關(guān)于十八屆三中全會的關(guān)鍵詞:土地改革

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關(guān)于十八屆三中全會的關(guān)鍵詞:土地改革

土地改革。

中國35年改革開放,實際上一直沒有破解或者說是回避了“土地產(chǎn)權(quán)”問題,由此導(dǎo)致一系列經(jīng)濟社會矛盾都根源于土地。土地是最核心經(jīng)濟資源,如果這一核心經(jīng)濟要素缺乏市場流動性,就談不上市場經(jīng)濟。歷史經(jīng)驗反復(fù)證明:沒有徹底的土地革命,就沒有徹底的市場經(jīng)濟,也就沒有健康的國民經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和基礎(chǔ);沒有徹底的土地產(chǎn)權(quán)的確權(quán)與交易,城市產(chǎn)業(yè)資本和產(chǎn)業(yè)力量就不會“死心塌地”地流入農(nóng)村,城鄉(xiāng)經(jīng)濟發(fā)展的溝壑就很難被填平。因此,十八屆三中全會,已經(jīng)不得不直面應(yīng)對土地產(chǎn)權(quán)并深化土地制度改革的問題。很顯然,現(xiàn)階段土地改革不大可能“一步到位”,但至少會在“回避土地私有化”前提下,最大限度地采取促進土地有效流轉(zhuǎn)和有效配置的改革舉措。比如:完善和優(yōu)化土地產(chǎn)權(quán)制度,健全和優(yōu)化規(guī)范、公平、透明的土地交易市場,研究并審慎實施以土地為基礎(chǔ)的不動產(chǎn)登記及交易制度,研究出臺能夠化解基于土地的諸如“小產(chǎn)權(quán)房”等諸多歷史遺留問題的策略和政策,建立并實施基于土地財產(chǎn)稅制度,改革和完善中央與地方“相得益彰”的土地資源管理與配置規(guī)則,完善土地立法,等等。

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