時(shí)政熱點(diǎn):對(duì)街區(qū)制不能“拍腦袋”質(zhì)疑

編輯: 逍遙路 關(guān)鍵詞: 高中政治 來(lái)源: 高中學(xué)習(xí)網(wǎng)


今日凌晨住建部官網(wǎng)刊發(fā)文章《住建部新聞發(fā)言人:正確理解逐步打開(kāi)封閉小區(qū)和單位大院》。文章中表示,住建部希望要全面準(zhǔn)確把握《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市規(guī)劃建設(shè)管理工作的若干意見(jiàn)》的精神實(shí)質(zhì),正確理解文件的本意,不要誤讀。

2月21日,中央公布了一份重磅文件,不僅新建住宅要推廣街區(qū)制,原則上不再建設(shè)封閉住宅小區(qū), 還要求已建成的住宅小區(qū)和單位大院要逐步打開(kāi)。圍繞這份文件拆除小區(qū)圍墻的要求,贊同者有,質(zhì)疑的聲音則更多,也難怪,曾幾何時(shí)一直被廣受贊譽(yù)并被視為規(guī)范的封閉式小區(qū)管理,一夜之間居然被否定,不僅明確要求不再新建封閉式小區(qū),原有封閉式小區(qū)圍墻也將逐步予以拆除,這樣的朝令夕改很難不被質(zhì)疑為拍腦袋,但如果靜下心來(lái)仔細(xì)思考一下,逐步拆除小區(qū)圍墻推廣街區(qū)制管理,非但不是拍腦袋,反而更是深思熟慮后的科學(xué)舉措。

人們對(duì)拆除小區(qū)圍墻實(shí)行街區(qū)制管理的最大擔(dān)憂,莫過(guò)于是對(duì)自身居住的財(cái)產(chǎn)安全和小區(qū)公共設(shè)施的權(quán)屬問(wèn)題,認(rèn)為拆除小區(qū)圍墻會(huì)造成住戶的安全沒(méi)有保障,但事實(shí)上無(wú)論是封閉式小區(qū)還是開(kāi)放式住宅,對(duì)于竊賊等不法分子而言不存在任何障礙,指望圍墻和物業(yè)保安來(lái)保障住戶財(cái)產(chǎn)安全只不過(guò)是一種心理安慰。但反過(guò)來(lái)封閉式小區(qū)給住戶造成的各種不便乃至給整個(gè)城市道路資源造成的浪費(fèi)確實(shí)可以想象到的,由于小區(qū)封閉,將住戶的所有商業(yè)消費(fèi)需求拒之門(mén)外,甚至連快遞小哥都不能入內(nèi),住在距小區(qū)大門(mén)較遠(yuǎn)位置的居民購(gòu)買(mǎi)油鹽醬醋等任何生活用品,都不得不跑出幾百甚至上千米的大門(mén)以外采購(gòu),原本就在隔壁的商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)也必須繞出一大圈才能光顧,這些難處只有居住在封閉式小區(qū)的住戶才深有感觸。而有車(chē)一族下班回家更有體會(huì),本可以很快離開(kāi)主干道開(kāi)車(chē)回家,卻不得不跟隨車(chē)流從小區(qū)大門(mén)進(jìn)出。

這些年,居住在封閉式小區(qū)的住戶因物業(yè)費(fèi)和服務(wù)態(tài)度等問(wèn)題與小區(qū)物業(yè)矛盾不斷,兩者之間的關(guān)系不但普遍緊張,甚至已經(jīng)發(fā)展為久治不愈的頑疾,小區(qū)物業(yè)管理看似很規(guī)范,但由于物業(yè)也屬企業(yè)性質(zhì),在追求利益最大化的同時(shí),對(duì)封閉式小區(qū)的各項(xiàng)管理與服務(wù)幾乎都是得過(guò)且過(guò),而納入街區(qū)制管理之后,小區(qū)的道路和綠化等與整個(gè)座城市的市容市貌融為一體,包括衛(wèi)生環(huán)境等都將由物業(yè)管理方式轉(zhuǎn)變成街區(qū)管理,政府在增加投入的同時(shí),小區(qū)居民的居住成本勢(shì)必會(huì)有所下降,而從這個(gè)意義上說(shuō),實(shí)行街區(qū)制管理不僅是對(duì)基層政府服務(wù)意識(shí)和管理水平的一項(xiàng)挑戰(zhàn),更是把居民的居住環(huán)境和城市的發(fā)展緊密聯(lián)系在一起,這也是很多發(fā)達(dá)國(guó)家的共同選擇,因此,對(duì)于推廣街區(qū)制,拆除小區(qū)圍墻,我們不能一拍腦袋就質(zhì)疑,更應(yīng)當(dāng)看到他不僅是城市文明發(fā)展的必須,更是充分利用公共道路資源和節(jié)約土地的大勢(shì)所趨。

顯然,封閉式小區(qū)在特定歷史環(huán)境下有它的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),但確實(shí)已經(jīng)不適應(yīng)甚至阻礙了城市的進(jìn)一步發(fā)展,尤其是在進(jìn)入法治文明社會(huì),居民的居住環(huán)境和財(cái)產(chǎn)安全更需要法律做保障,指望形同虛設(shè)的小區(qū)大門(mén)或看似穩(wěn)固的高墻與年老的保安來(lái)保護(hù),顯然是不靠譜的。所以,對(duì)拆除小區(qū)圍墻實(shí)行街區(qū)制管理,人們更應(yīng)加以理性思考,不能僅憑想當(dāng)然的拍腦袋去片面解讀。(朱永華)


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