國務(wù)院關(guān)于印發(fā)落實三互

推進大通關(guān)建設(shè)改革方案的通知

國發(fā)〔2014〕68號

各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)：

現(xiàn)將《落實三互推進大通關(guān)建設(shè)改革方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

國務(wù)院

2014年12月26日

落實三互推進大通關(guān)建設(shè)改革方案

按照《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》精神和國務(wù)院決策部署，為落實推動內(nèi)陸同沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助的重大舉措，制定本改革方案。

一、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。以鄧小平理論、三個代表重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，全面落實黨中央、國務(wù)院的各項決策部署，圍繞五位一體總布局和服務(wù)構(gòu)建開放型經(jīng)濟新體制，堅持依法行政，維護公平正義，堅持安全便利并重，優(yōu)化口岸管理機制，轉(zhuǎn)變職能實現(xiàn)方式，推進口岸綜合治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

(二)改革目標。立足更加積極主動的對外開放戰(zhàn)略，強化跨部門、跨區(qū)域的內(nèi)陸沿海沿邊通關(guān)協(xié)作，完善口岸工作機制，實現(xiàn)口岸管理相關(guān)部門信息互換、監(jiān)管互認、執(zhí)法互助(以下簡稱三互)，提高通關(guān)效率，確保國門安全，力爭到2020年，形成既符合中國國情又具有國際競爭力的大通關(guān)管理體制機制。

(三)基本原則。

遵循法治。運用法治思維和法治方式，凝聚改革共識、破解改革難題，堅持嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，提升口岸管理的制度化、規(guī)范化、科學(xué)化水平。

安全便利。通過加強口岸管理相關(guān)部門監(jiān)管協(xié)作，優(yōu)化作業(yè)流程，提高通關(guān)效率，切實做到管住管好又高效便利。

集約高效。加強部門間資源共享共用和集中統(tǒng)籌，充分發(fā)揮監(jiān)管資源的集聚效應(yīng)，推進綜合執(zhí)法，形成管理合力，提高管理效能。

協(xié)同治理。充分發(fā)揮口岸管理相關(guān)部門現(xiàn)有職能作用，更加注重溝通、協(xié)作和構(gòu)建伙伴關(guān)系，實現(xiàn)單向管理向多元治理的轉(zhuǎn)變。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/360375.html

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