高中政治知識(shí)點(diǎn):完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中政治 來源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)




多角度認(rèn)識(shí)現(xiàn)代企業(yè)制度:


















條件 主體 特征 主要形式 內(nèi)容 基本特征
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 規(guī)范的企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度 有限責(zé)任公司 公司企業(yè) 產(chǎn)權(quán)制度組織制度管理制度 產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)



完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制:

1、依據(jù):鄧小平的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理論。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身不具有社會(huì)基本制度的屬性,是資源配置的一種方式,它可以存在于不同的社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度中,它的運(yùn)行具有自身的一般規(guī)律,無論與什么社會(huì)經(jīng)濟(jì)制度結(jié)合,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的自身規(guī)律是不會(huì)改變的;
我國的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是同社會(huì)主義基本制度結(jié)合在一起的,因而又會(huì)反映出社會(huì)主義基本制度的特征。
2、必要性:
是進(jìn)一步解放和發(fā)展生產(chǎn)力、充分發(fā)揮社會(huì)主義制度優(yōu)越性的需要;
是這一體制自身發(fā) 展的內(nèi)在要求;
有利于實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展;是提高我國開放型經(jīng)濟(jì)水平,增強(qiáng)防范經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)能力的需要。
3、主要任務(wù):
(1)堅(jiān)持和完善公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,促進(jìn)各類市場(chǎng)主體的發(fā)展,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供制度保障。
(2)堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,逐步扭轉(zhuǎn)收入分配差距擴(kuò)大趨勢(shì),健全就業(yè)和社會(huì)保障制度,促進(jìn)社會(huì)和諧,為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的完善提供良好的環(huán)境。
(3)加快形成統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系,發(fā)展各類生產(chǎn)要素市場(chǎng),為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的運(yùn)行基礎(chǔ)。
(4)深化財(cái)稅、金融等體制改革,完善宏觀調(diào)控體系。
(5)建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化的新格局。
(6)建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),加大環(huán)保力度,建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì),建設(shè)生態(tài)文明。
4、重要意義:
第一,深化改革是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化和加入世貿(mào)組織的客觀要求;
第二,深化改革是進(jìn)一步完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的內(nèi)在要求;
第三,深化改革是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活中突出矛盾的關(guān)鍵環(huán)節(jié);
第四,深化改革是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的重要內(nèi)容和基本保障。


理解深化改革的主要任務(wù):

第一,要理解改革任務(wù)是歷史連續(xù)性與發(fā)展階段性的高度統(tǒng)一。
我國建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,是歷史連續(xù)性與發(fā)展階段性相結(jié)合的偉大事業(yè),改革采取了整體漸進(jìn)和重點(diǎn)突破相結(jié)合的方式。改革先從阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)入手,取得突破后,生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展又提出了新的改革任務(wù)。黨的十一屆三中全會(huì)提出改革開放、十四屆三中全會(huì)作出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的相關(guān)決定以來,我國的改革取得了舉世矚目的偉大成就,在理論和實(shí)踐上取得了一系列重大突破,但發(fā)展又提出了新的改革任務(wù)。在十六屆三中全會(huì)《決定》提出的改革任務(wù)中,有四項(xiàng)是已經(jīng)提出、但還需要進(jìn)一步深化改革的,主要有:
完善公有制為主體、多種經(jīng)濟(jì)成分共同發(fā)展的經(jīng)濟(jì)制度;
建設(shè)統(tǒng)一開放競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系;
完善宏觀調(diào)控體系、行政管理體制和經(jīng)濟(jì)法律制度;
健全就業(yè)、收入分配和社會(huì)保障制度。有三項(xiàng)改革任務(wù)是根據(jù)新的發(fā)展變化提出來的,包括建立有利于逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的體制,形成促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制,建立促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的機(jī)制等。實(shí)現(xiàn)這些任務(wù),對(duì)于消除阻礙生產(chǎn)力發(fā)展的體制性障礙、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)具有重大的保障作用,是改革新的重要階段性目標(biāo)。   

第二,要理解改革任務(wù)具有明顯的針對(duì)性。
黨的十四屆三中全會(huì)提出建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制時(shí),從當(dāng)時(shí)的歷史條件出發(fā),高度注重市場(chǎng)體系的完整性。經(jīng)過20多年的改革,我國社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的基本框架已經(jīng)基本建立,在這個(gè)基礎(chǔ)上,十六屆三中全會(huì)《決定》提出的任務(wù),更重視現(xiàn)實(shí)針對(duì)性,根據(jù)發(fā)展中的新問題提出改革的任務(wù)。如果公有制的有效實(shí)現(xiàn)形式、市場(chǎng)的有序競(jìng)爭(zhēng)、政府公共職能轉(zhuǎn)變等問題不能解決,我國經(jīng)濟(jì)就不可能持續(xù)健康快速發(fā)展,產(chǎn)業(yè)就不可能形成強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)外開放的大好局面就難以持續(xù);
如果不能從體制、機(jī)制上保障,逐步解決城鄉(xiāng)差距、地區(qū)差距和人與自然的不和諧等問題,就難以保持社會(huì)的持久穩(wěn)定,就難以實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)。

第三,要理解改革任務(wù)的實(shí)現(xiàn)程度和可操作性。
對(duì)七項(xiàng)任務(wù)的具體要求是有區(qū)別的,比如:完善基本經(jīng)濟(jì)制度的要求,強(qiáng)調(diào)的是“完善”,因?yàn)槲覈兄茷橹黧w、多種所有制共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度已經(jīng)確立;
對(duì)建立城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)的體制,強(qiáng)調(diào)的是逐步改變城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),因?yàn)槌青l(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是很難在短期內(nèi)消除的;
對(duì)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)調(diào)的是形成機(jī)制,而不是建立體制。



宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的客觀必然性:


宏觀調(diào)控是指國家從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的全局出發(fā),按預(yù)定的目標(biāo)通過各種宏觀經(jīng)濟(jì)政策、經(jīng)濟(jì)法規(guī)等對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行從總量上和結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)節(jié)、控制的活動(dòng)。
宏觀調(diào)控的主體是國家,調(diào)控的客體和對(duì)象是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的過程和結(jié)果。   
現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)都是有宏觀調(diào)控的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。在發(fā)揮市場(chǎng)基礎(chǔ)性作用的前提下,加強(qiáng)宏觀調(diào)控不僅是彌補(bǔ)市場(chǎng)失靈的一般要求,而且在我國當(dāng)前市場(chǎng)發(fā)育不夠健全的情況下,顯得尤為重要。因而,建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,必須健全宏觀調(diào)控體系。這是客觀的必然要求。   

第一、是社會(huì)化生產(chǎn)的必然要求。
社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展是建立在社會(huì)化大生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上的,客觀上要求由政府進(jìn)行宏觀調(diào)控,使國民經(jīng)濟(jì)按比例協(xié)調(diào)發(fā)展,避免和減少由于盲目的無政府狀態(tài)而帶來的損失。這也是社會(huì)分工越來越細(xì),生產(chǎn)社會(huì)化程度越來越高,國民經(jīng)濟(jì)各部門之間相互聯(lián)系、相互制約程度越來越大的要求。   
第二、是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)正常運(yùn)行的客觀要求。
市場(chǎng)機(jī)制在社會(huì)資源配置中,能有效地發(fā)揮作用。但它不是萬能的,其弱點(diǎn)和不足表現(xiàn)為“市場(chǎng)失靈”。這就需要由國家進(jìn)行宏觀調(diào)控。例如,調(diào)控涉及總量問題,如:就業(yè)、總供給和總需求平衡問題、結(jié)構(gòu)協(xié)調(diào)和通貨膨脹等問題。   
第三、是社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)制度的客觀要求。
具體分析:
一是公有制經(jīng)濟(jì)的要求。公有制經(jīng)濟(jì),尤其是國有經(jīng)濟(jì)屬于廣大勞動(dòng)人民,它的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)應(yīng)該服從社會(huì)主義生產(chǎn)目的,這就靠宏觀調(diào)控在全社會(huì)范圍內(nèi)有效地使用人力、物力和財(cái)力發(fā)展生產(chǎn),使經(jīng)濟(jì)活動(dòng)符合人民的利益。
二是加速我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求。我國是發(fā)展中的社會(huì)主義國家,我們要走出一條較為自覺的快速發(fā)展道路,必須要求國家對(duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)揮作用,發(fā)揮社會(huì)主義優(yōu)勢(shì)。
三是共同富裕的要求。我們的最終目標(biāo)是達(dá)到共同富裕。這一立足點(diǎn)比一般市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國家處理效率與公平關(guān)系的要求更多,這就必須依靠國家的宏觀調(diào)控來實(shí)現(xiàn)。



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