中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平近日在云南調(diào)研時指出,扶貧開發(fā)是我們第一個百年奮斗目標的重點工作,是最艱巨的任務。現(xiàn)在距實現(xiàn)全面建成小康社會只有五、六年時間了,時不我待,扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。要以更加明確的目標、更加有力的舉措、更加有效的行動,深入實施精準扶貧、精準脫貧,項目安排和資金使用都要提高精準度,扶到點上、根上,讓貧困群眾真正得到實惠。
眾所周知,扶貧是為幫助貧困地區(qū)和貧困戶開發(fā)經(jīng)濟、發(fā)展生產(chǎn)、擺脫貧困的一種社會工作,旨在扶助貧困戶或貧困地區(qū)發(fā)展生產(chǎn),改變窮困面貌。筆者認為,堅決打好扶貧開發(fā)攻堅戰(zhàn),就要以習總書記強調(diào)的精準扶貧、精準脫貧為立足點,找準入口,在生產(chǎn)發(fā)展、項目建設、公共保障和教育事業(yè)上狠下功夫。
苦練自身內(nèi)功。脫貧不只是要資金、要政策,只有明確了科學的發(fā)展理念、找到了適宜的發(fā)展思路,資金、政策才能激活貧瘠的土地,而不是頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳,甚至大躍進、打亮點、造風景。因此,要始終堅持把加快貧困地區(qū)的發(fā)展作為全部工作的出發(fā)點,從貧困地區(qū)的實際出發(fā),從促進發(fā)展入手,以發(fā)展促扶貧奔小康。首先,要用好本地的資源稟賦,并據(jù)此制定整體合理的發(fā)展規(guī)劃,培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),形成規(guī)模經(jīng)營;其次,大力促進產(chǎn)業(yè)扶貧,通過產(chǎn)業(yè)扶貧與科技扶貧相結(jié)合,加大對扶貧地區(qū)的科技投入,將現(xiàn)代技術(shù)、管理和人才等要素引入貧困地區(qū),促進其區(qū)域特色產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。再次,要把新農(nóng)村建設與扶貧開發(fā)有機結(jié)合,新農(nóng)村建設帶動扶貧開發(fā),扶貧開發(fā)促進新農(nóng)村建設。
夯實底部基礎。習總書記強調(diào):扶貧開發(fā)要增強緊迫感,真抓實干,不能光喊口號,決不能讓困難地區(qū)和困難群眾掉隊。國家新十年《扶貧綱要》明確要求,到2020年,穩(wěn)定實現(xiàn)扶貧對象不愁吃、不愁穿,保障其義務教育、基本醫(yī)療和住房。貧困地區(qū)農(nóng)民人均純收入增長幅度高于全國平均水平,基本公共服務主要領域指標接近全國平均水平,扭轉(zhuǎn)發(fā)展差距擴大趨勢。可見,黨中央、國務院十分重視貧困地區(qū)公共服務保障,出臺了一系列政策措施,目的就是要把貧困地區(qū)民生的底堅決托住。因此,在實際工作中,要樹立起需求出發(fā)、服務入手的科學理念,加大在教育、衛(wèi)生、文化、就業(yè)、社會保障等民生方面的支持力度,加快區(qū)域性重要基礎設施建設步伐,促進基本公共服務均等化,一個不漏地托住基本生活這條底線,從而保障貧困群眾基本生存權(quán)利,幫助貧困群眾擺脫生存困境。
斬斷貧困根子。習近平總書記指出,下一代的孩子不能輸在起跑線上。對一個貧困地區(qū)剛一開始幫助脫貧的時候,幫扶的成分可能稍微要多一些,那個時候是屬于向這個地方輸血。但是輸血不是長久的,更主要是造血。造血里面就有一個提高當?shù)厝说哪芰、素質(zhì),使他們能夠通過自身的發(fā)展來實現(xiàn)在地方上的發(fā)展。因此,讓貧困地區(qū)的下一代接受良好的教育尤為關(guān)鍵,要通過提升當?shù)貙W生的這種質(zhì)量和能力來實現(xiàn)徹底穩(wěn)固地脫貧,讓貧困地區(qū)孩子一個不少都能接受教育。也就說不光是選項目、輸入資金,而是把發(fā)展下一代教育,作為一個更長久的扶貧的任務,這樣才能夠通過從根本上幫助當?shù)匕l(fā)展,讓貧困不再生長。
黨的十八大報告明確提出,要使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民,更多更公平內(nèi)涵豐富,凸顯了我國堅持走共同富裕道路的決心。只要我們立足有利條件和優(yōu)勢,珍惜并善用每一筆扶貧資金、每一項扶貧政策,深入實施精準扶貧、精準脫貧,啃硬骨頭、?深水區(qū)、 打攻堅戰(zhàn),充分調(diào)動廣大干部群眾積極性,堅持苦干實干,就一定能改變貧困地區(qū)面貌。
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