北京市將研究、出臺一系列政策解決居家養(yǎng)老問題。其中，將研究居家養(yǎng)老子女帶薪護理政策。24日上午，北京市十四屆人大四次會議召開全體會，審議市政府關于《北京居家養(yǎng)老服務條例》實施情況的報告。

乍一看，這種子女帶薪護理養(yǎng)老模式雖然新鮮，但似乎違背了常理，因為按照傳統(tǒng)的觀念，子女照顧父母本是家庭責任、分內之事，本應是無償?shù)牧x務，子女不必再獲得報酬。果不然，政府這一想法提出便引發(fā)了社會各界比較大的爭議。一方面，很多人覺得子女贍養(yǎng)父母，既是家庭責任，也是法律義務。對父母盡孝這是天經(jīng)地義的事情，為什么要政府買單?對此覺得難以理解。另一方面，也有些人覺得政府這是花錢養(yǎng)懶漢，擔心有些人以照顧父母為名不出去上班工作，安心拿政府的那份孝心工資。

其實，隨著老齡化社會的來臨，社會和家庭的養(yǎng)老壓力越來越大。相比較而言，居家養(yǎng)老一改過去養(yǎng)老工作由行政部門或民營機構建設管理，與社區(qū)或者村級無關的狀態(tài)，而且管理面、服務面、覆蓋面將進一步大幅擴大，是一種投資最少、見效最快、老人最方便、兒女最放心的養(yǎng)老新理念，基本上能夠覆蓋城鄉(xiāng)所有老人，具體操作便捷、適用、實際，讓各類老人都能夠享受到服務，滿足了老人的養(yǎng)老需求。但美中不足的是，對于常年臥床不起，或者行動不便的老人，居家養(yǎng)老模式不能隨時隨處保證有護理人員陪護。而北京將推行的子女帶薪護理生活困難老人這一舉措，正是政府有效破解護理員稀缺難題，緩解社會養(yǎng)老壓力的實際擔當。

針對我國各地人口老齡化發(fā)展呈現(xiàn)出發(fā)展迅猛、基數(shù)大、增長快、高齡和空巢老年人多的特點，居家養(yǎng)老，符合我國城鄉(xiāng)實際，是近年各地推行并行之有效的養(yǎng)老模式。與養(yǎng)老院養(yǎng)老相比，居家養(yǎng)老將占主導地位。原因是，從目前養(yǎng)老服務供給機構建設看，我們的現(xiàn)狀仍然不容樂觀。一項調查說明，在中國只有5%的老人有入住養(yǎng)老機構的愿望。可惜，即使僅有的5%里，對應的養(yǎng)老床位缺口仍然大得驚人。按照目前我國共有各類養(yǎng)老床位266.2萬張計算，65歲以上的老人每1000人擁有的床位數(shù)是23.5張，而發(fā)達國家的這個比例在50至70張。況且，我國的這些床位里，既包括以社區(qū)為依托的托老所、家庭式養(yǎng)老院，還包括公立或私立性質的普通養(yǎng)老院、高檔老年公寓等等。由此可見，在純公益性的公立養(yǎng)老機構中，一床難求的尷尬局面就可想而知了。

在這樣的現(xiàn)實背景之下，推行居家養(yǎng)老，倡導子女互助，組建專業(yè)志愿者隊伍，對老人開展接待服務、上門服務、結對服務，并積極鼓勵老人中年齡小的照顧年齡大的，身體好的照顧身體差的，老人不必去住養(yǎng)老院，在家里或者就近享受到專業(yè)化、標準化的服務，讓老人們享受到跟自家人一樣的照顧，這正是化解老人們的情感糾結，讓老人們找到精神寄托的有效舉措。

當然，由政府拿錢，直接聘用子女照顧失能和半失能老人，真正要將這件好事辦好，還需要諸多政策支持。比方說，老人生活進入不能自理狀態(tài)或突患急病，子女照顧，影響單位工作;請陪護，造成家庭經(jīng)濟壓力。在政策層面，應該允許子女申請定量帶薪假。這樣一來，帶薪護理更加切合實際，凸顯人性化，讓子女能夠安心盡孝 。只要把諸如帶薪假等具體工作做細做到位，相信居家養(yǎng)老模式就會越走越遠。

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