì)要求，也是社會主義政治文明的本質(zhì)特點(diǎn)。人民當(dāng)家作主是黨全心全意為人民服務(wù)宗旨的體現(xiàn)。依法治國的根本目的是維護(hù)人民當(dāng)家作主的地位，切實(shí)保證人民群眾充分行使民主權(quán)利。
第三，依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。依法治國就是廣大人民群眾在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務(wù)，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，管理社會事務(wù)，保證國冢各項(xiàng)工作都依法進(jìn)行，逐步實(shí)現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化。
7．我國重大方針政策的決策過程
(或者：如何認(rèn)識三次會議“黨的會議、人民政協(xié)、人民代表大會”的排列順序)
我國的重大方針政策，首先是由中國共產(chǎn)黨提出，人民政協(xié)協(xié)商，最后由全國人大把它上升為國家政策、法律。這是由中國共產(chǎn)黨、人民政協(xié)、人民代表大會各自的性質(zhì)、地位和作用決定的。
第一，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，是我國社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。因此，必須首先召開黨的會議，制定路線、方針和政策。
第二，人民政協(xié)是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的、具有廣泛代表性的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織，是我國政治生活中發(fā)揚(yáng)社會主義民主的重要形式。因此，召開黨的會議之后，繼而召開全國政協(xié)會議，充分聽取各民主黨派人士和各界民主人士的意見，發(fā)揮政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政的職能。這有利于發(fā)揚(yáng)社會主義民主，促進(jìn)國家重大決策的科學(xué)化和民主化。
第三，全國人大是我國的最高權(quán)力機(jī)關(guān)，是人民行使當(dāng)家作主權(quán)力的機(jī)關(guān)。因此，黨提出的方針、政策和人民政協(xié)提出的各種意見和建議，必須再提交全國人大討論通過，使之變?yōu)閲�家意志，以保證黨對國家的領(lǐng)導(dǎo)。
8．政治生活中有關(guān)“監(jiān)督”的比較
(1)人民群眾的民主監(jiān)督
我國是人民民主專政的社會主義國家，人民民主專政的本質(zhì)是人民當(dāng)家作主。因此，建設(shè)社會主義民主政治，必須發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。在我國，公民依法享有廣泛的政治權(quán)利和自由，監(jiān)督權(quán)是其中的一項(xiàng)。公民依法行使監(jiān)督權(quán)，有利于消除腐敗現(xiàn)象，克服官僚主義和不正之風(fēng)，改進(jìn)國家機(jī)關(guān)及其工作人員的工作；有利于維護(hù)國家利益和公民的合法權(quán)益；有利于激發(fā)廣大公民關(guān)心國家大事、為社會主義現(xiàn)代化建設(shè)出謀劃策的主人翁精神。
(2)人民代表大會的監(jiān)督權(quán)
我國人民代表大會是國家權(quán)力機(jī)關(guān)，其他國家機(jī)構(gòu)由它產(chǎn)生，對它負(fù)責(zé)，受它監(jiān)督。人民代表大會依法享有立法權(quán)、決定權(quán)、任免權(quán)、監(jiān)督權(quán)。其中監(jiān)督權(quán)即監(jiān)督憲法及法律的實(shí)施和監(jiān)督“一府兩院”工作的權(quán)力。
(3)中國共產(chǎn)黨和民主黨派的互相監(jiān)督
我國堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，多黨合作制度的基本方針是“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”。其中，“互相監(jiān)督”是指共產(chǎn)黨與各民主黨派在平等基礎(chǔ)上的互相監(jiān)督，尤其強(qiáng)調(diào)參政黨監(jiān)督執(zhí)政黨。
(4)人民政協(xié)的民主監(jiān)督職能
政協(xié)的民主監(jiān)督有利于加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，密切黨同人民群眾的聯(lián)系，便于黨和政府集思廣益，有利于黨和國家決策的科學(xué)化、民主化。
(5)人民檢察院是我國的法律監(jiān)督機(jī)關(guān)。
各級人民檢察院通過行使檢察權(quán)．對國家機(jī)關(guān)及其工作人員的違法行為實(shí)行監(jiān)督，打擊各種犯罪，保護(hù)公民的合法權(quán)益。
第七課我國的民族區(qū)域自治制度及宗教政策
從近兩年的高考看，本課主要考查社會主義新型民族關(guān)系、處理民族關(guān)系的基本原則、民族區(qū)域自治、我國的宗教政策等。2009年迎考復(fù)習(xí)應(yīng)注意以下問題：要注重對知識的記憶、理解，又要注重知識的運(yùn)用；運(yùn)用我國處理民族關(guān)系的基本原則及民族區(qū)域自治制度，分析西藏和新疆取得的巨大成就；運(yùn)用宗教政策分析我國對宗教勝地的修復(fù)和保護(hù)。
1．我國是統(tǒng)一的多民族國家
(1)我國作為一個(gè)統(tǒng)一的多民族國家，各族人民共同創(chuàng)造了偉大祖國的燦爛文明，維護(hù)了國家的獨(dú)立和尊嚴(yán)，全國各族人民締造了偉大的祖國。
(2)新中國成立后，鏟除了民族壓迫和民族歧視的階級根源，在正確的民族原則和民族政策指導(dǎo)下，逐步形成了平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。
(3)我國新型民族關(guān)系建立的原因
人民民主專政的社會主義性質(zhì)決定了各族人民都是國家的主人，這是社會主義新型民族關(guān)系的前提條件。
我國堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮的基本原則，實(shí)行民族區(qū)域自治制度處理民族關(guān)系。
我國憲法和法律為平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義民族關(guān)系提供了法律保障。
團(tuán)結(jié)統(tǒng)一是中華民族代代傳承的民族精神的重要內(nèi)容。
2．理解我國處理民族關(guān)系的基本原則
堅(jiān)持民族平等、民族團(tuán)結(jié)、各民族共同繁榮是我國處理民族關(guān)系的三項(xiàng)基本原則。
(1)民族平等一一首要原則
第一，民族平等的含義：民族平等是指各民族具有同等的地位，都依法平等地享有政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會等方面的權(quán)利，平等地履行應(yīng)盡的義務(wù)。
第二，民族平等的依據(jù)：憲法規(guī)定，中華人民共和國各民族一律平等。我國各民族只有人口多少和發(fā)展程度上的區(qū)別，絕無高低優(yōu)劣之分。各族人民都為祖國文明作出了貢獻(xiàn)，都是國家的主人。堅(jiān)持民族平等是我國處理民族關(guān)系的首要原則。
第三，民族平等的表現(xiàn)：歷屆全國人大都有少數(shù)民族代表參加，而且少數(shù)民族代表占代表總數(shù)的比例，都高于同期少數(shù)民族人口占全國人口的比例；少數(shù)民族人士參加各級政協(xié)；黨和政府高度重視培養(yǎng)和選拔少數(shù)民族干部。
(2)民族團(tuán)結(jié)一一重要原則
第一，民族團(tuán)結(jié)的含義：是指各族人民和睦相處、友好往來、互相合作、共同奮斗，誰也離不開誰的大團(tuán)結(jié)局面。
第二，民族團(tuán)結(jié)的重要性：民族的團(tuán)結(jié)和凝聚力，是衡量一個(gè)國家綜合國力的重要指標(biāo)之一，是社會穩(wěn)定的前提，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步的保證，是國家統(tǒng)一的基礎(chǔ)。
(3)各民族共同繁榮??根本原則
第一，各民族共同繁榮的含義：在民族平等、民族團(tuán)結(jié)的前提下，實(shí)現(xiàn)各民族共同發(fā)展、共同富裕、共同繁榮。
第二，各民族共同繁榮的重要性：各民族共同繁榮是社會主義本質(zhì)決定的，是實(shí)現(xiàn)國家現(xiàn)代化和中華民族偉大復(fù)興的必然要求。堅(jiān)持各民族共同繁榮是我國處理民族關(guān)系的根本原則。
第三，各民族共同繁榮的措施：國家采取了一系列加快民族自治地方發(fā)展的政策和措施，促進(jìn)了民族的繁榮。特別是國家積極實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，大大促進(jìn)了少數(shù)民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也帶動了整個(gè)社會現(xiàn)代化進(jìn)程。
(4)處理民族關(guān)系的三項(xiàng)原則之間的關(guān)系
民族平等、民族團(tuán)結(jié)和各民族共同繁榮三項(xiàng)原則是互相聯(lián)系、不可分割的。民族平等是實(shí)現(xiàn)民族團(tuán)結(jié)的政治基礎(chǔ)，民族平等和民族團(tuán)結(jié)是實(shí)現(xiàn)各民族共同繁榮的前提條件，各民族共同繁榮特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)民族平等和民族團(tuán)結(jié)的物質(zhì)保證。
3．理解我國的民族區(qū)域自治制度及其優(yōu)越性
(1)民族區(qū)域自治的含義
是指在國家統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，各少數(shù)民族聚居的地方實(shí)行區(qū)域自治，設(shè)立自治機(jī)關(guān)，行使自治權(quán)的制度。
民族區(qū)域自治是我國的基本民族政策，也是我國的一項(xiàng)基本政治制度。
(2)民族自治地方的設(shè)置與自治機(jī)關(guān)
我國民族自治地方分為自治區(qū)、自治州、自治縣(旗)三級。
民族自治地方設(shè)立自治機(jī)關(guān)，自治機(jī)關(guān)是指自治地方的人民代表大會和人民政府。
我國自治機(jī)關(guān)在行使一般國家機(jī)關(guān)職權(quán)的同時(shí)，享有和行使民族自治權(quán)。
(3)自治權(quán)是民族區(qū)域自治制度的核心內(nèi)容。
自治權(quán)是自治機(jī)關(guān)根據(jù)本地方實(shí)際情況貫徹執(zhí)行國家法律、政策，自主管理本民族自治地方內(nèi)部事務(wù)的權(quán)力。
(4)實(shí)行民族區(qū)域自治的必然性
是適合我國國情的必然選擇，是由我國的歷史特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)情況決定的。具體表現(xiàn)在：
第一，統(tǒng)一的多民族國家的歷史傳統(tǒng)；
第二，“大雜居、小聚居”的民族分布特點(diǎn)；
第三，各民族在長期斗爭中形成的互相依存的民族關(guān)系，使我國的民族區(qū)域自治具有堅(jiān)實(shí)的社會和政治基礎(chǔ)；
注：以上三點(diǎn)，第一、三兩點(diǎn)是講我國的歷史特點(diǎn)，第二點(diǎn)重點(diǎn)講的是現(xiàn)實(shí)情況。
(5)我國民族區(qū)域自治制度的優(yōu)越性
這是本課的重點(diǎn)，明確其優(yōu)越性，才能更好地理解國家為什么要實(shí)行民族區(qū)域自治，也才能更好地貫徹執(zhí)行民族區(qū)域自治制度。
①有利于維護(hù)國家的統(tǒng)一和安全。
②有利于保障少數(shù)民族人民當(dāng)家作主的權(quán)利。
③有利于發(fā)展平等、團(tuán)結(jié)、互助的社會主義新型民族關(guān)系。
④有利于促進(jìn)社會主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展。
4．了解我國宗教政策的基本內(nèi)容
全面正確理解我國的宗教政策：我國實(shí)行宗教信仰自由政策，依法管理宗教事務(wù)，堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則，積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)。
(1)宗教信仰自由政策
含義：公民有信仰宗教的自由，也有不信仰宗教的自由；有信仰這種宗教的自由，也有信仰那種宗教的自由；在同一宗教里，有信仰這個(gè)教派的自由，也有信仰那個(gè)教派的自由；有過去不信教而現(xiàn)在信教的自由，也有過去信教而現(xiàn)在不信教的自由。
實(shí)質(zhì)：宗教信仰自由政策的實(shí)質(zhì)是使宗教信仰問題成為公民個(gè)人自由選擇的問題。
宗教信仰自由政策包括兩個(gè)方面：既保護(hù)信仰宗教的自由，又保護(hù)不信仰宗教的自由。是～項(xiàng)全面、完整的政策。
宗教信仰自由是公民的一項(xiàng)基本權(quán)利，是我國尊重和保護(hù)人權(quán)的重要體現(xiàn)。
(2)國家依法管理宗教事務(wù)
國家依法管理宗教事務(wù)是指政府依法對涉及國家利益和社會公共利益的宗教事務(wù)進(jìn)行管理。
管理的目的是為了保護(hù)宗教界的合法權(quán)益和正常的宗教活動，制止和打擊利用宗教進(jìn)行的違法犯罪活動，抵御境外勢力利用宗教進(jìn)行的滲透。
邪教不是宗教。邪教是指冒用宗教旗號，神化首要分子，宣傳迷信邪說，蒙騙群眾，非法聚斂財(cái)物，進(jìn)行違法犯罪活動的邪惡勢力。其本質(zhì)是反人類、反社會、反科學(xué)的。
(3)我國宗教堅(jiān)持獨(dú)立自主自辦的原則
一方面，我國政府支持宗教界在平等友好的基礎(chǔ)上開展對外交往；另一方面，我國的宗教團(tuán)體和宗教事務(wù)不受外國勢力的支配，抵御境外勢力利用宗教對我國進(jìn)行滲透。
(4)積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)
含義：積極引導(dǎo)宗教與社會主義社會相適應(yīng)，不是要求宗教界人士和信教群眾放棄宗教信仰，而是要求他們熱愛祖國、擁護(hù)社會主義制度、擁護(hù)中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，遵守國家的法律、法規(guī)和方針政策；要求他們從事的宗教活動服從和服務(wù)于國家的最高利益和民族的整體利益；支持他們努力對宗教教義作出符合社會進(jìn)步要求的闡釋；支持他們與各族人民一道反對一切利用宗教進(jìn)行危害社會主義祖國和人民利益的非法活動，為民族團(tuán)結(jié)、社會發(fā)展和祖國統(tǒng)一多作貢獻(xiàn)。
原因：是社會主義社會對宗教的客觀要求，也是我國各宗教自身的要求。我國信教群眾與不信教群眾都是國家的主人，在根本利益上是一致的。宗教團(tuán)體是聯(lián)系信教群眾的愛國組織，宗教界成為中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的重要組成部分，信教群眾是建設(shè)中國特色社會主義的積極力量。

第八課 走近國際社會
從近幾年高考試卷的命題看，本課的內(nèi)容在政治高考中具有重要的地位，在高考試題中占有較大的比重。分析近兩年的試題，考查的重點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：國際關(guān)系的決定因 素、突出國家利益、強(qiáng)調(diào)聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與促進(jìn)世界發(fā)展中的重要作用。2009年命題仍然會以這些內(nèi)容為重點(diǎn)。
1．了解主權(quán)國家的構(gòu)成要素及權(quán)利和義務(wù)
(1)國際社會的構(gòu)成
國際社會是由主權(quán)國家和國際組織構(gòu)成的，主權(quán)國家和國際組織是國際關(guān)系的基本成員，主權(quán)國家是最基本的成員。
國家不同于地區(qū)，國家擁有主權(quán)，而地區(qū)沒有，如臺灣就是我國的一個(gè)地方行政區(qū)域，不是一個(gè)國家，也不擁有主權(quán)。
(2)主權(quán)國家的地位
主權(quán)國家是當(dāng)代國際社會最基本的成員，是國際關(guān)系的主要參加者。
(3)構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素
①人口、領(lǐng)土、政權(quán)和主權(quán)是構(gòu)成主權(quán)國家的基本要素，其中最重要的是主權(quán)。
②主權(quán)作為國家統(tǒng)一而不可分割的最高權(quán)力，是一個(gè)國家的生命和靈魂。
對內(nèi)最高性和對外獨(dú)立性是它的基本特征。這意味著主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱及制度差異，在國際法上享有地位平等的權(quán)利，可以按照自己的意志處理內(nèi)政與外交事務(wù)而不受他國的控 制和干涉，在處理外交事務(wù)時(shí)不受國內(nèi)政治的影響，在處理內(nèi)政事務(wù)時(shí)不受國際環(huán)境的影響。
(4)主權(quán)國家在國際社會中的權(quán)利和義務(wù)
①主權(quán)國家在國際社會中的基本權(quán)利。
獨(dú)立權(quán)：主權(quán)國家擁有按照自己的意志處理內(nèi)政、外交事務(wù)而不受他國控制和干涉的權(quán)利。
平等權(quán)：主權(quán)國家不論大小、強(qiáng)弱，也不論政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)和社會制度有何差異，在國際法上的地位一律平等。
自衛(wèi)權(quán)：主權(quán)國家擁有保衛(wèi)自己的生存和獨(dú)立的權(quán)利。
管轄權(quán)：主權(quán)國家對其領(lǐng)域內(nèi)的一切人和物具有管轄的權(quán)利。管轄權(quán)對公民的管理和保護(hù)包括居住國外的僑民，對物的管理包括了駐外的使館等。
②主權(quán)國家的義務(wù)。
在當(dāng)代國際社會中，主權(quán)國家應(yīng)履行不侵犯別國，不干涉他國內(nèi)政；以和平方式解決其國際爭端等義務(wù)。
(5)理解人權(quán)和主權(quán)的關(guān)系
國家主權(quán)對實(shí)現(xiàn)人權(quán)有決定性作用。主權(quán)是實(shí)現(xiàn)人權(quán)的前提和基礎(chǔ)，一個(gè)國家的主權(quán)是該國人民享有人權(quán)的前提；人權(quán)是主權(quán)的體現(xiàn)。
一些西方國家不履行主權(quán)國家不侵犯他國、不干涉他國內(nèi)政的國際義務(wù)，而是以所謂的“人權(quán)高于主權(quán)”為借口，侵犯他國主權(quán)，干涉他國內(nèi)政，推行霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治�！叭藱�(quán)高于主權(quán)”是強(qiáng)權(quán)政治的翻版。
2．了解國際組織的含義、類型和作用
(1)含義
在當(dāng)代國際社會中，一些國家、地區(qū)或民間團(tuán)體，出于各種特定目的，通過簽訂條約或協(xié)議的方式，建立了有一定規(guī)章制度的團(tuán)體，這就是國際組織。
(2)類型
國際組織名目繁多，規(guī)模不一，依據(jù)不同的標(biāo)準(zhǔn)，國際組織可分為不同類型。其中有政府間的和非政府間的，有世界性的和區(qū)域性的。
(3)作用
許多政府間的國際組織在國際社會中發(fā)揮著重要作用，促進(jìn)國家之間的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、科學(xué)技術(shù)的交流與合作；協(xié)調(diào)國際政治、經(jīng)濟(jì)關(guān)系；調(diào)節(jié)國際爭端，緩解國家間的矛盾，維護(hù)世界和平；等等。
3．理解聯(lián)合國的宗旨、原則、作用
(1)聯(lián)合國是世界性、政府間的國際組織。
(2)1945年10月24日，《聯(lián)合國憲章》生效，聯(lián)合國正式成立。主要機(jī)構(gòu)有：聯(lián)合國大會、安全理事會、經(jīng)濟(jì)及社會理事會、托管理事會、國際法院、秘書處等。
(3)聯(lián)合國的宗旨
維護(hù)國際和平與安全，促進(jìn)國際合作與發(fā)展。
(4)聯(lián)合國的原則
各會員國主權(quán)平等，履行憲章規(guī)定的義務(wù)，以和平方式解決國際爭端，不得對其他國家進(jìn)行武力威脅或使用武力，集體協(xié)作，不干涉任何國家的內(nèi)政，確保非會員國遵守上述原則。
(5)聯(lián)合國的作用
聯(lián)合國在維護(hù)世界和平與安全，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會的發(fā)展，以及實(shí)行人道主義援助等方面發(fā)揮著積極作用。
(6)中國與聯(lián)合國
①中國是聯(lián)合國的創(chuàng)始國和安理會常任理事國之一。
②中國一貫遵循聯(lián)合國憲章的宗旨和原則，支持按聯(lián)合國憲章精神所進(jìn)行的各項(xiàng)工作，支持聯(lián)合國的改革，積極參加聯(lián)合國及其專門機(jī)構(gòu)有利于世界和平與發(fā)展的活動，在世界裁減軍隊(duì)、環(huán)境保護(hù)、保障人權(quán)和解決地區(qū)沖突等一系列全球性問題上發(fā)揮了重要作用，對世界和平與發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。
③我國在聯(lián)合國堅(jiān)持實(shí)事求是和伸張正義的原則，參與解決國際爭端，贏得了世界人民的好評。同時(shí)我國人民也從聯(lián)合國及其有關(guān)組織得到有益的支援。中國在聯(lián)合國中的活動表明，中國是負(fù)責(zé)任的國家。
4．了解國際關(guān)系的含義
(1)國際關(guān)系的含義
國際關(guān)系是國家之間、國際組織之間以及國家與國際組織之間的關(guān)系。其中，最主要的是國家與國家之間的關(guān)系。
(2)國際關(guān)系的內(nèi)容
國際關(guān)系的內(nèi)容是多方面的，有政治關(guān)系、經(jīng)濟(jì)關(guān)系、文化關(guān)系、軍事關(guān)系等。
注：國際關(guān)系最基本的是經(jīng)濟(jì)關(guān)系，最活躍的是政治關(guān)系。
(3)國際關(guān)系的形式
國際關(guān)系的形式也是多樣的，競爭、合作和沖突是其基本形式。
5．理解國際關(guān)系的決定因素
影響國際關(guān)系的因素很多，其中國家利益是起決定性作用的因素，國家力量是影響國際關(guān)系的重要因素。
(1)國家利益是起決定性作用的因素。
第一，國家之間之所以出現(xiàn)分離聚合、親疏冷熱的復(fù)雜關(guān)系，國家利益是起決定性作用的因素。
第二，由于國家具有階級性，在通常情況下，一個(gè)國家的國家利益首先體現(xiàn)了占統(tǒng)治地位的階級的利益。
第三，國家間的共同利益是國家合作的基礎(chǔ)，而利益的對立是引起國家沖突的根源。
第四，國際社會需要協(xié)調(diào)國家間的利益，處理好國家間的矛盾，以促進(jìn)國際關(guān)系的健康發(fā)展。任何國家都不應(yīng)以維護(hù)本國國家利益為理由，侵犯別國的主權(quán)和安全，干涉別國的內(nèi)政。
(2)國家力量是影響國際關(guān)系的重要因素。
第一，國家力量又稱國家實(shí)力、綜合國力。它是主權(quán)國家賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，是捍衛(wèi)本國利益、實(shí)現(xiàn)國家目標(biāo)和影響別國的能力，是衡量一個(gè)國家在國際社會的地位、作用和影響的重要尺度。
第二，從國際法角度看．國際社會的每一個(gè)主權(quán)國家應(yīng)該是一律平等的。但是，在現(xiàn)實(shí)的國際關(guān)系中，每個(gè)國家的國際地位、國際影響力，歷來都是由國家力量決定的。國家力量發(fā)生變化，也會引起國際關(guān)系的變化。
6．說明我國在國際關(guān)系中必須維護(hù)自己的國家利益
(1)維護(hù)我國國家利益的原因
我國是人民當(dāng)家作主的社會主義國家，國家利益與人民的根本利益相一致。維護(hù)我國的國家利益就是維護(hù)廣大人民的根本利益，具有正當(dāng)性和正義性。
(2)我國國家利益的內(nèi)容
我國國家利益的主要內(nèi)容包括：安全利益，如國家的統(tǒng)一、獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整；政治利益，如我國政治、經(jīng)濟(jì)、文化等制度的鞏固；經(jīng)濟(jì)利益，如我國資源利用的效益、經(jīng)濟(jì)活動的利益和國家物質(zhì)基礎(chǔ)的增強(qiáng)等。
(3)維護(hù)各國人民的共同利益
我國在維護(hù)自身利益的同時(shí)，尊重其他國家合理的國家利益，并維護(hù)各國人民的共同利益。
注：國家利益不僅指國家的經(jīng)濟(jì)利益，還包括國家的安全利益、政治利益。

第九課 維護(hù)世界和平促進(jìn)共同發(fā)展
從近幾年高考政治試卷的命題看，本課的內(nèi)容在高考中具有重要的地位，在高考試題中占有較大的比重。分析近兩年的試題，考查的重點(diǎn)主要集中在以下幾個(gè)方面：和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題，世界多極化在曲折中發(fā)展，當(dāng)代國際競爭與各國的發(fā)展策略，我國的外交政策。2009年命題仍然會以這些內(nèi)容為重點(diǎn)，學(xué)生在復(fù)習(xí)中要注重聯(lián)系時(shí)事，結(jié)合我國外交政策和和平共處五項(xiàng)原則知識，說明我國在維護(hù)世界和平與安全、促進(jìn)國際合作與發(fā)展中發(fā)揮的重大作用；聯(lián)系經(jīng)濟(jì)全球化和當(dāng)前世界科技的迅猛發(fā)展，結(jié)合國際競爭的實(shí)質(zhì)，說明我國自主創(chuàng)新的必要性和重要性。
1. 了解當(dāng)今時(shí)代的主題
(1)和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的主題。
(2)和平問題
①和平問題的含義：和平問題是指維護(hù)世界和平、防止新的世界戰(zhàn)爭的問題。
②和平成為時(shí)代的主流。
世界和平是人類社會存在和發(fā)展的基本條件，世界和平的維護(hù)將給各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和其他全球性問題的解決創(chuàng)造必要的前提。
第二次世界大戰(zhàn)后，經(jīng)過世界各國人民的努力，和平因素的增長超過了戰(zhàn)爭因素的增長，爭取較長時(shí)期的和平的國際環(huán)境具有了現(xiàn)實(shí)的可能性，新的世界大戰(zhàn)在可預(yù)見的時(shí)期內(nèi)打不起來。因此，和平成為時(shí)代的主流。
③當(dāng)今世界仍很不安寧。
戰(zhàn)后雖沒有發(fā)生大的世界戰(zhàn)爭，但局部沖突不斷，世界仍很不安寧。
總體和平、局部戰(zhàn)亂，總體緩和、局部緊張，總體穩(wěn)定、局部動蕩，仍是國際局勢發(fā)展的基本態(tài)勢。世界人民還面臨著爭取和維護(hù)世界持久和平的艱巨任務(wù)。
(3)發(fā)展問題
①發(fā)展問題的含義：發(fā)展問題是指世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，特別是發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展問題。
②追求發(fā)展成為時(shí)代的主流。
第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束以來，在相對和平的國際環(huán)境中，世界經(jīng)濟(jì)有了很大的發(fā)展，發(fā)展的規(guī)模和速度超越了以往的歷史。經(jīng)濟(jì)全球化是當(dāng)今世界的一個(gè)基本經(jīng)濟(jì)特征。世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨于注重提高質(zhì)量，知識經(jīng)濟(jì)方興未艾，經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展日益受到關(guān)注。追求發(fā)展也成為時(shí)代的主流。
③世界經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻。
當(dāng)今世界仍是貧富懸殊的世界，發(fā)展中國家和發(fā)達(dá)國家的貧富差距越來越大。全球發(fā)展的最突出問題是南北發(fā)展不平衡。
(4)和平與發(fā)展的關(guān)系
和平與發(fā)展是當(dāng)今時(shí)代的兩大主題。和平是發(fā)展的前提，沒有和平就談不上發(fā)展；發(fā)展是和平的基礎(chǔ)。二者相輔相成，發(fā)展需要和平，和平離不開發(fā)展。在和平中求發(fā)展，以發(fā)展促進(jìn)和平，這是人類社會走向美好未來的重要保證。
(5)維護(hù)和平、促進(jìn)發(fā)展的有效途經(jīng)
堅(jiān)定地反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。
2．了解世界多極化在曲折中發(fā)展
(1)當(dāng)今國際形勢的一個(gè)突出特點(diǎn)是世界多極化在曲折中發(fā)展。
第一，第二次世界大戰(zhàn)后，形成了以美蘇對峙為標(biāo)志的世界兩極格局。
第二，20世紀(jì)80年代末到90年代初，東歐劇變，蘇聯(lián)解體，美蘇對峙的兩極格局被打破。世界各種力量在錯(cuò)綜復(fù)雜的利益關(guān)系中出現(xiàn)新的分化和組合，大國之間的關(guān)系經(jīng)歷著重大而又深刻的調(diào)整，國際格局向多極化發(fā)展。
第三，目前世界正在形成若干個(gè)政治經(jīng)濟(jì)力量中心。美國、歐盟、俄羅斯、中國、日本等大國和國際組織在國際社會中扮演著重要角色。
廣大發(fā)展中國家是反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治、促進(jìn)世界和平與發(fā)展的重要力量，是推動建立公正、合理的國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主力軍，是我國在國際舞臺上的同盟軍。
第四，世界多極化的形成將是一個(gè)漫長曲折的充滿復(fù)雜斗爭的演變過程。
(2)世界多極化趨勢的意義
世界走向多極化，是時(shí)代進(jìn)步的要求，符合各國人民的利益。由于世界多極化建立在多種力量相互依存又相互制約的基礎(chǔ)上，因而有利于世界和平與發(fā)展。
稱霸與反稱霸的斗爭將長期存在，這是影響國際和平與安全的一個(gè)基本因素。單極與多極的矛盾、稱霸與反稱霸的斗爭，將成為21世紀(jì)相當(dāng)長的一個(gè)時(shí)期內(nèi)的國際斗爭的焦點(diǎn)。
3．了解中國政府關(guān)于建立國際新秩序的主張
(1)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治的存在是解決世界和平與發(fā)展問題的主要障礙。
(2)建立國際新秩序
第一，建立國際新秩序是解決和平與發(fā)展問題的有效途徑。
為了和平與發(fā)展，必須改變舊的國際秩序，建立以和平共處五項(xiàng)原則為基礎(chǔ)的有利于世界和平與發(fā)展的國際新秩序。這是抑制霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治，解決和平與發(fā)展問題的有效途徑，是每個(gè)國家生存和發(fā)展的最基本和最重要的外部條件。
第二，國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序的主要內(nèi)容。
建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，就是要保障各國享有主權(quán)平等和內(nèi)政不受干涉的權(quán)利，保障各國享有平等參與國際事務(wù)的權(quán)利，保障各國特別是廣大發(fā)展中國家享有平等的發(fā)展權(quán)利，保障各個(gè)民族和各種文明共同發(fā)展的權(quán)利。
(3)中國政府關(guān)于建立國際新秩序的主張
中國政府主張，為建立國際政治經(jīng)濟(jì)新秩序，各國都應(yīng)當(dāng)做到以下幾點(diǎn)：
第一，政治上互相尊重，共同協(xié)商，而不應(yīng)把自己的意志強(qiáng)加于人；
第二，經(jīng)濟(jì)上互相促進(jìn)，共同發(fā)展，而不應(yīng)造成貧富懸殊；
第三，文化上各國互相借鑒，共同繁榮，而不應(yīng)排斥其他民族的文化；
第四，安全上互相信任，共同維護(hù)，樹立互信、互利、平等和協(xié)作的新安全觀，通過對話和合作解決爭端，而不應(yīng)訴諸武力或以武力相威脅。
4．理解當(dāng)代國際競爭的實(shí)質(zhì)
(1)國際競爭的表現(xiàn)及其實(shí)質(zhì)
①國際競爭表現(xiàn)在各個(gè)領(lǐng)域，有經(jīng)濟(jì)競爭、文化競爭、軍備競爭、人才競爭、科技競爭等。
②當(dāng)前國際競爭的實(shí)質(zhì)是以經(jīng)濟(jì)和科技實(shí)力為基礎(chǔ)的綜合國力的較量。
(2)進(jìn)一步增強(qiáng)我國綜合國力的重要性
發(fā)展才是硬道理。大力加快我國社會主義現(xiàn)代化進(jìn)程，全面建設(shè)小康社會，增強(qiáng)國家實(shí)力，這是我國自立于世界民族之林的根本。
當(dāng)前，我們要落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，尤其要著力于發(fā)展科學(xué)技術(shù)和提高國民素質(zhì)，增強(qiáng)綜合國力，積極參與國際合作與競爭。
5．理解我國獨(dú)立自主的和平外交政策的基本內(nèi)容
(1)外交政策含義
外交政策是指主權(quán)國家對外活動的目標(biāo)及所采取的策略、方式和手段。外交政策是國家對外職能的體現(xiàn)，是國家性質(zhì)和國家利益在對外關(guān)系中的反映，是國家政策的重要組成部分。
(2)外交活動的形式
外交活動的表現(xiàn)形式有：訪問、談判、交涉、締結(jié)條約、發(fā)出外交文件、參加國際會議和國際組織等。
(3)我國外交政策的依據(jù)
我國的國家性質(zhì)和國家利益決定了我國奉行獨(dú)立自主的和平外交政策。
(4)我國外交政策的基本內(nèi)容
第一，基本目標(biāo)：維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。
我國外交政策的基本目標(biāo)包括兩個(gè)方面：一是維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，二是促進(jìn)世界的和平與發(fā)展。
國家的獨(dú)立和主權(quán)是國家自立于世界、保障國家安全的重要條件。在對外關(guān)系中，維護(hù)我國的獨(dú)立和主權(quán)，就是維護(hù)我們國家和民族的最高利益。這是我國外交政策的首要目標(biāo)。
第二，我國外交政策的宗旨：維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展。
促進(jìn)世界的和平與發(fā)展，符合中國人民和世界人民的共同愿望和根本利益，是時(shí)代的要求，是不可阻擋的歷史潮流。
第三，基本立場：獨(dú)立自主
獨(dú)立自主就是在國際事務(wù)中堅(jiān)決捍衛(wèi)國家的獨(dú)立、主權(quán)和領(lǐng)土完整，對國際問題自主地決定自己的態(tài)度和對策。
第四，我國對外關(guān)系基本準(zhǔn)則：和平共處五項(xiàng)原則。
和平共處五項(xiàng)原則包括：互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不侵犯、互不干涉內(nèi)政、平等互利、和平共處。五項(xiàng)原則構(gòu)成一個(gè)有機(jī)整體。
(5)我國取得外交成就的原因
中國外交成就的取得有許多條件，建立了人民民主專政的國家政權(quán)；改革開放以來，經(jīng)濟(jì)實(shí)力和綜合國力顯著增強(qiáng)；發(fā)展 與各國特別是發(fā)展中國家關(guān)系，與他們互相支持、共同發(fā)展；堅(jiān)決反對霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治；積極尋求共同利益，堅(jiān)持大局，求同存異；全面實(shí)行對外開放，促進(jìn)交流與合作；等等。
6．了解中國走和平發(fā)展道路的內(nèi)涵
(1)獨(dú)立的社會主義中國屹立于世界的東方。
(2)中國堅(jiān)持走和平發(fā)展道路的表現(xiàn)
第一，積極發(fā)展對外關(guān)系，努力為我國的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)爭取有利的環(huán)境。
第二，在和平共處五項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上發(fā)展同第三世界各國的關(guān)系，不斷發(fā)展同周邊國家的睦鄰友好關(guān)系，加強(qiáng)同發(fā)展中國家的團(tuán)結(jié)與合作。
第三，堅(jiān)決反對霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治，永遠(yuǎn)不稱霸。
(3)中國走和平發(fā)展道路的必然性
第一，中國人民愛好和平，但中國在近代卻遭到列強(qiáng)侵略、掠奪。
第二，人民民主專政的社會主義國家性質(zhì)決定我國是維護(hù)世界和平的堅(jiān)定力量。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/1314887.html

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