市場經(jīng)濟(jì)含義：

市場經(jīng)濟(jì)是市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)含義：

社會主義市場經(jīng)濟(jì)是同社會主義基本制度結(jié)合在一起，是市場在國家宏觀調(diào)控下對資源配置起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)的特點(diǎn)：

以公有制為主體；以共同富裕為目標(biāo)；施行強(qiáng)而有力的宏觀調(diào)控。

正確把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：

(1)堅持公有制的主體地位。要注意聯(lián)系公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度來理解。
(2)以共同富裕為根本目標(biāo)。正確處理效率與公平的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。要注意強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。

關(guān)于市場經(jīng)濟(jì)內(nèi)容容易混淆的幾個問題：

(1)宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)的關(guān)系。
在市場經(jīng)濟(jì)條件下，市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用，因此，國家發(fā)揮基礎(chǔ)性作用、國家制定價格等說法都是錯誤的；反過來，完全由市場決定、否定國家宏觀調(diào)控的作用也是錯誤的。 (2)宏觀調(diào)控三種手段的主輔之分。不能因行政手段作用直接而認(rèn)為要以行政手段為主。
(3)社會主義市場經(jīng)濟(jì)與宏觀調(diào)控的關(guān)系。宏觀調(diào)控是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，并非只有社會主義市場經(jīng)濟(jì)才有，但社會主義市場經(jīng)濟(jì)可以實(shí)行強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控。

社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要宏觀調(diào)控必要性：

在市場經(jīng)濟(jì)條件下，僅靠市場調(diào)節(jié)不行，還需要國家的宏觀調(diào)控。必須把市場調(diào)節(jié)（無形手）和國家的宏觀調(diào)控（有形手）結(jié)合起來　加強(qiáng)宏觀調(diào)控，不只是為了彌補(bǔ)市場調(diào)節(jié)的不足，更是由我國的社會主義性質(zhì)決定的。社會主義公有制及共同富裕要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

正確把握社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征：
(1)堅持公有制的主體地位。要注意聯(lián)系公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展這一基本經(jīng)濟(jì)制度來理解。
(2)以共同富裕為根本目標(biāo)。正確處理效率與公平的關(guān)系，努力實(shí)現(xiàn)收入分配公平，有利于共同富裕。
(3)能夠?qū)嵭袕?qiáng)有力的宏觀調(diào)控。要注意強(qiáng)有力的宏觀調(diào)控是社會主義市場經(jīng)濟(jì)的基本特征之一。

相關(guān)高中政治知識點(diǎn)：市場調(diào)節(jié)

市場經(jīng)濟(jì)含義：

市場在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的經(jīng)濟(jì)就是市場經(jīng)濟(jì)。

資源的優(yōu)化配置含義：

使資源的利用能最大限度滿足人類生存和發(fā)展需要的過程。

市場經(jīng)濟(jì)一般特征：

市場經(jīng)濟(jì)具有平等性、法制性、競爭性、開放性的特征，要樹立平等意識、競爭意識、法制意識和開放意識。
知識運(yùn)用：反對地方保護(hù)主義；進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

	原因	作用
平等性	價值規(guī)律 （等價交換原則）	保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行
競爭性	價值規(guī)律作用	促進(jìn)資源優(yōu)化配置
法制性	協(xié)調(diào)處理矛盾	維護(hù)公平競爭保護(hù)合法權(quán)益規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為
開放性	競爭的必然結(jié)果	優(yōu)化資源配置

法制性協(xié)調(diào)處理矛盾 維護(hù)公平競爭保護(hù)合法權(quán)益規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為 開放性競爭的必然結(jié)果優(yōu)化資源配置

市場經(jīng)濟(jì)特征：

	原因	作用
平等性	價值規(guī)律 （等價交換原則）	保證市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行
競爭性	價值規(guī)律作用	促進(jìn)資源優(yōu)化配置
法制性	協(xié)調(diào)處理矛盾	維護(hù)公平競爭保護(hù)合法權(quán)益規(guī)范經(jīng)濟(jì)行為
開放性	競爭的必然結(jié)果	優(yōu)化資源配置

市場配置資源：

①原因：資源的有限性與人類需要的無限性之間的矛盾。
②基本手段：計劃和市場。
③實(shí)現(xiàn)：市場配置資源主要是通過價格、供求、競爭等來實(shí)現(xiàn)的。
④結(jié)果：使商品生產(chǎn)者、經(jīng)營者積極調(diào)整生產(chǎn)經(jīng)營活動，從而推動科技和經(jīng)營管理進(jìn)步、提高勞動生產(chǎn)率和資源利用率。

市場調(diào)節(jié)市場調(diào)節(jié)的作用：

市場價格漲落能及時、靈活反映供求變化，傳遞供求信息，實(shí)現(xiàn)資源的合理配置。市場競爭促進(jìn)生產(chǎn)者、經(jīng)營者改進(jìn)技術(shù)、改善經(jīng)營管理，提高勞動生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)資源的有效利用。

相關(guān)高中政治知識點(diǎn)：市場秩序

市場規(guī)則的含義：

以法律法規(guī)、行業(yè)規(guī)范、市場道德規(guī)范等形式，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定。

市場秩序與市場規(guī)則的關(guān)系：

①沒有規(guī)矩不成方圓，只有具備公平、公正的市場秩序，市場才能合理配置資源。良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。
②市場規(guī)則是市場經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的保障，市場沒有規(guī)則來維護(hù)，會使市場處于無序、混亂狀，使得市場機(jī)制無法實(shí)現(xiàn)資源的合理配置，無法實(shí)現(xiàn)優(yōu)勝劣汰，甚至可能出現(xiàn)劣勝優(yōu)汰。

市場規(guī)則的主要內(nèi)容：

主要包括市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則。其中，市場準(zhǔn)入規(guī)則規(guī)定符合什么條件的企業(yè)、商品可以進(jìn)入市場。市場競爭規(guī)則用于維護(hù)市場的公平競爭。市場交易規(guī)則主要是對交易方式和行為作出規(guī)定。市場交易規(guī)則是市場規(guī)則中的核心。

市場交易原則：

自愿、平等、公平、誠實(shí)信用。

規(guī)范市場秩序的措施：

①良好的市場秩序依賴市場規(guī)則來維護(hù)。通過制訂和完善市場準(zhǔn)入規(guī)則、市場競爭規(guī)則和市場交易規(guī)則等，對市場運(yùn)行的方方面面作出具體的規(guī)定；
②形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)，大力建立健全社會信用體系，尤其要加快建立信用監(jiān)督和失信懲戒制度；
③運(yùn)用經(jīng)濟(jì)的、法律的和必要的行政手段，嚴(yán)厲打擊擾亂市場健康運(yùn)行的行為，加強(qiáng)對市場秩序的規(guī)范和管理；
④經(jīng)濟(jì)活動參與者必須學(xué)法、懂法、守法、用法，在全社會形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。

如何建設(shè)誠信社會:

①形成以道德為支撐、法律為保障的社會信用制度，是規(guī)范市場秩序的治本之策。
②國家：建立健全社會信用體系，尤其是信用監(jiān)督和失信懲戒制度。
③社會：形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。
④個人：經(jīng)濟(jì)活動參與者都必須學(xué)法、懂法、守法、用法，樹立誠信觀念，遵守市場道德。

市場秩序混亂現(xiàn)象:

一、市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的表現(xiàn)：

1、市場秩序混亂是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活中的一個突出問題。一些地方有令不行，有禁不止，實(shí)行地方保護(hù)和地區(qū)封鎖的情況屢屢發(fā)生；
2、假冒偽劣商品品種多，數(shù)量大，范圍廣，泛濫成災(zāi)；偷稅、騙稅、騙匯和走私活動猖獗；
3、社會信用紊亂，欠債不還，不守合同等各種違背商業(yè)道德的現(xiàn)象十分普遍，商業(yè)賄賂和欺詐盛行；
4、財務(wù)失真，明目張膽地編造假賬、假數(shù)據(jù)，違反財經(jīng)紀(jì)律的情況相當(dāng)嚴(yán)重；建筑領(lǐng)域招投標(biāo)弄虛作假，不少工程質(zhì)量低劣；
5、一些犯罪分子暴力抗拒執(zhí)法事件時有發(fā)生；等等。
這些問題，不僅嚴(yán)重影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，給國家和人民利益造成重大損失，而且敗壞國家信譽(yù)和改革開放的形象。國家正在下大力氣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。

二、市場經(jīng)濟(jì)秩序混亂的原因：

與我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的法制還不健全；
一些人的法制觀念比較淡薄，道德素養(yǎng)不高，國家意識、集體意識薄弱，崇尚金錢，卻有缺乏艱苦奮斗的創(chuàng)業(yè)精神；
執(zhí)法部門執(zhí)法不嚴(yán)，對假冒偽劣等擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為打擊不力；有些地方政府搞地方保護(hù)主義。

三、整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序重要性及意義：

市場秩序混亂，不僅嚴(yán)重影響社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康運(yùn)行，給國家和人民利益造成重大損失，而且敗壞國家信譽(yù)和改革開放的形象，所以，必須整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的重要意義有：
（1）有利于完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
社會主義市場經(jīng)濟(jì)是公平競爭的經(jīng)濟(jì)，是法治經(jīng)濟(jì)，是信用經(jīng)濟(jì)。只有大力整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序，健全公平競爭規(guī)則，強(qiáng)化法治，注重社會信用建設(shè)，各方面都按社會主義市場經(jīng)濟(jì)的“游戲規(guī)則”辦事，才能在我國真正建成社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制。
（2）有利于進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。
我國已經(jīng)加入了WTO，WTO的目標(biāo)是促進(jìn)貿(mào)易自由化，WTO的主要規(guī)則有非歧視原則、市場開放原則、公平貿(mào)易原則。我國經(jīng)濟(jì)秩序混亂也違反WTO的有關(guān)規(guī)則，這樣會嚴(yán)重?fù)p害我國改革開放形象和國際聲譽(yù)，破壞投資環(huán)境；假冒偽劣商品出口，還會敗壞我國商品在國際市場上的聲譽(yù)，導(dǎo)致一些國家不愿進(jìn)口我國商品甚至采取歧視性措施，影響出口的擴(kuò)大。不大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，對外開放就不可能邁出大的步伐。
（3）有利于保持國民經(jīng)濟(jì)的良好發(fā)展勢頭。
我國要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展的立足點(diǎn)放在擴(kuò)大國內(nèi)需求上。而擴(kuò)大內(nèi)需的一個重要方面，就是要使人民群眾對市場商品質(zhì)量信得過，增強(qiáng)消費(fèi)意愿。如果任憑假冒偽劣商品充斥市場，消費(fèi)者就不會有消費(fèi)意愿，擴(kuò)大內(nèi)需就沒有基礎(chǔ)。同時，假冒偽劣商品橫行，擠占了市場，也會嚴(yán)重影響守法經(jīng)營企業(yè)的生產(chǎn)和合格、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的銷售。不大力整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序，就難以實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)長期穩(wěn)定和健康發(fā)展。
（4）有利于提高國民經(jīng)濟(jì)素質(zhì)和競爭力。
現(xiàn)在地方保護(hù)主義嚴(yán)重，到處搞地區(qū)經(jīng)濟(jì)封鎖，一方面割裂全國統(tǒng)一市場，妨礙公平競爭；另一方面浪費(fèi)資源、污染環(huán)境、產(chǎn)品質(zhì)量低劣的企業(yè)關(guān)不了，阻礙了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和規(guī)模經(jīng)營發(fā)展，現(xiàn)代化的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)難以成長起來。這種狀況不改變，國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力就難以提高，中國經(jīng)濟(jì)就會長期處于落后地位，也就不可能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。
（5）有利于全面推進(jìn)社會文明進(jìn)步。
經(jīng)濟(jì)秩序混亂，不僅破壞生產(chǎn)力發(fā)展，而且毒化社會風(fēng)氣，敗壞社會公德，滋生消極腐敗，動搖社會主義理想信念。

四、怎樣整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序：

1．社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)涵已經(jīng)包括了市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用和國家的宏觀調(diào)控兩個方面。
市場調(diào)節(jié)和國家宏觀調(diào)控都是資源配置的手段，目的是使資源得到優(yōu)化配置，促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展。市場調(diào)節(jié)作用不是萬能的，市場調(diào)節(jié)具有自發(fā)性、盲目性和滯后性等弱點(diǎn)。所以，市場經(jīng)濟(jì)的正常發(fā)展，需要國家的宏觀調(diào)控。市場經(jīng)濟(jì)條件下，應(yīng)該發(fā)揮市場對資源配置的基礎(chǔ)性作用，國家的宏觀調(diào)控必須以市場為基礎(chǔ)，遵循價值規(guī)律的要求。

2．社會主義市場經(jīng)濟(jì)需要強(qiáng)有力的國家宏觀調(diào)控。
當(dāng)前，盡管社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制已經(jīng)初步建立，但是改革的任務(wù)并未完成，政府機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變需要盡快適應(yīng)加入世貿(mào)組織和市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。“五個統(tǒng)籌”實(shí)際上就是要更大程度地發(fā)揮市場在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，增強(qiáng)企業(yè)活力和競爭力，健全國家宏觀調(diào)控體系，完善政府的社會管理和公共服務(wù)職能，為全面建設(shè)小康社會提供強(qiáng)有力的體制保障。
國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、法律、道德、行政的手段進(jìn)行宏觀調(diào)控，規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序。
①加強(qiáng)社會主義法制建設(shè)，在發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)中確立與之相適應(yīng)的社會主義法律體系。
只有建立健全而且能得到實(shí)施的市場主體法律、市場行為法律、市場秩序法律、宏觀調(diào)控法律、社會保障法律和制裁犯罪法律，社會主義市場經(jīng)濟(jì)才能夠健康有序地運(yùn)行。 同時，依法嚴(yán)厲打擊各種經(jīng)濟(jì)犯罪。有法可依，有法必依，這是社會主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。只有運(yùn)用法律武器，嚴(yán)厲打擊各類經(jīng)濟(jì)犯罪活動，嚴(yán)格規(guī)范人們的經(jīng)濟(jì)行為，才能維護(hù)人民的根本利益，鞏固社會主義經(jīng)濟(jì)制度，保證經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。經(jīng)濟(jì)活動的參與者必須依法規(guī)范自己的行為。社會主義市場經(jīng)濟(jì)是一種法治經(jīng)濟(jì)，這就決定了經(jīng)濟(jì)活動的所有參與者——商品的生產(chǎn)者、經(jīng)營者、購買商品的消費(fèi)者等，都必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)從事各種經(jīng)濟(jì)活動，否則就會破壞經(jīng)濟(jì)秩序，就要受到法律的追究。
②加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，在全社會形成與之相適應(yīng)的社會主義思想道德體系。
只有加強(qiáng)社會主義道德建設(shè)，才能確保社會主義市場經(jīng)濟(jì)建康發(fā)展。 切實(shí)加強(qiáng)社會信用建設(shè)和全社會進(jìn)行誠實(shí)守信的職業(yè)道德教育。誠實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德，也是社會主義國家的公民應(yīng)有的基本素質(zhì)，要通過教育，增強(qiáng)全民的信用觀念，使全體人民自覺遵守市場經(jīng)濟(jì)秩序，逐步形成誠信為本、操守為重的良好風(fēng)尚。要采取法律、制度和輿論等多種措施，在全社會營造講求商業(yè)道德、誠實(shí)守信、公平競爭的氛圍。廣大公民包括青少年要自覺維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，不購買假冒偽劣產(chǎn)品，舉報擾亂市場經(jīng)濟(jì)秩序的行為。同時，要把學(xué)好法律知識當(dāng)作是自己應(yīng)盡的義務(wù)，學(xué)會依法律己，依法辦事，學(xué)會運(yùn)用法律武器維護(hù)正常的市場經(jīng)濟(jì)秩序。

3．生產(chǎn)者經(jīng)營者。
（1）企業(yè)要有市場意識、規(guī)則意識，自覺遵守市場規(guī)則，包括WTO的各項規(guī)則。企業(yè)要堅持誠實(shí)守信原則，有利于保護(hù)企業(yè)和消費(fèi)者的利益，促進(jìn)企業(yè)的發(fā)展。
（2）企業(yè)信譽(yù)和形象。 良好的企業(yè)信譽(yù)和形象，對企業(yè)生存競爭，有著十分重要的作用。在市場經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)的信譽(yù)和形象集中表現(xiàn)在產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量上。企業(yè)必須進(jìn)行正當(dāng)競爭，反對不正當(dāng)競爭，不正當(dāng)競爭不僅損害了其他經(jīng)營者和消費(fèi)者的合法權(quán)益，也擾亂了社會經(jīng)濟(jì)秩序。
（3）市場交易的原則。 市場交易原則主要包括自愿、平等、公平、誠實(shí)守信，它們從不同方面，規(guī)范著市場上買賣雙方的交易行為。假冒偽劣、價格欺詐、盜版盜印等都是違背市場交易原則，破壞市場秩序的行為。
（4）企業(yè)經(jīng)營者要自覺提高自己的思想政治素質(zhì)、道德素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)。

4．依法納稅是公民的基本義務(wù)。
通過開展打擊走私和打擊騙取出口退稅的違法犯罪活動，使公民增強(qiáng)法制觀念，明確納稅義務(wù)。

5．社會主義市場經(jīng)濟(jì)以實(shí)現(xiàn)共同富裕為根本目標(biāo)。
完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制必須堅持以人為本，就是要把人民的近期利益和遠(yuǎn)期利益結(jié)合起來，高度重視民生之本，促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，促進(jìn)城市化，提高農(nóng)民收入，建設(shè)一個溫暖和安全的社會保障網(wǎng)。從就業(yè)和再就業(yè)的關(guān)系看，我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)工作，要立足于我國人口眾多、勞動力豐富這樣的國情，發(fā)揮比較優(yōu)勢，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)和勞動資本雙密集型制造產(chǎn)業(yè)，走充分就業(yè)、充分利用勞動力資源的經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路，通過就業(yè)增加居民的收入。使廣大人民安居樂業(yè)。在城市中要放開各行業(yè)對農(nóng)民工就業(yè)的限制，把維護(hù)進(jìn)城農(nóng)民工的合法權(quán)益和提高他們的收入，從政策上落到實(shí)處。

6．我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)必須面向世界。
一方面，市場經(jīng)濟(jì)的開放性和競爭性要求對外開放。當(dāng)前，世界經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益密切，逐漸走向一體化和國際化。中國已經(jīng)加入世界貿(mào)易組織，應(yīng)該積極吸收發(fā)達(dá)國家的資金、技術(shù)等，真正加入世界經(jīng)濟(jì)大循環(huán)中去，以發(fā)展本國經(jīng)濟(jì)。
另一方面，必須始終堅持獨(dú)立自主、自力更生的基本方針，這是實(shí)現(xiàn)民族自強(qiáng)的可靠保證。我國是—個發(fā)展中的大國，只有主要依靠自己的力量搞社會主義建設(shè)，才能立足于世界民族之林。 地區(qū)壟斷和封鎖等行為，違背國際貿(mào)易關(guān)系的公平交易原則，不利于我國進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。

相關(guān)高中政治知識點(diǎn)：宏觀調(diào)控

宏觀調(diào)控含義：

它是指國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)和控制。

財政政策的含義：

國家通過財政收入與財政支出方向和數(shù)量的確定，及其對數(shù)量的增減變化的調(diào)整來調(diào)節(jié)社會總需求。

貨幣政策的含義：

指政府通過中央銀行對貨幣供應(yīng)量、信貸量、利率等進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制而采取的政策措施。

宏觀調(diào)控的特性：

1、地位：

在尊重市場調(diào)節(jié)的前提下進(jìn)行，彌補(bǔ)了市場調(diào)節(jié)的不足，由我國社會主義的性質(zhì)所決定。社會主義公有制及共同富裕目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。
宏觀調(diào)控是國家運(yùn)用計劃、法規(guī)、政策、道德等手段，對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行狀態(tài)和經(jīng)濟(jì)關(guān)系進(jìn)行干預(yù)和調(diào)整，把微觀經(jīng)濟(jì)活動納入國民經(jīng)濟(jì)宏觀發(fā)展軌道，及時糾正經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的偏離宏觀目標(biāo)的傾向，以保證國民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)、健康發(fā)展。

2、調(diào)控的主體與特點(diǎn)：

國家機(jī)關(guān),主要是權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)。宏觀而不是微觀,間接而不是直接。

3、調(diào)控的原因：

首先，市場調(diào)節(jié)不是萬能的。有些領(lǐng)域不能讓市場來調(diào)節(jié)，有些領(lǐng)域不能依靠市場來調(diào)節(jié)。
其次，即使在市場調(diào)節(jié)可以廣泛發(fā)揮作用的領(lǐng)域，市場也存在著固有的弱點(diǎn)和缺陷。包括自發(fā)性、盲目性、滯后性。最后，宏觀調(diào)控有利于幫助人們認(rèn)識市場的弱點(diǎn)和缺陷，保證市場經(jīng)濟(jì)健康有序的發(fā)展。

4、調(diào)控的目標(biāo)：

基本目標(biāo)是：保持國際收支平衡（即保持社會總供給與總需求的平衡），促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，其次是增加就業(yè)，穩(wěn)定物價。

5、調(diào)控領(lǐng)域：

1、有關(guān)國家整體經(jīng)濟(jì)布局及國計民生的重大領(lǐng)域。
凡是涉及國家整體經(jīng)濟(jì)布局，就是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法要干預(yù)的問題。另外，有關(guān)國計民生的重大產(chǎn)業(yè)，或者涉及社會穩(wěn)定的重大問題，也是宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控法所要干預(yù)的領(lǐng)域。 　　
2、容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域 　　
將宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控界定在容易產(chǎn)生“市場失靈”的經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，體現(xiàn)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的重要作用。 　　
3、私人的力量不愿意進(jìn)入的領(lǐng)域 　　
對私人的力量不愿意進(jìn)入的或者單個私人的力量難以辦好的方面，政府需要直接進(jìn)入或者以適當(dāng)?shù)姆绞酱俪伤饺诉M(jìn)入。

6、基本原則：

1、國家統(tǒng)一決策原則 　　
凡是關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的決策應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一歸屬于國家的權(quán)利機(jī)關(guān)---全國人民代表大會。國務(wù)院在擬定關(guān)于國家宏觀經(jīng)濟(jì)政策或者行政法規(guī)后應(yīng)當(dāng)報經(jīng)全國人民代表大會（或其常務(wù)委員會）表決通過后實(shí)施。
2、社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體平衡原則 　　
市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展必然帶來發(fā)展不平衡的問題，而宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控則是要解決這種不平衡。 　　
3、協(xié)調(diào)原則 　　
4、引導(dǎo)鼓勵原則 　　
5、預(yù)期原則

7、主要內(nèi)容：

①國家合理地制定各項經(jīng)濟(jì)政策和措施，如制定經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展戰(zhàn)略、方針、制定產(chǎn)業(yè)政策，以控制總量平衡，規(guī)劃和調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局；制定財政政策和貨幣政策，調(diào)節(jié)積累和消費(fèi)之間的比例關(guān)系，實(shí)現(xiàn)社會總供給和社會總需求的平衡，控制貨幣發(fā)行，制止通貨膨脹；建立和完善適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制度、收入分配制度和稅收征管制度等。 　　
②國家正確運(yùn)用價格、稅收、信貸等經(jīng)濟(jì)杠桿，調(diào)節(jié)國民收入的分配和再分配，從經(jīng)濟(jì)利益上誘導(dǎo)、協(xié)調(diào)和控制社會再生產(chǎn)各個環(huán)節(jié)等。 　　
③科學(xué)地編制各項經(jīng)濟(jì)計劃，使經(jīng)濟(jì)計劃建立在有充分科學(xué)根據(jù)的基礎(chǔ)上，使其在中長期的資源配置中發(fā)揮應(yīng)有的作用，彌補(bǔ)完全依靠市場配置資源的不足。

區(qū)分宏觀調(diào)控的三大手段：

	含義	內(nèi)容	實(shí)例
經(jīng)濟(jì)手段	運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。	財政政策和貨幣政策是最常用的經(jīng)濟(jì)手段。	十一五規(guī)劃，央行六次加息，十次調(diào)整準(zhǔn)備金率。
律手段	通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。	經(jīng)濟(jì)立法 經(jīng)濟(jì)司法	物權(quán)法、反壟斷法對礦難責(zé)任人繩之以法。
行政手段	通過國家行政機(jī)構(gòu)，采取強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)的手段。	行政命令、指示、規(guī)定	衛(wèi)生許可

財政政策與貨幣政策區(qū)別和聯(lián)系：

1、區(qū)別：
（1）含義不同。財政政策是指政府通過對財政收入和支出總量的調(diào)節(jié)來影響總需求，使之與總供給相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)政策。它包括財政收入政策和財政支出政策。貨幣政策是指一國中央銀行（貨幣當(dāng)局）為實(shí)現(xiàn)一定的宏觀經(jīng)濟(jì)目標(biāo)而對貨幣供應(yīng)量和信貸量進(jìn)行調(diào)節(jié)和控制所采取的指導(dǎo)方針及其相應(yīng)的政策措施。其特點(diǎn)是通過利息率的中介，間接對宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)生作用。
（2）內(nèi)容不同。凡是有關(guān)財政收入和財政支出的政策，如稅收的變動，發(fā)行國庫券，國家規(guī)定按較高的保護(hù)價收購糧食，政府的公共工程或商品與勞務(wù)的投資的多少等都屬于財政政策，而和銀行有關(guān)的一系列政策，如利率的調(diào)整則屬于貨幣政策。
（3）政策的制定者不同。財政政策是由國家制定的，必須經(jīng)全國人大或其常委會通過。而貨幣政策是由中央銀行直接制定的。

2、聯(lián)系：
（1）二者都是經(jīng)濟(jì)政策，都屬于宏觀調(diào)空的重要方式。
（2）在一般條件下，財政政策與貨幣政策是相互配合起作用的。由于財政政策與貨幣政策對經(jīng)濟(jì)生活的作用各有其特點(diǎn)，在貨幣政策收效不明顯的嚴(yán)重蕭條局面下，財政政策則顯得比較有力，如擴(kuò)大財政赤字，支持大規(guī)模的公共工程建設(shè)，本身可以吸收一部分失業(yè)人員，又可以帶動相關(guān)部門的發(fā)展；在抑制經(jīng)濟(jì)過熱方面則相反，因改變稅法或采用增稅等財政政策都需要時間，這就使財政政策不可能具備貨幣政策所具有的靈活性和及時性。

深入理解我國的宏觀調(diào)控必要性：

①社會主義市場經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展，既需要充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)的基礎(chǔ)性作用，又需要加強(qiáng)國家的宏觀調(diào)控。
②加強(qiáng)宏觀調(diào)控不僅是因為市場的局限性，而且取決于我國社會主義性質(zhì)：社會主義公有制及共同富裕的根本目標(biāo)要求國家必須發(fā)揮宏觀調(diào)控職能。

宏觀調(diào)控重要意義：

宏觀調(diào)控是為著經(jīng)濟(jì)市場穩(wěn)定正常運(yùn)行而制定，是與國民利益息息相關(guān)，是為了避免對國家經(jīng)濟(jì)受損，而不是針對政府，但是制約不利的市場規(guī)律因素，同樣就是保持穩(wěn)定，不產(chǎn)生混亂，這樣來想到可以說是政府用政治手段來制約一些對國家不利的投資。同時這是普遍現(xiàn)象，對于任何一個國家政府都是適用的。多去了解些資本國家曾因發(fā)展自由經(jīng)濟(jì)，憑著市場規(guī)律而自我調(diào)節(jié)，而不強(qiáng)調(diào)國家干預(yù)所導(dǎo)致的數(shù)次經(jīng)濟(jì)危機(jī)，你就會有深刻體會，宏觀調(diào)控的重要意義。

我國的主要目標(biāo)：

①促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長　　
經(jīng)濟(jì)增長是經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的基礎(chǔ)。持續(xù)快速的經(jīng)濟(jì)增長是實(shí)現(xiàn)國家長遠(yuǎn)戰(zhàn)略目標(biāo)的首要條件，也是提高人民生活水平的首要條件。因此，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是宏觀調(diào)控的最重要的目標(biāo)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長是在調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系中實(shí)現(xiàn)的。因此，為了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長，政府必須調(diào)節(jié)社會總供給與社會總需求的關(guān)系，使之達(dá)到基本平衡。
②穩(wěn)定物價　　
在市場經(jīng)濟(jì)中，價格的波動是價格發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的形式。但價格的大幅度波動對經(jīng)濟(jì)生活是不利的。如果物價大幅上升和通貨膨脹，會刺激盲目投資，重復(fù)建設(shè)，片面追求數(shù)量擴(kuò)張，經(jīng)濟(jì)效益下降；如果物價下降和通貨緊縮，則會抑制投資，生產(chǎn)下降，失業(yè)增加。在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，絕大多數(shù)商品和服務(wù)的價格由市場決定，但政府可以運(yùn)用貨幣等經(jīng)濟(jì)手段對價格進(jìn)行調(diào)節(jié)，必要時也可以采用某些行政手段（如制止亂漲價、打擊價格欺詐），以保持價格的基本穩(wěn)定，避免價格的大起大落。
③保持國際收支平衡　　
國際收支是指一個國家或地區(qū)與其他國家或地區(qū)之間由于各種交易所引起的貨幣收付或以貨幣表示的財產(chǎn)的轉(zhuǎn)移。
④ 增加就業(yè)　　
就業(yè)是民生之本，是人民群眾改善生活的基本前提和基本途徑。就業(yè)的情況如何，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo)，關(guān)系到實(shí)現(xiàn)全體人民的共同富裕。促進(jìn)充分就業(yè)是我國政府的責(zé)任。我國面臨嚴(yán)峻的就業(yè)形勢，一方面勞動供給數(shù)量龐大，另一方面勞動力需求顯得有限。因此必須堅持實(shí)行促進(jìn)就業(yè)的長期戰(zhàn)略和政策，長期將增加就業(yè)的宏觀調(diào)控目標(biāo)落到實(shí)處，并嚴(yán)格控制人口和勞動力增長。就業(yè)的增加取決于經(jīng)濟(jì)增長速度和經(jīng)濟(jì)增長的就業(yè)彈性。要增加就業(yè)，首先要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速增長，這是增加就業(yè)的基礎(chǔ)。同時還必須提高就業(yè)彈性。為了提高就業(yè)彈性，要積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、非公有制企業(yè)，要大力推進(jìn)城鎮(zhèn)化，加快小城鎮(zhèn)建設(shè)。

調(diào)控手段：

1、法律手段，指國家通過制定和運(yùn)用經(jīng)濟(jì)法規(guī)來調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的手段。主要通過經(jīng)濟(jì)立法和經(jīng)濟(jì)司法進(jìn)行調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)，有權(quán)威性和強(qiáng)制性；如：調(diào)整稅率、金融、財政補(bǔ)貼等；
2、經(jīng)濟(jì)手段，是國家運(yùn)用經(jīng)濟(jì)政策和計劃，通過對經(jīng)濟(jì)利益的調(diào)整來影響和調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)活動的措施。主要方法有：
①財政政策和貨幣政策的調(diào)整
②制定和實(shí)施經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃、計劃等，對經(jīng)濟(jì)活動進(jìn)行引導(dǎo)，是一種間接手段，但是是主要手段；
如：國家大的投資規(guī)劃，或在某些行業(yè)和領(lǐng)域?qū)嵭信漕~制度；
3、行政手段，指國家通過行政機(jī)構(gòu)，采取帶強(qiáng)制性的行政命令、指示、規(guī)定等措施，來調(diào)節(jié)和管理經(jīng)濟(jì)。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通，有直接性、權(quán)威性、無償性、和速效性等特點(diǎn)。如利用工商、商檢、衛(wèi)生檢疫、海關(guān)等部門禁止或限制某些商品的生產(chǎn)與流通。

財政政策分類：

量入為出的財政政策、積極的財政政策、穩(wěn)健的財政政策
①量入為出的財政政策：減少財政開支，抑制需求，擴(kuò)大社會總供給。
②積極的財政政策：擴(kuò)大財政支出，刺激需求、增加國債、擴(kuò)大財政赤字。
③穩(wěn)健的財政政策：松緊適度，著力協(xié)調(diào)，放眼長遠(yuǎn)。具體說來，就是十六個字：控制赤字、調(diào)整結(jié)構(gòu)、推進(jìn)改革、增收節(jié)支。

貨幣政策(也叫金融政策)：

1、分類：
適度從緊的貨幣政策（緊縮性）、擴(kuò)張性貨幣政策、穩(wěn)健的貨幣政策。
①適度從緊的貨幣政策（緊縮性政策）：提高利率、增加儲蓄、提高存款準(zhǔn)備緊率、減少貨幣供應(yīng)量、控制貨幣信貸、抑制投資和消費(fèi)。
②擴(kuò)張性貨幣政策：降低利率、減少存款儲蓄、降低存款準(zhǔn)備緊率、增加貨幣供應(yīng)量、刺激投資和消費(fèi)。
③穩(wěn)健的貨幣政策：介入擴(kuò)張性政策和緊縮性政策中間的貨幣政策，主要是服從服務(wù)于改革開放發(fā)展大局，服從服務(wù)于中央宏觀調(diào)控大局。其特點(diǎn)是：合理控制貨幣信貸總量，既要支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要防止通貨膨脹和防范通貨緊縮的風(fēng)險；既要堅持控制投資需求膨脹，又要努力擴(kuò)大消費(fèi)需求；既要對投資過熱的行業(yè)降溫，又要著力支持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)較快發(fā)展。
2、宏調(diào)原則：
“穩(wěn)定政策，適度微調(diào)，把握大局，著力協(xié)調(diào)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，關(guān)注民生，積極穩(wěn)妥，留有余地�！�

宏觀調(diào)控的創(chuàng)立：

由經(jīng)濟(jì)學(xué)家約翰·梅納德·凱恩斯的。 　　
宏觀調(diào)控是國家綜合運(yùn)用各種手段對國民經(jīng)濟(jì)進(jìn)行的調(diào)節(jié)與控制。是保證社會再生產(chǎn)協(xié)調(diào)發(fā)展的必要條件，也是社會主義國家管理經(jīng)濟(jì)的重要職能。在中國，宏觀調(diào)控的主要任務(wù)是：保持經(jīng)濟(jì)總量平衡，抑制通貨膨脹，促進(jìn)重大經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長。宏觀調(diào)控主要運(yùn)用價格、稅收、信貸、匯率等經(jīng)濟(jì)手段和法律手段及行政手段。 　　
經(jīng)濟(jì)學(xué)家理解這個詞就是宏觀經(jīng)濟(jì)政策。但實(shí)際應(yīng)用上，它的含義是模糊的。上世紀(jì)八十年代，有經(jīng)濟(jì)研究部門叫宏觀調(diào)節(jié)部，表明在當(dāng)時的經(jīng)濟(jì)形勢下對宏觀調(diào)節(jié)還有一點(diǎn)敬畏，后來改稱了“宏觀調(diào)控”，好像我們對經(jīng)濟(jì)的控制越來越加強(qiáng)了。宏觀調(diào)控最近一段時間又演變?yōu)橐粋�長期的宏觀經(jīng)濟(jì)政策，在任何時候都要存在。這種提法把“宏觀調(diào)控”的意思模糊了，因為宏觀經(jīng)濟(jì)政策在經(jīng)濟(jì)學(xué)上就是短期的。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaozhong/276910.html

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