中國古代地方行政制度
一．知識歸納
（一）大綱版
1．先秦：西周—分封制（分封制是西周分封建諸侯的制度，是奴隸社會的上層建筑；周王把土地和人民分封建給王族、功臣和先代貴族；諸侯要服從命令，按期納貢，隨從作戰(zhàn)。作用：初期鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域；后期造成了割據(jù)，削弱了奴隸制）；戰(zhàn)國—商鞅變法建立縣制。
2．秦漢：秦朝—郡縣制（在地方上推行郡縣制，縣以下設鄉(xiāng)、里等基層行政組織，郡守和縣令都由皇帝任免）；兩漢：刺史制度的演變（監(jiān)察—地方行政：漢武帝時實行刺史制度，刺史級別不高，但可監(jiān)察諸侯王和地方高官；東漢末年，刺史改為州牧，執(zhí)掌州的軍政大權；東漢末年地方行政區(qū)劃變?yōu)橹�、郡、縣三級制）；郡國并行與王國問題的解決（漢初郡國并行；其中，王國與割據(jù)無異，侯國受所在郡監(jiān)督；漢武帝頒布“推恩令”、“附益法”、“左官律”，逐步解決了王國問題）；編戶齊民制度（既是賦稅制度，也是戶籍管理制度）。
3．宋元：北宋—知州與通判相牽制；遼—蕃漢分治（遼實行“蕃漢分治”，南面官任漢契人，統(tǒng)治漢人渤海人；北面官是契丹人，統(tǒng)治契丹少民人；北面大于南面官）；金—猛安謀克制（兵農(nóng)合一，加深了女真族的封建化）；元—行省制度（元朝在地方實行行省制度；中書省直轄河北、山西、山東；蒙古地區(qū)為嶺北行省；東北地區(qū)為遼陽行�。�。
4．明清：明—廢行省設三司（布政司管民政財政；按察司管監(jiān)察司法，都司管軍政）；明朝在西藏實行僧官制度（最高僧官是法王）；土司制度（當?shù)厣贁?shù)民族首領擔任宣慰司、土知府長官）與“改土歸流”（取消土司衙門、改由朝廷派遣有任期、不世襲、可調(diào)動的流動官員直接統(tǒng)治的變革，稱為“改土歸流”。但明朝時西南大部分地區(qū)仍實行土司制度�？滴醯燮蕉ā叭畞y”，為大規(guī)模推行“改土歸流”創(chuàng)造了條件。雍正帝大量委派流官代替土司。改土歸流的意義：加強中央統(tǒng)治→→改變落后紛爭→→促進民族交流→→國家鞏固發(fā)展）；清—十八行省五將軍轄區(qū)（黑龍江、吉林、盛京、烏里雅蘇臺、伊犁）兩個辦事大臣轄區(qū)（青海、西藏）一個盟旗（蒙古）。
�。ǘ┬抡n標版
1．夏商的地方行政制度：侯、伯等的設立。
2．西周的分封制：分封制是西周分封諸候的制度。它形成于夏商時期，西周時得到進一步發(fā)展。分封制的主要內(nèi)容：周王把一定的土地和人民，分別授予王族、功臣和先代貴族，讓他們建立諸候國，拱衛(wèi)王室；諸候要服從周王的命令，按期向周王貢獻財物，并隨從作戰(zhàn)。分封制的特點：第一，分封制是西周長期的“國策”和普遍推行于全國范圍的政治制度；第二，分封制是西周鞏固王朝統(tǒng)治的戰(zhàn)略措施；第三，授土授民和受封諸侯履行廣泛義務，是分封制的主要內(nèi)容；第四，分封制與宗法制緊密結合，形成了以周王為首的等級制度和從屬關系。分封制的作用：分封制使周朝鞏固了統(tǒng)治，擴大了疆域。
3．郡縣制的全面推行：（1）建立：秦統(tǒng)一后，秦始皇采納李斯的建議，在全國范圍內(nèi)廢除分封制，實行郡縣制，全國分為36郡，由中央政府直接管轄。（2）建立地方官僚機構：郡守是郡的最高行政長官，對上承受中央命令，對下督責所屬各縣；郡守定期向丞相匯報工作�？h的長官稱縣長或縣長，主要任務是治理民眾，管理財政、司法、獄訟和兵役�？な睾涂h令、縣長都由皇帝直接任命。（3）影響：①秦朝通過郡縣制，實現(xiàn)了對地方政權直接有效的控制。這套從中央到地方金字塔般統(tǒng)治機構的建立，把全國的每個地方、每戶人家都納人國家政治體制之中。②秦朝形成的中央集權制度，奠定了中國兩千多年政治制度的基本格局，為歷代王朝所沿用，且不斷加強和完善。
4．從漢至元的地方行政制度：（1）漢朝：漢初，地方在很長一段時間里往往還是郡縣、封國并存。封國是朝廷的依靠力量，但有時也會與朝廷對抗。漢景帝平定七國之亂；漢武帝頒布“推恩令”，規(guī)定諸侯王死后，嫡長子繼承王位，其他子弟分割部分土地為列侯，列侯歸郡統(tǒng)轄。結果，王國越分越小，中央集權得到加強。（2）唐中期：朝廷在地方設置了許多節(jié)度使。節(jié)度使名為朝廷藩鎮(zhèn)，實際上在政治上享有較大的自主權，經(jīng)濟上控制著財權，軍事上擁有強悍的武力，往往發(fā)展成為割據(jù)勢力。結果，唐中期安史之亂后形成的藩鎮(zhèn)割據(jù)局面，持續(xù)一百多年，嚴重削弱了中央集權。（3）北宋：軍事上，兵權收歸中央，充實中央禁軍；行政上，文臣擔任地方長官，同時設通判負責監(jiān)督；財政上，地方賦稅大部分由中央掌控。結果，改變了唐末五代以來藩鎮(zhèn)割據(jù)的局面，加強了中央集權；但是也形成了冗官、冗兵和冗費的局面，為北宋埋下了積貧積弱的禍根。（4）元朝：實行行省制度。行省長官由朝廷任命。行省之下，分設路、府、州、縣，邊遠民族地區(qū)設宣尉司進行管理。行省擁有經(jīng)濟、軍事大權，但行使權力時受到中央的節(jié)制。影響，行省制度便利了中央對地方的管理，加強了中央集權，鞏固了多民族國家的統(tǒng)一；它的創(chuàng)立，是中國古代地方行政制度的重大變革，是中國省制的開端
2012高考指南：熱門專業(yè) 高校收費標準 招生辦聯(lián)系電話 估高考分選大學 高考錄取安排
1 2 3 4 下一頁 尾頁本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/144998.html
相關閱讀：高一下學期歷史期末�？伎键c