【摘要】高考時事政治練習題匯總：2013年高考時事政治題主要以2012年9月到2013年5月的時事熱點為出題點，考生現(xiàn)在就要關(guān)注時事熱點，在平時多分析這個事件能提煉出哪些政治原理，并進行深入分析。整理了高考時事政治練習題，內(nèi)容都是2012后半年的社會熱點事件，幫助高三生練手!

2013高考時事政治練習題：調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)變實現(xiàn)科學發(fā)展

一、【熱點背景】

十二五規(guī)劃的總體布局：五位一體的新格局。即社會主義經(jīng)濟建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)以及生態(tài)文明建設(shè)，此外還包括實現(xiàn)這一目標的重要的政治條件即黨的建設(shè)。

十二五時期的特點和性質(zhì)：全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時期，是深化改革開放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的攻堅時期。

經(jīng)過三十多年的高速發(fā)展，中國已經(jīng)從低收入進入中等收入階段(指人均GDP在1000-10000美元)，同時也會遇到所謂“中等收入陷阱”，各類要素價格迅速上升，靠大量生產(chǎn)要素投入驅(qū)動經(jīng)濟增長難以為繼，依靠大量出口國際市場維持高增長的模式受到極大限制，各個利益集團進一步分化，各種社會矛盾日益凸顯，社會凝聚力在下降，環(huán)境污染成為十分突出的問題，這就迫使我們必須主動轉(zhuǎn)型。

十二五規(guī)劃的指導思想：以科學發(fā)展為主題，以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，深化改革開放，保障和改善民生，鞏固和擴大應(yīng)對國際金融危機沖擊成果，促進經(jīng)濟長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，為全面建成小康社會打下具有決定性意義的基礎(chǔ)。

當代中國的時代主題：堅持科學發(fā)展是硬道理。

十二五規(guī)劃的基本思路：加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式。

十二五規(guī)劃的五項基本方針：堅持把經(jīng)濟結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向，堅持把科技進步和創(chuàng)新作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要支撐，堅持把保障和改善民生作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的根本出發(fā)點和落腳點，堅持把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要著力點，堅持把改革開放作為加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的強大動力，提高發(fā)展的全面性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性，實現(xiàn)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。

十二五主基調(diào)加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，關(guān)鍵在加快，成敗在轉(zhuǎn)變，主題是改革，內(nèi)容是創(chuàng)新。

二、【知識鏈接】

(一)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的關(guān)系】

加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整是推動經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的重要抓手。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)與發(fā)展方式有著內(nèi)在聯(lián)系，互為因果。經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整與優(yōu)化，有賴于經(jīng)濟發(fā)展方式的根本轉(zhuǎn)變，而經(jīng)濟發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變，也有賴于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化。結(jié)構(gòu)不合理是我國經(jīng)濟發(fā)展方式存在諸多問題的主要癥結(jié)。抓住了結(jié)構(gòu)調(diào)整，也就抓住了經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的“牛鼻子”。

(二)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的原因】

1、能源資源約束從緊。我國經(jīng)濟增長仍主要依靠物質(zhì)資源消耗，能源資源對外依賴較大。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計，2009年中國石油進口2.04億噸，石油消費進口依存度達52%;鐵礦石2008年進口約4.4億噸，占中國鐵礦石消費比重的60%。

2、環(huán)境壓力增大。2007年我國僅化石能源二氧化碳排放就達60億噸，居世界第一位。今后十年GDP若以8%速度增長，那么化石能源二氧化碳排放的絕對量將接近百億噸。“十一五”前四年累計單位GDP能耗下降14.38%，要實現(xiàn)2020年下降45%目標，“十二五”期間單位GDP能耗下降應(yīng)不低于15%，減排任務(wù)相當艱巨。

3、投資帶動性不強，居民消費比重低，內(nèi)外需發(fā)展失衡。從經(jīng)濟增長結(jié)構(gòu)看，在消費、投資和出口“三駕馬車”中，外貿(mào)出口的大幅下降，成為拖累國民經(jīng)濟增長的主因;投資增長速度持續(xù)明顯超過消費增長速度，表明投資與消費的比例也不協(xié)調(diào)。在內(nèi)需與外需方面，2007年對外貿(mào)易依存度達到65%以上，貿(mào)易余額占GDP比重由1997年的4.2%增至2008年6.3%。在國內(nèi)投資與消費結(jié)構(gòu)中，全社會固定資產(chǎn)投資率從2003年的41%上升到2006年42.5%。與此對應(yīng)，消費率從2003年的56.8%下降到2006年49.9%。2007年消費占GDP比重只有48%，如果再去掉14%的政府消費，居民消費不到35%。這樣的消費率很難支撐經(jīng)濟的高速增長。目前，我國已經(jīng)成為“世界工廠”，主要集中在低附加值的非核心部件制造和勞動密集的裝配環(huán)節(jié)，導致國內(nèi)企業(yè)在國際價值鏈低端惡性競爭，同時也導致資源能源消耗過多、環(huán)境污染嚴重。靠投資和外需拉動經(jīng)濟增長的發(fā)展方式和經(jīng)濟結(jié)構(gòu)是不可持續(xù)的，必須盡快加以改變。

4、從三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看，我國經(jīng)濟增長長期過多依賴第二產(chǎn)業(yè)特別是工業(yè)，在國際金融危機中受到?jīng)_擊最大、降幅最深的是工業(yè)，已成為經(jīng)濟增長速度回落的直接原因。從工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)看，在外需收縮的沖擊下，鋼鐵等行業(yè)產(chǎn)能過剩矛盾更加突出，在建產(chǎn)能逆勢擴張勢頭強勁，同時近期一些新興行業(yè)盲目擴張的趨勢已然顯現(xiàn)。從企業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，具有國際競爭力的大企業(yè)還不夠多、不夠強，中小企業(yè)發(fā)展面臨著更多的困難。在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位仍然比較薄弱，耕地、水資源對農(nóng)業(yè)增產(chǎn)的約束不斷強化。第二產(chǎn)業(yè)比重過大，高度依賴重化工業(yè)，產(chǎn)品附加值低，技術(shù)含量不高，呈現(xiàn)“大而不強”局面。第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展不適應(yīng)國民經(jīng)濟發(fā)展要求，有利于提升現(xiàn)代工業(yè)和農(nóng)業(yè)的研發(fā)、設(shè)計、營銷、金融、物流管理等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展滯后。

5、從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看，國際金融危機嚴重影響了農(nóng)民工的就業(yè)與收入，城鄉(xiāng)收入差距呈現(xiàn)擴大趨勢。

6、供給結(jié)構(gòu)問題突出。這主要表現(xiàn)在：一是產(chǎn)業(yè)層次低。在國際標準分類的22個大類中，我國制造業(yè)占世界比重有7個大類列第一、15個大類列第三。但制造業(yè)增加值率約為美國的4.38%、日本的4.37%和德國的5.56%。機械工業(yè)的增加值率在26%左右，比發(fā)達國家低10多個百分點。二是增長方式粗放。我國單位GDP能耗是世界平均水平的2.65倍，噸鋼可比能耗、火電供電煤耗、水泥綜合能耗分別高出世界平均水平15%、20%和24%。 2008年我們消耗了全球36%的鋼鐵、16%的能源、52%的水泥，僅創(chuàng)造了全球7%的GDP。三是產(chǎn)能過剩突出。目前有十幾個行業(yè)產(chǎn)能過剩。2009年粗鋼產(chǎn)能超過7億噸，國內(nèi)消費量只有5.3億噸，在建仍有幾千萬噸。水泥總產(chǎn)能達19.6億噸，當年消費量為13.7億噸，在建生產(chǎn)線超過400條，新增產(chǎn)能將超過6億噸。四是創(chuàng)新能力不足。目前，我國僅發(fā)明專利就逾百萬件，但專利技術(shù)轉(zhuǎn)化率不足1%，專利成果產(chǎn)業(yè)化更差。由于缺乏核心技術(shù)和自主知識產(chǎn)權(quán)，我國企業(yè)不得不將每部手機售價的20%、計算機售價的30%、數(shù)控機床售價的20-40%，支付給國外的專利持有者。五是服務(wù)業(yè)發(fā)展嚴重滯后。目前，我國服務(wù)業(yè)增加值占GDP的比重在40%左右，遠低于全球平均67%和經(jīng)合組織國家平均73%的水平。2008年我國服務(wù)型消費支出占居民消費支出的比重只有40.1%，而發(fā)達國家平均60%以上，有的甚至達到70%。

(三)【“調(diào)結(jié)構(gòu)”與“促轉(zhuǎn)變”的內(nèi)容】

1、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的具體內(nèi)容

①更新發(fā)展觀念，從見物不見人的發(fā)展思維轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀藶楸局\發(fā)展。以科學發(fā)展觀為指導，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。走出“為發(fā)展而發(fā)展”的誤區(qū)，發(fā)展始終應(yīng)當是以解決民生為根本，以提高生活質(zhì)量為目標，最大限度地滿足人民群眾物質(zhì)文化需要。

②創(chuàng)新發(fā)展模式，由城鄉(xiāng)二元體制向城鄉(xiāng)一體發(fā)展轉(zhuǎn)變。這是發(fā)展模式的根本性變革，長期以來，我們的發(fā)展是以城鄉(xiāng)分離為前提的，并形成了完整的運作體系。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式首先要打破城鄉(xiāng)二元體制，著眼于統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體發(fā)展來構(gòu)建新的發(fā)展模式。

③優(yōu)化市場主體結(jié)構(gòu)，由國有主體為主導向多元市場主體共同發(fā)展轉(zhuǎn)變。發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)作用，促進市場主體公平競爭，同時發(fā)揮國有主體和社會主體的作用，特別是要增強非公有制經(jīng)濟和小企業(yè)的活力和競爭力，提升經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生動力。

④明確發(fā)展導向，從數(shù)量型增長向質(zhì)量型增長轉(zhuǎn)變。由過去單純追求產(chǎn)出能力和總量規(guī)模進一步向提高發(fā)展質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。創(chuàng)新發(fā)展理念，促進科學發(fā)展，實現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)質(zhì)量效益相統(tǒng)一、經(jīng)濟發(fā)展與人口資源環(huán)境相協(xié)調(diào)。

⑤優(yōu)化增長格局，從生產(chǎn)主導型向消費主導型轉(zhuǎn)變。從投資貢獻為主向消費貢獻為主轉(zhuǎn)變。為此，要促進經(jīng)濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，不斷提高消費對經(jīng)濟增長的貢獻程度。

⑥優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，由第二產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先向第三產(chǎn)業(yè)優(yōu)先轉(zhuǎn)變。優(yōu)化三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，把穩(wěn)一產(chǎn)、強二產(chǎn)、擴三產(chǎn)有機結(jié)合起來，把大力發(fā)展服務(wù)業(yè)特別是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)放在突出位置，促進經(jīng)濟增長由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)帶動轉(zhuǎn)變。

⑦優(yōu)化動力結(jié)構(gòu)，由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變。提高技術(shù)進步對經(jīng)濟增長的貢獻率，促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變，由加工制造向創(chuàng)新創(chuàng)造轉(zhuǎn)變。以信息化帶動工業(yè)化，以創(chuàng)新引領(lǐng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

⑧完善體系結(jié)構(gòu)，由生產(chǎn)能力擴張向完善現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系轉(zhuǎn)變。按專業(yè)化要求，以產(chǎn)業(yè)鏈為方向，加強產(chǎn)業(yè)聯(lián)系，促進合理分工和體系建設(shè)。促進從“工業(yè)型經(jīng)濟”向“服務(wù)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)型;促進“管理型經(jīng)濟”向“創(chuàng)業(yè)型經(jīng)濟”轉(zhuǎn)變。

⑨加強生態(tài)文明建設(shè)，由工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。我國已基本完成從農(nóng)業(yè)文明向工業(yè)文明轉(zhuǎn)變，并正在從工業(yè)文明向生態(tài)文明轉(zhuǎn)變。為此，要增進生態(tài)文明意識，減少發(fā)展的生態(tài)成本，推進產(chǎn)業(yè)生態(tài)化和生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，開創(chuàng)高效生態(tài)經(jīng)濟發(fā)展模式。

2、“調(diào)結(jié)構(gòu)”的具體內(nèi)容

①調(diào)整投資、出口和消費“三架馬車”比例失衡的結(jié)構(gòu)性問題。調(diào)整需求結(jié)構(gòu)，在保持投資適度增長和穩(wěn)定外需的同時，著力增強消費對經(jīng)濟增長的拉動作用。從依賴出口、投資來拉動經(jīng)濟增長，轉(zhuǎn)變成消費、投資和進出口共同拉動經(jīng)濟增長。內(nèi)外需失衡、投資與消費結(jié)構(gòu)失衡一直是困擾我國經(jīng)濟健康發(fā)展的難題。在外需尚未完全復蘇的情況下，擴大內(nèi)需仍將是明年經(jīng)濟發(fā)展的主線。一要提高消費能力，使人們有更多的錢能夠消費。這是提高消費需求的基礎(chǔ)。為此，要把“蛋糕”做大，在發(fā)展經(jīng)濟、擴大就業(yè)的基礎(chǔ)上不斷提高城鄉(xiāng)居民收入水平;也要把“蛋糕”切好，著重提高廣大農(nóng)民和城鎮(zhèn)低收入群體的收入水平。二要改善供給結(jié)構(gòu)，使生產(chǎn)更好地滿足城鄉(xiāng)居民多樣化、多層次的消費需求;要大力培育消費熱點，著力擴大服務(wù)消費，積極發(fā)展新型消費業(yè)態(tài)。三要優(yōu)化消費環(huán)境，使人們更加放心方便地消費。要加強商貿(mào)流通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整頓和規(guī)范市場秩序，強化食品藥品質(zhì)量安全監(jiān)管。四要引導消費預期，使人們能夠增加即期消費。要完善社會保障體系，逐步擴大保障范圍，提高保障水平，消除居民在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面的后顧之憂。在擴內(nèi)需的同時，要千方百計穩(wěn)定和發(fā)展外需，保市場、擴份額，將不利影響降至最低程度。理順外需與內(nèi)需的關(guān)系,實現(xiàn)良性互動,內(nèi)需為主;理順投資與消費的關(guān)系,消費變量要越來越獨立;改變過度依賴投資和出口，而居民消費不足的局面;在外需增幅顯著下降的情況下，出路只能主要依靠內(nèi)需，以擴大的內(nèi)需彌補外需的縮小。

②調(diào)整國民收入分配結(jié)構(gòu)，在保持企業(yè)和政府收入繼續(xù)增長的同時，加大收入分配調(diào)整的力度，著力提高勞動報酬在初次分配中的比重和縮小收入分配差距。提高居民收入在國民收入分配中的比重，以及進一步完善醫(yī)療、教育、社保等各項制度，促進就業(yè)、解決居民消費的“后顧之憂”。當前，我國收入分配領(lǐng)域面臨的問題從宏觀角度看，表現(xiàn)為居民收入在國民收入中的比重偏低，勞動報酬在初次分配中的比重偏低，導致人民生活水平?jīng)]有隨著經(jīng)濟增長而同步提高;這是我國消費率持續(xù)降低、投資率持續(xù)升高的癥結(jié)所在。從微觀角度看，表現(xiàn)為居民內(nèi)部不同群體收入差距持續(xù)擴大。低收入者的消費傾向高但缺乏購買力，高收入者購買能力強但消費傾向低。

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