根據(jù)5日公布的《中共中央、國務(wù)院關(guān)于實(shí)施全面兩孩政策改革完善計(jì)劃生育服務(wù)管理的決定》，我國將實(shí)行生育登記服務(wù)制度，對生育兩個(gè)以內(nèi)(含兩個(gè))孩子的，不實(shí)行審批，由家庭自主安排生育。這是在準(zhǔn)生證制度實(shí)施多年后，我國計(jì)劃生育服務(wù)管理的重大變革。

實(shí)行計(jì)劃生育是我國的一項(xiàng)基本國策，事關(guān)億萬家庭的幸福安康，事關(guān)全面建成小康社會和兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。本次計(jì)生政策調(diào)整是中央立足于黨和國家事業(yè)發(fā)展全局做出的重大戰(zhàn)略抉擇。《決定》飽含改革創(chuàng)新精神，其中三個(gè)轉(zhuǎn)變理念更是貫穿全文的主旋律，彰顯了計(jì)生新政的人本溫度。

明者因時(shí)而變，知者隨事而制。計(jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由控制人口數(shù)量為主向調(diào)控總量、提升素質(zhì)和優(yōu)化結(jié)構(gòu)并舉轉(zhuǎn)變。40多年來，我國實(shí)施人口與發(fā)展綜合決策，不斷完善計(jì)劃生育政策，走出了一條中國特色統(tǒng)籌解決人口問題的道路。對內(nèi)，人口過快增長的勢頭得到有效控制，資源、環(huán)境壓力有效緩解，人口素質(zhì)明顯提高，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會進(jìn)步，有力支撐了改革開放和社會主義現(xiàn)代化事業(yè)。對外，我國的計(jì)劃生育政策也為世界人口發(fā)展和減貧作出了重大貢獻(xiàn)，樹立了負(fù)責(zé)任大國的良好形象。實(shí)踐證明，實(shí)行計(jì)劃生育符合我國國情，是正確的。但是，隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的深入發(fā)展，原來的一些政策帶來的副作用也越來越明顯，要求我們必須主動(dòng)根據(jù)世情國情的新變化，作出新調(diào)整。所以，各級政府必須從全局和戰(zhàn)略高度出發(fā)，充分認(rèn)識落實(shí)計(jì)劃生育基本國策的重要性和長期性，立足國情，遵循規(guī)律，正確處理當(dāng)前與長遠(yuǎn)、總量與結(jié)構(gòu)、人口與資源環(huán)境的關(guān)系，牢牢把握工作主動(dòng)權(quán)，真正將工作重心調(diào)整到調(diào)控人口總量、提升人口素質(zhì)和優(yōu)化人口結(jié)構(gòu)上來，為實(shí)現(xiàn)中華民族永續(xù)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

能用眾力，則無敵于天下矣;能用眾智，則無畏于圣人矣。計(jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由主要依靠政府力量向政府、社會、和公民多元共治轉(zhuǎn)變。政府要按照法律法規(guī)規(guī)定，切實(shí)改變傳統(tǒng)的管理模式，嚴(yán)格、認(rèn)真、依法履行職責(zé)，堅(jiān)決把該管的事情管好，既不能伸手過長，又不能無所作為，真正寓管理與服務(wù)之中，處理好政策執(zhí)行的時(shí)、度、效。社會各界也要按照一定的渠道和方式，廣泛參與到計(jì)生政策執(zhí)行的過程中來，不能事不關(guān)己、高高掛起。尤其是適齡生育人群，更要自覺主動(dòng)遵守相關(guān)法律法規(guī)，不踩鋼絲，不打擦邊球，認(rèn)真按照政策法規(guī)規(guī)定辦事。最終才能建立一個(gè)以誠信自律為核心價(jià)值體系的多元共治格局，從根本上提升計(jì)生工作質(zhì)量。

世異則事異,事異則備變。計(jì)生政策必須實(shí)現(xiàn)由管理為主向更加注重服務(wù)家庭轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，我國人口發(fā)展呈現(xiàn)出重大轉(zhuǎn)折性變化，出現(xiàn)了很多亟待解決的矛盾和問題。因此，各級政府必須自覺主動(dòng)地更新思維理念，拋棄原來的老黃歷，全面轉(zhuǎn)變角色和職能。必須充分尊重家庭在計(jì)劃生育中的主體地位，堅(jiān)持權(quán)利與義務(wù)對等，寓管理于服務(wù)之中，引導(dǎo)群眾負(fù)責(zé)任、有計(jì)劃地生育。充分發(fā)揮立法對完善生育政策和服務(wù)管理改革的引領(lǐng)、規(guī)范、保障作用，堅(jiān)持嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法，不斷提高計(jì)劃生育服務(wù)的法治水平。同時(shí)，也要注重深入研究新形勢下家庭結(jié)構(gòu)發(fā)展變動(dòng)趨勢，準(zhǔn)確研判生育水平變動(dòng)態(tài)勢，做好政策儲備，有針對性地做好家庭服務(wù)，牢牢掌握工作主動(dòng)權(quán)。

十三五大幕已經(jīng)拉開，能否做好計(jì)生工作，對于全面堅(jiān)持小康社會，實(shí)現(xiàn)十三五規(guī)劃至關(guān)重要。因此，各級政府必須拿出啃硬骨頭的勁頭，真正理解好三個(gè)轉(zhuǎn)變的科學(xué)內(nèi)涵，本著對歷史、對人民、對實(shí)踐高度負(fù)責(zé)的精神，將相關(guān)政策理解好、宣傳好、執(zhí)行好，確保實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。

本文來自：逍遙右腦記憶 http://yy-art.cn/gaozhong/557040.html

相關(guān)閱讀：怎么科學(xué)整理高中政治知識