每到歲末年關(guān),有關(guān)農(nóng)民工討薪的話題總會(huì)引發(fā)廣泛關(guān)注。最近一段時(shí)間,因討薪導(dǎo)致的極端事件接連上演,一次次觸動(dòng)公眾心弦。我們不禁要問,農(nóng)民工年年討薪,為何年年難討?
一方面,極端事件難免有放大效應(yīng),容易形成輿論熱點(diǎn);另一方面,當(dāng)前拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象確實(shí)不在少數(shù),尤其是建筑工程領(lǐng)域依然易發(fā)多發(fā)。
最高法院部署開展追索拖欠農(nóng)民工工資案件專項(xiàng)集中執(zhí)行行動(dòng)以來,北京各級法院整合執(zhí)行資源,加大懲戒力度,承辦法官們加班加點(diǎn),確保案結(jié)事了,他們的努力和做法無疑值得點(diǎn)贊。
當(dāng)前,我國經(jīng)濟(jì)下行壓力較大,一些企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況面臨暫時(shí)困難,出現(xiàn)部分農(nóng)民工工資被拖欠的現(xiàn)象有其客觀原因。然而惡意欠薪、久拖不決仍是造成欠薪問題的主因,解決此項(xiàng)頑疾要多方聯(lián)動(dòng)、標(biāo)本兼治,下大力氣、出重拳。
我國勞動(dòng)法中雖然有不得克扣或者無故拖欠勞動(dòng)者的工資的規(guī)定,但是由于違法后果不明確,違法成本太低,使工資支付制度難以落到實(shí)處。執(zhí)法過程中,執(zhí)法力量不足,各部門推諉塞責(zé)、睜一只眼閉一只眼、處罰失之于寬的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。而復(fù)雜的仲裁和訴訟程序,難以落實(shí)的法律結(jié)果,又往往讓農(nóng)民工兄弟望而卻步。
解決欠薪問題,要規(guī)范市場秩序,清理建筑工程領(lǐng)域較為普遍的違法分包、轉(zhuǎn)包行為,確保責(zé)任主體明晰。要加大勞動(dòng)保障監(jiān)察力度,讓大量欠薪問題消解在萌芽階段。要主動(dòng)為農(nóng)民工普及法律知識,提供法律援助,簡化相關(guān)程序,加大案件執(zhí)行力度。執(zhí)行過程中要建立各部門聯(lián)動(dòng)機(jī)制,落實(shí)執(zhí)行懲戒和威懾機(jī)制,對惡意逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行的老賴們依法采取強(qiáng)制措施,依法將其納入失信被執(zhí)行人名單,限制其高消費(fèi)、限制其出入境,公開曝光,形成高壓態(tài)勢。要大力推動(dòng)社會(huì)信用體系建設(shè),提高用人單位的誠信意識。
農(nóng)民工大多家境貧寒,他們一年到頭的收入往往是一個(gè)家庭最主要的經(jīng)濟(jì)來源。他們能否順利拿到工錢,影響到千家萬戶的生活,考驗(yàn)著社會(huì)公平正義的底線,關(guān)系到社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
解決欠薪問題,既要抓住關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)進(jìn)行集中整治,又要把精力更多用在平時(shí),加強(qiáng)相關(guān)制度建設(shè)和執(zhí)法力度,讓年年討薪不再年年難討。
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