習(xí)近平總書記關(guān)于民族工作的重要論述，站在全局和戰(zhàn)略的高度，系統(tǒng)闡述了民族工作的方向和道路等重大問題，明確了我國民族工作的大政方針，是做好新形勢下民族工作的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)。他要求各族人民牢固樹立正確的民族觀，把建設(shè)各民族共有精神家園作為戰(zhàn)略任務(wù)來抓，各民族都要樹立中華民族一員的意識，加強中華民族大團結(jié)。
一、什么是正確的民族觀？
人類社會是一個民族大千世界。歷史形成并依托于語言、文化、經(jīng)濟生活、風(fēng)俗習(xí)慣和心理認(rèn)知等特征的民族共同體，在世界范圍數(shù)以千計，但分別歸屬于200多個國家和地區(qū)，世界上絕大多數(shù)國家都屬于多民族的國家。因此，我們通常所說的民族，有兩個層面，一是現(xiàn)代性的國家民族，如“中華民族”；一是歷史性的“民族”，如構(gòu)成中華民族共同體的“56個民族”。正是由于這兩個層面“民族”的并存現(xiàn)象在世界范圍具有普遍性，使國家民族的建設(shè)、國內(nèi)各民族的關(guān)系成為處理和解決民族問題的主題。所以，科學(xué)認(rèn)識民族現(xiàn)象、正確處理民族問題也就成為民族觀的基本內(nèi)涵。
馬克思主義認(rèn)為，人們的民族觀是世界觀在民族和民族問題方面的集中反映，屬于上層建筑的思想意識范疇。馬克思主義民族觀把人類社會民族現(xiàn)象作為一個歷史范疇來看待，具有鮮明的階級立場，基本觀點是反對民族壓迫、堅持民族平等，反對民族歧視、尊重民族差異，反對民族分裂、倡導(dǎo)民族團結(jié)，把民族問題作為無產(chǎn)階級革命和社會主義建設(shè)總問題的組成部分加以解決，最終實現(xiàn)共產(chǎn)主義社會的民族融合。中國共產(chǎn)黨確立的民族觀，是馬克思主義基本原理與中國實際相結(jié)合的產(chǎn)物，是尊重歷史、符合國情、順應(yīng)人心、具有中國特色的民族觀，是立足于統(tǒng)一的多民族國家和中華民族多元一體國情基礎(chǔ)上的民族觀。只有準(zhǔn)確把握中國的基本國情，堅定不移地走中國特色解決民族問題的正確道路，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的民族理論和政策，才能深刻理解中國特色民族觀的內(nèi)涵，才能自覺地樹立正確的民族觀。
中華民族是一個多元一體的大家庭，中華民族是中國躋身于世界民族之林的唯一代表，這是我們樹立正確的民族觀首先要解決的認(rèn)識問題。從這一立場出發(fā)觀察中國，統(tǒng)一的多民族國家中的“統(tǒng)一”是指中華民族的統(tǒng)一，中華民族統(tǒng)一才有國家的統(tǒng)一、領(lǐng)土的完整；“多民族”是指中國各族人民在語言、文化、習(xí)俗等方面存在著歷史形成的多樣性差異，承認(rèn)和尊重這種差異是歷史唯物主義的態(tài)度，是國內(nèi)民族關(guān)系和諧的前提。這種統(tǒng)一與多樣的結(jié)合，是中國歷史奠定的國家基礎(chǔ)，是現(xiàn)代中國彰顯的中華民族特征。習(xí)近平總書記在中央民族工作會議上的重要講話，對我國形成統(tǒng)一的多民族國家歷史，對中華民族多元一體的基本國情，進(jìn)行了深刻闡釋，中華民族和各民族的關(guān)系，是一個大家庭和家庭成員的關(guān)系；各民族的關(guān)系，是一個大家庭里不同成員的關(guān)系。中華民族多元一體的大家庭，是一體包含多元、多元組成一體的辯證統(tǒng)一。
中華民族多元一體大家庭引領(lǐng)的方向和目標(biāo)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興。中華民族大家庭的各個成員則要凝心聚力、同心同德、團結(jié)共事，為實現(xiàn)這個目標(biāo)共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展。要認(rèn)識到，多元一體大家庭是一個命運共同體，家庭成員之間是手足相親、守望相助，一損俱損、一榮俱榮的血肉關(guān)系。大家庭以尊重差異、包容多樣的親情呵護每一個家庭成員；各個家庭成員要和睦相處地交往、和衷共濟地交流、和諧發(fā)展地交融，共同維護大家庭的統(tǒng)一、熔鑄大家庭的一體。這就是中國特色解決民族問題正確道路內(nèi)涵的尊重多元、認(rèn)同一體民族觀的根本要求。尊重差異、包容多樣是中國形成統(tǒng)一的多民族國家的內(nèi)在邏輯，正如習(xí)近平總書記所說，中國歷史上維護一統(tǒng)而又重視差別的理念，對中華民族的形成和發(fā)展至關(guān)重要。雖然時代早已不同，但是中國歷史昭示的傳統(tǒng)智慧是形成當(dāng)代“中國特色”思想理論的本土資源。從這個意義上說，這種維護統(tǒng)一而又重視差別的理念，對實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢仍具有現(xiàn)實意義。
在西方歷史上，處理種族、民族、土著居民和移民等問題，長期采取奴役、歧視、隔離、驅(qū)趕、強迫同化、甚至滅絕的政策。即便廢除了奴隸制，仍實行“隔離但平等”（美國）、“既不平等也不隔離”（巴西）、“種族家園隔離”（南非）等制度和政策，“白人至上”的觀念根深蒂固。所以，種族主義、民族主義、殖民主義、沙文主義、法西斯主義等理論和實踐產(chǎn)生于西方并不奇怪。直到20世紀(jì)60年代，在美國民權(quán)運動的影響下，美國等西方國家才在“承認(rèn)的政治”觀念中轉(zhuǎn)向了“多元文化主義”的“平權(quán)政策”實踐。
然而，西方國家的這些政策實踐并沒有成功地解決其國內(nèi)的種族沖突、民族矛盾和移民（族群）問題，反而在理論上和實踐中陷入了所謂“承認(rèn)的困境”。2010年以來德國總理默克爾、英國首相卡梅倫相繼宣布多元文化主義政策失敗，而2014年美國弗格森小鎮(zhèn)大規(guī)模的種族沖突揭示了種族歧視根深蒂固的現(xiàn)實。2014年歐洲委員會發(fā)表的歐洲人權(quán)狀況報告指出：今天的歐洲民主、法治與人權(quán)狀況正經(jīng)歷前所未有的危機，是冷戰(zhàn)結(jié)束以來最為糟糕的階段。其中種族主義與種族歧視、放縱仇視言論等現(xiàn)象十分普遍，歐洲39個國家存在歧視少數(shù)民族的問題，23國執(zhí)法粗暴，23國種族、宗教極端主義事件頻繁發(fā)生，甚至延伸到海外。同時，英國遭逢了蘇格蘭獨立公投的挑戰(zhàn)，躍躍欲試的西班牙加泰羅尼亞的獨立公投緊隨其后，等等。這類問題在實行資本主義制度、移植西方多元文化主義“平權(quán)政策”的發(fā)展中國家更加普遍。資本主義世界沒有成功地解決種族、民族問題，也沒有創(chuàng)造出“包治百病的靈丹妙藥”，這是一個基本事實。
中國解決民族問題的基本政策指向是尊重差異、縮小差距，這是從精神和物質(zhì)兩個方面確立的基本原則，也是中國特色民族觀在民族事務(wù)方面的重要體現(xiàn)。中國尊重差異、包容多樣的觀念立足于在差異中求和諧、在多樣中求統(tǒng)一，加強中華民族大團結(jié)，構(gòu)筑多元一體大家庭各成員之間平等、團結(jié)、互助、和諧關(guān)系的精神紐帶，即共有精神家園。中國發(fā)展經(jīng)濟、縮小差距的實踐是為了各民族人民共享改革開放的成果，使各民族老百姓過上好日子，為大家庭創(chuàng)造各成員共享的均等化的現(xiàn)代物質(zhì)基礎(chǔ)，即共有的物質(zhì)家園。這是解決民族問題、做好民族工作的兩把鑰匙。尤其是在加快經(jīng)濟社會發(fā)展、推進(jìn)跨越式發(fā)展的進(jìn)程中，用好精神力量極其重要、十分迫切，這是使中國特色民族觀深入人心的戰(zhàn)略任務(wù)。對中華民族大家庭及其各個成員的人民群眾來說，見物見人的好日子，標(biāo)志是和睦相處的安居樂業(yè)，和衷共濟的互相幫助，和諧發(fā)展的共同富裕。人心依此而凝聚，利益依此而共存，團結(jié)依此而鞏固。
二、積極培養(yǎng)中華民族共同體意識
習(xí)近平總書記在講話中指出：加強中華民族大團結(jié)，長遠(yuǎn)和根本的是增強文化認(rèn)同，建設(shè)各民族共有精神家園，積極培養(yǎng)中華民族共同體意識。這是牢固樹立正確的民族觀必須遵循的基本原則。在一個統(tǒng)一的多民族國家中，各個民族的自我認(rèn)同是必然現(xiàn)象，認(rèn)同的基礎(chǔ)是廣義的文化，因此也形成了民族觀中“自我”和“他者”的差異性認(rèn)知。但是，尊重差異，不是固化或強化差異，文化的活力在于傳承中的發(fā)展，在于吸收中的升華。多樣性是創(chuàng)新發(fā)展的動力，這種動力來源于各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互欣賞、相互學(xué)習(xí)、相互幫助，說到底就是文化層面的相互認(rèn)同。因此，中華民族多元一體中的“一體”，就是建立在各民族相互認(rèn)同基礎(chǔ)上鑄就的中華文化認(rèn)同，就是中華民族共同體意識的集中體現(xiàn)。
中華文化不等同于漢文化。中華文化是中國各民族文化之集大成，漢族和少數(shù)民族的文化是相互依存、相互吸收、相互滲透的關(guān)系。這種關(guān)系構(gòu)成的“一體”就是中華文化，呈現(xiàn)的是星光燦爛、交相輝映，這是中國歷史賦予中華文化的稟賦。在今天，中華文化如同一個交響樂團，各種樂器的特質(zhì)之音、七音八度的差異之聲，在指揮的協(xié)調(diào)下共聲交響，演奏出美妙和諧之聲。以五聲播于八音，調(diào)和諧合而與治道通。這是古人從音律和諧中感悟的治世之道。中華文化的現(xiàn)代交響，包容著各民族文化的音質(zhì)聲調(diào)，在中國共產(chǎn)黨指揮下以中國特色社會主義核心價值為主旋律，演奏著中華民族偉大復(fù)興的華彩樂章。這就是尊重差異、多元一體的中華文化認(rèn)同，就是中華民族的精神凝聚。中國特色社會主義核心價值，植根于中華文化的深厚土壤之中，吸收各民族文化的價值養(yǎng)分，體現(xiàn)了人類社會現(xiàn)代文明的精神，是凝聚中華民族多元一體大家庭的精神力量。習(xí)近平總書記指出：人心相聚，根本的在于價值相通，認(rèn)同相一。而文化認(rèn)同則是最深層次的認(rèn)同，是民族團結(jié)之根、民族和睦之魂。文化認(rèn)同問題解決了，對偉大祖國、對中華民族、對中國特色社會主義道路的認(rèn)同就會鞏固。對中華文化的自覺認(rèn)同，構(gòu)成了愛國主義的祖國觀、偉大復(fù)興的中華民族觀、中國特色社會主義的道路觀的底蘊。
中華文化認(rèn)同，是中國特色民族觀的基石。壓迫、歧視、排斥、疏離、分裂是不認(rèn)同的結(jié)果，平等、尊重、團結(jié)、互助、和諧是認(rèn)同的標(biāo)志。這與一個民族內(nèi)源的自我認(rèn)同存在著質(zhì)的不同，而是一個統(tǒng)一的多民族國家內(nèi)部各民族升華的認(rèn)同。我國作為統(tǒng)一的多民族國家，中華文化認(rèn)同是各民族共同享有的認(rèn)同，它包容各民族的自我認(rèn)同，它主導(dǎo)著各民族之間的相互認(rèn)同。也就是說，多元一體大家庭的各個成員，都姓中華民族、同時各有其名。如果一個民族的成員只知其名、不知其姓，只知本民族歸屬、不知大家庭歸宿，就難免出現(xiàn)認(rèn)同的誤區(qū)：只知自我、不識他人，甚至自視優(yōu)越、鄙薄他人，自我保守、排斥他人，陷入狹隘的認(rèn)同“陷阱”。這種狹隘的認(rèn)同是滋生民族主義的溫床，而民族主義意識的產(chǎn)生，是制造民族隔閡、疏離民族關(guān)系、影響民族團結(jié)的大敵，也最容易為國內(nèi)外敵對勢力所利用。因此，馬克思主義反對民族壓迫、民族歧視和狹隘民族主義，我國的憲法等法律、黨的民族政策明確規(guī)定了反對大漢族主義、反對狹隘民族主義的基本原則，這是中國特色民族觀的基本立場。反對兩種民族主義，不是抽象的口號，要通過尊重差異、認(rèn)同一體的實踐才能達(dá)成，這種實踐就是我國民族工作的重要任務(wù)。
我國的民族工作是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)的有機組成部分。做好民族工作，最關(guān)鍵的是搞好民族團結(jié)，最管用的是爭取人心。立足于尊重差異基礎(chǔ)上動之以情的“曉之以理”，是把中國特色民族觀滲透到民族工作治理能力之中的關(guān)鍵。全面推進(jìn)依法治國，把民族工作事務(wù)全面納入法治軌道，更是牢固樹立正確民族觀的題中應(yīng)有之義。
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