北京市將研究、出臺(tái)一系列政策解決居家養(yǎng)老問(wèn)題。其中，將研究居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策。24日上午，北京市十四屆人大四次會(huì)議召開(kāi)全體會(huì)，審議市政府關(guān)于《北京居家養(yǎng)老服務(wù)條例》實(shí)施情況的報(bào)告。
乍一看，這種子女帶薪護(hù)理養(yǎng)老模式雖然新鮮，但似乎違背了常理，因?yàn)榘凑諅鹘y(tǒng)的觀念，子女照顧父母本是家庭責(zé)任、分內(nèi)之事，本應(yīng)是無(wú)償?shù)牧x務(wù)，子女不必再獲得報(bào)酬。果不然，政府這一想法提出便引發(fā)了社會(huì)各界比較大的爭(zhēng)議。一方面，很多人覺(jué)得子女贍養(yǎng)父母，既是家庭責(zé)任，也是法律義務(wù)。對(duì)父母盡孝這是天經(jīng)地義的事情，為什么要政府買(mǎi)單?對(duì)此覺(jué)得難以理解。另一方面，也有些人覺(jué)得政府這是花錢(qián)養(yǎng)懶漢，擔(dān)心有些人以照顧父母為名不出去上班工作，安心拿政府的那份孝心工資。
其實(shí)，隨著老齡化社會(huì)的來(lái)臨，社會(huì)和家庭的養(yǎng)老壓力越來(lái)越大。相比較而言，居家養(yǎng)老一改過(guò)去養(yǎng)老工作由行政部門(mén)或民營(yíng)機(jī)構(gòu)建設(shè)管理，與社區(qū)或者村級(jí)無(wú)關(guān)的狀態(tài)，而且管理面、服務(wù)面、覆蓋面將進(jìn)一步大幅擴(kuò)大，是一種投資最少、見(jiàn)效最快、老人最方便、兒女最放心的養(yǎng)老新理念，基本上能夠覆蓋城鄉(xiāng)所有老人，具體操作便捷、適用、實(shí)際，讓各類老人都能夠享受到服務(wù)，滿足了老人的養(yǎng)老需求。但美中不足的是，對(duì)于常年臥床不起，或者行動(dòng)不便的老人，居家養(yǎng)老模式不能隨時(shí)隨處保證有護(hù)理人員陪護(hù)。而北京將推行的子女帶薪護(hù)理生活困難老人這一舉措，正是政府有效破解護(hù)理員稀缺難題，緩解社會(huì)養(yǎng)老壓力的實(shí)際擔(dān)當(dāng)。
針對(duì)我國(guó)各地人口老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛、基數(shù)大、增長(zhǎng)快、高齡和空巢老年人多的特點(diǎn)，居家養(yǎng)老，符合我國(guó)城鄉(xiāng)實(shí)際，是近年各地推行并行之有效的養(yǎng)老模式。與養(yǎng)老院養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老將占主導(dǎo)地位。原因是，從目前養(yǎng)老服務(wù)供給機(jī)構(gòu)建設(shè)看，我們的現(xiàn)狀仍然不容樂(lè)觀。一項(xiàng)調(diào)查說(shuō)明，在中國(guó)只有5%的老人有入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的愿望。可惜，即使僅有的5%里，對(duì)應(yīng)的養(yǎng)老床位缺口仍然大得驚人。按照目前我國(guó)共有各類養(yǎng)老床位266.2萬(wàn)張計(jì)算，65歲以上的老人每1000人擁有的床位數(shù)是23.5張，而發(fā)達(dá)國(guó)家的這個(gè)比例在50至70張。況且，我國(guó)的這些床位里，既包括以社區(qū)為依托的托老所、家庭式養(yǎng)老院，還包括公立或私立性質(zhì)的普通養(yǎng)老院、高檔老年公寓等等。由此可見(jiàn)，在純公益性的公立養(yǎng)老機(jī)構(gòu)中，一床難求的尷尬局面就可想而知了。
在這樣的現(xiàn)實(shí)背景之下，推行居家養(yǎng)老，倡導(dǎo)子女互助，組建專業(yè)志愿者隊(duì)伍，對(duì)老人開(kāi)展接待服務(wù)、上門(mén)服務(wù)、結(jié)對(duì)服務(wù)，并積極鼓勵(lì)老人中年齡小的照顧年齡大的，身體好的照顧身體差的，老人不必去住養(yǎng)老院，在家里或者就近享受到專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)，讓老人們享受到跟自家人一樣的照顧，這正是化解老人們的情感糾結(jié)，讓老人們找到精神寄托的有效舉措。
當(dāng)然，由政府拿錢(qián)，直接聘用子女照顧失能和半失能老人，真正要將這件好事辦好，還需要諸多政策支持。比方說(shuō)，老人生活進(jìn)入不能自理狀態(tài)或突患急病，子女照顧，影響單位工作;請(qǐng)陪護(hù)，造成家庭經(jīng)濟(jì)壓力。在政策層面，應(yīng)該允許子女申請(qǐng)定量帶薪假。這樣一來(lái)，帶薪護(hù)理更加切合實(shí)際，凸顯人性化，讓子女能夠安心盡孝 。只要把諸如帶薪假等具體工作做細(xì)做到位，相信居家養(yǎng)老模式就會(huì)越走越遠(yuǎn)。
本文來(lái)自：逍遙右腦記憶 http://www.yy-art.cn/gaozhong/363312.html
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