1.農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品糧食供需結(jié)構(gòu)發(fā)生根本轉(zhuǎn)變
由于受“以糧為綱”及“吃飽”的思想影響,每年糧食增長(zhǎng)速度很快,結(jié)構(gòu)不合理,且質(zhì)次價(jià)高、品種單一,造成大量積壓,農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收。隨著人們生活水平提高,對(duì)糧食需求結(jié)構(gòu)發(fā)生根本變化,更注重品種質(zhì)量和營(yíng)養(yǎng),對(duì)“粗、次、劣”糧食需求減少。隨著加入WTO,優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的糧食進(jìn)口比重增加,我國(guó)將不再面臨“糧食安全問題”壓力,而是農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)的局面。
2.農(nóng)業(yè)自然資源與生態(tài)狀況不容樂觀
農(nóng)業(yè)資源總量大,但人均相對(duì)不足,分布不均。資源質(zhì)量不高占多數(shù),開發(fā)利用難度大。墾殖程度較高,土地資源承受壓力大。四荒資源沒有得到合理利用。占全國(guó)耕地總面積2/3的中低產(chǎn)田沒有很好綜合治理。由于農(nóng)業(yè)資源過度利用,亂砍濫伐,盲目開墾及資源浪費(fèi)現(xiàn)象十分嚴(yán)重,出現(xiàn)嚴(yán)重的生態(tài)問題,水土流失、荒漠化加劇,環(huán)境污染加深。
3.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及農(nóng)產(chǎn)品存在污染的危險(xiǎn)性
大量的亂砍濫伐、毀林草種田,造成水土流失、土地荒漠化、大量生物種類消失。由于大量使用化肥農(nóng)藥、有毒物質(zhì),使土質(zhì)下降,水、氣資源污染加劇。盲目引進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移的高耗高污染產(chǎn)業(yè),盲目發(fā)展采礦業(yè)、化工業(yè)、造紙業(yè)等,使生態(tài)環(huán)境日益惡化。縣工業(yè)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)點(diǎn)多面廣,科技含量低,工業(yè)污染物排放量增多,毀壞資源。只追求產(chǎn)量、忽視質(zhì)量而使用大量化學(xué)制劑,粗濫加工使糧食及農(nóng)副產(chǎn)品出口檢測(cè)超標(biāo)受阻。城市大型工業(yè)企業(yè)排污治理差,三廢直接排放,導(dǎo)致水資源污染、大氣污染、土地污染,甚至蔓延到廣大農(nóng)村地區(qū)。
4.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)次價(jià)高,品種單一,競(jìng)爭(zhēng)力差
農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)品糧食(小麥、玉米、大豆、水稻)、棉花、食油、糖及羊毛,質(zhì)差、價(jià)高、競(jìng)爭(zhēng)力差,出口量日益減少。肉、禽、水果、蔬菜、水海產(chǎn)品、中藥材等具有一定成本和價(jià)格優(yōu)勢(shì),以獨(dú)、特、新、優(yōu)價(jià)低占有少部份國(guó)際市場(chǎng)。綠色食品越來越引起國(guó)際市場(chǎng)的重視和青睞,其價(jià)格可均高于普通同類食品的50%~200%,但我國(guó)占有額很少。污染食品將受到越來越大冷遇與阻撓。1997年英國(guó)瘋牛病及1999年比利時(shí)、德國(guó)、法國(guó)等國(guó)二惡英食品污染事件而喪失很多市場(chǎng),中國(guó)出口食品及其他生活用品也常因污染使出口受阻。
5.加入WTO農(nóng)業(yè)面臨壓力與機(jī)遇
加入WTO后國(guó)際貿(mào)易協(xié)議使我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨巨大壓力,不僅受國(guó)際市場(chǎng)主要農(nóng)產(chǎn)品在品種、質(zhì)量、價(jià)格的影響,而且由于降低關(guān)稅和關(guān)稅配額量增加,逐漸開放國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),加重國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)及國(guó)內(nèi)“賣難”問題的壓力。加入WTO后,發(fā)達(dá)國(guó)家將削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼,國(guó)際農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格上漲,將增加進(jìn)口產(chǎn)品外匯壓力。國(guó)際市場(chǎng)對(duì)商品質(zhì)量以及安全性、可靠性、衛(wèi)生環(huán)保要求越來越高,綠色壁壘將成為最難突破的貿(mào)易壁壘。加入WTO后,我國(guó)農(nóng)業(yè)利用關(guān)貿(mào)總協(xié)定及國(guó)際貿(mào)易原則參與國(guó)際市場(chǎng),提高競(jìng)爭(zhēng)力,充分利用國(guó)際農(nóng)業(yè)資源。加入WTO必將加速我國(guó)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代化發(fā)展,提高農(nóng)業(yè)科技生產(chǎn)力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)及品質(zhì)優(yōu)良、門類齊全的綠色農(nóng)產(chǎn)品。加入WTO后,我國(guó)生物物種多樣性、農(nóng)作物及畜禽品種多樣性、綠色保健食品多樣性將處于優(yōu)勢(shì)地位。
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