高中政治學(xué)習(xí)方法:我國地方制度主要有哪些特點呢

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省、自治區(qū)、直轄市、特別行政區(qū)屬于同一等級、受國務(wù)院直接領(lǐng)導(dǎo)?h則是省、自治區(qū)或直轄市領(lǐng)導(dǎo)下的一級政區(qū)。為了實行以市帶縣,不少縣己劃歸市領(lǐng)導(dǎo)。自治州的行政地位介于省、縣之間,受所在省、自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)。我國的市比較復(fù)雜,除省級的直轄市外,還有管轄縣區(qū)較多的地級市,和與縣平級的縣級市。行政區(qū)域的變更,要遵循一定的法律程序。省、自治區(qū)、直轄市的設(shè)立、撤銷或更名,須由全國人民代表大會審議決定;省、自治區(qū)、直轄市行政區(qū)域界線的變更,須報國務(wù)院審批。

自治州、縣、自治縣、市、市轄區(qū)的設(shè)立、撤銷、更名或改變隸屬關(guān)系,須報國務(wù)院審批:自治州、自治縣的行政區(qū)域界線的變更,以及縣、市行政區(qū)域界線的重要變更,都須報國務(wù)院審批。至于縣、市、市轄區(qū)的部分行政區(qū)域界線變更,由國務(wù)院授權(quán)省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的建立、撤銷、更名或者變更行政區(qū)域界線,由省、自治區(qū)、直轄市人民政府審批。

我國目前的地方制度具有這樣幾個特點:

1.多層次性

目前不少地區(qū)實際上是五級政權(quán),即中央-省-市-縣-鄉(xiāng);蚴侵醒-省或自治區(qū)-自治州-縣-鄉(xiāng)。

2.靈活多樣性

比如自治區(qū)雖與省同級,但自主權(quán)卻大于省、市;而直轄市的職能又有不同于省和自治區(qū)之處。又如省人民政府駐地市權(quán)力要大于一般同級市;而確定為經(jīng)濟特區(qū)的市,可以享受更靈活地制定政策的權(quán)力。至于特別行政區(qū),則是享有高度自治權(quán)的一級地方政權(quán)。

3。獨創(chuàng)性

根據(jù)中國及各地實際,我們采取了一系列獨特做法。如在處理中央和地方關(guān)系方而,我們制定了“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級管理、因地制宜、因事制宜”的方針;在加快發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟聯(lián)合方而,實行了市地合并的行政體制;在發(fā)揮中心城市作用方而,確定某些城市為計劃單列城市,并開辟經(jīng)濟特區(qū);在實現(xiàn)國家統(tǒng)一方面,實行“一國兩制”,設(shè)立“特別行政區(qū)”等。

4.原則性

上述三個特點,都依據(jù)社會主義這個根本原則,地方制度的建立與發(fā)展,要從有利于人民民主政權(quán)的鞏固、有利于經(jīng)濟的發(fā)展、有利于民族平等和團結(jié)、有利于國家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整為出發(fā)點。

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