高中政治知識點:金融組織

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國際金融組織含義:


是指從事國際金融管理和國際金融活動的超國家性質(zhì)的,能夠在重大的國際經(jīng)濟(jì)金融事件中協(xié)調(diào)各國的行動;提供短期資金緩解國際收支逆差穩(wěn)定匯率;提供長期資金促進(jìn)各國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際組織機(jī)構(gòu)。



國際貨幣基金組織與世界銀行:


國際貨幣基金組織(英文縮寫IMF)和世界銀行(Worldbank)都是第二次世界大戰(zhàn)后建立的全球性的重要的國際金融組織,國際貨幣基金組織于1946年3月正式成立;世界銀行成立于1945年12月27日,它們與世界貿(mào)易組織并列被稱為世界三個經(jīng)濟(jì)“聯(lián)合國”。


1、國際貨幣基金組織


國際貨幣基金組織(IMF)是第二次世界大戰(zhàn)后建立的協(xié)調(diào)國際貨幣關(guān)系的全球性國際金融組織。目的在于向會員國提供短期貸款,協(xié)助解決其國內(nèi)經(jīng)濟(jì)困難,以平衡國際收支的逆差,促進(jìn)國際間的貨幣合作,維持國際經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定。 國際貨幣基金組織是根據(jù)1994年7月的《國際貨幣基金協(xié)定》而建立的。它是全球性政府間的國際金融組織。1945年12月27日正式成立。1947年3月1日起辦理發(fā)放貨款業(yè)務(wù)。同年11月25日成為聯(lián)合的一個專門機(jī)構(gòu)。
國際貨幣基金的來源:
(1)份額:國際貨幣基金組織的基金主要來自會員國繳納的資金。會員國應(yīng)繳份額的大小,是根據(jù)一國的黃金外匯儲備、對外貿(mào)易量以及國民收入的大小,由基金組織與會員國磋商后確定的。會員繳納份額的方法是:①規(guī)定份額的25%要以黃金繳納(或按本國黃金與美元儲備的10%繳內(nèi),以數(shù)額較小者為準(zhǔn));②規(guī)定份額的75%以本國貨幣繳納;③或以會員國憑券支付的無息國家短期有價證券,代替本國貨幣繳納份額。1978年4月1日,基金組織正式通過修改協(xié)定,取消了份額的25%須以黃金繳納的規(guī)定,今后可以用本國貨幣、特別提款權(quán)等繳納。會員國向基金組織繳納的份額除作為國際貨幣基金發(fā)放短期信用的基金來源外,份額的大小對會員國尚有其它三個作用:①決定會員國從國際貨幣基金借款或提款的額度;②決定會員國投票權(quán)的多少;③決定會員國分得的特別提款權(quán)的多少。
(2)借款:國際貨幣基金組織的另一個資金來源就是借款。在國際貨幣基金與會員國協(xié)議下,向會員國措入資金,以作為對會員國提供資金融通的來源。例如,1962年10月國際貨幣基金從“十國集團(tuán)”借到60億美元。又例如,1974年、1975年國際貨幣基金為解決石油消費會員國的國際收支困難,開辦的“石油貸款”業(yè)各,其資金來源也是通過借款解決的。
(3)信托基金:即國際貸幣基金組織于1976年決定,按在市場出售黃金所得之利潤作為信托基金,向最貧窮的會員國提供信貸。這是一項新的特殊的基金來源。 50多年來,IMF對各國的國際貿(mào)易政策、匯率的確定和貨幣金融政策都產(chǎn)生著重大影響。20世紀(jì)90年代,相繼發(fā)生了英鎊危機(jī)、墨西哥金融危機(jī),IMF建立了一套危機(jī)預(yù)警系統(tǒng)。早在1996年,IMF已預(yù)測到泰國即將面臨的金融危機(jī),IMF總裁康德蘇自1996年7月到1997年7月曾四次訪問泰國,要求泰國停止實行泰銖和美元掛鉤的匯率制度,同時對韓國和印尼也提出了類似的建議。但沒有引起這些國家的高度重視。東南亞金融危機(jī)后,IMF牽頭向泰國、印屆和韓國承諾提供總額達(dá)1200億美元的援用力,這是IMF成立以來規(guī)模最大的“援用力”行動。IMF總裁康德蘇認(rèn)為:“如果沒有國際貨幣基金組織的援用力計劃,那么情況可能會變得更糟”。


2、世界銀行


世界銀行(Worldbank)是第二次世界大戰(zhàn)后建立的協(xié)調(diào)發(fā)展中國家貸款和投資的國際金融組織。目的在于對成員國組織長期貸款和投資,以促進(jìn)會員國資源的開發(fā)和國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,促進(jìn)國際貿(mào)易長期均衡增長。凡參加世界銀行的國家必須首先是國際貨幣基金組織的會員國。 世界銀行集團(tuán)目前由國際復(fù)興開發(fā)銀行(即世界銀行)、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)和解決投資爭端國際中心五個成員機(jī)構(gòu)組成。總部設(shè)在美國首都華盛頓。 世界銀行的股份。世界銀行按股份公司的原則建立。成立初期,世界銀行法定資本100億美元,全部資本為10萬股,每股10萬美元。凡是會員國均要認(rèn)購銀行的股份,認(rèn)購額由申請國與世行協(xié)商并經(jīng)世行董事會批準(zhǔn)。一般來說,一國認(rèn)購股份的多少根據(jù)該國的經(jīng)濟(jì)實力,同時參照該國在國際貨幣基金組織繳納的份額大小而定。
會員國認(rèn)購股份的繳納有兩種方法:
(1)會員國認(rèn)購的股份,先繳20%。其中2%要用黃金或美元繳納,18%用會員國本國的貨幣繳納。
(2)其余80%的股份,當(dāng)世行催交時,用黃金、美元或世界銀行需要的貨幣繳付。
世界銀行的重要事項都需會員國投票決定,投票權(quán)的大小與會員國認(rèn)購的股本成正比,與國際貨幣基金的有關(guān)投票權(quán)的規(guī)定相同。世界銀行每一會員國擁有250票基本投票權(quán),每認(rèn)購10萬美元的股本即增加一票。美國認(rèn)購的股份最多,有投票權(quán)226178票,占總投票數(shù)的17.37%,對世界銀行事務(wù)與重要貸款項目的決定起著重要作用。我國認(rèn)購的股金為42.2億美元,有投票權(quán)35221票,占總投票數(shù)的2.71%。
世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)是理事會,由每一會員國選派理事和副理事各一人組成。任期5年,可以連任。副理事在理事缺席時才有投票權(quán)。理事會的主要職權(quán)包括:批準(zhǔn)接納新會員國;增加或減少銀行資本;停止會員國資格;決定銀行凈收入的分配,以及其他重大問題。理事會每年舉行一次會議,一般與國際貨幣基金組織的理事會聯(lián)合舉行。世界銀行負(fù)責(zé)組織日常業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)是執(zhí)行董事會,行使由理事會授予的職權(quán)。按照世界銀行章程規(guī)定,執(zhí)行董事會由21名執(zhí)行董事組成,其中5人由持有股金最多的美國、日本、英國、德國和法國委派。另外16人由其他會員國的理事按地區(qū)分組選舉。我國和沙特阿拉伯由于擁有一定的投票權(quán),均可自行單獨選舉一位執(zhí)行董事。
世界銀行行政管理機(jī)構(gòu)由行長、若干副行長、局長、處長、工作人員組成。行長由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生,是銀行行政管理機(jī)構(gòu)的首腦,他在執(zhí)行董事會的有關(guān)方針政策指導(dǎo)下,負(fù)責(zé)銀行的日常行政管理工作,任免銀行高級職員和工作人員,行長同時兼任執(zhí)行董事會主席,但沒有投票權(quán)。只有在執(zhí)行董事會表決中雙方的票數(shù)相等時,可以投關(guān)鍵性的一票。
世界銀行的資金來源:世界銀行向會員國發(fā)放長期貸款的資金來源有以下五個方面:
①會員國繳納的股本。會員國繳納的股本分兩部分,一是實繳股金;二是待交股金。實繳部分也為兩部分,一部分以美元或黃金支付,這部分資金世界銀行可以自由使用。另一部分用會員國本國貨幣支付,世界銀行必須在征得會員國同意的情況下,才能將這筆資金用于貸款。待交股金只有在銀行因償還借貸或貸款債務(wù)發(fā)生困難而催交時,才以美元、黃金或銀行需用的貨幣支付。世界銀行成立初期,法定股本為100億美元,到1992年6月30日,世界銀行通過多次增加資本,法定股本增至1525659億特別提款權(quán)(特別提款權(quán)是世界銀行1969年創(chuàng)立的計賬單位,它等價于世界銀行成立初的1944年的美元),約折合1840.5億美元。
②借款。世界銀行通過發(fā)行債券的方法,從外國借款籌集資金。它曾在美國、德國、日本等許多國家發(fā)行債券,近年來還向石油輸出國組織貸款。截止到1992年6月30日,世界銀行共借款約1020億美元,其中長期借款約966億美元。世界銀行發(fā)行債券取得借款的方式主要有兩種:一是直接向會員國政府、政府機(jī)構(gòu)或中央銀行出售中、短期債券;二是通過投資銀行、商業(yè)銀行等中間包銷商向私人投資市場出售債券。
③留存凈收益。世界銀行業(yè)務(wù)收益主要有投資收益和貸款收益(利息和承諾費)兩部分,收益扣除支出即是業(yè)務(wù)凈收益。業(yè)務(wù)凈收益扣除一些贈款,留下部分即為留存凈收益。截止到1992年6月30日,世界銀行留存凈收益約為132億美元。
④債權(quán)轉(zhuǎn)讓。世界銀行為了擴(kuò)大貸款能力,還把貸出資本的債權(quán)轉(zhuǎn)讓給私人投資者,主要是美國金融資本,以收回一部分資金,擴(kuò)大銀行貸款資金的周轉(zhuǎn)能力。⑤貸款資金回流。即借款人償還給世界銀行到期借款部分的資金。
世界銀行的貸款條件:
(1)限于會員國政府。如貸款對象為非會員政府時,則該項貸款須由會員國政府中央銀行或世界銀行認(rèn)可的機(jī)構(gòu)進(jìn)行擔(dān)保,以保證本金的償還瑟利息及其它費用的支付。
(2)申請貸款的國家確實不能以合理的條件從其它方面取得貸款時,世界銀行才考慮發(fā)放貸款、參加貸款或提供保證。  
(3)申請的貸款必須用于有助于該國的生產(chǎn)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長工程項目。發(fā)放貸款的重點項目為基礎(chǔ)工程項目,如交通和公用事業(yè);農(nóng)村建設(shè)與發(fā)展;以及教育事業(yè)項目等。只有在特殊情況下,才發(fā)放非項目貸款。借款式只能以非項目貸款滿足進(jìn)口某項生產(chǎn)性物資設(shè)備所需的外匯需求,支持生產(chǎn);或克服自然災(zāi)害后維持經(jīng)濟(jì)發(fā)展計劃的資金需要等。
(4)貸款必須?顚S茫⒔邮苁澜玢y行的監(jiān)督。世界銀行的監(jiān)督不僅體現(xiàn)在使用款項方面,而且還體現(xiàn)在工程的進(jìn)度、物資保管和工程管理等方面。
(5)貸款期限。一般為數(shù)年,最長可達(dá)30年。
(6)利率與費用。從1976年7月起,貸款利率實行浮動利率,隨金融市場利率的變化定期調(diào)整。與國際資金市場收取承擔(dān)費相似,世界銀行對已訂立借款契約,而未提取部分,按年征收0.75%手續(xù)費。
(7)貸款使用的貸幣。貸款使用不同的貸幣對外發(fā)放。對承擔(dān)貸款項目的承包商或供應(yīng)商,一般用該承包商、供應(yīng)商所屬國的貸幣支付;如果由本地承包供應(yīng)本地物資,即用該國貸幣支付;如果本地供應(yīng)商購買的是進(jìn)口物資,即用出口國的貸幣支付。 3、國際貨幣基金組織和世界銀行的作用 主要表現(xiàn)在兩個方面。 第一,指導(dǎo)成員國擺脫國際收支困境。國際貨幣基金組織是通過貸款來解決成員國國際支收困難的。從1947年4月1日到1982年12月底止,所有成員國向基金組織申請的貸款共計698284億美元;1978年以前,工業(yè)國的借用額占60%以上;1979年以后,發(fā)展中國家的借款占97%,主要是非產(chǎn)油的發(fā)展中國家的借款。 第二,一定程度上促進(jìn)了發(fā)展中國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。世界銀行專門設(shè)有向低收入國家提供的貸款,還款期一般為50年,內(nèi)含寬限期10年。其中,80%以上貸給人均國民生產(chǎn)總值410美元以下的低收入國家,主要用于這些國家農(nóng)村發(fā)展、基礎(chǔ)設(shè)施和城市建設(shè)等。 4、中國是創(chuàng)始國之一 中國是這兩個國際組織的創(chuàng)始會員國,但中華人民共和國成立后,中國在其合法席位長期被臺灣當(dāng)局占據(jù)。隨著我國對外開放基本國策的確立,綜合國力的增強,以及在國際關(guān)系中地位的提高,終于恢復(fù)了在這兩個國際經(jīng)濟(jì)組織的合法席位,這有利于促進(jìn)我國經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展。 我國于1980年5月15日恢復(fù)了在這兩個組織中的合法席位。自1981年起,中國就多次獲得世界銀行的貸款,用于改良農(nóng)田、建立商品糧基地和發(fā)展教育事業(yè)等。1998年6月18日,世界銀行宣布批準(zhǔn)向中國提供總額6億美元的兩筆貸款,以幫助中國的農(nóng)業(yè)和能源建設(shè)。第一筆價值3億美元的貸款將用于河北、河南、山東、江蘇和安徽5省加強農(nóng)業(yè)的二期工程另一筆3億美元貸款將幫助湖南發(fā)展熱電力工業(yè)。




相關(guān)高中政治知識點:走進(jìn)世界貿(mào)易組織

世界貿(mào)易組織(WTO簡稱世貿(mào)組織)含義:


是多邊貿(mào)易體制的法律和組織基礎(chǔ),是眾多貿(mào)易協(xié)定的管理者,是各國貿(mào)易立法的監(jiān)督者,是就貿(mào)易問題進(jìn)行談判和解決爭端的場所。



對比世界貿(mào)易組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織和歐盟:







































世界貿(mào)易組織 亞太經(jīng)濟(jì)合作組織 歐盟
性質(zhì) 世界性、政府間、專門性區(qū)域性、政府間、專門性 區(qū)域性、政府間、一般性
原則 非歧視原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則)、透明度原則、自由貿(mào)易原則、公平競爭原則 相互尊重、平等互利、協(xié)商一致、自主自愿 共享、法制“分權(quán)和制衡”
宗旨 提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步地提高實際收入和有效需求;擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易;堅持走可持續(xù)發(fā)展道路,促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境;積極努力確保發(fā)展中國家,尤其是最不發(fā)達(dá)國家在國際貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要相適應(yīng)的份額;通過實質(zhì)性削減關(guān)稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制 為本地區(qū)人民的共同利益而保持經(jīng)濟(jì)的增長與發(fā)展,促進(jìn)成員間經(jīng)濟(jì)的相互依存,加強開放的多邊貿(mào)易體制,減少區(qū)域貿(mào)易和投資壁壘 以共同體的方式,實現(xiàn)各成員國共同目標(biāo):促進(jìn)和平,追求公民富裕生活,實現(xiàn)社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展,確;緝r值標(biāo)準(zhǔn),加強國際合作
作用 加強了國際多邊貿(mào)易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及,推動了政府職能的轉(zhuǎn)換 推動了本地區(qū)貿(mào)易和投資自由化、便利化,以及經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作 具有廣泛的國際影響力,在聯(lián)合國和其他一些國際組織中占據(jù)著重要地位,在國際事務(wù)中有重要影響,發(fā)揮著重大作用
主要機(jī)構(gòu) 部長級會議、總理事會及其下設(shè)的理事會、各專門委員會 領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議、部長級會議、高官會議、各類委員會和秘書處歐洲理事會、歐盟理事會、歐盟委員會、歐洲議會、歐洲法院
與中國的關(guān)系 中國是世貿(mào)組織前身關(guān)貿(mào)總協(xié)定的原始締約國之一,中國入世有利有弊,主要是改善了外部經(jīng)濟(jì)環(huán)境,擴(kuò)大了出口,有利于資源優(yōu)化配置、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、技術(shù)進(jìn)步 中國是APEC的重要成員,中國為APEC的發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),中國堅持APEC以經(jīng)濟(jì)合作為主要方向,有所為有所不為 雙方建立了全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,在各個領(lǐng)域有著廣泛的合作與交流

注意:
歐盟主要機(jī)構(gòu)的設(shè)置和運作體現(xiàn)了政府間性質(zhì)和超國家性質(zhì)的雙重特點。

世界貿(mào)易組織的地位:

它是當(dāng)代最重要的國際經(jīng)濟(jì)組織之一,其成員間的貿(mào)易額占世界貿(mào)易額的絕大多數(shù),被稱為“經(jīng)濟(jì)聯(lián)合國”。
它與世界銀行和國際貨幣基金組織并駕齊驅(qū),成為當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)體系的三大支柱之一。


世界貿(mào)易組織的宗旨:

(1)提高生活水平,保證充分就業(yè),大幅度穩(wěn)步提高實際收入和有效需求
(2)擴(kuò)大貨物、服務(wù)的生產(chǎn)和貿(mào)易
(3)堅持走可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)對世界資源的最優(yōu)利用,保護(hù)環(huán)境
(4)積極努力確保發(fā)展中國家、尤其是最不發(fā)達(dá)國家在貿(mào)易增長中獲得與其經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的份額
(5)通過實質(zhì)性消減關(guān)稅等措施,建立一個完整的、更具活力的、持久的多邊貿(mào)易體制


世界貿(mào)易組織的基本原則:

非歧視性原則(最惠國待遇原則和國民待遇原則);透明度原則;自由貿(mào)易原則;公平競爭原則。
世界貿(mào)易組織最重要的原則是非歧視性原則。


世界貿(mào)易組織的主要機(jī)構(gòu):

(1)世界貿(mào)易組織的主要機(jī)構(gòu)包括部長級會議,總理事會及其下設(shè)的理事會、各專門委員會。部長級會議是世界貿(mào)易組織的最高決策機(jī)構(gòu),由世界貿(mào)易組織的所有成員組成,每兩年至少舉行一次。部長級會議全權(quán)履行世界貿(mào)易組織的職能。
(2)部長級會議閉會期間,其職能由總理事會行使?偫硎聲墒澜缳Q(mào)易組織全體成員的代表組成。總理事會負(fù)責(zé)日常事務(wù),監(jiān)督和指導(dǎo)下設(shè)機(jī)構(gòu)的工作,處理重要緊急事務(wù),還履行爭端解決機(jī)構(gòu)和貿(mào)易政策審議機(jī)構(gòu)的職能。


世貿(mào)組織的重要作用:

(1)積極作用
加強了國際多邊貿(mào)易體制,深化了國際分工和資源在世界范圍內(nèi)的合理配置,促進(jìn)了世界市場的統(tǒng)一和市場經(jīng)濟(jì)的普及,推動了政府職能的轉(zhuǎn)換。
(2)消極作用
世貿(mào)組織自身存在的各種矛盾也制約了其作用的發(fā)揮。


中國入世三原則:

(1)堅持以發(fā)展中國家身份加入世貿(mào)組織。
(2)以烏拉圭回合協(xié)議為基礎(chǔ),承擔(dān)與中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相適應(yīng)的義務(wù)。
(3)堅持權(quán)利與義務(wù)平衡的原則。


中國加入世界貿(mào)易組織的意義:

(1)中國加入世界貿(mào)易組織的積極意義:
A加入世界貿(mào)易組織,是我國改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)的必然要求,是我國在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢下,審時度勢作出的重大戰(zhàn)略決策。
B加入世界貿(mào)易組織,使中國能夠擴(kuò)大對外開放,在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作與競爭,標(biāo)志著中國的對外開放進(jìn)入了新的階段。
C加入世界貿(mào)易組織,使中國可以通過運用世界貿(mào)易組織規(guī)則應(yīng)對國際貿(mào)易中的不公正待遇,維護(hù)國家和企業(yè)的合法權(quán)益。
D加入世界貿(mào)易組織,使中國可以通過與國際貿(mào)易規(guī)則接軌,完善我國市場經(jīng)濟(jì)體制,促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展。
E中國是世界上人口最多的發(fā)展中大國,中國巨大的消費潛力將為世貿(mào)組織成員提供龐大的市場和無限的商機(jī)。沒有中國的參加,世界貿(mào)易組織是不完整的,世界貿(mào)易組織離不開中國。
(2)中國加入世界貿(mào)易組織的消極影響:
A國際市場的競爭將更加深入地與國內(nèi)市場的競爭結(jié)合在一起,面臨的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險也會顯著增加。
B中國加入世界貿(mào)易組織是有利有弊,利大于弊。能否把有利條件用足,把不利影響減少到最低限度,關(guān)鍵在于我們自己。



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