高中歷史知識點:北魏卓有成效的新制

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均田制:

北魏時期實行的國有和私有相結(jié)合的封建土地制度。主要內(nèi)容是國家把荒地分給丁男露田40畝,婦女20畝;丁男受桑田20畝。露田在農(nóng)民60歲免課賦或身死時歸還政府;桑田傳給子孫。地主按級別也分給公田。均田制的實行,把農(nóng)民與土地結(jié)合起來,在一定程度上抑制了土地兼并,調(diào)動了農(nóng)民積極性,有利于農(nóng)業(yè)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定。同時推動著鮮卑族經(jīng)濟的轉(zhuǎn)型,加強了民族大融合。


三長制:

北魏的基層行政組織制度。為配合均田制的實行,北魏統(tǒng)治者規(guī)定:五家立一鄰長;五鄰設(shè)一里長;五里設(shè)一黨長。它的職責是檢查戶口,征收賦稅,征發(fā)徭役和兵役,推行均田制。它的推行,健全了縣以下的地方基層政權(quán),完善了國家從中央到地方的行政體制,保證了國家對人民的控制,鞏固了北魏的統(tǒng)治。


卓有成效的新制:




北魏前期??制度創(chuàng)新(馮太后主持):


1、重點:建立新制度,取代舊制度
2、措施:
(1)制定俸祿制,整頓吏治:
原因:官吏無俸祿,吏治黑暗,貪污成風。
內(nèi)容:俸祿由國家統(tǒng)一籌集,不許官吏自籌。懲治貪污。
作用:使吏治有了好轉(zhuǎn)。
(2)推行均田制:
原因:中原戰(zhàn)亂,百姓流亡,政府控制著大量的無主荒地。
主要規(guī)定:
①男子15歲以上,授種票谷的露田40畝,婦人20畝。奴婢同樣授田。耕牛1頭授田叨畝,限4頭牛。授田視輪休需要加倍或再加倍。授田不準買賣,年老或身死還田,奴婢和牛的授田隨奴婢和牛的有無而還授。男子授桑田20畝。桑田世業(yè),不必還給國家,可傳給子孫,可賣其多余的,也可買其不足20畝的部分。產(chǎn)麻地男子授麻田10畝,婦人50畝,年老及身死后還田。受田以后,百姓不得隨意遷徙。貴族和官僚可以通過奴婢和耕牛另外獲得土地。
②地方官吏按官職高低授給數(shù)額不等的職分田,刺史15頃,太守10頃,治中、別駕各8頃,縣令、郡丞各6頃,不準買賣,離職時交于繼任者。北齊、北周、隋、唐都沿用均田制,具體辦法有所變更。北齊男子18歲開始授田。唐代女子不授田,男子授永業(yè)田20畝,口分田80畝,狹鄉(xiāng)減半。永業(yè)田、口分田均不得買賣,但遷徙和身死無力營葬者可賣永業(yè)田,從狹鄉(xiāng)遷往寬鄉(xiāng)者可出賣口分田。
實質(zhì):是封建國家土地所有制,是北魏政權(quán)的經(jīng)濟基礎(chǔ),是其他新制推行的出發(fā)點。
作用:一定程度上使無地農(nóng)民獲得了無主的荒地,提高了生產(chǎn)積極性,推動了北方地區(qū)社會經(jīng)濟的恢復和發(fā)展。
(3)設(shè)立三長(zhǎng)制:
目的:配合均田制的推行,強化對地方的控制;
內(nèi)容:即鄰長、里長、黨長北魏后期的基層政權(quán)組織。
性質(zhì):北魏基層行政組織。職責:檢查戶口,征收賦稅,征發(fā)兵役和徭役,推行均田制。
作用:三長制的推行一是健全了從中央到地方的行政體制,保證了國家對人民有效地控制;二是有利于推行均田制。
(4)推行新租調(diào)制:
目的:適應(yīng)均田制,保證國家賦稅的征收;
內(nèi)容:一對夫婦每年向政府繳納一定數(shù)量的租調(diào)。
作用:使農(nóng)民負擔大為減輕,成為國家的編戶齊民,增加了政府的收入。
3、影響:
這些改革措施以發(fā)展生產(chǎn),緩和矛盾,鞏固政權(quán)為目的,形成了以均田制為中心的一整套政治經(jīng)濟制度。這些制度彼此影響,互相作用,有力促進了北魏經(jīng)濟的恢復和發(fā)展,鞏固了北魏的政權(quán),為孝文帝后期推行更深層次的改革奠定了基礎(chǔ)。



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