國家壟斷資本主義:
資產(chǎn)階級國家同私人壟斷資本相結(jié)合而形成的一種壟斷資本主義。資產(chǎn)階級國家代表壟斷資產(chǎn)階級總體利益并凌駕于個別壟斷資本之上,通過國家政權(quán)干預(yù)和調(diào)節(jié)社會經(jīng)濟生活,以保證壟斷資本獲得高額壟斷利潤及社會經(jīng)濟生活的正常運轉(zhuǎn)。其主要特點是國家政權(quán)同壟斷資本緊密結(jié)合。
重商主義:
資本主義發(fā)展早期,即工場手工業(yè)時期的經(jīng)濟思想。以法國路易十四為代表。它主張積極發(fā)展工商業(yè),拓展海外貿(mào)易,以追求金銀財富為主要目的。它對資本主義早期的資本原始積累起了重要作用。
自由主義:
工業(yè)革命時期興起的經(jīng)濟思想。以英國亞當(dāng)?斯密為代表,《國富論》是其代表作。它主張經(jīng)濟活動應(yīng)由市場主導(dǎo),政府不應(yīng)干預(yù),強調(diào)自由貿(mào)易、自由經(jīng)營、自由競爭。它對資本主義的發(fā)展與擴張產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。
凱恩斯主義:
20世紀(jì)30年代興起的經(jīng)濟思想。以英國凱恩斯為代表,《就業(yè)、利息與貨幣通論》為其代表作。它主張國家應(yīng)積極干預(yù)經(jīng)濟生活,成為“看得見的手”。從理論上論證了資本主義國家干預(yù)經(jīng)濟的必要性和重大意義,使“國家干預(yù)”經(jīng)濟逐漸成為長期影響資本主義國家的一種宏觀經(jīng)濟政策體系,為資產(chǎn)階級政府直接干預(yù)經(jīng)濟活動提供了理論依據(jù);從羅斯福新政起,尤其是二戰(zhàn)后,凱恩斯主義成為資本主義各國制定經(jīng)濟政策的主要依據(jù),有力推動了經(jīng)濟的發(fā)展,進入現(xiàn)代國家干預(yù)經(jīng)濟的時代;今天,凱恩斯主義對我國擴大內(nèi)需,緩解就業(yè)壓力,推動社會經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康地發(fā)展也有借鑒意義。
戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的原因和特點:
(1)原因:
促使“二戰(zhàn)”后資本主義經(jīng)濟調(diào)整的因素有如下幾個方面:
①是資本主義私人壟斷歷史發(fā)展的必然結(jié)果。
在自由資本主義過渡到壟斷資本主義之后,壟斷加劇了資本主義經(jīng)濟矛盾,造成一系列難以自解的危機,迫使私人壟斷資本接受國家的干預(yù)和調(diào)節(jié)。
這方面的理論準(zhǔn)備,如凱恩斯主義、芝加哥學(xué)派等比較充分。從一定意義上說,“二戰(zhàn)”后歐洲出現(xiàn)的工黨、社會黨政府的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)改革措施──國有化政策等,是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要標(biāo)志。
②“二戰(zhàn)”的特殊作用進一步促進了國家壟斷資本主義發(fā)展。
在戰(zhàn)爭中,國家對工業(yè)部門實行集中管理以應(yīng)對戰(zhàn)爭,這為戰(zhàn)后的國有化政策及建立國營經(jīng)濟奠定了物質(zhì)基礎(chǔ)。
③經(jīng)濟危機的慘痛教訓(xùn)。
危機迫使壟斷資產(chǎn)階級呼喚國家壟斷資本發(fā)揮干預(yù)和調(diào)節(jié)作用,資本主義經(jīng)濟危機是其固有矛盾造成的。危機期間,單靠私人壟斷和自發(fā)市場機制已無法緩解矛盾,無法通暢再生產(chǎn)循環(huán)過程,只有國家才能充當(dāng)調(diào)和矛盾挽救危機的“救世主”。
④“二戰(zhàn)”后出現(xiàn)的高科技產(chǎn)業(yè)和第三次科技革命需要巨額的資金和對各部門有效的管理,這超出了私人壟斷資本的承受能力,經(jīng)濟的發(fā)展需要國家政權(quán)的有力干預(yù)。
(2)特點:
①利用國家政權(quán)對經(jīng)濟進行大力干預(yù)。
如實行國有化,建立國營企業(yè),改革單一的所有制形式;制定指導(dǎo)性經(jīng)濟計劃,對經(jīng)濟進行規(guī)劃和指導(dǎo)。
②私人企業(yè)經(jīng)營管理的調(diào)整。
在所有制方面,通過股票分散化,出現(xiàn)了人民資本主義,資本家不再擁有企業(yè)的全部所有權(quán);
另一方面,由于經(jīng)營者革命,企業(yè)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離,引起階級結(jié)構(gòu)的變化。
③完善社會福利制度,進行國民收入再分配?傊,戰(zhàn)后資本主義的調(diào)整其實質(zhì)是生產(chǎn)關(guān)系的調(diào)節(jié)與完善。
戰(zhàn)后西方國家干預(yù)經(jīng)濟的模式主要有:
美國以高新科技為主要動力的“新經(jīng)濟”模式;
英國以多市場、少政府的混合市場經(jīng)濟模式;
法國以擴大國有成分、加強指導(dǎo)的計劃指導(dǎo)型經(jīng)濟模式;
日本以政府干預(yù)大于市場調(diào)節(jié)的政府主導(dǎo)型經(jīng)濟模式等。
發(fā)達(dá)國家的壟斷資本主義:
1、原因:
①二戰(zhàn)后,美國經(jīng)濟實力在世界經(jīng)濟中占據(jù)絕對優(yōu)勢。
②二戰(zhàn)期間,美國聯(lián)邦政府建立起龐大的經(jīng)濟調(diào)節(jié)機構(gòu)統(tǒng)管經(jīng)濟,并興建了大批企業(yè),其調(diào)節(jié)和管理職能深入到主要經(jīng)濟部門,保證了戰(zhàn)時經(jīng)濟的迅速增長,也促進了國家壟斷資本主義的鞏固和發(fā)展。
2、表現(xiàn):
①政府運用財政和金融手段刺激生產(chǎn)和消費,干預(yù)資本主義的再生產(chǎn);
②政府補貼出口產(chǎn)品,維持高出口水平;
③政府大力投資科研和教育,推行福利主義政策。
3、特點:
與西歐不同,不是實行工業(yè)國家化,而是依靠增加政府開支和大量軍事訂貨、實行優(yōu)惠稅率來刺激生產(chǎn)和增加社會固定資本投資。
4、實質(zhì):
雖然建立了國有企業(yè),但美國的經(jīng)濟體制仍然是典型的資本主義私有制。
5、影響:
從20世紀(jì)50年代起美國經(jīng)濟進入高速發(fā)展的“黃金時代”。
戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化:
1、戰(zhàn)后資本主義經(jīng)濟的新變化:
(1)生產(chǎn)力發(fā)展:
第三次科技革命的展開,社會生產(chǎn)力有了很大發(fā)展,形成了知識經(jīng)濟為基礎(chǔ)、信息技術(shù)為主導(dǎo)的“新經(jīng)濟”模式;
(2)生產(chǎn)關(guān)系調(diào)整:
凱恩斯主義盛行,國家干預(yù)經(jīng)濟,對經(jīng)濟進行宏觀調(diào)控,國家壟斷資本主義發(fā)展。建立“福利國家制度”,國家干預(yù)深入到分配領(lǐng)域,運用社會保障政策和社會服務(wù)開支,保障低收入階層,促進經(jīng)濟的發(fā)展。
(3)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整:
由于科技的進步、公眾生活水平的提高,第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展起來,拓展了經(jīng)濟活動領(lǐng)域,擴大了市場,改善了資源配置;同時還產(chǎn)生了一大批新興產(chǎn)業(yè),如原子能、電子計算機、半導(dǎo)體、宇航以及激光等。
(4)階級關(guān)系的變化:
由于股票的分散和中間階層的興起,階級對立的情況發(fā)生了變化。
(5)經(jīng)濟全球化:
由于科技的發(fā)展,世界經(jīng)濟聯(lián)系日益緊密。
2、對這些新變化的認(rèn)識:
這些新變化的實質(zhì)是資本主義的自我揚棄,是資本主義主動地尋求自我調(diào)節(jié)和調(diào)整的結(jié)果,是在資本主義內(nèi)部的自我改善,是資本主義生產(chǎn)關(guān)系的自我調(diào)整。這些新變化并沒有解決它固有的矛盾和問題。
這些新變化一方面使其自身有了更好發(fā)展,提高了實力,同時也帶來與自身相否定的因素。資本主義之所以要主動地變化,既是利潤最大化的需要,同時也是在與社會主義制度較量的過程中,不得不采取的一些改善措施,包括借鑒社會主義的一些良好的經(jīng)驗。
戰(zhàn)后資本主義發(fā)展的兩個階段:
1、20世紀(jì)40年代中期至20世紀(jì)70年代
①凱恩斯主義主張國家直接干預(yù)經(jīng)濟生活調(diào)節(jié)生產(chǎn)、增加投資、刺激消費、保證就業(yè),就可以防止危機,它是國家壟斷資本主義的主要經(jīng)濟理論。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束初期,無論戰(zhàn)勝國還是戰(zhàn)敗國,都面臨戰(zhàn)后重建的任務(wù);
②30年代美國通過國家干預(yù)經(jīng)濟為特點的羅斯福新政,是凱恩斯主義在世界歷史上頭一次大規(guī)模創(chuàng)造性的成功試驗,以上兩點成為戰(zhàn)后凱恩斯主義盛行的社會基礎(chǔ)。
在凱恩斯主義的影響下,戰(zhàn)后各主要資本主義國家政府,一改過去對經(jīng)濟自由放任,完全依靠經(jīng)濟規(guī)律調(diào)節(jié)的態(tài)度,紛紛采取了國家干預(yù)的經(jīng)濟政策,對國民經(jīng)濟進行宏觀管理。不斷調(diào)整財政、稅收、金融政策;
③在一些基礎(chǔ)工業(yè)和公用事業(yè)中推行國有化政策:推行比較廣泛的社會福利制度,以保證社會的安定,取得了較好的效果,戰(zhàn)后的20多年被稱為發(fā)展的黃金時期。
2、20世紀(jì)70年代以后
20世紀(jì)70年代初,資本主義世界經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展周期。前一階段在國家干預(yù)經(jīng)濟的政策下,各國發(fā)展很快。然而,國家干預(yù)經(jīng)濟的手段也不能克服資本主義生產(chǎn)關(guān)系所有制的固有矛盾,20世紀(jì)70年代中后期西方資本主義國家的經(jīng)濟陷入了嚴(yán)重的生產(chǎn)停滯和通貨膨脹交織的“滯脹”狀態(tài),“滯脹”是“生產(chǎn)停滯”和“通貨膨脹”的簡稱,具體表現(xiàn)為生產(chǎn)停滯、通貨膨脹、失業(yè)嚴(yán)重、物價上漲和外貿(mào)增長趨緩等。英美等西方國家拋棄凱恩斯主義,轉(zhuǎn)而實行鼓吹市場萬能、反對國家干預(yù)、削減社會福利、維護企業(yè)利潤的新自由主義政策。面對“滯脹”,世界主要資本主義國家再次進行調(diào)整,實行了不同程度上改革經(jīng)濟政策,開始減少政府對國家經(jīng)濟生活的干預(yù),但并沒有完全放棄國家干預(yù),出現(xiàn)了政府干預(yù)與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合,國有制與私有制并存的“混合經(jīng)濟”。
“福利國家”制度的建立:
(1)建立:
二戰(zhàn)后,發(fā)達(dá)國家在生產(chǎn)力得到提高的基礎(chǔ)上,建立起比較完善的社會福利制度。社會福利的資金由個人繳納、企業(yè)繳納和國家補貼三部分組成。內(nèi)容包括建立各種保險制度,如失業(yè)救濟、養(yǎng)老金、病休金和兒童福利津貼;提供各種免費或低收費社會服務(wù):如教育、醫(yī)療、托兒等。
(2)特點:
①從單純的救濟發(fā)展成為公民的社會權(quán)利,得到社會立法和制度上的保證。
②福利種類繁多,主要包括:醫(yī)療保險、失業(yè)保險、工傷保險、養(yǎng)老保險。
③覆蓋面廣,低收入階層受惠多。
(3)實施影響:
①福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式,反映了分配領(lǐng)域社會化的趨勢。
②福利國家的出現(xiàn)使低收入階層的生活得到基本保障,緩解了社會矛盾,也擴大了社會消費。
③福利政策也使一些國家財政支出擴大,造成財政赤字,降低了人們的工作積極性。
(4)評價:
①福利制度是由國家進行國民收入再分配的一種形式,是國家干預(yù)經(jīng)濟的重要方式之一。它在消除社會不公,保障人民基本生存條件,促進社會民主和公正方面,確實發(fā)揮了重要作用;也擴大了社會消費,刺激了社會需求和經(jīng)濟增長。
②福利政策的長期推行,使發(fā)達(dá)國家出現(xiàn)新的問題,首先是巨額公共開支加重了財政負(fù)擔(dān),引起巨額財政赤字、通貨膨脹。其次是勞動積極性下降,生產(chǎn)增長率降低,導(dǎo)致產(chǎn)品競爭能力下降,出現(xiàn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)危機,失業(yè)率上升。第三是沉重的稅務(wù)負(fù)擔(dān),使企業(yè)、個人和社會都不堪承受,造成企業(yè)后勁不足,設(shè)備改造緩慢,經(jīng)濟效益下降。第四,引起人才外流、人口老齡化,中間階層日漸削弱等問題。
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