根據《政治生活》教材在全國實驗區(qū)的使用情況,今年春季《政治生活》教材編寫組在教材指導委員會的指導下,對教材作了進一步修訂和完善,現將此次教材修訂的情況作一簡單介紹,供教師參考。
一、《政治生活》修訂的依據
《政治生活》教材的編寫以中共中央有關德育文件精神特別是以《中共中央國務院關于進一步加強和改進未成年人思想道德建設的若干意見》為指導,以教育部頒發(fā)的有關課程改革的法規(guī)性文件特別是《普通高中思想政治課課程標準(實驗)》為依據,無論教材的編寫理念,還是教學內容的構建和組織,抑或是教材編寫的風格,均體現了一定的創(chuàng)意,在全國實驗區(qū)使用以來,獲得廣大師生的認可和好評。
但是,教材的編寫和修訂是個不斷完善的過程。在現有課標未作修訂的前提下,此次修訂,有的是根據中共中央最新的文件精神、重要領導人的講話所作修改,有的是根據實驗區(qū)教材使用的反饋意見所作修改。這里需要說明的是,對教材的不足之處,有的教師或在報刊上撰文,或給我們寫信、發(fā)電子郵件,或通過電話等把意見反饋給我們。在此,對這些教師的鼎力支持深表謝意!
二、《政治生活》修訂的具體情況
針對教材存在的不足,我們做了部分修訂,主要側重在教材內容完善、難度調整以及觀點、材料、數據更新等方面。
1.內容完善方面
我們針對原教材個別內容表述不夠精煉、不夠規(guī)范或滯后于現實的提法、觀點作了重新審視,并根據新的認識,力求作出更為科學、更為準確的表述。
第6頁(注:文中的頁碼指原教材的頁碼)“人民民主專政對極少數敵人實行專政”,修改為“人民民主專政對極少數敵對分子和敵對勢力實行專政”!皣乙婪ù驌魳O少數敵對分子的破壞活動”,修改為“國家依法打擊極少數敵對分子和敵對勢力的破壞活動”。
第9頁“公民依法享有的選舉國家權力機關代表的權利,是公民的選舉權;公民被選為國家權力機關代表的權利,是公民的被選舉權”,修改為“公民依法享有選舉國家權力機關代表和被選為國家權力機關代表的權利”。
第11頁“我們要正確處理個人利益和集體利益、國家利益的關系”,修改為“國家尊重和保障公民個人的合法權益”。
第16頁“但是如果不加以有效規(guī)范,容易導致虛假宣傳、金錢交易等情況的發(fā)生”,修改為“但是如果不加以有效規(guī)范,容易發(fā)生虛假宣傳、賄賂選民等情況”。
第17頁相關鏈接的內容,修改為“目前,我國公民直接參與選舉的活動,在國家事務方面,有縣及縣以下的人大代表的選舉;在社會事務方面,有城市的居民委員會選舉、農村的村民委員會選舉等。
縣以上的各級人大代表、鄉(xiāng)以上各級政府的組成人員,是由間接選舉產生的。
人大代表的選舉實行差額選舉。
等額選舉只有在極少數的情況下才被采用!
第20頁“決策機關將涉及公眾利益的各項決策進行公示”,修改為“決策機關將涉及公民利益的各項決策進行公示”。
第22頁“公民通過各種渠道、采用不同方式直接參與決策過程”,修改為“公民通過各種渠道、采用不同方式參與決策過程”。
第27頁“當我們認為國家機關及其工作人員沒有切實履行他們的職責,沒有做好他們應該做的工作時”,修改為“當我們認為國家機關和國家工作人員沒有切實履行自己的職責,沒有做好自己應該做的工作時”。
第29頁“實行民主監(jiān)督,有利于消除腐敗現象,克服官僚主義和不正之風,改進國家機關及其工作人員的工作;有利于維護國家利益和公民的合法權益”,修改為“實行民主監(jiān)督,既有利于改進國家機關及其和國家工作人員的工作,也”。
第33頁“國家、集體、他人的利益遭到損害”,修改為“國家、集體、個人的利益遭到損害”。
第34頁管涌圖右下角“制約權力的核心是依法監(jiān)督”,修改為“權力監(jiān)督的核心是依法監(jiān)督”。
第37頁“促進收入分配的公平,建立健全社會保障體系”,現修改為“建立健全社會保障體系”。
第38頁“人們的公共生活受到政府的管理”,現修改為“人們的社會生活受到政府的管理”。
第39頁“政府履行職能是否依法辦事”,修改為“政府是否全面履行了職能”。
第40頁“不能損害人民利益,不能以權謀私、搞權錢交易”,修改為“不能損害人民利益,違法失職行為要受到追究”。
第41頁最后一段的末尾,增加“同時,國家建立了行政仲裁、行政復議和行政訴訟制度,為公民求助或投訴提供了法律途徑”。
第42頁活動框內右下角“這是國家為公民求助或投訴提供的法律途徑”刪去。
第43頁“必然導致濫用權力”,修改為“會導致濫用權力”!罢捌涔毴藛T……就是體現對人民負責的原則”,修改為“政府及其公職人員的權利由法律授權,行使行政權力,必須依據憲法和法律規(guī)定,這就是依法行政”。
第44頁“依據《城市綜合治理管理條例》”刪去!罢婪ㄐ姓秦瀼匾婪ㄖ螄铰浴⑻岣咝姓芾硭降幕疽蟆,修改為“政府依法行政是貫徹依法治國方略、提高行政管理水平的基本要求,也體現了對人民負責的原則”。目題“審慎用權,民主決策”,修改為“審慎使用權力,科學民主決策”。
第45頁“政府只有嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責,堅持科學民主決策,才能真正對人民負責”,修改為“政府要嚴格按照法定的權限和程序行使權力、履行職責,堅持科學民主決策”。
第46頁“它包括人民代表大會及其常務委員會的監(jiān)督……等多種監(jiān)督形式”,修改為“它包括國家權力機關的監(jiān)督,中國共產黨的監(jiān)督,人民政協的監(jiān)督,社會與公民的監(jiān)督,司法機關的監(jiān)督,行政系統內部的監(jiān)督等多種形式”。
第55頁“人民如何行使管理國家的權力呢”,修改為“人民如何行使國家權力呢”。
第56頁“任免權是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤職等權力”,修改為“任免權是各級人大及其常委會對相關國家機關領導人員及其他組成人員進行選舉、任命、罷免、撤換等權力”。
第57頁“行使管理國家的權力”,修改為“參加行使國家權力”。
第58頁“全國人民代表大會制定了現行憲法和4個憲法修正案”,修改為“全國人民代表大會通過了現行憲法和4個憲法修正案”。
第61頁“是中國社會主義民主政治最鮮明的特點”一句,移至本段末尾,并修改為“顯示了中國社會主義民主政治鮮明的特點”。
第62頁“這是1948年出現在中國的三個具有標志性的歷史鏡頭”,修改為“這是幾個反映中國各種政治力量角逐的具有標志性的歷史鏡頭”。鏡頭二中“1948年8月5日美國發(fā)表的《美國與中國關系》的白皮書中”,修改為“1949年8月5日美國發(fā)表的《美國與中國的關系》的白皮書中”。鏡頭二和鏡頭三的文字互換。
第70頁“中國共產黨是執(zhí)政黨,這是我國政黨制度的根本前提”刪去!岸帱h合作制度必須堅持中國共產黨的領導”刪去。
第71頁“憲法和法律是多黨合作的法律保障,也是共產黨和各民主黨派的根本活動準則”刪去。
第92頁框題“國際社會的成員”,修改為“國際社會的主要成員”。
第93頁“主權國家具有不同的性質……拉丁美洲的廣大發(fā)展中國家”,修改為“主權國家具有多樣性。按國家性質劃分,有社會主義國家和資本主義國家;按經濟發(fā)展程度劃分,有發(fā)達國家和發(fā)展中國家”!爸袊前l(fā)展中的社會主義國家”移至該段末尾。
第97頁框題“我國處理國際關系的決定性因素”,修改為“處理國際關系的決定性因素”。
第98頁“國家利益是起決定性作用的因素”后面,增加“國家利益是國家生存與發(fā)展的權益,維護國家利益是主權國家對外活動的動因和歸宿”!岸娴膶αt可能使國家間發(fā)生分歧或引起摩擦乃至沖突”,修改為“而利益的對立是引起國家沖突的根源”。
第101頁“威脅世界和平與發(fā)展的主要根源是什么”,修改為“在當代威脅世界和平與發(fā)展的主要根源是什么”。
第105頁“是前蘇聯的9倍”,修改為“是蘇聯的9倍”。
第109頁“維護世界和平、促進共同發(fā)展是我國外交政策的宗旨”,移至上一段末尾。
2.調整難度方面
原教材有的內容較抽象,有的知識點過深、過多,超越了學生現有的認知水平;有的活動框設問較多、較難,學生操作起來有一定困難。為了降低教學難度,便于學生學習,對個別內容作了修改或刪除。
第5頁“作為中國公民,他們平等地享有管理國家和社會事務的權利”刪去。
第6頁活動框內容修改為“ 人民的生存權、發(fā)展權得到保障;
公民的政治、經濟和文化權利得到保障;
少數民族的權利得到保障;
……
對比新舊中國的變化,結合近年來我國人權事業(yè)取得顯著進步的事實,你能說明我國人民民主的真實性嗎?”
第7頁下面的活動框問題:“選擇其中一個方面,闡明‘運用人民民主專政的力量,鞏固人民的政權,是正義的事情這一道理’”,修改為“選擇其中一個方面,闡明現階段我國堅持人民民主專政的必要性!
第18頁“認真行使這一權力”刪去。
第33頁“這個規(guī)則是必需的嗎?是否還有其他更好的辦法能達到同樣的目的?這個規(guī)則的效果可能是怎樣的?這個規(guī)則有什么長處和不足?它是否具備了一個好的規(guī)則應該具備的要素?這個規(guī)則應當被遵守、修改還是取消?為什么”,修改為:“這個規(guī)則對選好班長有什么作用?這個規(guī)則有什么長處和不足?是否需要加以完善”。
第44頁“結合上面的論述,分析下面的案例”刪去。“請你對這三種做法進行評論”,修改為“請你結合上面的論述,對這三種做法進行評論”。
第67頁“全面體現了黨的基本理論、基本路線、基本綱領和基本經驗”刪去。
第69頁“它們都是為社會主義服務的政治力量”刪去。各民主黨派的成立時間的月份刪去。
第70頁:“四項基本原則是我國立國之本,是改革開放和現代化建設的政治保證。共產黨與各民主黨派團結合作,必須堅持四項基本原則為政治基礎”刪去。
第107頁“發(fā)展才是硬道理”刪去。
3.觀點、材料、數據更新方面
根據中共中央最新的文件精神、重要領導人的講話所作的修訂。
第49頁“是指政府在管理公共事務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力”,根據《中共中央關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》中關于“建設服務型政府,強化社會管理和公共服務職能”的提法,修改為“是指政府在社會管理和公共服務過程中形成的得到人民認可的威望和影響力”。
第67頁“創(chuàng)造性地回答了在新的歷史條件下建設什么樣的黨”,修改為“創(chuàng)造性地回答了在長期執(zhí)政的歷史條件下建設什么樣的黨”。
第70頁“各民主黨派作為參政黨,具有法律賦予的參政權,包括參加國家政權”,修改為“各民主黨派參政的基本點是:參加國家政權”!岸帱h合作的政治基礎:堅持中國共產黨領導、堅持四項基本原則”,修改為“多黨合作的首要前提和根本保證:堅持中國共產黨的領導”。
第71頁“‘互相監(jiān)督’是指共產黨與各民主黨派要在平等的基礎上互相監(jiān)督”,修改為“‘互相監(jiān)督’是指共產黨與各民主黨派要在堅持四項基本原則的基礎上互相監(jiān)督”。
以上三頁改動,是根據《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》中的有關提法所作修改。
第106頁“要對話與合作,不要對抗與沖突已成為越來越多國家的共識。各國人民要求友好相處的呼聲日益高漲”,根據胡錦濤《努力建設持久和平、共同繁榮的和諧世界??在聯合國成立60周年首腦會議上的講話》中的有關提法,修改為“要和平、促發(fā)展、謀合作成為時代的主旋律”。
根據最新的統計資料,對教材的活動框和相關鏈接中原有的材料和數據作了重新審視,凡滯后于現實發(fā)展的,都進行了更換。
第28頁相關鏈接內容,更換為“2005年5月1日,新修訂的《信訪條例》正式實施。這是我國信訪工作進一步走上法制化、規(guī)范化軌道的重要標志,是進一步加強和改進信訪工作的重要舉措,是人民群眾政治生活中的一件大事。實施新修訂的《信訪條例》,對于保持政府與人民群眾的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序,具有十分重要的意義”。
第51頁圖表“2004年政府工作報告中的7個時間表”,更換為“2006年政府主要做了七個方面的工作”。
第60頁圖表“人民法院司法為民”中的數字資料更換為2006年的。
第66頁“中國共產黨現在已經擁有6800多萬名黨員”,修改為“中國共產黨現在已經擁有七千多萬名黨員”!邦I導著13 億人口的中國共產黨”,修改為“領導著13 億多人口的中國共產黨”。
第69頁鏡頭一的內容更換為“中共中央就重大問題同民主黨派協商已形成制度。2005年,中共中央或委托有關部門與民主黨派中央的協商和座談會18次,其中,胡錦濤親自主持召開6次,就經濟工作和財政政策、“三農”問題、制定和實施“十一五”規(guī)劃、加強多黨合作制度建設等,同各民主黨派進行協商,廣泛聽取意見”。九三學社的成立時間,根據《中國的民主政治建設》白皮書,改為“1945年”。
第77頁相關鏈接內容,更換為“為配合西部大開發(fā)戰(zhàn)略的實施,國務院從2000年起對民族地區(qū)采取了更多的優(yōu)惠政策和措施,加大了投資力度,有力地推動了民族地區(qū)經濟社會的發(fā)展!笆濉逼陂g,我國5個少數民族自治區(qū)和云南、貴州、青海3個多民族省固定資產投資達30 204億元,年均增長25.6%,高于同期全國年均增速4.7個百分點”。
第81頁“截至2003年底”,改為“截至2004年底”。“1 173個民族鄉(xiāng)”改為“1 256個民族鄉(xiāng)”!罢忌贁得褡迦丝诘71%”改為“占少數民族人口的75%”。
第95頁“目前擁有191個會員國”,改為“目前擁有192個會員國”。
第97頁活動框中,增加“2006年,胡錦濤主席對美國進行國事訪問!
第101頁“有61個國家卷入戰(zhàn)火”,改為“有八十多個國家和地區(qū)卷入戰(zhàn)火”。 “第二次世界大戰(zhàn)后的50多年”,改為“第二次世界大戰(zhàn)后的六十多年”。 “2000年達到31萬多億美元”,改為“2005年超過40萬億美元”。
第107頁活動框中“2003年我國綜合國力又有新的提高”,更換為“2006年我國綜合國力又有新的提高”。
除此之外,我們還更新了個別圖片,這里不一一列舉。
總之,教材無止境,不斷修訂和完善教材,任重道遠!
本文來自:逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/539847.html
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